Социально-экономическое развитие Новосибирской области
Состав планово-прогнозных документов социально-экономического развития Новосибирской области, анализ плановых документов. Тенденции развития экономики города, сравнительная динамика её макроэкономических показателей. Оценка инвестиционного потенциала.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.11.2014 |
| Размер файла | 1,7 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1.2.2 Программа социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы
Несмотря на отмеченную ранее некоторую потерю актуальности Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, Программа социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 гг. (Программа) разработана в полном соответствии с данной Стратегией и Утверждена Законом НСО № 10-ОЗ от 02.12.2010г. В Программе отмечаются преимущественно те же проблемы, что были учтены при разработке Стратегии.
В качестве недостатка Программы можно указать на отсутствие в ней оценок динамики производства продукции в 2011-2015 гг., детализированных по видам экономической деятельности. Кроме того, заложенная в Программу система целевых индикаторов не позволяет в полной мере измерить степень достижения экономических целей и решения задач Программы, что требуется Законом Новосибирской области № 166-ОЗ.
Основная стратегическая цель Программы заключается в кардинальном повышении конкурентоспособности Новосибирской области, за счет формирования эффективной и диверсифицированной отраслевой и сбалансированной пространственной структуры экономики Новосибирской области, обеспечивающей инновационность развития, устранение диспропорций в уровне социально-экономического развития территорий.
Исходя из данной цели в Программе формулируются следующие приоритеты политики региональных властей:
1) обеспечить усиление роли промышленности в экономике Новосибирской области за счет формирования в ее структуре современных производств, достижения лидирующих позиций среди субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития, высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
2) обеспечить ускорение обновления или создания на современной технологической основе производственных мощностей, технологий на предприятиях Новосибирской области как основы решения текущих и долгосрочных задач повышения конкурентоспособности экономики региона;
3) укрепить агропромышленный сектор экономики на основе использования инноваций в агротехнике, технического перевооружения и развития современной производственно-сбытовой инфраструктуры для эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, создания системы высокопродуктивных животноводческих комплексов и предприятий глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;
4) обеспечить высокий уровень диверсификации экономики сельских территорий путем развития лесодобывающей и лесоперерабатывающей промышленности, ориентированной на глубокую переработку древесины, расширение использования в производственных целях минеральных и биологических природных ресурсов, оказания производственных и социальных услуг, в том числе услуг рекреационного характера (организации отдыха, туризма, оздоровления);
5) обеспечить развитие производства строительных материалов, всего строительного комплекса на современной инженерно-технологической основе; плановый новосибирский инвестиционный прогноз
6) обеспечить развитие энергетического хозяйства и другой инженерной инфраструктуры в зонах активного развития экономики и модернизации общественной инфраструктуры и жилого фонда;
7) продолжить модернизацию сети автомобильных дорог и создание объектов транспортной логистики в соответствии с потребностью социально-экономического развития Новосибирской области и реализации роли Новосибирской области как важнейшего транспортного узла общероссийского и международного значения;
8) продолжить модернизацию системы профессионального образования и обеспечить трудовую мобильность населения, развитие предпринимательской активности в соответствии с потребностями обеспечения динамики структурных, территориальных и технологических изменений в производственной, инфраструктурной и социальной сферах;
9) обеспечить смягчение территориальной дифференциации в уровне доходов населения и качестве социальной сферы, сближение стандартов качества жизни в городе Новосибирске и городах областного значения, городского и сельского населения до уровня, обусловленного объективными различиями мест проживания;
10) обеспечить создание эффективной системы взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти, областных предприятий и учреждений, научно-образовательного комплекса области и бизнеса в формировании инновационного производственного сектора, технологическом обновлении всех отраслей экономики;
11) обеспечить развитие системы стимулирования и содействия инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развития производственной и инфраструктурной сфер, привлечение инвестиционных ресурсов на реализацию проектов развития из различных источников, раскрытие потенциала инвестиционной привлекательности Новосибирской области;
12) обеспечить формирование благоприятного делового климата, содействие развитию предпринимательской активности.
В качестве ключевых краткосрочных проблем называются:
1) низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий, недостаточное использование научного потенциала, низкая производительность труда и устаревшие основные фонды в экономике Новосибирской области, что выдвигает на первый план задачу преодоления технологического отставания ряда секторов и сфер производства;
2) высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области;
3) недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры на территории Новосибирской области (в частности - серьезное отставание Новосибирской области от среднероссийского уровня в области газификации жилья и коммунальной сферы);
4) неразвитость транспортной инфраструктуры с точки зрения соответствия автодорожной сети современным мировым стандартам;
5) потенциал развития сельской экономики Новосибирской области используется недостаточно, она недостаточно диверсифицирована, не обеспечивается полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции, не в полной мере используются современные инновационные технологии в сельском хозяйстве;
6) сокращение численности трудовых ресурсов области, в том числе в связи с отрицательным естественным приростом населения, несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда, дефицит высокопрофессиональных кадров;
7) относительно низкий уровень доходов населения на фоне высокой дифференциации населения по доходам и высокой доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;
8) отставание от среднероссийского уровня по обеспеченности жильем в ряде муниципальных образований Новосибирской области, низкий уровень качества жилищных условий во многих муниципальных образованиях.
Также в Программе называется ряд проблем, которые могут оказывать негативное влияние на развитие Новосибирской области в долгосрочной перспективе, тормозить или даже препятствовать достижению приоритетов, определенных Стратегией.
1. Технологическое отставание, высокий уровень физического и морального износа основных производственных фондов во многих отраслях и сферах экономики Новосибирской области.
2. Низкий уровень эффективности и конкурентоспособности значительного числа промышленных, сельскохозяйственных, строительных, транспортных предприятий, востребованности их продукции и услуг на отечественном и зарубежных рынках.
