Теория государства и права

субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, юридическая обязанность -- «чужие» интересы;

субъективное право -- мера возможного поведения, юридическая обязанность -- мера необходимого поведения;

субъект права и юридическая обязанность существуют неразрывно, взаимно обусловливают друг друга;

объем юридической обязанности обусловлен объемом требований максимальной реализации субъективного права.

Правомерные юридические факты-действия классифицируются:

- по субъектам (действия граждан, организаций, государства);

- по отраслям права;

- по способу совершения (лично, через представителя);

- по способу выражения и закрепления (молчанием, жестом, документом);

- по юридической направленности (юридические акты, юридические поступки, результативные действия).

Неправомерные действия классифицируют:

- по степени общественной опасности (проступки и преступления);

- по субъекту (действия индивидов и организаций);

- по объекту (преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка, в сфере экономики);

- по отраслям права (уголовные, административные, гражданские, трудовые и т.д.);

- по форме вины (умышленные, неосторожные);

- по мотиву (хулиганские, корыстные и др.).

По характеру последствий юридические факты подразделяются на правообразующие (заключение трудового договора, когда работодатель и работник становятся носителями прав и обязанностей), правоизменяющие (обмен жилой площади, влекущий изменение объекта правоотношения и, соответственно, прав и обязанностей по договору найма, перевод на другую работу) и правопрекращающие (продажа имущества, прекращающая право собственности продавца, увольнение с работы).

По признаку их документального закрепления юридические факты могут быть подразделены на оформленные (документально зафиксированные) и неоформленные, или патентные (устная сделка между гражданами, отказ от реализации своего права и др., многие правоотношения).

Юридические факты классифицируют на простые и сложные (состоящие из нескольких юридически значимых сторон). Например, правонарушения (субъективная и объективная стороны). Сложный юридический факт - это многоаспектное явление.

Юридические факты в правовом регулировании выполняют функцию обеспечения возникновения, изменения и прекращения правовых отношений. Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности, в гражданстве (подданстве), принадлежность к сословию и т.д.).

Нередко юридические последствия порождает не один какой-либо факт, а их совокупность. Так, для возникновения пенсионных отношений необходимы такие факты: достижение пенсионного возраста, стаж, заявление в орган соцобеспечения и акт назначения пенсии. Для правовых отношений “студент - вуз” требуются: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г) приказ ректора о зачислении; д) медицинская справка; е) заявление. Для призыва на действительную военную службу лицо должно иметь российское гражданство, достигнуть 18-летнего возраста, не иметь права на отсрочку и т.д. Такая совокупность фактов называется фактическим составом.

Фактический состав представляет собой совокупность юридических фактов, необходимых для наступления определенных юридических последствий.

Фактические составы классифицируют на простые (принадлежащие к одной отрасли права) и сложные (принадлежащие к разным отраслям права). К числу сложных фактических составов относится оформление купли-продажи, мены и другие формы отчуждения имущества, где необходимо наличие юридических фактов гражданской и семейной отрасли права (при продаже дома лицами, имеющими детей, необходимо согласие органа опеки и попечительства и др.).

Следует отметить, что значение юридических фактов имеют и некоторые решения суда (о разделе права общей собственности, о признании завещания недействительным, о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим



20. Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав

Юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Признаки юридических фактов:

сами по себе не вызывают правоотношение, такое качество им придают нормы права;

опосредуют возникновение, изменение, прекращение правоотношений;

вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами;

указание на юридические факты содержатся в гипотезах правовых норм.

Если конкретное жизненное обстоятельство не произошло, а норма есть, то на будет называться гипотезой.

Классификация юридических фактов:

по характеру юридических последствий:

а) правообразующие (гражданско-правовой договор),

б) правоизменяющие (перевод на другую работу),

в) правопрекращаюие (смерть).

2) по связи с волей участников правоотношений:

а) действия (противоправное (преступление, проступок) правомерное (юридический акт - совершается с намерением породить юридическое последствие, юридический поступок - совершается без цели породить юридические последствия, но такие последствия возникают в силу указания закона)),

б) событие (абсолютные и относительные)

3) в зависимости от степени сложности:

а) единичные юридические факты,

б) фактический состав.

