Разработка основных направлений муниципальной молодежной политики Любинского района

Ответ "ничего не мешает" дали 0% респондентов, это говорит о том, что даже не сведущие люди уверены - проблемы в этой области деятельности есть.

Отсутствие первоначального капитала является уязвимым местом для многих молодых людей, стремящихся открыть свое дело, так как банки весьма неохотно дают займы без материальных гарантий, которых чаще всего у молодых предпринимателей нет. Эта проблема стоит довольно остро и тормозит деятельных людей в их попытках добиться успеха в коммерческой сфере.

Бюрократия и запутанный процесс регистрации документов на открытие своего дела, высокие налоговые ставки, недобросовестные конкуренты и рэкет со стороны криминальных группировок - все эти немаловажные факторы того, что даже настойчивые и амбициозные молодые люди могут отказаться от реализации своих планов. Помочь в упорядочении планов и облегчении процесса регистрации должен помочь Закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", принятый Государственной Думой 10 июля 2007 года. Одним из наиболее важных моментов имущественной поддержки малых и средних предприятий должно стать формирование перечней государственного и муниципального имущества, целевым образом предназначенного для предоставления во владение или пользование субъектам малых и средних предприятий, а также специальные налоговые режимы, возможность упрощенного бухгалтерского учета, ограничения по проверкам. Огромное значение для субъектов малых и средних предприятий имеет положение о нераспространении на них в течение первых четырех лет после регистрации законодательных изменений, ведущих к увеличению совокупной налоговой нагрузки. Реализация этой нормы потребует внесения изменений в 184-й и 131-й федеральные законы, определяющие полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов муниципального самоуправления. На вопрос "Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в Нижнекамском районе?" был получены следующие ответы: "высокий уровень" - 14,4%, "достаточно высокий" - 18,4%, "средний" - 51,2%, "ниже среднего" - 12%, "низкий" - 4%



Следующий вопрос анкеты был особенно важен для оканчивающих ВУЗ студентов - "Как Вы считаете, какие препятствия для молодежи существуют при трудоустройстве в Таврическом районе?"

Были получены следующие ответы: "отсутствие рабочих мест" - 25,5%, "отсутствие практического опыта" - 28,3%, "низкий социальный статус" - 3,8%, "низкий уровень образования" - 4%, "низкий уровень престижа предоставляемой профессии" - 14,6%, "низкий уровень заработной платы" - 12%, "социальное неравноправие при устройстве на работу" - 10%, ""отсутствие социальной поддержки" - 0,6%, "нет препятствий" - 1,2%

Наибольшим препятствием при приеме на работу респонденты считают то, что работодатели неохотно нанимают молодых людей без практического опыта работы в данной области, которому чаще всего неоткуда взяться - многие студенты заканчивают учебные заведения, не проработав по специальности ни одного дня. Для решения этой проблемы было разработано много программ за рубежом, например, во Франции - программа "Новые услуги, новые рабочие места", целью которой было предоставление постоянных рабочих мест молодым людям без трудового опыта. Закон "О равенстве шансов" обязывал компании всех форм собственности ежегодно принимать на работу пропорционально численности штатов сотрудников моложе 25 лет, даже если последние не имели опыта работы по специальности.

В России реализовались несколько программ, связанных с трудоустройством молодежи, например, программа "Молодежная практика", основной целью которой являлось расширение возможностей трудоустройства и приобретения профессиональных знаний, навыков и умений выпускников образовательных учреждений. Эта Программа реализовалась Министерством труда и социального развития с 1994 года и за годы своего существования она успела показать свою эффективность. Однако финансирование этой зарекомендовавшей себя Программы уже несколько лет как прекращено.

Следующей проблемой респонденты называли отсутствие рабочих мест. Но, даже при наличии рабочих мест, существует такое понятие как низкий уровень престижа профессии (к таким профессиям обычно относят учителей общеобразовательных школ, младших воспитателей, дворников, сборщиков мусора и других). Молодежь предпочитает не занимать подобные рабочие места также и из-за низкой заработной платы.

Причиной также является низкий уровень образования в некоторых учебных заведениях - студенты, получив такие дипломы, не могут устроиться на работу по специальности. Реализации Программы об образовании может помочь решить эту проблему. На данный момент происходит ликвидация тех учебных заведений, которые не прошли аккредитацию или не подходят под ГОСТ.

Социальное неравноправие при устройстве на работу подразумевает, что мигрантов, беженцев, многодетных или беременных женщин, инвалидов, представителей других конфессий, национальностей или иных ориентаций не нанимают на работу в силу факта наличия у соискателя перечисленных признаков. Разумеется, по Конституции РФ все граждане равны перед законом в своих стартовых возможностях, однако работодатели чаще исходят из собственных выгод и стараются не нанимать таких работников.