3. Слабая восприимчивость реального сектора экономики к инновациям и недостаточная ориентация производственных предприятий на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
4. Несоответствие между уровнем развития научно-образовательного потенциала и слабым развитием инновационных секторов промышленности, отсутствие в структуре хозяйства крупных производств.
5. Преобладание в развитии сферы услуг традиционного сектора оптовой и розничной торговли и недостаточные темпы роста инновационного сегмента, а также услуг, связанных с формированием высокого качества жизни населения.
6. Продолжающаяся концентрация промышленного потенциала, инфраструктуры, населения в городе Новосибирске и Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий области.
7. Высокий уровень дифференциации населения, проживающего в Новосибирской области, по занятости и уровню доходов, транспортной мобильности, качеству жилья и предоставляемых коммунальных услуг, обеспеченности социальными услугами.
8. Недостаточное использование ресурсного и природного потенциала Новосибирской области в целях экономического развития, формирования среды комфортного проживания, рекреационных возможностей и оздоровления.
9. Инерционность системы профессионального образования в формировании кадрового потенциала по структуре и качеству соответствующего потребностям социально-экономического развития в соответствии с важнейшими стратегическими приоритетами. Недостаточная активность органов государственной власти Новосибирской области, бизнеса и населения в формировании общественного заказа на построение современной системы профессиональной подготовки, обеспечивающей постоянное развитие профессиональных навыков и знаний трудоспособного населения.
10. Недостаточная эффективность государственного регулирования, стимулов и мотиваций хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления в решении вопросов развития экономики, общественной, транспортной инфраструктуры, инженерных сетей в соответствии с принятыми приоритетами развития.
Негативными факторами для развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области являются следующие ключевые проблемы:
1) недостаточное число конкурентоспособных разработок и технологий высокой степени готовности. Недостаточное развитие эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и разработок;
2) низкий уровень развития инновационной, в том числе финансовой, инфраструктуры в части разнообразия и доступности предоставляемых услуг;
3) недостаток высококвалифицированных кадров для экономики, основанной на знаниях;
4) развитие социокультурной среды не отвечает требованиям экономики, основанной на знаниях.
Ключевыми результатами реализации Программы являются:
1) сохранение темпов развития экономики области на уровне, превышающем средний уровень по Российской Федерации. Двукратное увеличение среднедушевого валового регионального продукта области к 2015 году;
2) формирование отраслевых и территориальных научно-производственных кластеров в сферах: высокотехнологичного машино- и приборостроения, глубокой лесопереработки, биотехнологических и фармакологических производств, наноиндустрии;
3) ускорение процесса обновления основных фондов в экономике Новосибирской области, сокращение степени их износа до уровня 35-37%;
4) увеличение доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте области до уровня 30% и более;
5) увеличение среднедушевых доходов населения области до среднего уровня по Российской Федерации.
Таблица 5
Динамика основных показателей социально-экономического развития Новосибирской области в 2011-2015 гг. в соответствии с Программой социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 гг.
|
Показатель |
Единица измерения |
2009 |
2010 |
2011 |
2013 |
2015 |
||
|
1. |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
в % к прошлому году |
94,2 |
104 |
105 |
106 |
108,5 |
|
|
2. |
Темп роста среднедушевого валового регионального продукта |
в % к прошлому году |
99,9 |
109,9 |
111,2 |
111,6 |
113,6 |
|
|
3. |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млрд. рублей |
101,4 |
110,3 |
129,5 |
194,8 |
286,8 |
|
|
4. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
в % к прошлому году |
77,7 |
105 |
111 |
115 |
115 |
|
|
5. |
Индекс промышленного производства |
в % к прошлому году |
92,1 |
107 |
105 |
106,5 |
108,6 |
|
|
6. |
Доля инновационной продукции промышленных предприятий в общем объеме отгруженной продукции |
% |
12 |
14 |
16 |
20 |
25 |
|
|
7. |
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м |
1216 |
1284 |
1317 |
1355 |
1500 |
|
|
8. |
Среднемесячная заработная плата на одного работника |
тыс.руб. |
16799 |
18870 |
20940 |
25800 |
30000 |
|
|
9. |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
в % к прошлому году |
104,9 |
105 |
105,2 |
106,8 |
109,0 |
|
|
10. |
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс.чел. |
2644,9 |
2654,7 |
2665,0 |
2688,9 |
2725 |
|
|
11. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
68,9 |
69,8 |
70,2 |
70,8 |
71,2 |
|
|
12. |
Коэффициент миграционного прироста |
человек на 1000 населения |
4,9 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
5,0 |
К 2015 году валовой региональный продукт в сопоставимых ценах возрастет в 1,4 раза по сравнению с 2009 годом, производительность труда увеличится более чем в 1,5 раза и более чем в 2 раза вырастет доля инновационной продукции промышленных предприятий в общем объеме продукции.
Целью Программы является устойчивое развитие инновационной системы Новосибирской области как основы повышения конкурентоспособности экономики и роста качества жизни населения.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) создание условий для развития отечественного конкурентного рынка инноваций. Основные направления решения задачи:
а) реализация инновационных проектов и программ, в том числе в рамках федеральных целевых программ, заказов государственных корпораций, результатами которых являются продукты, соответствующие требованиям конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках или требованиям национальной безопасности;
б) изучение проблем производственной сферы с широким привлечением научной и технической общественности Новосибирской области (профессиональных ассоциаций) для повышения эффективности инновационной системы Новосибирской области;
в) содействие размещению высокотехнологичных производств, в том числе в сфере наноиндустрии, биотехнологий, приборостроения, силовой электроники, а также формирование технологических кластеров, объединяющих научные коллективы, предприятия по разработке и выпуску конкурентоспособной продукции;
г) развитие и стимулирование потребительского спроса на инновационную продукцию, в том числе через государственные и муниципальные закупки;
д) развитие системы независимой оценки рыночной и залоговой стоимости объектов интеллектуальной собственности;
е) развитие взаимовыгодного международного и межрегионального сотрудничества в сфере инновационной деятельности;
ж) формирование системы непрерывного инвестирования инновационных программ и проектов на всех стадиях развития бизнеса путем создания институтов венчурного, прямого, посевного инвестирования, стимулирования кредитных организаций Новосибирской области к развитию инструментов долгосрочного, проектного кредитования.
