Ежемесячные пособия и компенсационные выплаты

женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы) указанных лиц, в отдельных случаях в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

При назначении ежемесячных компенсационных выплат в органах социальной защиты населения дополнительно к заявлению представляются:

* копия свидетельства о рождении ребенка;

* трудовая книжка;

* справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанных отпусков.

При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячных компенсационных выплат, в частности, увольнение работника по собственному желанию, назначение пособия по безработице, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать обо всех изменениях, влияющих на их выплату, работодателя, руководителя воинского формирования или орган социальной защиты населения.

Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя, воинского формирования, органа социальной защиты населения, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда работодателями независимо от их организационно-правовых форм. Работодатели, воинские формирования, органы социальной защиты населения, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначаются и выплачиваются неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Порядок и условия отнесения органов внутренних дел к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность трудоустройства жен лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются Министерством внутренних дел по согласованию с Министерством труда и Министерством финансов РФ.

Право на ежемесячные компенсационные выплаты имеют жены указанных лиц, фактически проживающие вместе с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающие пособия по безработице.

Назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат производятся по месту службы указанных лиц на основании личного заявления, к которому прилагается копия свидетельства о браке, справка кадрового органа о прибытии и фактическом проживании жены по месту службы мужа и представляется трудовая книжка жены. Если жена до обращения за ежемесячными компенсационными выплатами не начинала трудовую деятельность, ее трудовая книжка не представляется. В этом случае служащий в своем обращении указывает, что его жена не начинала трудовую деятельность.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководителем органа внутренних дел в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются на период с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о назначении компенсационных выплат, по месяц включительно возникновения обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (трудоустройство жены, выплата пособия по безработице, переезд жены на постоянное место жительства в другую местность, назначение ей пенсии).

Назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, в размерах, предусмотренных законодательством РФ на каждый соответствующий период. Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа внутренних дел, их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Во всех перечисленных случаях, для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов.

Трудоспособным гражданам, которые не работают в связи с тем, что осуществляют уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в соответствии с указом Президента РФ производятся компенсационные выплаты в размере 500 руб.

Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.

Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок предоставления указанных выплат определен Правительством РФ.

Компенсационные выплаты выплачиваются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производятся с месяца подачи документов, необходимых для назначения указанных выплат, на весь период такого ухода.

Для установления ежемесячных компенсационных выплат представляются следующие документы:

* паспорт лица, осуществляющего уход;

* заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода;

* трудовая книжка лица, осуществляющего уход;

* справка органа социальной защиты населения по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;

* справка службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

* трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

* справка МСЭК об установлении I группы инвалидности;

* медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

* заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);

* заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода.

При необходимости подлинность подписи на заявлении нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом обследования.

В том случае, если нетрудоспособный гражданин является полностью или частично недееспособным, заявление представляется от имени его законных представителей. Подобное заявление не требуется в отношении родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, подаются в орган, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину. Орган, принявший документы, выдает расписку в их приеме.

Вопрос о назначении ежемесячной денежной компенсации рассматривается в течение 10 дней со дня приема всех необходимых документов. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации орган, принявший такое решение, в течение 5 дней письменно извещает об этом заявителей с указанием причины отказа и порядка его обжалования. После решения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации заявителям возвращаются трудовые книжки и паспорт, копии (выписки) которых приобщаются к делу.

Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующих видов пенсий.

Ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при возникновении следующих обстоятельств:

* смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход;

* назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице;

* поступлении лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина на работу;

* прекращении осуществления ухода, подтвержденного соответствующим заявлением нетрудоспособного гражданина либо его законного представителя;

* истечении срока, на который была установлена I группа инвалидности;

* достижении ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении данного возраста не установлена инвалидность I группы;

* помещении нетрудоспособного гражданина на полное государственное содержание;

* лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, родительских прав;

* перемене места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущей изменение органа, выплачивающего ему пенсию.

Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили вышеперечисленные обстоятельства.

