Местное самоуправление

Директор - КойтокуровСулайманАбдылдаевич

Т. 49-46-23

ул. Некрасова,1

Здравоохранение

На территории Ленинского района расположены 16 лечебно-профилактических организаций:

· 6 ЦСМ,

· 1 стоматологическая поликлиника,

· 7 больниц, из них: 2 Национальных центра (Национальный хирургический центр им. Мамакеева и Национальный центр охраны материнства и детства), родильный дом №2, детская туберкулезная больница №2 и 2 центра медико-консультативных услуг.

В лечебно-профилактических организациях работают 1158 врачей и 1743 медицинского персонала, обслуживают в поликлиниках более 300 тысяч человек, стоматологическая поликлиника обслуживает более 180 тысяч человек, а также в больницах имеется около 2,0 тысячи коек мест. Во всех лечебно-профилактических организациях ведется работа по следующим программам. По Национальной программе "Туберкулез-3"; Государственной программе "По предупреждению эпидемии ВИЧ/СПИДа и ее социально-экономических последствий в Кыргызской Республике на 2006-2010 годы" и др.

Физическая культура

Комитет по физической культуре и спорту Ленинского района совместно со спортивными школами, инструкторами по спорту МТУ, преподавателями физической культуры средних школ и общественными федерациями проводилась ниже изложенная работа по развитию физической культуры и спорта, а также привлечение населения к здоровому образу жизни.

Для повышения спортивно-оздоровительной работы среди населения за 2012 год работали 260 преподавателей физкультуры, 90 тренеров, 18 инструкторов по спорту. Вмести с этим, в районе увеличен охват детей и подростков при проведении спортивных соревнований.

В районе имеется: 33 комплексных площадок, 107 детских игровых площадок вниз занимаются 25743 детей и подростков.

Главной задачей Комитета по физической культуре и спорта района является проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для активизации физкультурного движения среди населения и привлечение к активному отдыху, для развития массового спорта, организацией которого непосредственно занимаются 18 инструкторов по спорту района.

Наука, культура и искусство

В системе культуры района осуществляют свою деятельность Кыргызская Национальная Филармония им. Т. Сатылганова, театр "Тунгуч", кинотеатры "Октябрь", "Манас", различные музеи. Также на территории Ленинского района для всех желающих открыт уникальный в своем роде музей электросчетчиков (более 300 экземпляров). В мире всего 4 человека коллекционируют такие приборы.

№ п/п	Наименование учреждений	Год постройки	Проектная мощность	Адрес учреждения и телефоны
1.	Национальная Академия Наук Кыргызской Республики	1960		пр. Чуй, 265а, 392366
2.	Кыргызская государственная национальная филармония им. Т.Сатылганова	начало постройки 1979г. 1981 ввод в эксплуатацию	Большой зал - 1108 Малый зал -314	пр. Чуй,251, т. 613974, 614015,
3.	КТРК			б. М. Гвардии,59 т. 392059
4.	Кинотеатр "Октябрь"	в 2005 г. реконструкция	Красный зал - 255 Зеленый зал - 74	пр. Чуй- М. Гвардия, т. 640088
5.	Кинотеатр "Манас"			пр. Мира, т. 545827
6.	Театр "Тунгуч"			пр. Чуй,168, т. 310715

Религия

На территории Ленинского района расположены 44 религиозных объекта, из которых 14 мечетей, 11намазкана, 4 медресе 15 религиозных организаций христианского направления.

Из всех существующих мечетей и медресе без разрешительных документов функционируют 4 мечети и 1 медресе:

1. Мусульманская мечеть "Хадият-Нур", расположенная в ж/м "Арча-Бешик", ул. Кривоносова, 263;

2. Мечеть в ж/м "Ак-?рг??", ул. Курманжан-Датка;

3. Мечеть в ж/м "Ак-?рг??", ул. Кырк-Кыз;

4. Мечеть в ж/м "Арча-Бешик", пересечение ул. Садыбакасова - Южная магистраль;

5. Медресе при мечети "Рашид Саид йабисРас", ж/м "Ала-Тоо", ул. Айбике.

Международные организации и посольства

В районе расположено 5 посольств, Посольство Республики Казахстан, Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Соединенных штатов Америки, Украины и 4 международных организаций: постоянное представительство Всемирного банка, постоянное представительство Международного валютного фонда, представительство Министерства Великобритании по международному развитию и Международная организация по миграции.

Туризм и отдых

На территории Ленинского района города Бишкек расположен комплекс Академии наук, величественное здание Национальной филармонии, являющееся ценным памятником архитектуры и монументальной скульптуры, и комплекс "Манас", представляющий собой своеобразную композицию из скульптур-образов легендарного эпоса кыргызского народа. Комплекс построен в 1981году и изображает легендарного героя, скачущего на своей волшебной лошади Ак-Кула. Рядом статуи его жены Каныкей и мудреца Бакая. Вдоль площади стоят бюсты некоторых манасчи 20-го столетия, вырезанные из красного гранита.

Торговля

В целях упорядочения объектов облегченного типа и ликвидации стихийной торговли на территории Ленинского района, специалистами райадминистрации совместно с представителями УВД Ленинского района и МТУ проводятся регулярные рейды. За 12 месяцев текущего года проведены более 100 рейдов на центральных улицах, на рынках и мини-рынках района. Проведена работа по определению количества торгующих в неустановленных местах с уточнением фамилий, вид деятельности и контактных телефонов.