2) комплексное развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей технологическую возможность внедрения инноваций. Основные направления решения задачи:
а) содействие созданию и развитию сети технопарков;
б) поддержка создания и развития бизнес-инкубаторов, конструкторских бюро и других инфраструктурных объектов как центров концентрации интеллекта с современными научными лабораториями, центрами, опытными производствами на территории Новосибирской области;
в) обеспечение благоприятных условий, содействие реализации проектов по созданию бизнес-инкубаторов и дальнейшему развитию малого инновационного предпринимательства;
г) создание специализированных объектов инновационной инфраструктуры: региональных центров макетирования для разработки промышленных образцов и макетов, центров технологического обеспечения (центр прототипирования), центров обработки данных (дата-центров), центров контрактного производства в биотехнологии, инжиниринговых центров и других объектов;
д) содействие организации и проведению в Новосибирске инновационных форумов, выставок, венчурных ярмарок и других мероприятий, способствующих обмену опытом субъектов инновационной деятельности, привлечению инвестиций, расширению рынков сбыта и продвижению высокотехнологичной продукции компаний Новосибирской области;
е) содействие созданию муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, управляющих компаний и сетевых брокеров по продвижению инновационных проектов на территории муниципальных образований;
ж) поддержка и развитие консалтинга, маркетинга, организационного сопровождения, институтов информационного обеспечения инновационной деятельности, включая сопровождение регионального модуля базы данных инновационных проектов;
з) содействие созданию центра экспертизы, прогнозирования и мониторинга инновационной деятельности.
3) совершенствование и развитие системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности. Основные направления решения задачи:
а) формирование перечня профессиональных и личностных компетенций для подготовки специалистов в инновационной деятельности и его реализация в образовательных учреждениях Новосибирской области;
б) разработка высшими учебными заведениями, научными школами и представителями инновационного бизнеса совместных образовательных программ по организации и развитию инновационного предпринимательства;
в) организация и поддержка стажировок обучающихся на инновационных предприятиях;
г) формирование целевого заказа предприятий экономики, социальной сферы на подготовку кадров в области инновационной деятельности;
д) формирование нового мышления, ориентированного на способность человека создавать новые знания на основе личного научного и творческого потенциала; повышение престижности и ценности получения знаний;
е) создание системы профессионального просвещения и профессиональной ориентации с целью реализации идеологии инновационного развития, формирования инновационной культуры.
4) создание благоприятных социокультурных условий для обеспечения современных стандартов качества жизни населения. Основные направления решения задачи:
а) стимулирование создания, продвижения, использования и спроса социально-ориентированных инноваций на базе качественно новых разработок и технологий;
б) содействие реализации программ поддержки строительства и приобретения жилья, в том числе строительства комфортных общежитий, служебного и арендуемого жилья для ученых и специалистов научно-образовательного и инновационного комплекса области;
в) обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения Новосибирской области для реализации идеологии инновационного развития: возможности получения на территории области качественного образования; профессиональной самореализации и эффективной занятости, роста доходов населения; возможность получения качественных услуг в сферах здравоохранения, спорта, культуры, транспортного и бытового обслуживания.
Реализация поставленных задач позволит достичь следующих целевых индикаторов к 2015 году:
1) среднегодовой темп роста производительности труда не менее 110%;
2) доля высокотехнологичных отраслей в структуре обрабатывающей промышленности - 21 %;
3) доля предприятий, осуществляющих инновации, в общем количестве предприятий - 20%.
В Программе определяется достаточно широкий перечень отраслей Новосибирской области, в которых предполагается наиболее интенсивное развитие в 2011-2015 гг.:
1) агропромышленный комплекс;
2) топливная промышленность, в том числе нефтеперерабатывающая;
3) промышленность строительных материалов;
4) химическая промышленность;
5) фармацевтическая промышленность;
6) деревообрабатывающая и мебельная промышленность;
7) швейная промышленность;
8) логистическая индустрия;
9) отдых и туризм;
10) дорожный сервис;
11) связь;
12) торговля.
С учетом анализа приоритетов Программы можно выделить следующие приоритетные отрасли для стимулирования инвестиционной активности:
1) лесная и деревообрабатывающая промышленность (глубокой лесопереработки);
2) производство строительных материалов;
3) агропромышленный комплекс;
4) высокотехнологичное машино- и приборостроение;
5) биотехнологическое и фармакологическое производство;
6) наноиндустрия.
1.2.3 План социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года
В Плане социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года (План) отмечается положительная динамика экономического роста в Новосибирской области в 2011 году за счет увеличения потребительского и инвестиционного спроса. Вместе с тем в Плане указан ряд ключевых проблем:
1) низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий;
2) недостаточное использование научного потенциала;
3) значительный износ основных фондов;
4) недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры;
5) недостаточная диверсификация экономики сельских территорий.
В План заложены следующие приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области до 2014 года.
1. Обеспечение укрепления и развития важнейших конкурентных позиций Новосибирской области, устойчивого роста ее экономики:
- стимулирование модернизации и технологического перевооружения, создания новых мощностей в сфере материального производства, обеспечение опережающих темпов роста производительности труда;
- расширение сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, основанных на новейших знаниях;
- государственная поддержка научно-производственных центров;
- стимулирование спроса на инновационную продукцию;
- наращивание темпов строительства и развития производства строительных материалов;
- развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности;
- формирование условий для устойчивого роста агропромышленного комплекса, создание новых мощностей для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, развитие животноводства и растениеводства; и др.