Таким образом, во время исследования были подтверждены выдвинутые в программе исследования гипотезы о том, что молодежь Таврического района тревожат следующие проблемы:

низкий уровень образования;

слабое развитие досуга и проведения свободного времени;

проблемы, связанные с трудоустройством несовершеннолетних, не имеющих стажа подростков и студенческую молодежь;

проблемы, связанные с регистрацией и организацией малого предпринимательства;

низкая информированность молодежи о культурной жизни города;

нехватка жилья для молодежи и неудовлетворительные жилищные условия для молодых семей.

Проанализировав результаты исследования, можно прийти к выводу, что проблемы затрагивают все области жизни молодежи Таврического района. Для большинства из них были разработаны специальные целевые комплексные программы, которые уже реализуются или рассчитываются быть реализованы в ближайшее время.

При разработке рекомендаций было решено акцентировать внимание на решение трех молодежных проблем, в данный момент имеющих малую долю внимания со стороны муниципальных властей:

низкий уровень информированности молодежи о своих правах, событиях и мероприятиях, происходящих в городе, реализуемых в интересах молодых людей целевых комплексных программ;

слабая организация проведения свободного времени (досуга), неразвитость и неорганизованность волонтерского движения;

нехватка рабочих мест при трудоустройстве для школьников и студентов на постоянной или временной основе.

Эти проблемы могут быть решены при создании молодежного информационно-развлекательного центра, где молодые люди смогут устроиться на временной основе на работу. Для того чтобы выяснить, нужен ли молодежи такой центр, был задан последний вопрос анкеты.

Последние вопросы анкеты заданы с целью определения, какие рекомендации следует давать: "Нужен ли Таврическому району молодежный информационно-развлекательного центр с возможностью трудоустройства для молодежи?". Вариант "да, нужен такой молодежный центр" выбрали 79% опрошенных, "нет необходимости" - 11%, "не знаю, я не посещаю подобные центры" - 10%.

Небольшая часть респондентов, знающая электронные адреса информационных сайтов города, пользующаяся услугами различных платных развлекательно-спортивных центров города ответила, что создание такого центра не требуется. Молодежь, не посещающая никакие секции, кружки, места сборов молодежи или прочие досуговые мероприятия и имеющая постоянную работу, выразили сомнение в необходимости создания молодежного центра. Однако за создание центра проголосовало большинство анкетируемой молодежи. Поэтому в качестве рекомендаций будет создан План по реконструкции и развитию молодежного информационно-развлекательного центра с возможностью трудоустройства для молодежи на контрактной основе, который будет выполнять информационные функции (знакомить молодежь с новыми интересными для молодых людей событиями города, рекламировать мероприятия и информировать о результатах их проведения, также будет присутствовать интернет-кафе или терминалы).

Вопрос "Что бы Вы хотели видеть в молодежном центре?" был открытым, таким образом каждый мог написать, что бы он хотел видеть в отреставрированном новом центре. Большинство респондентов выразило желание видеть в Центре Интернет-кафе с низкими ценами, танцевальный и концертный залы, комнаты собраний для неформальных молодежных объединений с низкой арендной платой или бесплатные, зал для занятия спортом и фитнесом.

Так как у Центра будет собственный Интернет-сайт (подобные сайты в Таврическом районе отсутствуют или их трудной найти) - это будет отличный выход для поиска развлечений или работы не выходя из дома, особенно для молодых людей с ограниченными возможностями.

Прежде чем приступать к разработке рекомендаций, был изучен мировой опыт решения сформулированных в исследовании проблем на примере Германии, Франции, Великобритании и Швеции.

3. Опыт реализации управления молодежной политикой на муниципальном уровне

3.1 Рекомендации по совершенствованию молодежной политики в Любинском муниципальном районе

В рамках повышения эффективности муниципальной молодежной политики можно предложить следующее:

· сформировать систему работы с молодежью на основе партнерского взаимодействия общественных молодежных объединений, учреждений, предприятий города и органов местного самоуправления;

· сформировать в молодежной среде гражданско-патриотическое отношение к Родине, преемственность традиций российского общества;

· повысить ответственность молодых граждан за экономическое и общественное процветание своего города;

· снизить уровень безработицы среди молодежи;

· повысить самоорганизацию, деловую и социальную активность молодежи;

· качественно улучшить работу общественных молодежных объединений;

· улучшить репродуктивное здоровье молодежи;

· повысить духовно-нравственный, творческий потенциал молодых жителей округа Муром;

формирование позитивного отношения молодежи к государству;

создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализация её инновационного потенциала;

расширение форм работы с молодежными объединениями;

формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию социально-экономической, политической и культурной жизни города;

содействие социальной адаптации и занятости молодежи,

формирование здорового образа жизни молодого поколения;

укрепление института молодой семьи;

развитие и поддержка системы информационного обеспечения молодежи на базе традиционных коммуникаций, современных технологий и компьютерных сетей;

создание системы мониторинга качества жизни, социальной интеграции молодежи в общество.

