Державне регулювання соціального розвитку регіону
Обґрунтування необхідності формування нормативно-правової бази в соціальній сфері. Вивчення методів державного регулювання соціальної сфери на регіональному рівні. Визначення концептуальних основ забезпечення соціальної безпеки на регіональному рівні.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 26.02.2015 |
| Размер файла | 76,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ключові слова: соціальна безпека, бюджетне фінансування, важелі управління, концепція, регіон, соціальний розвиток, соціальна сфера.
АННОТАЦИЯ
Зинченко С.Н. Государственное регулирование социального развития региона. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Гуманитарный университет “Запорожский институт государственного и муниципального управления”, Запорожье, 2007.
Диссертация посвящена научному обоснованию теоретических основ и практических рекомендаций по усовершенствованию государственного регулирования социального развития региона.
Установлено, что в теории государственного регулирования социального развития региона отсутствует единый подход к организации общества. С одной стороны, определяется зависимость экономики от определенных форм социальных явлений, а с другой - социальный порядок определяется как функция от экономического. Поэтому в современной теории доминируют два направления исследования общественного строя - “экономическое” и “социальное”. Особенности протекания современных процессов реформирования экономики Украины характеризуются с позиции преобладания “экономического” над “социальным”, что обусловливает отсутствие приоритетов развития социальной сферы.
Определено, что социальная сфера является одним из составляющих и неотъемлемых элементов единой воспроизводящей системы общества, в которой потребляются предоставленные государством социальные блага и социальные услуги, а также воспроизводится человеческий капитал, в процессе чего необходимо участие государства в целях ликвидации негативных последствий экономической активности.
Установлено, что на современном этапе развития государство в недостаточной степени выполняет такие функции, как регулирование и прогнозирование. На региональном уровне это приводит к неэффективному использованию ресурсов, стагнации производства, деградации и сокращению численности населения, ухудшению экологической обстановки.
Для создания адекватного механизма обеспечения социальной сферы предложено выделение депрессивных регионов из общего списка территориальных образований, которое учитывает разделение совокупности факторов депрессивности региона на пять групп: экономические, социальные, демографические, естественно-географические, экологические. Степень действия каждого фактора, который влияет на развитие экономики региона и формирование важнейших потребностей населения, определяется по конкретной системе критериев.
С целью определения масштабов и тенденций поляризации была использована методика оценки социального состояния региона с помощью единых для региона показателей, которые характеризуют социальную сферу: уровня жизни населения, социальной обеспеченности, демографической ситуации, состояния трудовых ресурсов. Сопоставление этих показателей с помощью методов и приемов статистического анализа, а также логического обобщения отдельных фактов и результатов исследований позволило выделить четыре типа регионов: “лидеры”, “высокоразвитые”, “развитые”, “проблемные”. Такая методика будет способствовать повышению эффективности управления социальным развитием региона и поэтапному достижению позитивных изменений в территориальных пропорциях.
В диссертационной работе определено, что реализация долгосрочных задач социального развития регионов предусматривает комплексное использование методов и форм регулирования. Существующие формы государственного регулирования не учитывают современных требований относительно интеграции, концентрации, кооперации производства. Это приводит к замедленному развитию социальной сферы регионов. Поэтому такая форма государственного регулирования, как социальное программирование, предоставит возможность концентрации необходимых ресурсов на уровне региона, обеспечит последовательность и точность выполнения необходимых мер.
Установлено, что основы социальной безопасности базируются на социальной ответственности, которая проявляется не только со стороны отдельных граждан, но и со стороны государства. Социальная ответственность государства выражается в создании системы социальных гарантий, куда относятся разработка государственных минимальных социальных стандартов, гарантии социальной помощи социально незащищенным группам населения, гарантии в сфере охраны, условий и оплаты труда, экологической безопасности и правовой защиты, гарантии невмешательства в духовную сферу.
Ключевые слова: социальное развитие, регион, бюджетное финансирование, рычаги управления, концепция, социальная сфера, безопасность.
ANNOTATION
Zinchenko S.М. State adjusting of social development of region. - Manuscript.
Dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of sciences from state administration after speciality 25.00.02 - the mechanisms of state administration. University of the Humanities “Zaporozhja Institute of Public and Municipal Administration”, Zaporozhja, 2007.
Exposition of theoretical methodological base of researches of the state adjusting of social development of region is carried out in dissertation research, considered the functions of state and regional administration in the modern terms of menage, explored the regional factors of social development in the state adjusting. The analysis of social development of region and providing of social standards is carried out in the mechanism of the budgetary financing of region. Forms and methods of the state adjusting of social sphere are offered, developed the model of effective co-operation of levers of management on the basis of conception of the state adjusting of social sphere, considered a state policy in the context of providing of social safety.
Keywords: social development, region, budgetary financing, management levers, conception, social sphere, safety.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Підходи щодо сутності продовольчої безпеки, напрями реалізації та обґрунтування необхідності її державного регулювання. Методика, критерії і показники оцінки рівня регіональної продовольчої безпеки, основні принципи її формування на сучасному етапі.