2. Развитие инвестиционной активности хозяйствующих субъектов:
- активизация инвестиционных процессов за счет развития механизмов стимулирования частных инвестиций, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- создание условий для размещения новых производств за счет формирования индустриальных и технологических парков и их инфраструктурного обустройства по стратегическим направлениям экономического развития области;
3. Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения:
- развитие интеграционных связей образования, науки и бизнеса, создание стимулов и условий для ускоренного включения новых знаний в процесс обучения;
- обеспечение опережающего профессионального обучения работников, своевременной профессиональной переподготовки специалистов;
- формирование государственного заказа для системы профессионального образования, соответствующего потребностям развития современной экономики, особенно по обучению рабочим и инженерным специальностям; и др.
Таблица 6
Основные показатели социально-экономического развития Новосибирской области и Российской Федерации в 2011-2014 гг. в соответствии с Планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года
|
Наименование показателя |
2011 (ожидаемое значение) |
Прогноз |
|||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
|||||||
|
НСО |
РФ1) |
НСО |
РФ1) |
НСО |
РФ1) |
НСО |
РФ1) |
||
|
Индекс валового регионального продукта, в % к предыдущему году |
104,5 |
104,1 |
104,8 |
103,7 |
105,2 |
104,0 |
105,5 |
104,6 |
|
|
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей |
208,9 |
372,8 |
233,6 |
402,6 |
262,1 |
443,9 |
294,3 |
492,7 |
|
|
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году |
108,5 |
104,8 |
108,7 |
103,4 |
109,0 |
103,9 |
109,2 |
104,2 |
|
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году |
103,0 |
113,7 |
104,2 |
101,4 |
104,3 |
102,2 |
104,5 |
102,4 |
|
|
Индекс оборота розничной торговли, в % к предыдущему году |
110,5 |
105,3 |
105,5 |
105,5 |
106,5 |
105,3 |
107,0 |
105,5 |
|
|
Индекс объема платных услуг населению, в % к предыдущему году |
101,9 |
103,1 |
102,6 |
106,1 |
103,0 |
105,8 |
103,8 |
105,9 |
|
|
Индекс объема инвестиций в основной капитал, |
109,0 |
106,0 |
109,0 |
107,8 |
109,0 |
107,1 |
110,0 |
107,2 |
|
|
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей |
47,0 |
73,4 |
56,0 |
86,1 |
66,3 |
99,9 |
78,5 |
117,5 |
|
|
Индекс потребительских цен |
108,0 |
108,6 |
106,0 |
105,1 |
105,9 |
105,9 |
105,2 |
105,2 |
|
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году |
103,3 |
101,5 |
104,0 |
105,0 |
104,4 |
104,8 |
105,0 |
105,3 |
|
|
Величина прожиточного минимума, рублей |
6752 |
6359 |
7261 |
6900 |
8234 |
7779 |
8934 |
8378 |
|
|
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения |
16,9 |
12,9 |
16,6 |
12,5 |
16,6 |
12,6 |
16,3 |
12,4 |
1) Данные по Российской Федерации указаны в соответствии с основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2014 года, разработанными Министерством экономического развития Российской
В качестве основных инструментов реализации инвестиционной политики НСО в Плане указываются:
- оказание поддержки проектам по модернизации действующих производств, созданию новых высокотехнологичных предприятий, обеспечивающих выпуск современной конкурентоспособной продукции;
- формирование сети специализированных площадок-технопарков, биотехнопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров, ассоциаций наукоемких фирм и других инновационных структур;
- поддержка проектов создания в технопарках технологических центров (инжиниринговых, макетирования, коллективного пользования оборудованием и др.), ориентированных на выпуск опытных партий инновационной продукции;
- продолжение работы по маркетинговому продвижению Новосибирской области как инвестиционно-привлекательного региона;
- оказание организационно-административной и инфраструктурной поддержки инвесторам;
- предоставление налоговых льгот, субсидий, государственных гарантий.
В рамках инвестиционной политики Новосибирской области в соответствии с Планом обозначаются следующие основные приоритеты:
- высокотехнологичные, наукоемкие и инновационные производства;
- объекты транспортно-логистической и инженерной инфраструктуры;
- технологические и промышленные парки.
Также в Плане выделяются следующие приоритетные для Новосибирской области виды деятельности:
1) туризм.
2) сельское хозяйство и пищевая промышленность.
3) наноиндустрия.
1.2.4 Комплексная целевая программа мэрии г. Новосибирска «Формирование имиджа Новосибирска, как инвестиционно-привлекательного, динамично развивающегося города, центра интеллектуальной и деловой активности Сибири до 2020 г.»
Цели комплексной целевой программы мэрии г. Новосибирска «Формирование имиджа Новосибирска, как инвестиционно-привлекательного, динамично развивающегося города, центра интеллектуальной и деловой активности Сибири» до 2020 г. (КЦП):
- формирование имиджа Новосибирска как наиболее инвестиционно-привлекательного, динамично развивающегося города, центра интеллектуальной и деловой активности Сибири;
- представить новые концептуальные модели развития города Новосибирска, основанные на его уникальных возможностях;
- увеличение уровня конкурентоспособности города Новосибирска перед другими городами Сибири по привлечению инвестиций и высококвалифицированных кадров, прежде всего молодежи, посредством поднятия уровня имиджевых представлений о городе.
В качестве одной из главных проблем города Новосибирска в КЦП называется отток из города Новосибирска молодых людей, перспективных специалистов и ученых, которые переезжают на постоянное место жительство в другие города и страны. В качестве одной из причин называется отсутствие ясной перспективы для молодежи в самореализации и карьерном росте, в получении престижной и высокооплачиваемой работы, в отсутствии возможности улучшить жилищные условия.