3.2 Рекомендации по решению проблем молодежи в любинском муниципальном районе

В современном обществе информация оказывает все большее влияние на социальные, экономические, культурные процессы. Особенно это сказывается на молодежи, как наиболее восприимчивой и наименее эмоционально устойчивой группе населения, которая, вместе с тем, оказывает заметное влияние на качественное изменение социальной структуры общества.

Сложное и динамично развивающееся общество сегодня предлагает огромное количество различной по содержанию и форме информации для молодежи. Вместе с тем, молодые люди испытывают затруднения в поиске сведений о путях решения жизненно важных для себя вопросов в области трудоустройства, образования, отдыха, оздоровления и прочих.

По результатам проведенного социологического исследования 79% респондентов и 84% специалистов считают, что создание молодежного информационно-развлекательного центра с возможностью трудоустройства на контрактной основе является отличным решением обозначенных в исследовании проблем.

На сегодняшний день главенство развлекательной структуры находится в среде компьютеров и высоких технологий, поэтому наблюдается четкая мировая тенденция совершенствования способов получения, обработки и обмена информацией. Для проведения эффективной и масштабной работы Центра необходимо внедрение развитых информационных технологий, совершенствование организации инфраструктуры информационных центров, а также систематизация и модернизация методов сбора и хранения информационных массивов. С помощью собственного Интернет-кафе будет производиться пополнение информационной базы данных для пользования молодежи.

Данный План разработан для осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи.

Центр молодежи города Нижнекамска будет представлять собой отреставрированное здание старого центра, с несколькими новыми помещениями, включающими Интернет-кафе, дополненные концертный и танцевальный залы, кружковые центры, небольшой спортивный зал (для проведения спортивных игр или занятия фитнесом) и несколько помещений для проведения собраний молодежных неформальных объединений.

В распоряжение молодежи будут предоставлены квалифицированные специалисты и тренеры, а также информационное и развлекательное оборудование для возможности получения информации и выхода в Интернет-сеть, проведения танцевальных вечеров и выступлений молодежи (например, клуба КВН). В качестве операторов Интернет-кафе, работников кафе (официантов, уборщиков), смотрителей аппаратуры, организаторов и распорядителей рекомендуется нанимать молодых людей на контрактной основе.

Главной целью Центра является решение основных социально-экономических и воспитательно-психологических проблем молодежи в Нижнекамском муниципальном районе.

Для осуществления цели необходимо выполнение следующих задач:

информирование молодежи о событиях, происходящих в городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с Программами, направленными на улучшение положения молодых людей;

привлечение молодежи к участию в жизни города с помощью рекламы, пропаганды, материального стимулирования и личностной мотивации;

предоставление временных или постоянных рабочих мест для молодежи с высшим образованием или без него на контрактной основе;

организация полезного времяпрепровождения молодежи при занятии спортом, волонтерской деятельностью, участием в развлекательных мероприятиях города.

Так как организация является бюджетной, некоммерческой и не может приносить прибыль, для реализации поставленных задач необходим привлеченный капитал инвесторов и соответствующая графа в бюджете Нижнекамского муниципального района, выделенная на нужды молодежного центра.

Для привлечения в Центр максимально возможного количества молодежи города необходима реклама (по телевидению, в муниципальных газетах, брошюрах, плакатах, баннерах на сайтах и другими способами).

В качестве помещения будет использовано здание старого молодежного центра на Школьном бульваре, 7/2, который существует, но не справляется со своими функциями ввиду нехватки оборудования и устаревания помещения.

В качестве инвесторов оптимальным будет пригласить людей заинтересованных в решении молодежных проблем, стремящихся или просто предпочитающих поколение молодежи здоровым и устойчивым.

Общая характеристика молодежного информационно-развлекательного центра. Молодежный информационно-развлекательный центр с возможностью трудоустройства для молодежи расположен в здании старого молодежного центра по адресу город Нижнекамск, Школьный бульвар, 7/2. Телефон (8555) 34-70-47.

В городе существуют несколько дворовых и подростковых клубов, но они не покрывают спрос молодежи на требуемые для кружков и секций помещения. В связи с этим появилась необходимость создания нового или реконструкции старого Центра для молодежи. Так как на постройку нового уйдет больше времени и средств, чем на перепланировку и ремонт, то реконструкция становится оптимальным решением.