В результате проводимой работы с начала года из 72 стихийных точек ликвидированы 55, что составляет 76,4 %.

Основные участки скопления стихийной торговли по району.

№	Адрес	Вид реализуемых товаров	Количество стихийной торговли на начала года	Количество стихийной торговли на 15.11.2012г.
1	ул. Ахунбаева - пр. Мира	Овощи-фрукты	19	6 (периодически)
2	ул. Токтогула- К. Акиева	Рыболовные при.и	16	4 (периодически)
3	пр. Чуй (ост. Заводская)	Одежда, напитки, мороженное	11	2 (периодически)
4	Пр. Чуй от ул. Фучика до ул. Бейшеналиева	Овощи, фрукты, самсы, загрузка единиц, напитки	17	3 (периодически)
5	По другим улицам	Разное	9	2 (периодически)
Итого:	72	17

Освобождение улиц от незаконной торговли осуществляется путем предоставления торговых мест на других рынках города по льготным условиям.

В последнее время участились случаи стихийной торговли с тачек и колясок. В связи с этим, районной администрацией проводятся межведомственные рейды. В результате рейдов были изъяты на временное хранение следующие предметы: весоизмерительные приборы - 21шт., столы - 16шт., стулья - 19шт., зонты - 21шт., витрины для аудио-видео дисков - 5шт., палатки для реализации мороженного - 3шт., палатки по загрузке единиц - 16шт., электропровода - 64м.

Стоит отметить, что согласно последней информации Отдела защиты прав потребителей мэрии г. Бишкек, при проведении выездного обследования на территории Ленинского зафиксировано наименьшее количество точек стихийной торговли по сравнению другими районами города.

Во исполнение распоряжения мэрии г. Бишкек №402-р от 24.08.2012г. "О проведении осенних ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции" и в целях обеспечения граждан сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам отделом с сентября по декабрь текущего года организованы ярмарки сельскохозяйственной продукции.

Место для проведения еженедельной ярмарки было определено в мкр. "Джал".

На ярмарках еженедельно участвовали более 80 предприятий Ленинского района и Чуйской области.

В процессе проведения ярмарок специалистами районной администрации проводится работа по пресечению спекуляции и сохранения низких цен на продукты.

Сведения по объектам торговли и услуг

В сфере торговли и услуг, районная администрация, руководствуется постановлениями мэрии г. Бишкек "О дополнительных мерах по упорядочению деятельности объектов сферы обслуживания" от 10.10.08г. №447, "О дополнительных мерах по наведению порядка на улицах города" от 27.02.09г. №79, "О создании рабочих групп по проверке законности функционирования объектов облегченного типа" от 04.03.09г. № 82-р, распоряжением "О неотложных мерах по упорядочению мелкорозничной торговой сети" от 12.06.09г. №301-р, а также Программой развития на 2009 - 2012 гг. "Обновленная столица" и протоколами плановых совещаний мэрии г. Бишкек по контролю торговли и сферы услуг.

Районной администрацией проводится планомерная работа с руководителями хозяйствующих субъектов по наведению должного санитарного порядка, благоустройства и увеличению площадей озеленения, исполнению нормативных актов и требований как внутри торговых объектов, так и на прилегающих территориях.

Периодически проводятся собрания с участием сотрудников ОГПС, РУВД, ГАИ, специалистов УГАСН, ЦГСЭН и СЭИ с привлечением руководителей рынков. Основная работа была сконцентрирована по наведению порядка внутри и по периметру ТРК "Ош-Базары".

№	Объекты	Всего количество
1.
1.	Рестораны	4
2.	Кафе	137
3.	Швейные цеха	105
4.	Автостоянки	42
5.	СТО	61
6.	Магазины	351
7.	Гостиницы	16
8.	Компьютерные услуги	40
9.	Нотариусы	17
10.	Аптеки	134
11.	Парикмахерские	70
12.	Сауны, бани	90
13.	Временные объекты по реализации национальных и др. напитков	263
14.	"Аршан - Ритейл"	36
15.	"Шоро"	84
16.	Газвода	40
17.	Гамбургер	7
18.	Попкорн	9
19.	Курица гриль	8
20.	Мини - рынки	31
21.	Бильярдные клубы	7
22.	Стоянки	38
23.	Автомойки	46

Промышленность. За январь-декабрь 2013 года предприятиями района всех форм собственности произведено промышленной продукции на сумму 11820,9 млн. сом, индекс физического объема составил 104,2%, темп роста составил 106,8% к соответствующему периоду 2012 года.

Фактические данные объемов товарной продукции с 2011-2013гг.
					млн. сом
	2011	2012	2013	темп роста к 2012 г.	Индекс физического объема
Ленинский район	9375,7	10730,2	11820,9	106,8	104,2

Удельный вес Ленинского района в общем объеме промышленной продукции г. Бишкек за 12 месяцев 2013 года составил 39,7%.