В целом КЦП может быть оценена как крайне слабая, во многом декларативная, в ней отсутствуют конкретные меры с их обоснованием, заложенные целевые показатели значительно уступают прогнозным (например, заложен рост инвестиций в основной капитал к 2020 году всего в 1,2 раза по отношению к 2011 году, что соответствует среднегодовому темпу прироста всего в 2% против заложенного в Стратегию социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года ежегодного темпа прироста свыше 10%), реализация заложенных в Программу целевых показателей будет свидетельствовать о резком торможении в социально-экономическом развитии г. Новосибирска и значительной утрате конкурентоспособности по сравнению с другими городами России, что делает бессмысленной данную КЦП. Анализ КЦП не позволяет выделить приоритетные отрасли для стимулирования инвестиционной активности.
Таблица 7
Критерии оценки эффективности реализации Комплексной целевой программы мэрии г. Новосибирска «Формирование имиджа Новосибирска, как инвестиционно-привлекательного, динамично развивающегося города, центра интеллектуальной и деловой активности Сибири до 2020 г.»
|
№ |
Наименование показателей |
2011 год |
2015 год |
2020 год |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Увеличение объема инвестиций в % к 2011 году |
100 |
110 |
120 |
|
|
2 |
Открытие новых фирм, кампаний, банков, учебных заведений и т.д., в % к 2011 году |
100 |
105 |
110 |
|
|
3 |
Открытие новых представительств иностранных организаций и мировых фирм, консульств иностранных государств, побратимских связей и межмуниципальных контактов, в % к 2011 году |
100 |
105 |
110 |
|
|
4 |
Увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов, в % к 2011 году |
100 |
105 |
110 |
|
|
5 |
Уменьшение оттока высококвалифицированных кадров и молодежи из Новосибирска в другие города, регионы и страны, в % к 2011 году |
100 |
90 |
80 |
|
|
6 |
Увеличение числа обучающихся студентов из других городов и других государств в новосибирских вузах, в % к 2011 году |
100 |
105 |
110 |
|
|
8 |
Присутствие города Новосибирска на высших позициях в рейтингах, отражающих инвестиционную привлекательность городов Российской Федерации |
+ |
+ |
+ |
1.2.5 Основные выводы из анализа действующих планово-прогнозных документов социально-экономического развития Новосибирской области
Проведенный анализ позволяет выделить следующие основные недостатки представленных документов социально-экономического развития Новосибирской области.
1. Анализ Стратегии позволяет сделать вывод о высоком качестве данного документа. Однако в Стратегии недостаточное место находит анализ макроэкономических тенденций и тенденций, действующих на ключевых для экономики Новосибирской области рынках. Проводимый анализ базируется на возможностях по обеспечению производства, однако крайне слабо отражены вопросы оценки состояния конкуренции на рынках производимой предприятиями Новосибирской области продукции. Оценки потребностей в рабочей силе приводятся без детализации по видам специальностей, что особенно актуально с учетом ожидаемого резкого демографического спада, отсутствуют детализированные по видам экономической деятельности оценки по структуре ВРП (приводится только в разрезе 6 отраслей, при этом наиболее крупные из них промышленность и сфера прочих услуг, занимающие в сумме около 60%, не детализируются), потребностям в инвестициях в основной капитал (7 отраслей), требуемом объеме государственной поддержки и др.
2. Актуальность разработанной в 2007 году Стратегии к настоящему времени в определенной степени снизилась. Так, к примеру, в Стратегии по понятным причинам не учтены значительные изменения в социально-экономическом развитии в глобальном, национальном и региональном масштабах, произошедшие за последние 5 лет, в том числе вследствие мирового финансового кризиса 2008 года. По этим же причинам в Стратегии не учтены вопросы, связанные со вступлением России во Всемирную торговую организацию, формированием единого таможенного пространства Россия-Казахстан-Беларусь и др. Указанные обстоятельства снижают прогнозную ценность Стратегии с точки зрения определения перспектив развития отдельных видов деятельности в Новосибирской области. Данное замечание в целом справедливо и для действующих на настоящее время более краткосрочных планово-прогнозных документов социально-экономического развития Новосибирской области.
3. Программа и План социально-экономического развития Новосибирской области характеризуются более узким перечнем целевых показателей экономического развития Новосибирской области, особенно в части детализации видов экономической деятельности, в том числе в части ВРП и инвестиций в основной капитал, при этом данные документы в соответствии с законодательной базой Новосибирской области должны конкретизировать и детализировать Стратегию социально-экономического развития Новосибирской области. Указанное обстоятельство снижает ценность данных документов для решения задачи определения приоритетных отраслей экономики Новосибирской области, а также уменьшает возможности оценки эффективности реализации данных плановых документов.
4. Комплексная целевая программа мэрии г. Новосибирска может быть оценена как крайне слабая, во многом декларативная, в ней отсутствуют конкретные меры с их обоснованием, заложенные целевые показатели значительно уступают прогнозным для Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области и Стратегии социально-экономического развития РФ (например, заложен рост инвестиций в основной капитал к 2020 году всего в 1,2 раза по отношению к 2011 году, что соответствует среднегодовому темпу прироста всего в 2% против заложенного в Стратегию социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года ежегодного темпа прироста свыше 10%). Реализация заложенных в данную Программу целевых показателей будет свидетельствовать о резком торможении в социально-экономическом развитии г. Новосибирска и значительной утрате конкурентоспособности по сравнению с другими городами России, что делает бессмысленной данную КЦП. Анализ данной Программы не позволяет выделить приоритетные отрасли для стимулирования инвестиционной активности.