Под реконструкцией зданий понимается проведение комплексных строительных и отделочных работ с целью качественного изменения экономико-технических показателей, повышения надежности и эффективности использования здания после реконструкции. Реконструкция предусматривает проведение полной или частичной реорганизации объекта с изменением габаритных размеров и технических характеристик; проведение дополнительных строительных работ (перепланировка внутренних помещений); реконструкция или полная замена всех инженерных коммуникаций; усиление несущих конструкций. Реконструкция здания занимает от 8 до 18 месяцев и требует вливаний больших средств, поэтому необходимо задействовать средства добровольных инвесторов.

Сегодня сфера услуг становится все более значимой в экономике страны, так как она создает многочисленные рабочие места и вносит существенный вклад в процесс управления молодежью на муниципальном уровне. Так как одной из наиболее динамично развивающейся отраслей в сфере услуг является индустрия отдыха и развлечений, поскольку в сферу ее деятельности вовлечены значительные финансовые вложения и большое количество трудовых ресурсов. Услуги, предлагаемые данной отраслью, потребляются не менее интенсивно, чем в любой другой сфере.

Даже в состоянии экономического и демографического кризиса, молодежи свойственно стремление к плодотворному времяпрепровождению в виде участия в проведении спортивных и иных мероприятий, поэтому спортивно-развлекательные комплексы являются необходимыми для Центра.

На данный момент старый молодежный центр осуществляет свою деятельность на добровольных началах (студентами-волонтерами) и с помощью поддержки Управления по делам молодежи и спорту. Однако этого недостаточно для привлечения в Центр молодежи.

Для уменьшения объема процесса криминализации детей и молодежи, необходим постоянный контроль за их деятельностью, с чем не справляются родители неблагополучных молодых людей. Занятая в чем-либо молодежь будет направлять свою энергию на общественно-полезные действия (спорт, работа, волонтерская деятельность).

Согласно целевым комплексным программам на 2009 год, который назван "Годом спорта и здорового образа жизни", "Годом молодежи", а также в связи с пропагандой активного образа жизни, в моду снова входят занятия спортом, открываются стадионы, корты, бассейны, дворцы спорта, тренажерные залы и прочие места проведения досуга. Однако для школьников и студентов без поддержки родителей или без стабильного дохода все эти платные залы не всегда подходят и получается, что методики, ориентированные при разработке на молодежь, упускают из вида экономический фактор [29].

По данным опроса мнения молодежи города Нижнекамска, молодежный центр должен будет включать в себя следующие помещения: Интернет-кафе с информационными терминалами, комнаты для собраний неформальных молодежных объединений, танцевальный и концертный зал, зал для занятия спортом и фитнесом, возможно в будущем будет открыта небольшая кофейня.

Для реконструкции здания молодежного центра города Нижнекамска по подсчетам специалистов Управления по делам молодежи и спорту города Нижнекамска потребуется 10 месяцев работы, в течение которых будет затрачено 6500 тыс. руб., на закупку и монтаж необходимого оборудования потребуется 2300 тыс. руб. На данный момент Управление такими средствами не располагает, поэтому данное предложение рекомендуется к рассмотрению в 2010 году, когда появится возможность прописать часть затрат в бюджет Нижнекамского муниципального района. Также часть затрат на себя возьмут привлеченные инвесторы в качестве благотворительной помощи для детей и молодежи.

Таким образом, данный молодежный центр возьмет на себя частичную реализацию направлений муниципальной молодежной политики и поспособствует решению обозначенных в исследовании проблем, тревожащих молодежь в сфере жизни молодых людей в городе Нижнекамске. Данный план несет рекомендательный характер, однако он был рассмотрен и взят на заметку специалистами Управления по делам молодежи спорту города Нижнекамска и реконструкция молодежного центра будет произведена в 2010 году.

Заключение

Существование в настоящее время социальных проблем детей и молодежи актуальны в любой стране наряду с экономическими, политическими и прочими проблемами, и Россия в этом не исключение. Для реализации основных направлений молодежной политики создаются целевые комплексные программы и выделяются средства бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней. Для решения проблем молодежи необходимо принятие конкретных действий и разработка проектов, которые, с помощью целенаправленных, продуманных, последовательных мер, составляющих молодежную политику, помогут в разрешении молодежных проблем на всех уровнях.

Молодежь характеризуется теми общественными отношениями и формами, которые определяют ее как самостоятельную социально-демографическую группу. Молодежь имеет ряд особенностей, вытекающих, прежде всего из самой ее объективной сущности. Социальные особенности молодежи определяются специфической позицией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью преобразовывать сложившиеся общественные отношения. Возникающие внутри этого процесса противоречия лежат в основе целого комплекса специфических молодежных проблем.