В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства соответствующий орган, выплачивающий ему пенсию по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, или нетрудоспособного гражданина возобновляет выплату ежемесячной денежной компенсации с первого числа месяца, следующего за тем, в котором была прекращена ее выплата. При этом в случае необходимости указанный орган может затребовать от лица, осуществляющего уход, либо нетрудоспособного гражданина повторное представление отдельных документов.

Суммы назначенной ежемесячной денежной компенсации, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Ежемесячная денежная компенсация, не выплаченная своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего такую компенсацию, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Существуют иные виды компенсационных выплат.

1. Компенсация родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними.

Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.

Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в указанных учреждениях.

Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 % затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 % указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством РФ.

Родители (законные представители) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части платы за содержание детей в указанных учреждениях.

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы на первого ребенка в размере 20 % размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 % и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 % размера указанной родительской платы.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов РФ. Российская Федерация обеспечивает софинансирование указанных расходов путем предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий. Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

2. Компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

* специальные средства для самообслуживания;

* специальные средства для ухода;

* специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

* специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

* протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);

* специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.

Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления уведомляет в письменной форме инвалида о постановке его на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением инвалиду высылается направление в организацию, отобранную уполномоченным органом в установленном порядке, для получения собаки-проводника.

Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы.

Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.

Собака-проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.

Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация.

Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников составляет 10 000 руб. (с учетом стоимости банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) указанной компенсации). Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации.

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в установленном порядке, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору).

Финансирование расходов по обеспечению инвалидов (за исключением инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) собаками-проводниками, а также расходов на выплату компенсации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования РФ на соответствующий год на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, а в отношении инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - за счет средств Фонда социального страхования РФ, предусмотренных на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.



4. Механизм выплаты пособий и компенсаций в учреждениях социальной защиты города Москвы

-Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Закон города Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (ст. 7);

Постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве».

Пособия и компенсационные выплаты выплачивается :

усыновителю (одному из усыновителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющему место жительства в Российской Федерации, усыновившему ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей в городе Москве не ранее 1 января 2006 года.

При усыновлении ребенка супругами компенсация назначается одному из усыновителей.

При усыновлении нескольких детей компенсация назначается на каждого ребенка.

Зависит от очередности усыновления ребенка и величины прожиточного минимума на душу населения в городе Москве, установленной на дату усыновления, и составляет при усыновлении:

первого ребенка 5 прожиточных минимумов; второго 7 прожиточных минимумов; третьего и последующих 10 прожиточных минимумов.

Порядок и срок обращения за назначением компенсации

В Управление социальной защиты населения района города Москвы (УСЗН), а жителям других регионов Российской Федерации, усыновившим ребенка в городе Москве, - в УСЗН района Дорогомилово в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Документы

- заявление усыновителя;

- паспорт (вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, место жительства и принадлежность к гражданству);

- свидетельство о рождении ребенка;

- решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу;

- свидетельство об усыновлении;

- справка органа опеки и попечительства об отнесении ребенка к числу детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

- справка УСЗН по месту жительства второго усыновителя о неполучении им единовременной компенсации на этого ребенка. По желанию эта справка может быть запрошена УСЗН.

- документ о наименовании и реквизитах кредитной организации (Сбербанк РФ, Банк Москвы) и номере счета, на который будет перечислена компенсация.

- Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей.

Постановление Правительства Москвы от 24.02.2009 № 126-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг.»

Постановление Правительства Москвы от 26.05.2009 № 492-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 01.01.2009 г. ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Гражданину Российской Федерации или иностранному гражданину, постоянно проживающему в Российской Федерации, усыновившему на территории города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей и проживающему совместно с усыновленным ребенком.

При усыновлении ребенка супругами компенсация назначается одному из усыновителей.

При усыновлении нескольких детей компенсация назначается на каждого ребенка.

Размер компенсации.

Устанавливается Правительством Москвы. В 2012 - 2014 гг. - 12 тыс. руб.