Доля промышленного производства района в общем объеме производства города Бишкек

В основных отраслях промышленности за 2013 год ситуация сложилась следующим образом: млн. сом

Показатель	2013 года	2012 года	%
Промышленность, всего:	11820,9	10730,2	106,8
Горнодобывающая промышленность	53,2	8,4	630,1
Обрабатывающая промышленность, в т. ч.:	8280,8	7322,8	113,1
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	5633,5	4872,3	115,6
Текстильное и швейное производство	329,1	652,8	50,4
Целлюлозно-бумажное производство, издательская деятельность	458,9	610,1	75,2
Химическое производство	235,1	302,1	77,8
Производство резиновых и пластмассовых изделий	1557,5	1232,0	126,4
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	367,8	276,8	132,9
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	399,2	340,7	117,1
Производство машин и оборудования	321,3	282,8	113,6
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	78,1	84,6	92,3
Производство кокса и нефтепродуктов	27,7	29,3	94,7
Прочие отрасли промышленности	482,1	241,5	199,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	342,2	340,1	100,6

Из 13 отраслей промышленности района увеличение объемов производства достигнуто в 8 отраслях:

Так увеличение темпов роста в производстве промышленной продукции по сравнению с 2012 годом связано с ростом:

- производства пищевых продуктов - на 115,6% к 2012 г., за счет увеличения объемов товарной продукции на ОАО "Эльвест"-в 1,5 раза, ОсОО "Кыргыз коньягы" - 107,0%, ОсОО "Бета Кыргызстан" - 1,8 раз, ОсОО "Яшар"- в 1,1 раз, ОсОО "Летс Гоу Дринкс" -в 1,6 раза, OcOO "SASA Int INK" - в 2 раза.

- производство резиновых и пластмассовых изделий - 126,4%, за счет увеличения экспортных поставок в соседние государства Тур. Фирмой PLASTFOR -в 1,7 раз, ОсОО "Сян-Тдэй" - в 3 раза.

- производство машин и оборудования - 113,6%, за счеткрупных предприятий ГП "БШЗ" - 103,5%, ОсОО "Карибе юг" - 145,2%

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 132,9%, увеличилось производства бетона в 1,6 раза, камнеобработка -1,4 раза за счет предприятий: АО "Полибетон", ОсОО "Ала таш".

- горнодобывающая промышленность -630,1% к 2012 году, за счет роста объема производства на АО "Кыргыз таш" в 4 раза.

Всего по району работают 132 крупных промышленных предприятий, из них 78 предприятия обеспечили темпы роста к 2012 году.

Наблюдается увеличение объемов производства на ГП "БШЗ" по итогам 12 месяцев 2013 года в целом обеспечен темп роста к 2012 году 103,5%.

Обеспечена динамика роста подготовки и производства конкурентоспособной продукции. Начата активная реализация Стратегии развития завода во исполнение Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017гг.

Восстановлены функции завода по изготовлению и поставкам средств производства - деталей и узлов к оборудованию, в т. ч. и спец. производства.

Первые три опытных образца специзделий представлены заказчику и прошли успешное испытание. В августе 2013 года получен заказ на изготовление 900 шт. специзделий, которые были изготовлены в конце 2013 года.

Началось производство спец.изделий 12 и 16 калибра на основе комплектующих и материалов, поставляемых предприятиями Италии и России.

Также начато производство спортивно -охотничьих спец. изделий классификации NATO Remington 223 во исполнение п. 6.2 Протокола 15 заседания Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии.

Кроме этого в 2014 году будет произведено оборудование для фермеров, индивидуальных предпринимателей (кормодробилки, миниУДС и др.)

На предприятиях мукомольной отрасли также наблюдается увеличение объемов производства: ОсОО "Яшар" - 111,7%.

На АО "Арпа" - завершено строительство нового цеха розлива пива, срок реализации проекта 4 года. Стоимость проекта 5 млн. евро.

Для реализации этого проекта был заключен контракт с немецкой фирмой "Кронес" на поставку оборудования для данного цеха. Стоимость оборудования составляет 3,15 млн. евро. Для приобретения оборудования был получен кредит в Кыргызском инвестиционно-кредитном банке. В настоящее время строительства основного цеха завершено и начато производство пива в пластиковых бутылках. Ввод в эксплуатацию нового цеха розлива пива позволило увеличить объемы производства пива на 119% к 2012 году, что повлияло на решение проблем с дефицитом в стеклотаре, в результате поступления в бюджет в 2013 году составили 184,0 млн. сом и увеличились на 31,0 млн. сом по сравнению с 2012 годом, созданы новые рабочие места.

ОсОО "Лина" - по итогам 2013 года объем производства составил 70640,4 тыс. сом. Предприятие постоянно работает над улучшением качества продукции, на 2014 год заключены договора на экспортные поставки в Казахстан. Также планируется производство огнеупорных матрацев для воинских частей.

Увеличился объем производства на ЗАО "Кока кола ББ", с начала года объем производства составил 2049,7 млн. сом, темп роста 121,5% к 2012 году.

Относительно обращения ЗАО "Кока кола Бишкек Боттлерс" по вопросу предоставления дополнительного земельного участка площадью 3,0 га принадлежащего Фонду государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики, находящегося по ул. Л. Толстого, 234 сообщает, что во исполнение Протокола расширенного заседании коллегии мэрии города Бишкек "Об итогах социально-экономического развития города Бишкек за 2012 год и задачи на 2013 год", Фонду по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики было поручено рассмотреть данный вопрос.

Фондом по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики направлено письмо в адрес Фонда государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики.