Молодежь - это социально-демографическая группа общества, выделяемая на основе совокупности характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми или другими социально-психологическими свойствами, которые определяются уровнем социально-экономического, культурного развития, особенностями социализации в российском обществе.

Государственная молодежная политика - одно из специфических направлений деятельности законодательных и исполнительных органов власти с целью реализации творческого потенциала молодежи и успешного вхождения ее в самостоятельную жизнь. Государственная молодежная политика - общее дело государства, политических партий, общественных объединений.

Система становления и реализации государственной молодежной политики представляет собой специальное законодательство о государственной молодежной политике, государственное регулирование молодежной политики, плановое и финансовое обеспечение государственной молодежной политики, формирование и реализация государственной молодежной политики осуществляется на двух уровнях: федеральном и региональном. На муниципальном уровне происходит реализация муниципальной молодежной политики.

Муниципальная молодежная политика - это совокупность целей и мер, принимаемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений, инициатив. Функционирует в соответствии с законом "О молодежи и государственной молодежной политике РТ" от 19 октября 1993 № 1983-XII.

Перспективы развития молодежной политики показывают, что комплексные целевые программы в данной сфере деятельности позволяют определить конкретные меры с оптимальным и рациональным расходованием средств федерального, регионального и муниципального бюджетов в соответствие с целями и задачами для достижения социально значимых результатов в том или ином направлении молодежной политики. Для более детального рассмотрения проблем, связанных с государственной молодежной политикой, в работе был использован программно-целевой подход в анализе процесса реализации молодежной политики.

Программно-целевой метод управления молодежной политикой - метод управления, при котором разрабатываются цель управления молодежной сферой, механизм реализации направлений молодежной политики, сроки, состояния промежуточных значений процесса, а также предполагаемые конечные результаты предлагаемых мероприятий. Программы трех уровней, которые были проанализированы в исследовании, представлены в Приложении В.

Целевая комплексная программа - ключевое понятие программно-целевых методов планирования и управления, комплекс мероприятий, направленных на достижение заданных конечных результатов и решение конкретных научно-технических, экономических, социальных проблем. Обычно представляет собой проектный и адресный документ, увязывающий действия разных организаций и лиц-соисполнителей независимо от их ведомственной подчиненности по срокам выполнения этапов работ и выделяемым ресурсам.

Целью выпускной квалификационной работы ставилось изучение направлений реализации молодежной политики, анализ и выявление проблем молодежи города Нижнекамска, и поиск путей решения этих проблем. Цель была достигнута полностью.

За последние несколько лет произошли изменения во многих областях жизни молодых людей, таких как образование, культура, социальная защита, ухудшилась демографическая ситуация, соответственно сменился социальный курс молодежи и появились определенные проблемы, с которыми молодые люди сталкиваются каждый день.

Молодежь Нижнекамска в большинстве считает проводимую на муниципальном уровне молодежную политику малоэффективной или неэффективной.

Главными проблемами, представленными в гипотезе и подтвержденными социологическим исследованием, можно назвать следующие:

слабое развитие досуга и проведения свободного времени;

проблемы, связанные с трудоустройством молодежи;

проблемы, связанные с организацией малого предпринимательства;

низкая информированность молодежи о культурной жизни города;

низкий уровень образования;

нехватка жилья для молодежи и молодых семей.

Для разработки рекомендаций было использованы первые четыре из вышеперечисленных проблем молодежи города Нинекамска.

По результатам выпускной квалификационной работы были достигнуты следующие результаты:

изучены теоретические основы реализации молодежной политики, выделены основные понятия и направления муниципальной молодежной политики;

изучен программно-целевой метод управления в сфере молодежной политики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях власти, проанализированы промежуточные результаты основных Программ, которые имеют большое значение в жизни молодежи города Нижнекамска;

проведен анализ состояния молодежной инфраструктуры, правовые, социально-экономические условия для молодежи, уровень обеспечение условий для формирования здорового образа жизни, охраны здоровья, условий для вовлечения и участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества в городе Нижнекамске;

изучен зарубежный опыт реализации основных направлений государственной молодежной политики на муниципальном уровне (на примере Германии, Франции, Великобритании, Швеции);

в результате проведенной работы разработаны рекомендации по решению обозначенных в исследовании проблем с целью повышению эффективности управления данной сферой в городе Нижнекамске.

В качестве рекомендаций представлен План реконструкции и развития молодежного центра, с целью осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики, для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи. Данный Центр будет способствовать решению основных социально-экономических и воспитательно-психологических проблем молодежи в Нижнекамске.