Юридический факт - это одно из старейших правовых понятий. Так, в древнеримском праве в Институциях Гая отмечалось четыре юридических факта: контракт, квазиконтракт, деликт и квазиделикт. Однако дефиниция юридического факта появилась только в XIX в. в немецкой юридической науке. Считается, что первое определение юридического факта дал Савиньи.

Наибольшее развитие теория юридических фактов получила в гражданском праве. Все юридические факты классифицируют по признаку наличия или отсутствия в факте элементов человеческой воли на два вида: события и действия.

События - это такие обстоятельства и явления объективного характера, которые, как правило, не связаны с волей и сознанием людей. К их числу относят стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, гроза и т.д.), наступление или истечение определенного времени, естественную смерть или рождение человека, достижение им определенного возраста и т.д. События не порождают правоотношений сами по себе, но закон связывает с ними их возникновение, прекращение и изменение. Так, смерть человека может повлечь за собой открытие наследства, прекращение трудовых отношений (если он работал), а гибель имущества от стихийного бедствия является основанием возникновения требования к страховой организации об уплате страхового возмещения. Ряд юридических фактов-событий зависят в своем зарождении от воли и сознания человека (рождение человека, его смерть, пожар и т.д.) и поэтому иногда называются относительными событиями, которые классифицируются:

а) по происхождению:

- на природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;

- уникальные;

б) по протяженности - моментальные (происшествия) и протяженные во времени (процессы);

в) по количеству участников (индивидуальные, групповые, массовые);

г) по характеру наступающих последствий - на обратимые и необратимые.

Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли лиц, их сознательного поведения. Это совершение сделок, создание произведений, принятие актов управления и т.д.

Действия по признаку отношения к ним правовых норм классифицируют на правомерные и неправомерные. Правомерные действия в свою очередь в зависимости от цели делят на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты - это действия, совершаемые с намерением (целью) породить юридические последствия (акт административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, регистрация актов гражданского состояния, судебные решения и т.д.).

Юридические поступки - это действия, приводящие к юридическим последствиям, независимо от намерения лица (создание произведения, находка). Многие правомерные поступки порождаются материально-предметной деятельностью человека. В отличие от юридических актов поступки могут совершать и недееспособные лица, и они будут иметь юридические последствия.

21. Понятие и формы реализации права

Реализацией права воплощение нормы права в жизнь (в поведении людей, в общественных отношениях). Право оказывает многообразное влияние на общественную жизнь.

Реализация права - это осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, их организаций, органов государства.

Реализация права рассматривается как конечный результат реализация права означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от совершения определенных поступков и суммой фактически последовавших действий; как процесс реализация права может быть охарактеризована с объективной и субъективной стороны (с объективной стороны она представляет собой совершение определенными средствами, в известной последовательности, в некоторые сроки и в некотором месте предусмотренных нормами права правомерных действий; субъективная сторона в реализации права характеризует отношение субъекта к реализуемым правовым требованиям,его установкииволювмомент совершения предписываемых действий)

Реализация права в конкретных отношениях осуществляется в 4 формах: соблюдении, использовании, исполнении и применении.

Соблюдение -- это такая форма реализации норм права, когда граждане, иные лица воздерживаются от совершения запрещенных правом действий. Установленные законом уголовные, административно-правовые и иные запреты не реализуются.

Использование права -- это такая форма реализации права, когда граждане, иные лица используют предоставленные им субъективные права в виде дозволений или правомочий. Субъект по своему желанию реализует предоставленные права собственными действиями (сочиняет литературные произведения, вступает в конкретные правоотношения: покупает в магазине необходимые товары, совершает поездки в городском транспорте, не забывая при этом оплачивать свой проезд).

Исполнение -- это такая форма реализации норм права, когда граждане, иные лица исполняют возложенные на них обязанности. Субъект совершает действия, прямо предусмотренные нормой права либо вытекающие из какого-либо договора, заключенного этим субъектом (юноша призывается на срочную военную службу, ателье мод по договору с гражданином обязуется пошить ему костюм). Обязанность признается исполненной, при условии, что она выполнена вовремя, в надлежащем месте и надлежащим образом. Неисполнение обязанности, равно как и ее ненадлежащее исполнение, признаются правонарушением и влекут за собой применение юридической ответственности.