Согласно полученного ответа (исх. №МА-02-176 от 27.02.2013 года) предоставление в аренду компании ЗАО "Кока кола Бишкек Боттлерс" земельного участка площадью 3,0 га принадлежащего Фонду государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики не представляется возможным.

Несмотря на рост объемов производства в целом по району, имеются неиспользованные резервы, не обеспечены темпы роста в 5 отраслях:

- в целлюлозно-бумажном производстве - 75,2% к 2012 году, спад произошел за счет ОсОО "Старт"-43,7%, ОсОО "Принтхаус" -66,2%.

- в швейном производстве - 50,4% к 2012 г, Основной причиной снижения объемов производства в данной отрасли является уменьшение заказов на отечественную швейную продукцию со стороны Российской Федерации и Казахстана

- производство кокса, нефтепродуктов - 94,7%.к 2012 г., на ОсОО "Кара-арча" за счет высокой конкуренция, качество продукции является неконкурентоспособным на отечественном рынке.

- в химическом производстве - 77,8% к 2012 году, за счет ОсОО "Национал пайнс"-48,5%, причиной является сокращение заказов.

- в производстве электрооборудования - 92,3%, снижение производства произошло за счет приостановления производственной деятельности на предприятии ОсОО "Hairun" из-за отсутствия сырья для переработки и спроса товаров на рынке.

Развитию промышленности района препятствует ряд проблем, среди которых недостаточность оборотных средств, устаревшее оборудование, высокие процентные ставки по кредитам в банках, большая конкуренция с импортируемой продукцией и др.

В СЭЗ "Бишкек" зарегистрировано 690 действующих предприятий, из них производственной деятельностью занимаются 78 предприятий. Количество занятых в производстве - 2320 человек.

По итогам 12 месяцев 2013 года предприятиями СЭЗ Бишкек произведено промышленной продукции на сумму 4917,7 млн. сом, темп роста - 116,1% к 2012 году.

Удельный вес СЭЗ Бишкек в общем объеме промышленной продукции Ленинского района составил 41%.

Привлечено инвестиций в сумме 4,9 млн. долл. США. За 12 месяцев отправлено на экспорт готовой продукции на сумму 2077,7 млн. сомов, что составило 121,2% к 2012 году.

· Построенные и строящиеся хозяйствующие субъекты в СЭЗ "Бишкек" в 2012-2013гг: ОСОО "IPAR PHARM", ОсОО "Челеби пластик", ОсОО "Беловежская ярмарка", ОсОО "Пейванд", ОсОО "Летс Гоу Дринкс", ОсОО "Булак С", ОсОО "Релакс".

Введено 5 новых предприятий: ОсОО "Матенал", ОсОО "Салкын", ОсОО "Синташ Бору", ОсОО "Булак С", ОсОО "Экол строй".

· В 2013 году было введено новое оборудование, произведено перепрофилирование на следующих предприятиях:

- ОсОО "Синташ Бору" - пр. пластиковых труб,

- ОсОО "Матенал" - 2 линия

- ОсОО "Летс Гоу Дринкс" -2 линия

- ОсОО "Сян Тдей"- пр. потолочных панелей,

- OcOO "SASA Int INK" - пр. одноразовой посуды,

- ОсОО "Мен Ди Фей" - пр. спецодежды,

- ОсОО "Салым" - пр. лаваша

Инвестиции

По итогам 9 месяцев 2012 года в экономику района привлечены внешние и внутренние инвестиции в сумме 72,1 млн. долл. США, что составило 109,3% к соответствующему периоду 2011 года (65,0 млн. долл. США).

Прямые иностранные инвестиции	За 9 месяцев	Уд.вес %
	2012 год	2011 г.
	(млн. долл. США)
Всего по городу Бишкек	128,7	132,2	100
Ленинский район	72,1	66	56
Октябрьский	8,1	18,3	6
Первомайский	32,1	31,3	25
Свердловский	16,3	16,4	13

Поступление прямых иностранных инвестиций в разрезе по видам деятельности по Ленинскому району г. Бишкек (тыс. долл.)

Распределение поступления прямых инвестиций по видам экономической деятельности	за 9 месяцев 2012 года	за 9 месяцев 2011 года	темп роста, %
Всего	72164,7	66039,4	109,3
Финансовая деятельность	33413,7	36238,8	92,2
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий	17057,5	16950	100,6
Операции с недвижимым имуществом	12451,8	7312,4	170,3
Обрабатывающая промышленность	7875	5412,7	145,5
Строительство	894	135,1	661,7
Транспорт и связь, гостиницы и рестораны	628	92,7	677,5

Анализ отраслевого распределения прямых инвестиций показал, что основной сферой, привлекающей инвестиции, являются финансовая деятельность. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем инвестиций в эту сферу увеличился на 33,6 млн. долл., их доля в общем объеме привлеченных прямых инвестиций составила 53%.

В сферу торговли; ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования объем привлеченных инвестиций составил 28,7 млн. долл., доля в общем объеме составила 14,8%.

Объемы привлеченных инвестиций в обрабатывающую промышленность составили 14,1 млн. долл. США или 4% от общего объема привлеченных прямых инвестиций, отмечается увеличение в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом.