Социальной значимостью Центра является то, что в процессе осуществления поставленных целей выполняется ряд задач для разрешения тревожащих молодежь проблем. Благодаря собственному Интернет-кафе и рекламе будет происходить информирование молодежи о событиях, происходящих в городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с Программами, направленными на улучшение положения молодых людей. Кроме того, молодежь будет привлекаться к участию в жизни города с помощью пропаганды, материального стимулирования и личностной мотивации, что поможет развитию волонтерского движения молодежи. В качестве решения трудоустройства, то Центр будет предоставляется временные и постоянные рабочие места для молодежи с высшим образованием или без него на контрактной основе в пределах своей деятельности. Будет организовываться времяпрепровождения молодежи (занятие спортом, волонтерская деятельность, участие в развлекательных мероприятиях города). Для привлечения в Центр максимально возможного количества молодежи города рационально будет воспользоваться реклама (по телевидению, в муниципальных газетах, брошюрах, плакатах, баннерах на сайтах и другими способами).

Данный молодежный центр возьмет на себя частичную реализацию направлений муниципальной молодежной политики и поспособствует решению обозначенных в исследовании проблем, тревожащих молодежь в сфере жизни молодых людей в городе Нижнекамске.

По результатам проведенного социологического исследования в городе Нижнекамске, можно с уверенностью сказать, что доля оптимистически настроенной молодежи превышает число неуверенных в завтрашнем дне, это свидетельствует о положительных результатах проводимой муниципальной молодежной политики, позволившей адаптироваться значительной доли молодежи к быстро меняющимся рыночным условиям. Это подтверждает правильность избранной стратегии молодежной политики, проводимой на муниципальном уровне, ее научную обоснованность и практическую самостоятельность.

Однако, несмотря на всесторонне рассмотренную тему и глубокое исследование проблемы, осталось достаточно нераскрытых аспектов данного вопроса. Проблемы молодежи рассматриваются в значительном объеме научных публикаций, однако, на сегодняшний день недостаточно прикладных исследований, посвященных вопросам разработки рекомендаций по решению проблем молодых людей с учетом всех специфик этой социальной группы.

В данной выпускной квалификационной работе рассматривалась молодежная политика и анализировались проблемы молодежи на уровне города Нижнекамска, но нельзя вырывать тему из контекста, поэтому с практической точки зрения следует рассматривать молодежь на глобальном уровне как отдельную категорию граждан. Здесь не была рассмотрена проблема предоставления жилья молодым семьям, так как по данному вопросу уже была написана отдельная работа и были даны рекомендации.

В дальнейших исследованиях по этой теме следует больше внимания уделять неизученным в данной работе вопросам, таким как помощь в формировании социально и экономически независимого молодого человека, вопросы организации малого бизнеса, а также проблемы снижения качества образования студентов и школьников. Последнюю проблему можно также выделить в отдельную тему ВКР, потому что она является достаточно глубокой и интересной для изучения.

Список использованных источников

1. Апокин, А. Анализ студенческой занятости в контексте российского рынка труда / А. Апокин // Вопросы экономики. - 2008. - №6. - С.98-110.

2. Бабочкин, П.И. Социализация молодежи: опыт, проблемы, мероприятия /П.И. Бабочкин // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - №1 - С.281-285.

3. Волков, Ю.П. Социология молодежи: учебное пособие / Ю.П. Волков, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария. - Ростов-н/Д.: Феникс, 2003. - 576 с.

4. Забелин, П.В. Молодежная политика. Стратегии, идеи, перспективы / П.В. Забелин. - М.: Луч, 1998. - 123 с.

5. Зеленин, А. Определение возрастных рамок молодежи / А. Зеленин // Государственная служба. - 2008. - №3. - С.105-140.

6. Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебное пособие для высших учебных заведений / В.Б. Зотов. - 3-е изд. - М.: Голос, 2006. - 560 с.

9. Зубок, Ю.А. Проблемы социального развития молодежи в условиях риска / Ю.А. Зубок // Социологические исследования. - 2003. - № 4. - c.42-54.

7. Ильинский, И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. Теория. История / И.М. Ильинский. - М.: Голос, 2003. - 696 с.

8. Кудряшев, Ю.В. История, теория и практика скаутинга: программы, документы и материалы / Ю.В. Кудряшев. - Архангельск: Издательство "Молодежный информационно-исследовательский центр", 2003.

9. Комплексная целевая программа "Молодежь Татарстана" // Нормативно-правовая система "Гарант"

10. Молодежная политика в России - взаимодействие всех субъектов общества / редколл.: Н.И. Сафирова [и др.] // ПТиПУ. - 2008. - №3. - С.119-126.