Порядок обращения за компенсацией, срок назначения и выплаты

Назначается Управлением социальной защиты населения района города Москвы (УСЗН) по месту жительства усыновителя с ребенком в городе Москве, а усыновителям, проживающим в другом субъекте Российской Федерации, - УСЗН по месту усыновления.

Компенсация назначается с месяца усыновления ребенка, но не ранее 01.01.2009 г., при условии обращения за ней в течение 12 месяцев с даты усыновления (даты вступления в силу решения суда об усыновлении). При обращении по истечении 12 месяцев после усыновления - за 12 месяцев назад (не считая месяца обращения).

Во всех случаях компенсация назначается не ранее прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении, выплаты денежных средств на его содержание опекуну (попечителю, приемному родителю) или прекращения аналогичных выплат по законодательству другого субъекта Российской Федерации.

Компенсация устанавливается до достижения ребенком 18 лет при условии ежегодного подтверждения совместного проживания усыновителя с ребенком.

Документы

- паспорта усыновителей (единственного усыновителя), иной документ, удостоверяющий личность заявителя, гражданство, возраст, место жительства;

- свидетельство о рождении ребенка

- копия решения суда об усыновлении и свидетельство об усыновлении ребенка, выданное органом ЗАГС;

-Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)

Закон города Москвы от 15.12.2004 № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)».

Опекунам (попечителям) на содержание совместно проживающих в городе Москве подопечных детей, кроме тех случаев когда:

а) ребенок передан под опеку с ведома и согласия родителей, но при этом отсутствуют установленные органами опеки и попечительства обстоятельства, в соответствии с которыми осуществление родителями родительских прав и выполнение родительских обязанностей противоречит правам и интересам ребенка;

б) ребенок находится на полном государственном обеспечении в образовательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. аналогичных.

Размер денежных средств.

Устанавливается Правительством Москвы, в 2011 г. - 12 тыс. руб.

Порядок обращения за назначением и выплатой компенсации

За назначением - в орган опеки и попечительства (муниципалитет) по месту жительства несовершеннолетнего. В распоряжении о назначении денежных средств может быть указан срок возмещения опекуну расходов на содержание подопечного за прошлое время - с даты, когда ребенок остался без попечения родителей, но не ранее, чем с месяца проживания подопечного в Москве или прекращения выплаты денежных средств по прежнему месту жительства.

За выплатой (после принятия муниципалитетом решения о назначении) - в Управление социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства подопечного с опекуном (попечителем). Выплата производится до достижения подопечным 18 лет, а если он на момент достижения 18-тилетнего возраста продолжает обучение в общеобразовательной школе, то по решению органа опеки и попечительства выплата продлевается до 1 сентября года окончания школы.

-Ежемесячная компенсация опекуну (попечителю) на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный.

Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Постановление Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» (пункты 38-38.2, 66).

Опекуну (попечителю), на жилой площади которого в городе Москве проживает несовершеннолетний подопечный, независимо от назначения на подопечного ребенка денежных средств или ежемесячного пособия на ребенка.

Размер компенсации

Устанавливается Правительством Москвы (в 2011 г. - 800 руб.).

Порядок обращения за компенсацией, срок назначения

В Управление социальной защиты населения (УСЗН) района города Москвы по месту жительства опекуна (попечителя). Компенсация назначается с месяца установления опеки (попечительства), но не ранее чем с месяца совместного проживания подопечного на площади опекуна и не более чем за 6 месяцев перед месяцем обращения в УСЗН.

Документы

- заявление опекуна (попечителя);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства опекуна (попечителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);

- документ о совместном проживании опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (единый жилищный документ; справка органа опеки и попечительства либо жилищного органа; акт комиссионного обследования органами социальной защиты населения семьи по месту ее жительства);

- справка об учебе ребенка (детей) старше 16 лет в образовательном учреждении, реализующим общеобразовательные программы;

- документ о наименовании и реквизитах кредитной организации (Сбербанк РФ, Банк Москвы) и номере счета, на который будет перечисляться компенсация (по желанию опекуна, попечителя).