Финансы и бюджет района

В районный бюджет за 12-месяцев 2012 года поступило 428695,8тыс. сом, из них: регулируемые доходы - 355240,9 тыс. сом, закрепленные доходы - 72298,4 тыс. сом, прочие сборы - 1156,5тыс.сом. План прогноз составляет 502306,7тыс.сом, невыполнение плана составляет 73610,9 тыс.сом, т.е. план выполнен на 85,3 %.

В районный бюджет за 12 мес. 2012 года поступило по спец. средствам в сумме 2714,3 тыс. сом, при плане 2639,1 тыс. сом, перевыполнение составило 75,2 тыс. сом, т.е. план выполнен на 102,8 %.

Доходная часть районного бюджета в связи с выпадением доходов, в течении года пополнялся за счет средств полученных из городского бюджета в сумме 14519,8 тыс.сом, с республиканского бюджета поступили средства 42550,3 тыс. сом.

Таким образом, с учетом средств полученных и спец.средств, план по доходам составил 537770,1тыс.сом при этом фактическое поступление составило 488480,2 тыс.сом, процент выполнения составил 90,8%

Расходная часть бюджета района

Утвержденный план на 2012 год составил 521 421,0тыс.сом, из них по специальным средствам 2 228,4тыс.сом. С учетом изменений и дополнительно поступивших денежных средств, план уточнен в сумме 537770,1 тыс.сом, из них по специальным средствам 2639,1 тыс.сом, в том числе средства полученные на погашение кредиторской задолженности учреждений образования по заработной плате и взносов в социальный фонд в сумме 50000,0 тыс.сом. Открыто кредитов за 12-месяцев 2012 года на сумму 486933,8 тыс.сом, из них по специальным средствам 2573,7тыс.сом, или план выполнен на 90,5%.

В течении года направлено по защищенным статьям расходов всего в сумме 422878,3тыс.сомов, из них: на выплату фонда оплаты труда бюджетных учреждений 390775,3тыс.сом, на выплату льгот населению по социальной защите населения - 29444,1тыс.сом, на медикаменты и питание-2658,9тыс.сомов. По остальным статьям расходов направленно 61484,8тыс.сомов, в том числе на коммунальные расходы 47617,4тыс.сом.

Кредиторская задолженность на 1 января 2011года

Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.13 года по бюджетным учреждениям района составляет всего в сумме 65166,9 тыс. сом, в том числе по ЛКБ 8040,2 тыс.сом, за воду-2026,4тыс.сом, за электроэнергию-1426,4тыс.сом, за тепло-21667,5тыс.сом(с учетом пени) в т.ч: по КП БТЭ 9 421,6тыс.сом, по БТС 4888,3 тыс.сом, по другим организациям - 6172,2 тыс.сом., с учетом пени.

По фонду оплаты труда долг на 01.01.13г составляет в сумме 30797,1тыс.сом, из них начисленная заработная платы за декабрь месяц и выплата по стимулирующему фонду учреждений образования в сумме 30278,0тыс.сом (финансирование производится в январе месяце 2013года).Также образовалась кредиторская задолженность по отчислениям в социальный фонд по МТУ района, в сумме 62,3 тыс.сом.

Открытые кредиты на финансирование отчислений в соц.фонд, не прошли через банк, в результате не качественной работы со стороны бухгалтерии МТУ и казначейства. По другим учреждениям задолженностей по защищенным статьям бюджета (зарплата, отчисления в соц/фонд, медикаменты, питание, льготы населению) не имеется.

Налоги

Управлением Государственной налоговой службы по Ленинскому району г. Бишкек обеспечено фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в государственный бюджет за 12 месяцев 2012 года в сумме 1500797,5 тыс.сомов, что составляет 92,2% к доведенному прогнозу в сумме 1627164,9 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -126367,4 тыс.сомов.

За декабрь месяц 2012 года в сумме 161563,6 т.сомов, что составляет 79,2% к доведенному прогнозу в сумме 204024,6 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму 42461,0 тыс.сомов.

В сравнении с аналогичным периодом 2011 года обеспечено поступление в доходную часть государственного бюджета с увеличением на 76597,5 тыс. сомов, с темпом роста 105,4%. в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 25408,3 тыс. сомов, с темпом роста 118,7 %. А без учета поступлений по 16 предприятиям переведенных в УККН увеличилось на 226251,7 т.с. что в процентном соотношении составляет 117,8 %в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 41064,0 тыс. сомов, с темпом роста 134,1 %.

С учетом крупных ликвидированных хоз. субъектов рост поступления составило на 243631,6 т.с. или 122,3%.

В местный бюджет

за 12 месяцев 2012 года в сумме 603724,5тыс.сомов, что составляет 83,4% к доведенному прогнозу в сумме 724066,9 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -120342,4 тыс.сомов.

за декабрь месяц 2012 года в сумме 58278,3 т.сомов, что составляет 84,5% к доведенному прогнозу в сумме 68935,6 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -10657,3 тыс.сомов.

В сравнении с аналогичным периодом 2011 года обеспечено поступление в доходную часть местного бюджета с увеличением на 62078,4 тыс. сомов, с темпом роста 111,5%. в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 13721,1 тыс. сомов, с темпом роста 130,8 %. А без учета поступлений по 16 предприятиям переведенных в УККН увеличилось на 100555,1 т.с. что в процентном соотношении составляет 120,0 %в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 16553,0 тыс. сомов, с темпом роста на 139,7 %.