Правоприменение -- это такая форма реализации права, при которой компетентный орган государства или должностное лицо издают специальное решение с целью наделения конкретных субъектов правами и обязанностями (приказ директора предприятия о зачислении гражданина Иванова на работу).

Две из названных форм или способов представляют собой реализацию правоотношения. Не все правоотношения возникают в результате сознательно-волевых действий их участников, но все они реализуются через сознательно-волевые действия их участников.

Результатом осуществления правовой системы данной страны, является правопорядок. Существование правопорядка означает, что граждане и другие субъекты права беспрепятственно реализуют свой правовой статус, используют субъективные права; что обязанности добросовестно выполняются, а нарушения запретов, если они совершаются, влекут восстановление нарушенных прав и применение к правонарушителям предусмотренных законом мер государственного принуждения.

Форма реализации права о субъекту реализации права: индивидуальная и коллективная.

22. Правоприменение как форма реализации права. Стадии правоприменения

Правоприменение - особая форма реализации права, рассмотрение и решение дел управомоченными на то государственными органами или должностными лицами и принятие решений, определяющих юридическое значение установленных обстоятельств.

В форме применения права государство еще раз (после издания нормативно-правового акта) властно подключается к процессу правового регулирования.

Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства, например: а) когда необходимо официально установить юридически значимые обстоятельства (признание гражданина в судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим); б) когда диспозиция нормы вообще не реализуется без индивидуального государственно-властного веления (право на пенсию); в) когда речь идет о реализации санкции.

Признаки правоприменения: - особый субъект - специально уполномоченный государственный орган (должностное лицо). В порядке исключения это может быть общественный орган (например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства);

- имеет государственно-властный характер;

- является деятельностью по вынесению индивидуально-конкретных предписаний;

- выступает формой управленческой деятельности государства;

- осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами (гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право);

- представляет собой сложный, стадийный процесс;

- имеет творческий характер;

- результаты правоприменения оформляются индивидуальным юридическим актом - актом применения права.

Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное.

Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное применение - это применение диспозиций правовых норм. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).

Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения.

Применение права, как определенный процесс, распадается на ряд стадий. Вообще стадия - это отрезок какого-либо процесса, имеющий свою, промежуточную задачу, и в силу этого приобретающий относительную самостоятельность и завершенность.

В качестве основных можно выделить три стадии:1) установление фактических обстоятельств дела; 2)-формирование юридической основы дела;3) -решение дела.

-В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-принудительная реализация правоприменительного акта.

Первые две стадии имеют подготовительный характер и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприменителю приходится обращаться то к фактической стороне дела, то к юридической, постепенно формируя и ту и другую.

Стадия формирования фактической основы протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств (составляющих предмет доказывания) с помощью фактов-доказательств. Поэтому все, с чем имеет дело теория доказательств, прямо относится к этой стадии правоприменения.

Вторая стадия (формирование юридической основы дела) включает в себя следующие правоприменительные действия: а) выбор юридической нормы, подлежащей применению; 6) проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц («высшая» критика); в) проверка правильности текста нормативно-правового акта («низшая» критика); г) уяснение содержания нормы права (путем толкования).

Третья стадия (решение юридического дела) представляет собой не одномоментный акт, а тоже определенный процесс, который может быть рассмотрен и как формально-логический, и как творческий, и как государственно-властный. По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права. Все правовые акты можно поделить на две большие группы - нормативные и индивидуальные. От других индивидуальных актов (например, сделок в гражданском праве) правоприменительный акт отличает государственно-властный характер.

23. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона

Пробел в праве - такое положение, когда определенные общественные отношения, находящиеся в целом в сфере правового регулирования, остаются неурегулированными конкретными правовыми нормами.

Виды пробелов в праве:

По отраслевой принадлежности:

а) пробелы в конституционном праве,

б) пробелы в гражданском праве,

в) пробелы в уголовном праве,

г) пробелы в других отраслях;

2) По степени неурегулированности:

а) полное отсутствие норм,

б) частичное отсутствие норм;

3) По форме (источнику) права:

а) пробелы в НПА,

б) пробелы в правовом прецеденте,

в) пробелы в других источниках права;

Причины возникновения пробелов в праве:

а) объективные (не зависят от воли законодателя, например быстро развиваются общественные отношения),

б) субъективные (зависят от воли законодателя, например норму не принимают т.к она финансово емкая).

Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса, путем принятия нового НПА. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса.

Способы преодоления пробелов:

аналогия закона - решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходный случай;

Правила применения аналогии закона:

если имеется отношение, требующее правового регулирования;

если отсутствует норма, его предусматривающая;

если имеется в наличии другая норма права, регулирующая сходные отношения, на основе которой данное дело решается;

применение аналогии закона допускается только в отраслях частного права;

привлечение к юридической ответственности на основе аналогии закона недопустимо. аналогия права (применяется тогда, когда нельзя применить аналогию закона) - решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Используются общие положения для урегулирования этих отношений, используются принципы права (законность, справедливость, гуманизм, гласность и т.д)

АЗ и АП должны применяться в исключительных случаях, они д/б мотивированы и дан анализ законодательства по поводу отсутствия норм и применения данной аналогии.



24. Понятие, виды и способы разрешения коллизий норм права

Юридические коллизии - это противоречия между правовыми актами, которые регулируют одни и те же общественные отношения. Они привносят в правовую систему несогласованность, дефекты, являются причинами неудобств в правоприменительной практике, затрудняют использование законодательства.

Причины юридических коллизий могут быть:

-объективными, в частности при отставании права от более динамично развивающихся общественных отношений. В этом случае происходит то, что одни нормы устаревают, а другие появляются, не всегда обязательно отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними;

-субъективными, которые прежде всего возникают из-за недостатка опыта законодателя, а также низкого качества законов, непоследовательной систематизации нормативных актов и др.

Юридические коллизии - это расхождения или противоречия между различными нормативно-правовыми актами, которые регулируют одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, которые возникают в процессе правоприменения и осуществления уполномоченными органами и должностными лицами своих действий.

Можно выделить следующие виды юридических коллизий РФ:

-между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);

-между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);

-между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);

-между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);

-между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);

-между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами - действует первый).

Существует несколько способов разрешения коллизий:

-отмена старого акта;

-принятие нового акта;

-внесение изменений в действующие акты;

-систематизация законодательства; деятельность судов;

-референдумы;

-переговоры через согласительные комиссии;

-толкование и др.

Разрешить юридическую коллизию можно, анализируя практику реализации законов и оценки использования актов полностью или их отдельных норм. Зачастую это делается в ответ на запросы государственных органов разных уровней, а также по обращениям общественных организаций и отдельных граждан. Основной причиной запросов и обращений являются неясности в трактовке понятий и терминов, некоторых норм, различные позиции в отношении области их применения, круга субъектов, на которых должно распространяться их действие. Несогласованность в действиях различных органов и организаций также может дать повод для того, чтобы обратиться за официальной оценкой нормативного акта. Юристы, чтобы устранить коллизию, должны иметь высокий профессионализм, выполнять точный анализ обстоятельств дела, выбрать единственно возможный или наиболее целесообразный вариант решения



25. Понятие и способы толкования норм права

Толкование права -это уяснение смысла нормы права, установление ее содержания субъектами толкования. По юридической силе различают официальное и неофициальное толкование. Первое дают управомоченные органы государства (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и другие органы в пределах их компетенции). Такое толкование нормы права является обязательным для исполнения. Неофициальное толкование осуществляют любые лица, общественные организации, оно необязательно для исполнения. Разновидностью этого толкования является доктринальное или научное толкование, которое осуществляет научный работник или научное учреждение. Результаты неофициального толкования могут быть учтены официальным органом при последующем толковании Правовой нормы или при кодифицировании законодателем.

Необходимость толкования норм права:

1) нормы права имеют общий и абстрактный характер, а применение их необходимо в конкретной жизненной ситуации,

2) краткость и лаконичность формулировок норм права, использование в них специальной терминологии требует специальных пояснений,

3) несовершенство юридической техники приводит к неясносности и противоречивости отдельных правовых актов.