Несмотря на указанные недостатки, проведенный анализ представленных документов социально-экономического развития Новосибирской области позволяет определить следующие приоритетные для стимулирования инвестиционной активности отрасли, определенные Правительством Новосибирской области:
1) машиностроение: энергетическое и электротехническое машиностроение, приборостроение (особенно в части военных технологий), силовая электроника;
2) биотехнологии;
3) информационо-коммуникационные технологии.
Приоритетными для Правительства Новосибирской области также можно назвать:
1) лесную и деревообрабатывающую промышленность (глубокой лесопереработки);
2) производство строительных материалов;
3) агропромышленный комплекс;
4) наноиндустрию;
5) кластер технологических установок и новых материалов;
6) транспортно-логистический кластер;
7) туризм;
8) оказание высокотехнологичных медицинских услуг;
8) научно-образовательный комплекс, в части генерации новых технологий и подготовки кадров.
В качестве наиболее восприимчивых к инновационному развитию среди отраслей экономики Новосибирской области называются:
- авиастроение;
- производство оптических приборов;
- энергетическое машиностроение;
- производство горного оборудования;
- производство силовой электроники;
- строительство.
В завершение отметим, что необходимость стимулирования инвестиционной активности в Новосибирской области также закрепляется приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2013-2015 гг., которые были представлены на заседании регионального правительства министром финансов и налоговой политики Виталием Голубенко Задачи бюджета и налоговой политики ближайших трех лет нацелены на обеспечение социально-экономической стабильности региона, поэтому в основу плана социально-экономического развития и бюджета области заложены сценарные условия общего укрепления и роста экономики. С учетом положительных тенденций основными задачами на ближайший трехлетний период станут:
- усиление инвестиционной политики,
- стимулирование инновационной деятельности,
- рост инвестиционной привлекательности Новосибирской области.
2. Анализ основных тенденций развития экономики Новосибирской области в 2007-2011 гг.
Как уже отмечалось в предыдущем разделе основной Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, принятая в 2007 году, в определенной степени утратила актуальность для целей определения приоритетных для стимулирования инвестиционной активности видов экономической деятельности. Данное обстоятельство требует проведения анализа тенденций развития основных отраслей экономики Новосибирской области в 2007-2011 гг. для получения более полной картины о дальнейших перспективах их развития, а также выводов о некоторых итогах первого этапа реализации Стратегии СЭР НСО.
2.1 Сравнительная динамика основных макроэкономических показателей экономики Новосибирской области в 2007-2011 гг.
Ретроспективный анализ сравнительной динамики среднедушевого ВРП Новосибирской области и среднедушевого ВВП РФ указывает на нарастающее отставание Новосибирской области по этому ключевому показателю социально-экономического развития (см.: Рисунок 1).
Рисунок 1. Динамика среднедушевого ВРП Новосибирской области и ВВП России в 1995-2011 гг. (построено по данным Росстата и Правительства Новосибирской области)
Как видно из рисунка 1, принятие в 2007 году Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года не смогло переломить указанную негативную динамику. Так, ВРП НСО в 2010 году в сопоставимых ценах составил 98,8% по отношению к 2007 году, в то время как ВРП СФО - 104,2%, ВВП РФ - 100,8%. В результате место Новосибирской области по показателю среднедушевого ВРП среди субъектов РФ опустилось с 34-го в 2007 году до 40-го в 2010 году, оставаясь при этом неизменно 6-м среди субъектов СФО.
Нарастание отставания Новосибирской области за 2007-2011 гг. от общероссийских показателей проявилось и в динамике среднедушевых инвестиций в основной капитал (см.: рисунок 2). Если в 2007-2008 гг. Новосибирская область сделала рывок в осуществлении инвестиций в основной капитал и в 2008 году на 4,5% превысила показатель среднедушевых инвестиций в основной капитал по Сибирскому федеральному округу, достигнув 34 места среди субъектов РФ (5-ое место среди субъектов СФО), то к 2011 году отставание Новосибирской области по данному показателю составило 16,2%, а место Новосибирской области среди субъектов РФ опустилось до 43 (7-ое место среди субъектов СФО). По объему инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах относительные позиции Новосибирской области в 2007-2011 гг. также ухудшились. Так, согласно официальной информации Росстата, если инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах в 2011 году в России в целом выросли на 6,4% к уровню 2007 года, в СФО - на 7,5%, то в Новосибирской области этот показатель составил всего 3,8%.
Рисунок 2. Динамика среднедушевых инвестиций в основной капитал Новосибирской области, Сибирского федерального округа и России в 1995-2011 гг. (построено по данным Росстата)
Таким образом, исходя из анализа официальной статистики, мы вынуждены констатировать, что за период 2007-2011 гг. наблюдалось ощутимое ухудшение позиций Новосибирской области среди субъектов РФ по обоим рассмотренным ключевым макроэкономическим показателям социально-экономического развития.
Неблагополучным можно признать положение Новосибирской области по сравнению с Россией в целом и по объему прямых иностранных инвестиций. Так, доля Новосибирской области в прямых иностранных инвестициях в долларах США в Российскую федерацию составила в среднем за 2007-2011 гг. всего 0,4%, в СФО - 7,6%, что явно уступает доле Новосибирской области по другим важным макроэкономическим показателям. Подавляющая часть прямых иностранных инвестиций в Новосибирской области за период 2007-2011 гг. приходится при этом на сферу услуг: торговля (35,9%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (24,4%); финансовая деятельность (20,2%); транспорт и связь (10,3%), в то время как на долю обрабатывающих производств пришлось всего 1,3%.
Отношение прямых иностранных инвестиций к инвестициям в основной капитал Новосибирской области в 2011 году составило всего 1,1% (в 2007 году - 1,7%, в 2009 году - 2,7%), что указывает на крайне незначительную роль прямых иностранных инвестиций в инвестиционной деятельности в Новосибирской области. Необходимо отметить, что незначительная роль прямых иностранных инвестиций является проблемой скорее общероссийской, чем специфической для Новосибирской области и определяется инвестиционной привлекательностью экономики России в целом. Тем не менее более низкие по сравнению с общероссийскими позиции Новосибирской области по привлечению прямых иностранных инвестиций требуют, на наш взгляд, совершенствования региональной инвестиционной политики.