-Единовременная компенсационная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, при прекращении попечительства

Закон города Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (10 ст 9).

Постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 № 376-ПП «О мерах по реализации Закон города Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве».

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по окончании их нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье или под попечительством.

Размер компенсации.

Устанавливается Правительством Москвы и определяется на дату достижения ребенком 18 лет. В 2013 г. - 24 тыс. руб.

Порядок и срок обращения за назначением компенсации

В Управление социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства бывшего подопечного в течение 6 месяцев со дня достижения им 18 лет.

Документы

- заявление бывшего подопечного;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, возраст, место жительства;

- справка органа опеки и попечительства о периоде пребывания в приемной семье или под попечительством

- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью либо акта органа опеки и попечительства о передаче под опеку (попечительство);

- документ о наименовании и реквизитах кредитной организации (Сбербанк РФ, Банк Москвы) и номере счета, на который будет перечислена компенсация.

-Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами

4.1 Условия назначение и выплаты

Размер выплаты. Дети c инвалидностью имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, которые установлены Законом о защите инвалидов. Если ребенок одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по указанному Закону и по другому нормативному правовому акту независимо от основания, по которому такая выплата устанавливается (за рядом исключений), то родителям придется выбрать - какую выплату получать: либо выплату, установленную Законом о защите инвалидов, либо выплату по другому нормативному правовому акту. Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется один раз в год: с 1 апреля текущего года исходя из прогнозного уровня инфляции, который устанавливается законом о федеральном бюджете. Базовый размер выплаты составляет 1 544 рубля. С учетом индексации размер ежемесячной денежной выплаты в настоящее время (по сост. на 01.09.2012) составляет 1917,33 рублей. Сумма ежемесячной выплаты уменьшается, если родители выбирают предоставление всех или нескольких социальных услуг в натуральной форме (подробнее см. «Набор социальных услуг»).

Куда обращаться за назначением выплаты

Ежемесячную выплату устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда РФ (далее - «ПФР»):

· по месту жительства родителей,

· если нет подтвержденного регистрацией места жительства, то по месту пребывания родителей,

· если нет подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, то по месту фактического проживания родителей.

Если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно (П. 11 *Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 «О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»).

Необходимые документы

· заявление по образцу, предусмотренному Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294).

· Свидетельство о рождении ребенка (паспорт -- после 14 лет);

· справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

· документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

В ряде случаев могут понадобиться дополнительные документы (например, о месте пребывания или фактического проживания).

Заявление регистрируется в органе ПФР, родителям должна быть выдана расписка-уведомление.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты выносится не позднее чем через десять дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, соответствующий сроку установления категории «ребенок-инвалид».

Если в установлении выплаты отказали.

В случае отказа в удовлетворении заявления решение территориального органа ПФР можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд.

Набор социальных услуг

Что такое набор социальных услуг

Набор социальных услуг -- перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Можно выделить три группы услуг, входящих в «набор»:

· лекарства, изделия медицинского назначения, лечебное питание,

· путевки на санаторно-курортное лечение,

· бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления набора социальных услуг

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328. Дети с инвалидностью имеют право на получение набора социальных услуг с даты назначения им ежемесячной денежной выплаты.

Родители могут выбрать форму предоставления набора социальных услуг:

· в натуральной форме либо

· в денежном выражении в случае отказа от получения набора социальных услуг (социальной услуги).

Выбор родителей оформляется заявлениями по установленной форме:

· заявлением о предоставлении (возобновлении предоставления) набора социальных услуг в натуральном виде или

· заявлением об отказе от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

Отказаться от социальных услуг можно:

· полностью;

· от обеспечения лекарствами;

· путевки на санаторно-курортное лечение;

· бесплатного проезда;

· от двух любых из указанных услуг одновременно.