Способы толкования норм права - специальные приемы, правила и средства познания правовых норм, используемые сознательно или интуитивно субъектом для получения ясности относительно правовых велений

-грамматический (языковой), при котором исходят из выяснения смысла отдельных слов, терминов или их словосочетания;

-систематический (смысловой) -- при котором осуществляется сопоставление содержания двух или более норм права и установление их места и значение в данном нормативном акте, в отрасли права, во всей правовой системе;

-исторический, при котором осуществляется сравнение содержания действующей нормы с содержанием ранее действовавшей и отмененной или измененной с введением данной нормы права. Результатом юридического толкования должна быть ясность, определенность в интерпретации нормы. При этом результаты толкования не могут выходить за пределы толкуемой нормы, то есть представлять собой конкретизирующее суждение, а не новое нормативное -положение.

-Логический - исследование не отдельных слов, а внутренних связей между частями нормативного акта, логической структуры правовых предписаний путем непосредственного использования законов и правил логики (от абстрактного к конкретному; брак в Сем П и в Труд П);

-Специально-юридический - уяснение смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юридической науки и законодательной техники.

Структура толкования норм права:

1) участники (субъекты): официальные, неофициальные субъекты;

2) объект: нормы права и регулируемые ими общественные отношения;

3) действие: правовые действия и операции (уяснение и разъяснение);

4) способы: языковой, систематический, логический, историко-политический, специально-юридический;

5) результат: юридические оценки о содержании нормы права;

6) форма: внутренняя и внешняя (письменная и устная).

Виды официального толкования:

1) Аутентическое - дается органом, издавшим толкуемый нормативный акт;

2) Легальное (делегированное) - закон наделяет тот или иной орган правом толковать акты, изданные другими органами;

3) Казуальное - дается применительно к отдельному случаю (казусу)(пересмотр дела в надзорной инстанции);

4) Нормативное - дается применительно к рассмотрению всех дел определенной категории, разрешаемых на основе соответствующих норм (общий характер толкования по какому-либо факту - постановления ВАС).

Виды неофициального толкования:

1) Доктринальное - осуществляется специалистами в области права и имеет научный характер;

2) Профессиональное - разъяснения исходит от компетентных в области права лиц;

3) Обыденное - уяснение и разъяснение права гражданами, не являющимися специалистами в юриспруденции.

Виды толкования норм права по объему:

1) Буквальное - понимание смысла толкуемой нормы права полностью совпадает с текстом источника права;

2) Расширенное - смысл, который вложил законодатель в норму права шире смысла, вытекающего из текста нормы права;

3) Ограничительное - смысл, который вложил законодатель в норму права уже смысла, вытекающего из текста нормы права (совместно нажитое имущество делится пополам).

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу. Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования - это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям:

-По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права относится, когда вступил в действие.

-По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального. Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер. Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.

-Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д.

-В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное). Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.

Можно выделить акты толкования в различных отраслях права: уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.

Таким образом, толкование права и его результаты играют важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами.

Акты толкования права - вид правовых актов, призванные способствовать правовой, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь.

Особенности актов токования права:

1) не содержат общих правил поведения, не относятся к нормативно-правовым актам;

2) не являются источником, формой права;

3) адресуются, как правило, должностным лицам;

4) носят общеобязательный характер;

5) по форме могут обличаться в те же акты, что и нормативно-правовые акты - указы, постановления, инструкции и.т.д.;

6) цель - толковать, разъяснять, но не создавать право.

Виды актов толкования права:

1) по форме выражения - устные и письменные;

2) по отраслям права - уголовные, гражданские, административные и.т.д.;

3) по юридической природе - нормативные и казуальные, аутентичные и делегированные;

4) по субъектам - судебные, прокурорские, арбитражные, контрольные, административные, законодательных, исполнительных органов и.т.д.

26. Понятие и типология правомерного поведения

Правовое поведение - поведение субъектов в сфере права, порождающее юридически значимые последствия:

- правомерное поведение;

- неправомерное поведение (правонарушение) - поведение, не соответствующее нормам права.

Правомерное поведение - следование субъектами права правовым предписаниям с целью наступления социально полезного или допустимого результата.

Признаки правомерного поведения:

-это поведение субъектов права;

-представляет собой деяния (действия, бездействие) субъектов;

-складывается на основе норм права;

-имеет социально полезный или нейтральный результа;

-имеет осознанно-волевой характер.