автореферат [33,4 K], добавлен 25.09.2010Теоретичні основи SWOT-аналізу в області державне управління на регіональному рівні. Стратегія розвитку Сумської області "Нова Сумщина – 2015". Традиційні кількісні показники розвитку області. Формування нових принципів територіального самоврядування.
контрольная работа [27,9 K], добавлен 06.09.2016Інституційна база державного впливу на розвиток людського капіталу в Україні. Сутність та специфіка дії механізму державного регулювання інвестицій та його особливості на рівні регіону. Забезпечення динаміки якості життя населення, економічного розвитку.
автореферат [55,3 K], добавлен 10.04.2009Аналіз чинного законодавства України щодо вимушено переміщених осіб, прогалини у механізмі державного регулювання цієї сфери. Вирішення проблем забезпечення соціальної безпеки мігрантів, населення, яке залишається на тимчасово неконтрольованих територіях.
статья [18,3 K], добавлен 31.08.2017Принципи державного управління житлово-комунальним господарством. Аналіз роботи органів державного управління щодо розвитку сфери житлово-комунального господарства на регіональному рівні. Механізми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
магистерская работа [414,3 K], добавлен 08.09.2015Аналіз питання взаємодії глобалізації та права на сучасному етапі розвитку суспільства. Обґрунтування необхідності державного регулювання в умовах глобалізації економіки. Напрями державного регулювання на національному рівні та в міжнародній інтеграції.
статья [28,9 K], добавлен 07.02.2018Закордонний досвід державного регулювання банкрутства. Розвиток державного регулювання процедур банкрутства в Україні. Проблеми реалізації майна підприємств державного сектору. Удосконалення законодавчої і нормативно-правової бази регулювання банкрутства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 10.12.2012Місце книговидання в системі інформаційних потоків на рівні держави, аналіз сучасного стану вітчизняного книговидання та його державного регулювання. Роль і перспективи розвитку електронного книговидання в умовах становлення інформаційного суспільства.
автореферат [26,7 K], добавлен 16.04.2009Теоретичні основи державного управління зайнятістю населення. Аналіз зайнятості, шляхи удосконалення державної політики в регіоні. Індивідуальні завдання щодо охорони праці та цивільної оборони, забезпечення життєдіяльності населення в сучасних умовах.
дипломная работа [3,9 M], добавлен 22.05.2010Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Дослідження аспектів ведення соціального діалогу у сфері праці на територіальному рівні та вироблення пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства у цій сфері.
статья [16,8 K], добавлен 11.09.2017Поняття та зміст державного регулювання в сфері встановлення земельних сервітутів. Правовий режим земель охоронних зон в Україні. Державне регулювання та реєстрація правових відносин в сфері встановлення обмежень у використанні земельних ділянок.
магистерская работа [120,4 K], добавлен 19.11.2014Проблема регулювання зайнятості населення. Хронічне безробіття як гостра соціальна проблема в сучасній Україні. Принципи проведення соціальної політики у сфері зайнятості. Характеристика напрямків соціальної політики у сфері державної служби зайнятості.
статья [21,6 K], добавлен 24.11.2017Визначення поняття, вивчення принципів і характеристика правової основи здійснення спортивної діяльності. Дослідження механізму державного регулювання спортивної діяльності. Оцінка майнової бази і укладення договорів при здійсненні спортивної діяльності.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 13.06.2012Економіко-правові засади регулювання фондового ринку. Завдання та форми регулювання фондового ринку. Методи державного регулювання фондового ринку в Україні. Проблеми законодавчого забезпечення функціонування системи державного регулювання в Україні.
дипломная работа [396,1 K], добавлен 19.08.2010Регулювання відносин у сфері діяльності транспорту як пріоритетний напрямок внутрішньої політики держави. Комплексне дослідження правових проблем державного регулювання транспортної системи. Пропозиції щодо вдосконалення транспортного законодавства.
автореферат [70,1 K], добавлен 16.03.2012Державне регулювання - сукупність інструментів, за допомогою яких держава встановлює вимоги до підприємств і громадян. Національна безпека - складна багаторівнева система, діяльність якої спрямована на забезпечення цілісності та незалежності держави.
статья [21,0 K], добавлен 18.08.2017Характеристика безпритульності і можливі її наслідки. Зростання безпритульності в умовах нестабільності політичного, соціально-економічного життя. Нормативно-правові основи соціальної допомоги безпритульним і бездоглядним дітям на державному рівні.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 22.09.2010Забезпечення економічної, соціальної стабільності, гармонізація майнових відносин, демократизація управління - мета державного управління регіональним розвитком. Схеми ухилення від сплати податків за класифікацією Державної фіскальної служби України.
статья [138,8 K], добавлен 19.09.2017Сприяння підвищенню конкурентоспроможності та прибутковості торговельних підприємств - завдання держави. Забезпечення доступності до продукції у просторовому та фінансовому аспектах - ціль державного регулювання сфери торгівлі лікарськими засобами.
статья [112,5 K], добавлен 19.09.2017Вивчення питань становлення та розвитку соціального захисту населення. Обґрунтування основних особливостей соціального страхування та соціальної допомоги населенню. Виявлення основних проблем та напрямків забезпечення соціального захисту населення.
статья [27,2 K], добавлен 22.02.2018