2.2 Анализ структуры экономики Новосибирской области и динамики производства добавленной стоимости основных видов экономической деятельности
Детализированная по видам экономической деятельности структура ВРП НСО в 2010 году представлена на рисунке 3. Как видно из данного рисунка, структура экономики Новосибирской области характеризуется высокой степенью диверсификации. В то же время это указывает на отсутствие среди отраслей Новосибирской области явных кандидатов на роль локомотивов региональной экономики, что существенно затрудняет определение отраслевых приоритетов инвестиционной политики региональных властей и требует, на наш взгляд, существенного совершенствования модели региональной инвестиционной политики. Так, развитие всех трех крупных по доле в ВРП Новосибирской области видов экономической деятельности (торговля и ремонт транспортных средств, операции с недвижимым имуществом и аренда, транспорт и связь) определяется в большей степени развитием экономики региона, стимулирующий мультипликативный эффект данных видов экономической деятельности на другие, согласно нашим оценкам, является весьма ограниченным. Остальные виды экономической деятельности занимают относительно небольшие доли в ВРП для того, чтобы ускорение их развития могло бы придать мощный импульс региональной экономике в целом.
Рисунок 3. Структура валового регионального продукта Новосибирской области в 2010 г., %
Источник: построено по данным Росстата
Динамика структуры и физических объемов ВРП НСО, ВРП СФО и ВДС РФ в 2007-2010 гг., детализированная по видам экономической деятельности, приводится в таблицах 2.1 и 2.2.
Таблица 2.1
Структура ВРП НСО, ВРП СФО и ВДС РФ по видам экономической деятельности в 2007-2010 гг., в процентах
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||||||
|
НСО |
СФО |
РФ |
НСО |
СФО |
РФ |
НСО |
СФО |
РФ |
НСО |
СФО |
РФ |
||
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
6,8 |
6,5 |
4,4 |
6,7 |
6,9 |
4,6 |
7,9 |
7,4 |
4,9 |
6,0 |
6,4 |
4,2 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
0,0 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,3 |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
3,3 |
7,7 |
10,6 |
3,5 |
9,5 |
9,9 |
3,6 |
8,5 |
9,7 |
2,5 |
13,6 |
10,5 |
|
|
Обрабатывающие производства |
15,2 |
26,8 |
19,7 |
14,9 |
22,7 |
19,3 |
16,0 |
21,2 |
17,1 |
16,3 |
22,0 |
17,7 |
|
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
2,9 |
3,9 |
3,4 |
3,9 |
4,1 |
3,5 |
4,7 |
5,0 |
4,3 |
5,0 |
4,7 |
4,5 |
|
|
Строительство |
4,8 |
6,1 |
6,3 |
5,1 |
6,3 |
6,9 |
3,4 |
5,6 |
6,7 |
4,3 |
5,6 |
6,9 |
|
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
17,7 |
13,3 |
21,4 |
18,4 |
13,3 |
20,9 |
14,6 |
12,4 |
18,6 |
18,4 |
11,9 |
19,3 |
|
|
Гостиницы и рестораны |
1,1 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,1 |
0,9 |
0,8 |
1,0 |
1,0 |
0,7 |
1,0 |
|
|
Транспорт и связь |
16,0 |
12,6 |
10,1 |
14,8 |
12,5 |
10,0 |
13,8 |
12,8 |
10,4 |
13,8 |
12,2 |
10,5 |
|
|
Финансовая деятельность |
0,7 |
0,2 |
0,8 |
0,6 |
0,2 |
0,7 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,6 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
16,5 |
7,3 |
9,9 |
15,0 |
7,6 |
10,4 |
15,4 |
7,9 |
11,7 |
15,8 |
7,5 |
11,2 |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
5,5 |
5,7 |
4,3 |
5,8 |
6,3 |
4,6 |
7,0 |
7,3 |
5,5 |
5,1 |
6,0 |
5,0 |
|
|
Образование |
4,3 |
3,7 |
2,7 |
4,3 |
3,9 |
2,8 |
5,4 |
4,5 |
3,5 |
4,8 |
3,7 |
3,1 |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
3,8 |
4,1 |
3,4 |
4,5 |
4,5 |
3,5 |
5,4 |
5,0 |
4,2 |
5,1 |
4,3 |
3,8 |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
1,4 |
1,2 |
1,7 |
1,4 |
1,2 |
1,6 |
1,5 |
1,2 |
1,6 |
1,4 |
1,0 |
1,4 |
Источник: построено по данным Росстата
Анализ данных, приведенных в Таблице 2.1, позволяет сделать вывод о том, что в экономике Новосибирской области традиционно более высокую по сравнению с СФО и РФ долю занимают следующие виды экономической деятельности: транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; образование. В то же время Новосибирская область уступает СФО и РФ по величине доле в ВРП добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств и строительства.
Таблица 2.2.