Заявление подается в территориальный орган ПФР в срок до 1 октября текущего года и действует до тех пор, пока родители не изменят свое решение.

Получение набора социальных услуг в денежном выражении

В денежном выражении набор социальных услуг в настоящее время (по сост. на 01.09.2013) составляет 795,88 рублей в месяц, в том числе:

· оплата лекарств (изделий мед. назначения, лечебного питания) -- 613,00 рублей;

· оплата путевок -- 94,83 рубля;

· оплата проезда к месту лечения и обратно -- 88,05 рублей.

Получение набора социальных услуг в натуральной форме

Если родители выбрали предоставление всех или нескольких услуг в натуральной форме, то сумма ежемесячной выплаты уменьшится на соответствующую сумму. На сайте Пенсионного фонда РФ приводятся размеры выплат при каждом из вариантов.

Размер выплаты с 1 апреля 2014 г. -- 1917,33

· Сумма выплаты при сохранении полного набора социальных услуг (НСУ=795,88р.) --1121,45

· Сумма выплаты при сохранении права на лекарственное обеспечение и отказе от бесплатного проезда, (613,00р.+94,83р.=707,83р.) -- 1209,50

· Сумма выплаты при сохранении права на лекарственное обеспечение (613,00р.) --1304,33

· Сумма выплаты при сохранении права на санаторно-курортное лечение (94,83р.) --1822,50

· Сумма выплаты при сохранении права на бесплатный проезд и на лекарственное обеспечение (613,00р.+88,05р.=701,05р.) -- 1216,28

· Сумма выплаты при сохранении права на бесплатный проезд и на санаторно-курортное лечение (88,05р.+94,83р.=182,88р.) -- 1734,45

· Сумма выплаты при сохранении права на бесплатный проезд и отказе от лекарственного обеспечения (88,05р.) -- 1829,28

Обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения, лечебным питанием

Дети с инвалидностью имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания, включенными в специальные Перечни, утверждаемые Минздравсоцразвития РФ.

Т.е. для бесплатного предоставления необходимо соблюдение нескольких условий:

· лекарства (изделия мед. назначения, продукты лечебного питания) должны быть назначены врачом,

· лекарства (изделия мед. назначения, продукты лечебного питания) должны быть включены в утверждаемые Минздравсоцразвития РФ Перечни:

Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утв. Приказом Министерство здравоохранения

· РФ от 18.09.2006 N 665)

· Перечень изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (утв.Приказом Министерство здравоохранения РФ от 09.01.2007 N 1)

Нормативно-правовые акты

· Приказ Министерство здравоохранения РФ от 22.11.2004 N 255 «О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг»

· «Методические рекомендации по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании» (утв. ФФОМС 30.12.2004 N 4742/40)

· Приказ Министерство здравоохранения РФ от 12.02.2007 N 110 (ред. от 20.01.2011, с изм. от 01.08.2012) «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания».

· Инструкция о порядке назначения и выписывания изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов -- Приложение N 14 к Приказу

Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение

Нормативно-правовые акты

При наличии медицинских показаний детям с инвалидностью предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, при этом на тех же условиях предоставляется вторая путевка для сопровождающего. Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Длительность санаторно-курортного лечения для детей c инвалидностью составляет 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга -- от 24 до 42 дней.

Услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются территориальными органами Федерального фонда социального страхования.

Перечень необходимых документов

· заявление о предоставлении государственной услуги (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 4 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Министерство здравоохранения России от 27.03.2012 N 271н);

· справка для получения путевки по форме N 070/у-04. Справка выдается лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении; срок действия справки для получения путевки составляет 6 месяцев.

· свидетельство о рождении ребенка.

· паспорт законного представителя.