В районный бюджет

за 12 месяцев 2012 года в сумме 271021,4тыс.сомов, что составляет 83,6% к доведенному прогнозу в сумме 324152,5 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -53131,1 тыс.сомов.

За декабрь месяц 2012 года в сумме 28776,9 т.сомов, что составляет 73,9% к доведенному прогнозу в сумме 38919,6 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -10142,7 тыс.сомов.

В республиканский бюджет

за 12 месяцев 2012 года в сумме 897073,1тыс.сомов, что составляет 99,3% к доведенному прогнозу в сумме 903098,1 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -6025,0 тыс.сомов.

За декабрь месяц 2012 года в сумме 103285,3 т.сомов, что составляет 76,5% к доведенному прогнозу в сумме 135089,0 тыс.сомов, или поступило меньше доведенного прогноза на сумму -31803,7 тыс.сомов.

В сравнении с аналогичным периодом 2011 года обеспечено поступление в доходную часть республиканского бюджета с увеличением на 14519,2 тыс. сомов, с темпом роста 101,6%. в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 11687,2 тыс. сомов, с темпом роста 112,8%. А без учета поступлений по 16 предприятиям переведенных в УККН увеличилось на 125696,7 т.с. что в процентном соотношении составляет 116,3 %в т.ч. по декабрь месяц с увеличением на 24511,0 тыс. сомов, с темпом роста 131,1%.

Налог на имущество

За 12 месяцев 2012 года при плане по налогу на недвижимое имущество неиспользуемые в экономических целях 14037,7 тыс.сом фактически собрано 10292,2 тыс. сом, что составляет 73,3 %, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 71,3 % (факт за 12 месяцев 2011г.-14427,0 тыс. сом).

За 12 месяцев 2012 года при плане по налогу на недвижимое имущество 2 группы 63991,3 тыс.сом фактически собрано 37602,0 тыс. сом, что составляет 58,8 %, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 57,3 % (факт за 12 месяцев 2011г.-65590,9 тыс. сом).

За 12 месяцев 2012 года при плане по налогу на движимое имущество с физических лиц 29759,6 тыс.сом фактически собрано 40381,8 тыс. сом, что составляет 135,7 %, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 181,6 % (факт за 12 месяцев 2011г.-22237,8 тыс. сом).

За 12 месяцев 2012 года по налогу на движимое имущество юридических лиц фактически собрано 4415,1 тыс. сом, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 111,9 % (факт за 12 месяцев 2011г.-3947,0 тыс. сом).

Примечание: За 2012 год наложено административных штрафов 85 налогоплательщикам на сумму 197.0 т.с.

Уменьшение поступления связано с введением зонального коэффициента (Кз), а также нормы ст.327 НК КР .

По 1 и 2 группам согласно данных ГРС проводится сверка, по 2 и 3 группы проводится дислокация.

Принимаются информационные расчеты по 1 и 4 группам.

По добровольному патенту

За 12 месяцев 2012 года при плане по добровольному патенту 87685,0 тыс.сом фактически собрано 87813,7 тыс. сом, что составляет 100,1 %, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 122,8 % (факт за 12 месяцев 2011г.- 71524,8 тыс. сом).

По обязательному патенту

За 12 месяцев 2012 года при плане по обязательному патенту 11455,9 тыс.сом фактически собрано 12968,3 тыс. сом, что составляет 113,2 %, при этом по сравнению с аналогичным периодом 2011 года темп роста составляет 145,0 % (факт за 12 месяцев 2011г.- 8944,3 тыс. сом).

Рейдовый налоговый контроль и хронометражных обследований

По состоянию на 31.12. 2012 года - количество субъектов охваченных рейдовым налоговым

контролем 2972;

количество субъектов охваченных контрольным закупом 402;

установлено нарушений всего- 1688:

в том числе - отсутствие разрешительных документов - 724;

просроченный патент - 586;

отсутствие ККМ - 39;

не пробитие, невыдача чека - 232 и т.д.

количество наложенных адм. штрафов - 1112;

сумма наложенных адм. штрафов - 2465,0 т.с.;

взыскано в бюджет суммы адм. штрафа - 2373,0т.с.

Переданы в суд для принудительного взыскания 303 материала.

Земельный налог

Невыполнение плана по земельному налогу несельскохозяйственного назначения

По данному виду налогов количество налогоплательщиков на 01.01.2012 год 752, в том числе юр. лица 392 и физ. лица 360 с облагаемой площадью 310,7 га.

Фактическое поступление за 12 месяцев 2012 года составило 10240,9 тыс. сомов при плане 32716,4 тыс. сомов, что составляет 31,3%, отклонение составило 22475,5 тыс. сомов, а начисленная сумма земельного налога несельскохозяйственного назначения составляет 11323,6 тыс. сом. Согласно постановлением Бишкекского городского кенеша №238 от 30.06.2011 года "Об утверждении экономико-планировочных зон города Бишкек и значения зонального коэффициента К 3, сделан перерасчет по земельному налогу, потери бюджета составило 6614,5 тыс. сом. В связи с этим образовалось переплата на сумму 14684,0 тыс. сом. Невыполнение плана за 12 месяцев 2012 года связано с завышенным планом.

Земельный налог за право пользование приусадебными участками

За 12 месяцев 2012 года обеспечено поступление 11460,6 тыс.сом, при плане 10958,3 тыс.сом, что составляет 104,6%.