11. О молодежи и государственной молодежной политике Республики Татарстан: закон РТ от 19.10.93 № 1983-XII с изменениями от 25.10.2001, 26.05.2005 // Закон. - 2008. - С.15-48.

12. О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РТ отдельными государственными полномочиями РТ в области государственной молодежной политики: закон РТ от 7.04.2006 № 29-ЗРТ // Закон. - 2006. - С.44-59.

13. О молодежи и государственной молодежной политике РТ: закон от 19.10.1993 № 1983-XII // Закон. - 1993. - С.12-16.

14. О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий: закон РТ от 21.10.1999 № 2443 // Закон. - 1999. - С.10-45.

20. О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья: Постановление Кабинета Министров РТ от 07.05.1997 № 397 // Нормативно-правовая система "Гарант".

15. О республиканской программе "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы: Постановление Кабинета Министров РТ от 11.05.2005 № 211 (в ред. Постановлений КМ РТ от 29.12.2005 N 671, от 15.09.2006 N 467) // Нормативно-правовая система "Гарант".

16. О республиканской программе "Дети Татарстана" на 2008-2010 годы: Постановление Кабинета Министров РТ от 24.12.2007 № 743 // Нормативно-правовая система "Гарант"

17. О молодежи и государственной молодежной политике в РТ: закон РТ от 26.05.2005 № 73-ЗРТ // Закон. - 2005. - С.14-19.

18. Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ: Постановление Верховного Совета РФ от 3.06.1993 N 5090-1 // Нормативно-правовая система "Гарант".

19. Об утверждении регламента мониторинга индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, видов деятельности, городских округов, муниципальных районов: Постановление Кабинета Министров РТ от 31.08.2006 № 439 // Нормативно-правовая система "Гарант".

20. Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году: Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 № 215 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - С.36-46.

21. Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений: Постановление Кабинета министров РТ от 10.07.2001 №452 // Закон. - 2001. - С.25-81.

22. Об образовании Государственного комитета по делам молодежи: Постановление Верховного Совета РТ от 02.03.93 // Ведомости ВС РТ. - 1993. - №3.

23. Основы социальной работы: учебник / Отв. ред. Павленок П.Д. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 235 с.

24. Павловский, В.В. Социология молодежи и ювенология / В.В. Павловский // Социологические исследования. - 2006. - № 5. - c.84 - 91.

25. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2006.

26. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2007.

27. Положение молодежи в России // Аналитический доклад. - М., 2008.

28. Рагимова, О.А. Социальное здоровье молодого поколения / О.А. Рагимова // Социально-гуманитарное знание. - 2008. - №1. - С.118-126.

29. Реализация государственной молодежной политики: региональный опыт // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (25-26 ноября 2004 г.): сборник / Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ. - Казань, 2006.

30. Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы / А.Д. Плотников [и др.]; общ. ред.А.Д. Плотникова. - М.: Компания "Дмитрейд График Групп", 2005. - 239 с.

31. Ручкин, Б.Н. Молодежь как стратегический ресурс развития общества / Б.Н. Ручкин, В.А. Родионов, А.В. Печников // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - №1. - С.155-160.

32 Сергеев, Е. Молодежная субкультура / Е. Сергеев // Республика Татарстан. - 2008. - №101. - С.12.

33. Социальная политика: учебник / общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Издательство "Экзамен", 2002. - 736 с.

34. Стратегии государственной молодежной политики и положение молодежи РТ в начале III тысячелетия / редколл.: М.М. Бариев [и др.]; общ. ред.М. М. Бариева. - Казань, 2003. - 158 с.

35. Стратегия государственной молодежной политики в РФ: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р // Собрание законодательства РФ. - 2006. - С.10-24.

36. Суховская, А. Проблемы трудоустройства и самореализации молодежи в небольших муниципальных образованиях / А. Суховская // Управление персоналом. - 2008. - №10. - С.45-46.

37. Технологии социальной работы: учебник / общ. ред. проф.Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 400 с.

38. Федеральная целевая программа "Молодежь России" // Нормативно-правовая система "Гарант"

39. Ховрин, А.Ю. Социальное партнерство в сфере реализации общественной молодежной политики / А.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарное знание. - 2007. - №5. - С.179.

40. Черкасова, Т.В. Молодежь о конфликтогенных факторах и молодежной политике / Т.В. Черкасова // Социологические исследования. - 2007. - № 3. - С.104-109.

41. Энциклопедический социологический словарь / Общ. ред. Осипова Г.В. - М.: ИСПИ РАН, 1995. - 786 с.

Приложения

Приложение 1

Анкета для экспертного опроса

Анкета для экспертного опроса по теме: "Муниципальная молодежная политика: анализ и проблемы на примере Таврического района Омской области"

Уважаемые специалисты, Вашему вниманию представлена анкета, заполнив которую Вы поможете при проведении исследования и разрешения некоторых вопросов относительно проблем в молодежной среде.