Виды правомерного поведения:

- в зависимости от отраслевой принадлежности нормы права они подразделяются на административно-правовые, гражданско-правовые и т.п.;

-в зависимости от субъектов права: граждан, должностных лиц, государственных и общественных органов, различных объединений и др.;

-по объективной стороне: действие, бездействие;

-по степени активности: обыденное - не связано с дополнительными затратами, активное - связано с дополнительными затратами, пассивное - субъекты осознанно не используют данные им права;

-по форме реализации: соблюдение, исполнение, использование, применение;

-по юридическим фактам: юридические поступки, юридические акты.

Правомерное поведение можно рассматривать в зависимостиот его связи с правоотношениямикак влекущее их возникновение, изменение или прекращение, иными словами, каждый его акт есть своеобразный юридический факт.

В зависимости от субъектаправомерного деяния различают деяния граждан, государственных органов, общественных организаций, а по отраслевой принадлежности норм выделяют поступки административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.

По объективной сторонеправомерное поведение подразделяют на необходимое (желательное)исоциально допустимое.Примером последнего может служить такое правомерное, социально допустимое, но нежелательное поведение, как развод супругов.

В зависимости от субъективной стороныправомерное поведение подразделяется на:

Сознательное социально-активное- это поведение, которое основано на убеждении в необходимости и целесообразности правомерного поведения, при котором субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного результата (иногда данный вид правомерного поведения называют «легализмом». Под легализмом понимается соблюдение закона по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться - duralex,sedlex- «закон суров, но это закон».В этом случае субъект действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры;

Конформистское- это поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их глубокого анализа и всестороннего осознания, как следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим (потому «делают все»).

Маргинальное поведение- это поведение, основанное на подчинении правовым нормам, но совершаемое под воздействием властного принуждения и страха перед наказанием.

С точки зрения права поведение может быть правомерным, юридически нейтральным, противоправным.

По своей активностиправомерное поведение бывает: активное, обычное, пассивное.Активноеповедение имеет место в случае реализации управомочивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивноеповедение связано с воздержанием от запрещенных действий.

Несомненно, что форма правомерного поведения в каждом конкретном случае индивидуальна, связана со спецификой мотивов, целей. Однако общими качествами, свойственными всем формам, являются:

~ сознательное следование праву в целях достижения определенного позитивного результата;

~ уклонение от неблагоприятных последствий, которые могут наступить за нарушение правовых норм.

Структура правомерного поведения: субъектами могут быть субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубъектностью - способностью обладать юридическими правами и обязанностями;

-субъективная сторона - интеллектуально-волевое отношение лица к своим действиям и их последствиям. Лицо осознает правовой характер своего действия и желает наступления положительных правовых последствий, действует на основании положительной или нейтральной мотивации;

-объект - общественные отношения, складывающиеся в сфере наступления правовых последствий правомерного поведения субъекта;

-объективная сторона - предусмотренные нормами права деяния субъекта, возникающие в результате положительных правовых последствия (результат), причинная связь между деяниями субъекта и наступившими правовыми последствиями.

Правомерноеповедение--это общественно-полезное поведение, которое соответствует предписаниям правовым предписаниям, гарантированное и охраняемое государством

Представляет собой- общественно-полезные действия или бездействия.

Реализует -свободу человеческого поведения.

Удовлетворяет- разнообразные интересы людей в обществе.

Обеспечивает -организованность и гармоничность общественной жизни.

Общественная необходимость правомерного поведения выражается в виде прав и обязанностей, закрепленных в законе. Реализовать свое субъективное право -- значит совершить в активной форме те действия, которые допускаются правом, исполнить юридическую обязанность -- выполнить активные действия, соблюсти юридическую обязанность -- воздержаться от совершения каких-либо действий.

Правомерное поведение связано с правовой активностью -- внутренне осознанным, целенаправленным, общественно полезным, инициативным деянием субъектов в сфере права. Объективная сторона правовой активности содержит не просто общественно полезное, целенаправленное, имеющее положительный результат деяние, а. главное, инициативное со стороны субъекта деяние. Субъективная же сторона характеризуется не только осознанием потребностей и интересов инициативной деятельности, но и готовностью к ней.

