Правовое положение личности

К политическим обязанностям следует отнести защиту Отечества как обязанность и одновременно как долг гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом, в случае же, если убеждению или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст. 59 Конституции РФ).

Все виды политических прав и свобод составляют единый комплекс. Они неразрывно и глубоко связаны между собой в их реализации. Вместе с политическими обязанностями они составляют политико-правовой статус - подсистему общего конституционного статуса гражданина.

Социально-экономический правовой статус личности. Этот статус обеспечивает свободное участие членов общества в производственной и иных областях общественно полезной деятельности и получение доходов на праве собственности. Согласно ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; каждый имеет право на свободный труд и на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;право на защиту от безработицы; право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку; каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Основу социально-экономического правового статуса (равно как и всех иных его видов) составляет право частной собственности, охраняемое законом (ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ). Согласно ч. ч. 2 и 4 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также право его наследования. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ).

Социально-правовой статус личности обеспечивает потребление и обмен полученных материальных и иных благ, создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие человека, т.е. гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

2.3 Общее, специальное и индивидуальное положение личности

Общий правовой статус личности. В правовой литературе, как правило, подчеркивается единство правового статуса граждан, определяемого принципом равноправия всех перед законом и судом.

Если правовой статус един для всех граждан, то отсюда закономерно, на наш взгляд, раскрывать его содержание через общие права, свободы и обязанности, которые могут быть приобретены и реализованы любым гражданином.

Общие права и обязанности характеризуются тем, что они принадлежат всем гражданам независимо от каких-либо групповых особенностей, социального, служебного, семейного положения, пола, возраста и т.д.

К общим правам и обязанностям относятся как общие конституционные, так и общие отраслевые права, свободы и обязанности личности. Таким образом, следует признать необходимым выделение общего правового статуса личности.

Специальные правовые статусы личности. Общие права, свободы и обязанности не исключают, а, наоборот, предполагают наличие прав и обязанностей применительно к разным людям, характеризующимся специфическими чертами социального, служебного, семейного и тому подобного положения. В этом случае речь идет о специальных правах и обязанностях предпринимателей, рабочих и служащих, военнослужащих, депутатов, судей, учащихся, учителей, родителей, детей и других, т.е. об особенных правах и обязанностях, предусмотренных законодательством для отдельных групп населения, объединенных общеспецифическими чертами их положения в обществе и государстве.

Специальные правовые статусы лица могут также различаться по видам в зависимости от степени их конкретизации Новоселов В.И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. М., 2011. С. 79.. Отсюда разнообразие видов специальных статусов лица. Так, возможно выделение специального правового статуса гражданина как депутата вообще и специальных правовых статусов гражданина как депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов местного самоуправления. В сравнении с общим правовым статусом гражданина различают специальный правовой статус гражданина как судьи, специальные правовые статусы как судьи Конституционного Суда РФ, как судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ, федеральных судей общей и арбитражной юрисдикции, мировых судей. Специальный правовой статус лица сохраняет общий характер и тогда, когда не связан с существованием и деятельностью одного персонифицированного лица, например Президента РФ, Председателя Правительства РФ и др.

Следует различать два вида специальных правовых статусов лица. Первый вид специального правового статуса является конкретизацией и дополнением общего (единого) правового статуса личности.

Иностранные граждане и лица без гражданства также имеют общий, единый для всех них правовой статус. В то же время иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь специальные права и обязанности, обусловленные их правовым режимом пребывания на территории Российской Федерации. Отсюда идет различие специальных правовых статусов дипломатов, консулов, туристов, моряков, военнослужащих и т.д.

Второй вид специального правового статуса лица по существу представляет собой известное ограничение общих прав и обязанностей, например, для лиц, совершивших преступления, отбывающих наказание в виде лишения свободы, т.е. речь в данном случае идет о специальных правовых статусах подозреваемых, подследственных, осужденных к лишению свободы.