Срок выдачи путевки и талонов (направлений) на проезд

Путевка на санаторно-курортное лечение должна предоставляться заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга -- за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение. Одновременно с выдачей путевки родителям должны выдать специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования и (или) именные направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Обследование перед лечением

Не ранее чем за 2 месяца до начала срока действия путевки лечащий врач должен назначить проведение необходимого дополнительного обследования. Лечащий врач заполняет и выдает санаторно-курортную карту по форме N 072/у-04. Перед направлением ребенка на санаторно-курортное лечение лечащий врач организует его клинико-лабораторное обследование в зависимости от характера заболевания, а также санацию хронических очагов инфекции, противоглистное или противолямблиозное лечение.

Стоимость одного дня пребывания

С 1 января 2014 года стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях (оплачивается из бюджета) составляет:

· для детей-инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга в размере, не превышающем 1375,5 рубля;

· для детей-инвалидов с другими заболеваниями в размере, не превышающем 879,3 рубля.

Если учреждения расположены в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, указанная стоимость определяется с учетом таких коэффициентов. (Приказ Министерство здравоохранения РФ от 04.10.2011 N 1129н «О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2012 году».)

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно ребенка и его сопровождающего на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте

Нормативно-правовые акты

· «Памятка гражданину -- получателю социальной услуги по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения» (утв. Росздравом, ПФ РФ, ОАО «РЖД»)

· Обращение Росздрава, ПФ РФ, ОАО «РЖД» от 31.01.2006 «О порядке вручения Карточки транспортного обслуживания получателям социальной услуги по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»

· Раздел V Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (Приказ Министерство здравоохранения России от 29.12.2004 N 328)

Виды и категории междугородного транспорта, на который предоставляется бесплатный проезд к месту лечения и обратно

· железнодорожный транспорт: 1) поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует; 2) вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности,

· водный транспорт третьей категории,

· автомобильный транспорт общего пользования,

· бесплатный проезд на авиационном транспорте (эконом. класс) возможен лишь в следующих случаях: 1) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо 2) при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, либо 3) при наличии у ребенка с инвалидностью заболевания или травмы спинного мозга.

Заполненные специальные талоны, именные направления выдаются в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в делах территориального органа ФСС РФ или уполномоченного органа.

Размер пенсии

Детям с инвалидностью, постоянно проживающим в Российской Федерации, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в размере 5 124 рубля в месяц. Социальные пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации. С 1 апреля 2012 года размер пенсии составляет 7253,43 рубля в месяц.

Срок назначения.

Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Это значит, что даже при обращении с заявлением в последний рабочий день месяца пенсия должна быть выплачена за этот месяц в полном размере. Срок, на который назначается пенсия, должен соответствовать сроку, на который установлена категория «ребенок-инвалид».

Куда обращаться за назначением.

Назначает, осуществляет перерасчет, выплачивает и организует доставку пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка. Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Заявление и документы.

Для назначения пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением, к которому должны быть приложены оригиналы и копии документов:

· свидетельство о рождении или паспорт, если ребенку больше 14 лет;

· справка об установлении инвалидности;

· паспорт законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов работник территориального органа ПФР должен зарегистрировать заявление и выдать расписку-уведомление, в которой указана дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.

Размер выплаты

С 1 января 2013 года размер ежемесячной выплаты составляет:

· 5500 рублей -- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю);

· 1200 рублей -- другим лицам.

Размер выплат в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и некоторых других районах увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Новый размер выплат установлен Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Кому назначается выплата

Выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, которое осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Факт совместного проживания не имеет значения при установлении выплаты. Выплата устанавливается только одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида (инвалиду с детства I группы).

Где назначают и осуществляют выплату

Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется территориальным органом ПФР, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку (инвалиду с детства I группы).

Необходимые документы и сроки назначения выплаты

Если Вы раньше получали компенсационную выплату (1200 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. N 1455), то выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 устанавливается без подачи заявления. Если документы, необходимые для осуществления выплаты, имеются в распоряжении органа, осуществлявшего выплату пенсии ребенку, то представлять их повторно не требуется. Обратите внимание, если Вы является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка, то для установления выплаты в размере 5500 руб. орган Пенсионного фонда должен располагать подтверждающими документами.

...