27. Правонарушение: понятие, признаки, состав

Правонарушение - виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, государству, личности и влекущее наступление юридической ответственности.

Признаки правонарушения:

-обладает общественно опасным характером;

-носит противоправный характер;

-совершается только людьми;

-правонарушение - поведение, а не образ мыслей;

-виновное деяние;

-наносит вред личности, собственности, государству, обществу.

Юридический состав правонарушения - система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Элементы юридического состава:

-объект правонарушения - те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;

-объективная сторона - совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;

-субъект правонарушения - лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);

-субъективная сторона - внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.

Виды объектов правоотношений:

-общий - все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;

-родовой - группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;

-непосредственный - конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.

Признаки объективной стороны:

обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;

факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.

Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:

субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;

субъекты дисциплинарного проступка - лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;

субъекты административного правонарушения - индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);

субъекты преступления - вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.

Элементы субъективной стороны правонарушения:

вина - психическое отношение лица к совершенному правонарушению;

мотив - те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;

цель - мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения.

Формы вины:

умысел: прямой умысел - лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий, косвенный умысел - лицо осознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий;

неосторожность: самонадеянность - лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.



28. Понятие, предмет, способы, типы и стадии правового регулирования. .Механизм правового регулирования: понятие и структура

Правовое регулирование - осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения.

Выделяют (в зависимости от элементов регулирования):

Простое регулирование - процесс, в котором используется один государственный властный акт (НПА), индивидуализацию же прав и обязанностей осуществляют сами субъекты, к которым этот акт обращен;

Сложное регулирование - процесс, в котором используются два акта государственно-властного характера, одним из которых является НПА, а другим - акт применения права.

Метод правового регулирования - совокупность способов правового воздействия на общественные отношения в зависимости от их характера.

Виды методов правового регулирования:

Авторитарный - централизованное регулирование «сверху до низу» на властно-императивных началах (административное право, УП, УПП и т.п.);

Автономный - децентрализованное регулирование, при котором участники общественных отношений выступают как равноправные участники (ГП, СП).

Способы правового регулирования - приемы регулирования общественных отношений:

запрещение - возложение обязанностей воздержаться от совершения действий;

дозволение - предоставление права на активные действия (управомочивающие нормы);

обязывание - возложение обязанности по активному поведению - что-то сделать, передать, уплатить (обязывающие нормы);

Тип правового регулирования - общая направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от того, что лежит в основе регулирования - дозволение или запрет:

запретительный - выражается в принципе «запрещено все, что прямо не разрешено законом»;

общедозволительный - выражается в принципе: «разрешено все, что прямо не запрещено законом».

Механизм правового регулирования - система правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Стадии механизма правового регулирования:

-издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений) (возведение нормы в закон);

- возникновение субъективных прав и юридических обязанностей;

- реализация субъективных прав и юридических обязанностей, воплощение их в конкретном физическом поведении участников общественных отношений (соблюдение, исполнение, использование);

- применение права.

- защита нарушенного права.

Элементы механизма правового регулирования:

-нормы права - правило поведения общего характера, рассчитанное на многократное применение, установленное или санкционируемоегосударством, имеющее общеобязательную силу, наделяющеесубъектов праваюридическимиправамии обязанностями, регулирующее общественные отношения и предусматривающее вслучаенарушения ответственность. Н.п. определяют правила поведенияграждан,должностных лиц, гос-ныхорганов,общественных организаций, т.е. всехсубъектов права, оказавшихсяучастникамитого вида общественных отношений, по поводу которыхгосударствопроявило свою волю, издав данные правила поведения.;

-юридические факты -конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений;

-акты применения права- это правовой акт (официальный документ), который содержит индивидуально-властное веление, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.;

-правовые отношения- выгодные или допускаемые государством, урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых своими осознанными волевыми действиями способны реализовать принадлежащие им взаимные права и юридические обязанности (и находятся под охраной государства);

-акты реализации прав и обязанностей (соблюдение, исполнение, использование), в том числе правоприменительный акт.

Эффективность механизма правового регулирования - соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.

Пути повышения эффективности правового регулирования: -совершенствование правотворчества; -совершенствование правоприменения; -повышение уровня правовой культуры субъектов права.

29. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы

Юридическая ответственность - вид социальной ответственности, возникающий на основе норм права, предполагающий возложение государством в строго установленном порядке на лицо, совершившее правонарушение, обязанности претерпеть неблагоприятные последствия.

В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.

Признаки юридической ответственности:

-Это один из видов социальной ответственности, возникающей на основе норм права;

-Носит ретроспективный характер, т.е. представляет собой реакцию на уже состоявшееся в прошлом поведение;

-Основанием юридической ответственности является не любое поведение, а правонарушение;

-Предполагает негативную оценку поведения со стороны государства;

-Носит штрафной характер, т.е. предполагает возложение на субъекта определенной обязанности;

-Обязанности, возложенные на субъект носят характер претерпевания, т.е. представляют собой ограничения или лишения;

-Порядок возложения юридической ответственности представляет собой предусмотренный нормами права процесс, последовательное соблюдение которого обязательное условие привлечения к юридической ответственности.

Если фактическим основанием ЮО выступает правонарушение, характеризующиеся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают нормы права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом является приказ администрации, приговор суда и т.п.

Виды юридической ответственности:

-по отраслям права: конституционная, уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная;

-по органам, возлагающим ответственность: ответственность, возлагаемая органами государственной власти, судебными и другими юрисдикционными органами, административными органами (органами государственного управления).

Функции юридической ответственности:

-Штрафная -- характеризуется карательной реакцией государства на правонарушение и выражается в наказании виновного лица, причинении ему личных, имущественных или организационных обременений;

-Правовосстановительная -- позволяет взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери;

-Воспитательная -- формирует у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждает совершение как новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности, так и правонарушений иными лицами.

Принципы юридической ответственности:

-справедливость - соразмерное наказание виновного, недопущение установления уголовных санкций за проступки и отрицание обратной силы закона, закрепляющего усиление ответственности; возложение на виновного за одно нарушение лишь одного наказания; обеспечение возмещения вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;

-гуманизм - выражается, в запрете установить и применить такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

-законность - требование, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;

-обоснованность - заключается в объективном всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела;

-неотвратимость - означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;

-целесообразность - предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяя учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

ЮО - разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения этой обязанности; это обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность характеризуется тем, что она всегда связана с государственным принуждением; характеризуется определенными лишениями (личного характера(например, лишение свободы, права занимать определенную должность, исправительные работы -- в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице -- в гражданском праве; выговор -- в трудовом праве; предупреждение -- в административном) и имущественного(конфискация, штраф -- в административном и уголовном праве; взыскание неустойки, пени -- в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву и так далее);наступает только за совершенное правонарушение; применение юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальными нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях и др.).

Классифицировать юридическую ответственность можно по различным основаниям. Наиболее распространенное деление юридической ответственности - ее деление по отраслевому признаку на уголовно-правовую, административную, материальную и гражданско-правовую.

Уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного ст. 8 УК РФ. Ответственность возлагается только судом и только на основании обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу. Уголовная ответственность носит личный характер, то есть возлагается только на физическое лицо, виновное в совершении преступления.

Основание уголовной ответственности появляется с момента совершения общественно опасного деяния, содержащего состав преступления. Но для ее возложения на конкретное лицо нужен юридический документ - вступивший в законную силу обвинительный приговор суда. Он и является основанием реализации уголовной ответственности.

Гражданско-правовая-установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Г.о. заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные последствия имущественного характера -возмещение убытков(ст. 15 ГК), уплату неустойки (штрафа, пени) (ст. 330 ГК),возмещение вреда, потери задатка (ст. 381 ГК). Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, то есть является для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Эту форму называют общей мерой гражданско-правовой ответственности. Другие же формы именуются специальными мерами, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданского правонарушения. В зависимости от основания, различают договорную и внедоговорную ответственность. Договорная ответственность представляет собой санкцию за нарушение договорного обязательства. Внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. В зависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц, различают: Долевую ответственность - она имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Солидарная ответственность применяется, если она предусмотрена договором или установлена законом. Субсидиарная ответственность имеет место тогда, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой - дополнительным. Ответственность должника за действия третьих лиц, которая имеет место в тех случаях, когда исполнение обязательства возложено должником на третье лицо.

...