Не выполнены планы по налоговым доходам УГНС:

-подоходный налог (92,2%), налог с продаж (95,9%), единый налог (86,8%), налог на нерезиденты (83,4%), НДС (87,3%), налог на недвижимое имущество 2 гр.(97,3%),

По неналоговым доходам УГНС: сбор за парковку автотранспорта (65,8%).

Перевыполнены показатели по следующим видам налогов:

По налоговым доходам УГНС: добровольный патент (104,9%), обязательный патент (115,3%), налог на недвижимое имущество не исп. (119,5%), земельный налог приусадебных уч. (121,4%), налог на проценты (129,2%), акцизный налог (189,3%).

По состоянию на 01.01.2014 года общая сумма недоимки по основным налогам составила 125,1 млн. сом, в том числе по основным платежам 72,1 млн. сом, пеня 45,0 млн. сом, налоговая санкция 7,9 млн. сом.

По сравнению с 1.01.2013 г. сумма налоговой задолженности уменьшилась на 15,7 млн. сом (на 01.01.2013г. недоимка составляла 140,8 млн. сом).

Жилищно-коммунальное хозяйство района

В Ленинском районе по состоянию на 01.01.2012 г. жилищный фонд включал 25129 квартир, общей площадью 1382095 тыс. кв. м, 332787 жилых домов, общей площадью 1996620тыс. кв. м. Удельный вес площади квартир, оборудованный водопроводом 97%, канализацией 92%, центральным отоплением 93%, газом 91%, центральным горячим водоснабжением 87%.

Удельный вес площади жилых домов, оборудованный водопроводом 65%, канализацией 11%, центральным отоплением 0,5%, газом 43%, центральным горячим водоснабжением 0,5%.

В районе действует 6 предприятий ЖКХ:

МП "Тазалык" (представляет услуги по сбору и вывозу ТБО, производит очистку и подсыпку улиц зимнее время, осуществляет отстрел бродячих собак и кошек).

МП "Зеленстрой" (благоустройство и озеленение, очистка ирригационных сетей, полив зеленых насаждений).

Производственно-эксплуатационное управление "Бишкекводоканал" (обеспечение водоснабжением канализацией населения и организации, ремонт водопроводных и канализационных сетей).

ОАО "Бишкектеплосеть" (осуществляет строительство и ремонт сетей теплоснабжения многоэтажных жилых домов, учреждений, организаций, обеспечение горячим водоснабжением, обеспечивает подготовку к отопительному сезону.).

КП "Бишкектеплоэнерго" (22 котельные обеспечивают теплоснабжением и горячим водоснабжением жилые дома, организации, учреждения).

ОАО "Северэлектро" (строительство и ремонт линий электропередач, строительство и ремонт ТП).

В районе количество высотных домов составляет 533, из них 126 жилых домов обслуживает ТСЖ, кооперативы, кондоминиумы, из них 69 домов имеют лифты, а также в настоящее время ведется активная работа по созданию ТСЖ в многоэтажных жилых домах.

Транспортные коммуникации

Ленинский район является крупным транспортным узлом Кыргызстана, связывающий стратегической трассой Бишкек-Ош. Транспортная система представлена железнодорожным и автомобильным транспортом.

Транспортный комплекс района состоит из 250 км автомобильных дорог, в том числе 165 км с твердым покрытием, 8 км железнодорожных путей общего пользования, 30 км троллейбусных путей

На территории района расположено троллейбусное управление и троллейбусный парк, по центральным улицам района курсируют городской пассажирский автотранспорт - автобусы и маршрутные такси.

Телекоммуникационные системы

В районе расположено 16 стационарных отделений связи. Предприятия связи города оказывают широкий спектр телекоммуникационных услуг. Жители и гости района могут пользоваться электронной почтой, факсимильной связью, услугами IP-телефонии и Интернет. В районе действует цифровая телекоммуникационная сеть ОАО "Кыргызтелеком", Сапатком, высоко развит рынок сотовой связи (Megacom, Beeline, О!,Katel, Fonex).

В Ленинской районе функционирует разветвленная сеть производства и распространения информации. Основными предпосылками развития рынка телекоммуникационных услуг являются:

- увеличение жилищного строительства и, как следствие, необходимость обеспечение районов новой жилой застройки стационарной телефонной связью, кабельным телевидением и Интернетом;

- необходимость обеспечения высокоскоростными каналами связи новых крупных промышленных предприятий.

Миграция, занятость и безработица на 1января 2012года

За 2012 год в Ленинский райотдел по вопросу трудоустройства обратилось 1602 безработных граждан (женщин-976, 626- мужчин.), за консультациями по различным вопросам - 1851 человек (129% к 2009г.), С начала 2012 года был выделен микрокредит 30 общине по розничной торговле, производству, сельское хозяйство на сумму 2520,0 тыс. сом. Всего по Ленинскому району были профинансированы 87 человек.

Профобучение и переобучение - один из элементов активной политики и играет большую роль в процессе трудоустройства безработных граждан. За 2012 год на обучение было направлено 512 человек (100,2% к 2011г.)

Общественные работы по сравнению с другими направлениями активной политики рынка труда предоставляются более эффективными по своему значению. За 2010 год на общественные работы направлены 630479 человек

За январь-декабрь 2012 года статус без работного получили 1518 человек (жен.- 944, муж. - 574). На январь 2013 года на учете состоит 2463 человек жен 1608, мужчин - 855 чел. из них малоимущих 102 из них жен. 89, муж. 13.