1. Ваша фамилия, И. О.

2. Ваша должность, стаж работы в данной должности.

3. Расставьте следующие направления муниципальной молодежной политики в порядке возрастания их значимости для молодежи Таврического района:

____ обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

____ содействие предпринимательской деятельности молодежи;

____ поддержка молодой семьи;

____ предоставление социальных и развлекательных услуг;

____ поддержка талантливой молодежи;

____ поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

____ должный уровень информирования молодежи (реклама и агитация).

4. Какие наиболее значимые программы, по Вашему мнению, были реализованы МУ УДМиС в рамках муниципальной молодежной политики в Таврическом районе?

5. Какие успехи были достигнуты при их реализации в Таврическом районе?

6. В каких аспектах муниципальной молодежной политики Таврический район лидирует по сравнению с другими муниципальными образованиями? В каких отстает? Чем это обусловлено?

7. Какие проекты УДМиС собирается реализовывать в будущем? Какие ожидаются результаты?

8. В качестве рекомендаций по решению ряда молодежных проблем предлагается План по реконструкции и развитию Молодежного информационно-развлекательного Центра с возможностью трудоустройства молодежи на контрактной основе. Вы согласны с данными рекомендациями?

Приложение 2

Анкета для респондентов

Анкета для респондентов (распространяется среди молодежи) по теме: "Муниципальная молодежная политика: анализ и проблемы на примере Таврического района Омской области"

Уважаемые молодые люди! Вашему вниманию представлена анкета, заполнение которой поможет в проведении социологического исследования. Пожалуйста, ответьте на следующие вопросы.

1. Ваш возраст

О 14-17

О 18-24

О 25-30

2. Ваше занятие

О учусь

О работаю

О совмещаю работу и учебу

О ничем не занимаюсь

3. Интересуетесь ли Вы событиями, происходящими в Вашем районе?

О да

О нет

4. Как часто Вы интересуетесь событиями, происходящими в Вашем районе?

О ежедневно

О часто, но не каждый день

О бессистемно

О не интересуюсь

5. Как Вы обычно узнаете о мероприятиях, программах, событиях, грандах, церемониях награждений проводимых в Таврическом районе?

О из газет, журналов, рекламы, телевидения, брошюр

О посещая сайт УДМиС (www.udmnk.ru)

О от друзей, которые входят в молодежную группу

О при посещении кружков и секций

О при встрече с депутатами и представителями власти

О никак не узнаю

6. Участвуете ли Вы в мероприятиях для молодежи?

О да, всегда

О не участвую, мне это не интересно

О не всегда, но участвую

О участвую, но только зрителем

О не имею талантов для участия

7. Скажите, что для Вас значит понятие "молодёжная политика"?

8. Как Вы считаете, молодежная политика, проводимая в Таврическом районе эффективна?

О эффективна

О малоэффективна

О неэффективная

9. Являетесь ли Вы членом какой-либо организации?

О общественной организации

О клуба по интересам

О политической партии

О спортивной секции

О молодежного объединения

О неформального объединения

О творческого кружка

О не являюсь

10. Как Вы считаете, достаточно ли развита сфера досуга в Таврическом районе?

О да, развита

О слабо развита

О нет, не развита

11. Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?

О да, всё хорошо

О да, но хотелось бы их улучшить

О нет, но жить можно

О нет, у меня серьёзные жилищные проблемы

12. Что бы Вы хотели изменить в культурной жизни своего района?

О больше развлекательных мероприятий

О улучшить досуг молодежи

другое_____________________________

13. Что мешает развиваться малому бизнесу в Таврическом районе?

О отсутствие первоначального капитала

О сложный порядок оформления

О недобросовестное поведение конкурентов

О криминальные группировки

О высокие налоговые ставки

О ничего не мешает

14. Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в Таврическом районе?

О высокий уровень

О достаточно высокий уровень

О средний уровень

О уровень ниже среднего

О низкий уровень

15. Какие препятствия существуют для трудоустройства молодёжи в Таврическом районе?

О отсутствие рабочих мест

О отсутствие опыта

О низкий социальный статус

О низкий уровень образования

О низкий уровень престижа профессии

О низкий уровень заработной платы

О отсутствие социальной поддержки

О нет препятствий

16. Нужен ли Таврическому району молодежный информационно-развлекательного центр с возможностью трудоустройства для молодежи?

О да, нужен молодежный центр

О нет необходимости

О не знаю, я не посещаю подобные центры

17. Что бы Вы хотели видеть в молодежном центре?

Размещено на Allbest.ru

...