Индексы физического объема ВРП НСО, ВРП СФО и ВДС РФ по видам экономической деятельности в 2008-2010 гг., в процентах к предыдущему году
|
2008 |
2009 |
2010 |
2010/2007 |
||||||||||
|
НСО |
СФО |
НСО |
НСО |
НСО |
РФ |
НСО |
СФО |
РФ |
НСО |
СФО |
РФ |
||
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
100,9 |
104,2 |
109,1 |
115,5 |
108,5 |
100,3 |
72,9 |
92,6 |
88,8 |
85,0 |
104,7 |
97,2 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
125,0 |
133,8 |
95,5 |
63,7 |
93,0 |
101,9 |
96,8 |
98,5 |
94,5 |
77,1 |
122,6 |
92,0 |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
106,7 |
103,3 |
100,3 |
110,2 |
104,7 |
98,6 |
77,8 |
118,9 |
106,9 |
91,5 |
128,6 |
105,7 |
|
|
Обрабатывающие производства |
100,7 |
99,7 |
101,9 |
92,9 |
94,3 |
88,0 |
111,6 |
104,9 |
109,4 |
104,4 |
98,6 |
98,1 |
|
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
108,3 |
105,1 |
101,1 |
101,2 |
99,2 |
101,6 |
111,1 |
102,3 |
106,7 |
121,8 |
106,7 |
109,6 |
|
|
Строительство |
121,2 |
104,1 |
111,1 |
62,7 |
83,0 |
86,8 |
133,8 |
110,7 |
108,5 |
101,7 |
95,6 |
104,6 |
|
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
113,6 |
109,1 |
109,5 |
70,9 |
86,3 |
87,1 |
126,3 |
106,0 |
105,9 |
101,7 |
<...
Подобные документы
Система показателей социально-экономического развития. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Анализ социально-экономического развития Шенкурского района Архангельской области. Совершенствование организационно-экономического механизма.
дипломная работа [345,0 K], добавлен 17.07.2016- Расходы государственного бюджета и влияние их структуры на социально-экономическое развитие общества
Роль государственного бюджета в социально-экономическом состоянии РФ. Анализ расходов бюджета РФ на социально-культурные мероприятия и на экономическое развитие. Оценка перспектив бюджетной политики в области социально-экономического развития страны.
курсовая работа [306,6 K], добавлен 08.10.2012 Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Мероприятия по повышению уровня социально-экономического развития Артемовского городского округа. Динамика социально-экономических показателей. Характеристика органов местного самоуправления.
курсовая работа [992,9 K], добавлен 25.03.2014Анализ состояния и тенденции развития экономики Омской области. Экономико-географическое положение региона, его административно-территориальная и отраслевая структура. Состояние социальной сферы. Корректировка параметров социально-экономического развития.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 24.06.2015Сущность и особенности развития, характеристика и основные критерии анализа моногородов. Правовые особенности градообразующих организаций, проблемы развития моногородов в России. Оценка социально-экономического развития и SWOT-анализ моногорода.
курсовая работа [70,0 K], добавлен 21.03.2014Динамика общей численности и состава комсомольской организации. Состав и сменяемость секретарей горкомов, райкомов комсомола. Общественно-политическая деятельность Новосибирской Областной комсомольской организации. Методы и формы общественной работы.
дипломная работа [216,1 K], добавлен 21.11.2013Показатели социально-экономического развития. Практика управления социально-экономическим развитием на примере Петровск-Забайкальского района. Направления деятельности Администрации города Петровск-Забайкальский в рамках социально-экономического развития.
дипломная работа [380,7 K], добавлен 01.08.2016Особенности формирования нового механизма кадровой политики в системе государственной службы. Борьба с коррупцией в органах прокуратуры, оценка имеющихся проблем. Условия приема работников на службу в органы прокуратуры на примере Новосибирской области.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 16.01.2013Нормативно-правовая база разработки стратегии социально-экономического развития района Лефортово. Выработка практических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития исследуемого региона, анализ и оценка их эффективности.
дипломная работа [80,8 K], добавлен 27.09.2013Содержание и контекст социально-экономического развития муниципальных образований городского типа. Организационная экономическая характеристика. Стратегические цели, задачи и направления развития муниципального образования на период до 2027 года.
дипломная работа [256,4 K], добавлен 16.05.2017Понятие полномочий органов местного самоуправления. Проблемы управления экономическим развитием региона, возникающие на муниципальном и государственном уровнях. Формирование системы планирования социально-экономического развития Астраханской области.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 03.03.2014Понятие и принципы организации деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Законодательный и исполнительный орган государственной власти, иные органы управления Новосибирской области.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 05.07.2013Комплекс мер, осуществляемых, региональными органами власти в области социально-экономической политики. Анализ и оценка результатов проведения социально-экономической политики Мурманской области, уровень качества жизни населения и пути его повышения.
дипломная работа [5,8 M], добавлен 27.05.2013Органы государственного управления: цели, задачи. Анализ реализации региональной политики в Павлодарской области: качественный состав госслужащих, бюджетное планирование, административная реформа. Перспективы социально-экономического развития области.
дипломная работа [162,7 K], добавлен 27.03.2011Понятие, формирование и этапы реализации стратегического планирования социально-экономической сферы муниципального образования. Анализ социальной инфраструктуры и экономической деятельности г. Дзержинского. Решение важнейших целей и задач развития города.
курсовая работа [202,2 K], добавлен 20.01.2012Участники процесса государственного стратегического планирования, их полномочия. Правовое обеспечение плановой работы в РФ. Система плановых документов, подготавливаемых в России. Содержание Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ.
курсовая работа [289,6 K], добавлен 24.04.2016Понятие, сущность, основные задачи и принципы диагностики социально-экономического развития. Развитие промышленного сектора экономики, агропромышленного комплекса. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.06.2017Анализ пространственно-территориального развития Санкт-Петербурга, его географическое положение и оценка диспропорций. Исследование показателей социально-экономического развития города, его экономика и территориальное устройство, базовые отрасли.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 20.04.2015История образования и признаки моногородов. Выявление причин, препятствующих их развитию. Анализ проблем социально-экономического развития монопрофильных городов области. Разработка путей развития градообразующих предприятий, бизнеса и городов в целом.
реферат [28,4 K], добавлен 25.10.2015Оценка уровня социально-экономического развития территории и результативности управленческих воздействий. Социально-экономические показатели развития района Рязанский города Москвы. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
дипломная работа [2,5 M], добавлен 24.03.2017