Показатели	Декабрь 2011г.	Декабрь 2012г.	2012г. В% 2011	Январь -декабрь 2011г.	Январь - декабрь 2012г.	2012г. В %к 2011г.
Трудоустроены всего:	140	23	16.4	2155	1536	71,3
В.т.ч. трудоустроено на вакансии	138	22	16	2096	1449	69,1
Направлено на общественные работы	33	4	12,1	630	479	76
Направлена на проф. обучение	41	44	107,3	513	443	86,4
Микрокредит	2	1	50	59	87	147,5

Обеспечение общественной безопасности

За истекший период деятельность УВД Ленинского района г. Бишкек осуществлялась в соответствии с установками и директивами руководства МВД и ГУВД г. Бишкек, исходя из криминогенной обстановки, складывающейся в г. Бишкек. На постоянной основе осуществляются организационные, предупредительно-профилактические и оперативно-розыскные мероприятий, направленные на усиление борьбы с преступностью, обеспечение охраны общественной безопасности и укрепление законности.

Приоритетным направлением в оперативно - служебной деятельности управления, является защита от преступных посягательств жизни, здоровья, законных прав и свобод граждан, как высшей ценности общества.

Следует отметить, что ежедневно руководством управления проводится развод - инструктаж личного состава.

Кроме этого, по каждому нераскрытому тяжкому преступлению издается распоряжение начальника УВД Ленинского района г. Бишкек о создании следственно-оперативной группы по раскрытию преступления, из числа сотрудников ОУР, УИМ и СО РУВД г. Бишкек, которые в последующем регулярно заслушиваются на оперативных совещаниях. По всем нераскрытым особо тяжким и резонансным преступлениям ориентирован личный состав Бишкекского гарнизона и ОВД областей республики, осуществляются командировки, как по республике, так и за ее пределами.

Состояние раскрытия преступлений

В целях оздоровления оперативной обстановки на территории Ленинского района г. Бишкек, личным составом РУВД была проделана нижеследующая работа:

За истекший период 2012 года, на территории Ленинского района г. Бишкек прослеживается значительное увеличение уровня преступности, расследовано 3392 (2927, +465) преступления, из которых раскрыто 1635 (1444, +191), процент раскрываемости составил 48,2% (49,3%, -1,1%)

Данное увеличение обусловлено повышением количества преступлений совершенных по линии УР - 2969 (2581, +338), раскрыто 1349 (1210,+139), процент раскрываемости составил 45,4 (46,9 - 1,5%).

По видам:

Тяжких и особо тяжких преступлений совершено 138 (129, +9), из них раскрыто 107 (95, +12) преступлений, приостановлено 31 (34, -3). Процент раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений составил 77,5% (73,6 %, +3,9). В т.ч. особо тяжких преступлений совершено 44 (45, -1), в отчетном году раскрыто 33 (33, =) приостановлено 11 (12, -1) процент раскрытия данного вида преступлений составил 75,0 % (73,3 %, +1,7%)

Убийства:

За отчетный период 2012г. на территории Ленинского района, расследовано 15 (11, +4)раскрыто - 13 (9, +4)приостановлено 2 (2, =), процент раскрываемости составил 86,7% (81,8%, +4,9%)

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью:

Расследовано 33 (18, +15)раскрыто 25 (13, +12) раскрываемость составила 75,8% (72,2%, +3,6), приостановлено по п. 3 УПК КР - 8 (5, +3)

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом:

За отчетный период времени, в УВД Ленинского района г. Бишкек расследовано 15 фактов (2, +13), раскрыто 11 (0, +11), процент раскрытия данного вида преступлений составил 73,3%, не раскрытыми остались 4 факта (2, +2)

Изнасилования:

В УВД Ленинского района г. Бишкек, расследовано 34 (32, +2) уголовных дела раскрыто 34 (30, +4) процент раскрываемости составил 100 % (93,8 %, +6,2%)

Разбои:

За 11 месяцев 2012 года на территории Ленинского района г. Бишкек было совершено 37 (36, +1) разбойных нападения, раскрыто 27 (28, -1). Процент раскрываемости составил 73,0% (77,8%, -4,8%). Приостановлено по п.1,3 ст.221 УПК КР -10 (8, +2).

Грабежи:

За отчетный период на территории Ленинского района г. Бишкек всего совершено 484 (406, +78) грабежа, из которых раскрыто 208 (155, +53), приостановлено 276 (251, +25) фактов, процент раскрываемости данного вида преступлений составил 43,0% (38,2%, +4,8%)

В Ленинском районе наиболее криминогенными участками являются: Парк Фучика, ул. Фучика (общежития), Интергельпо, Кызыл-Аскер (мини-рынок), ТРК "Ош базары" - вся прилегающая территория, к/театр Манас, ул. Орджоникидзе (общежития).

В связи с политическими событиями, происходящими в нашей Республике в последние годы, в город Бишкек прибывает много безработной молодежи из регионов Республики, данные граждане в большинстве своем, нигде не зарегистрированы, не имеют постоянного места жительства и, не имея средств к существованию встают на путь совершения преступлений - в основном это уличные преступления (грабежи и карманные кражи).

Размещено на Allbest.ru

...