Индивидуальный правовой статус личности. Помимо понятий единого, общего правового статуса, специальных правовых статусов, необходимо выделить понятие индивидуального правового статуса личности, т.е. правовой статус определенного лица, конкретной личности (гражданина, иностранного гражданина, апатрида), выступающей в том или ином качестве. Индивидуальный правовой статус личности определяется общим правовым статусом и набором специальных правовых статусов.

Индивидуальный правовой статус личности характеризуется еще одним важным признаком.

Характеризуя стадии проявления прав и обязанностей личности, мы подчеркивали, что не все права и обязанности приобретаются и реализуются ею в данный момент (как, например, гражданские имущественные и связанные с ними права и обязанности граждан). Содержание индивидуального правового статуса одного и того же лица в разные моменты неодинаково. Оно зависит от взаимоотношений гражданина с другими физическими и юридическими лицами, органами государства, от доли его участия в общественном труде, от его социальной активности. Индивидуальный правовой статус личности является изменяющимся, динамическим во времени.

Это изменение, динамика индивидуального правового статуса личности происходят в рамках единого правового статуса и разнообразных специальных правовых статусов, характерных для данного лица. Поэтому индивидуальный правовой статус личности показывает, какие именно права и обязанности личности фактически реализуются, используются на данный момент. Таким образом, индивидуальный правовой статус личности характеризуется правами, свободами, обязанностями и законными интересами в стадии их обладания и реализации.

Общий правовой статус, специальные правовые статусы и индивидуальный правовой статус, носителем которого выступает конкретное лицо, соотносятся между собой как общее, особенное и единичное.

Выделение указанных видов правового статуса личности важно для практики реализации юридических прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, так как нацеливает на обеспечение и их реализацию, на воспитание и поощрение личности в деле активного использования принадлежащих ей прав, свобод, удовлетворения законных интересов и добросовестного исполнения юридических обязанностей.

Заключение

Проведенное исследование дает основание сделать следующие выводы:

1. Правовое положение - это политико-правовая категория, отражающая социальные возможности субъекта права в виде совокупности юридических прав и обязанностей, законодательно закрепленных государством и детерминированных условиями жизни общества. В большинстве случаев категории "правовой статус", "субъект права", "правосубьектность" используются как самостоятельные, но взаимосвязанные и взаимозависимые конструкции. В самом общем виде, с формально-юридических позиций категория "субъект права" определяется через категории "правосубъектность" (совокупность свойств, позволяющих тому или иному лицу выступать в качестве субъекта права) и "правовой статус" (нормативное отражение фактического положения лица в обществе и государстве). При этом пары субъект права - субъект правоотношения, правовой статус - правовое положение употребляются чаще всего в качестве синонимов.

2. В правовой статус входят: правосубъектность (в свою очередь включающая правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта);

установленные законом права и обязанности; гарантии установленных прав; ответственность субъекта за неисполнение обязанностей.

Обычно явление правового положения исследуется в отраслевых юридических науках. Выделяют , гражданско-правовое положение, административно-правовое положение и т.д.

3. Следует различать правовые принципы правового положения личности в целом и правовые принципы его структурных элементов (правового статуса, гражданства, правосубъектности и др.). Закрепление в конституции и законах принципов правового положения личности и его структурных элементов означает для личности появление ее новых правовых возможностей. Таковы, например, правовые возможности, вытекающие для каждого из принципов справедливости, равенства всех перед законом и судом. Новые правовые возможности, вытекающие из принципов правового положения личности, обогащают его содержание, равно как и содержание его структурных элементов.

4. Наиболее распространенными классификациями прав, свобод и обязанностей личности, а значит и правового положения личности, являются следующие.

Личность по отношению к конкретному государству выступает в качестве отечественного гражданина или иностранного гражданина либо лица без гражданства. В силу этого правовой статус личности в конкретном государстве имеет следующие разновидности - это правовые положения гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства.

В зависимости от социального содержания и правовой формы закрепления - в конституции или в отраслевом законодательстве - прав, свобод и обязанностей различаются конституционный и отраслевые правовые положения личности.

Социальное назначение прав, свобод и обязанностей является основанием различия правовых статусов в сфере политико-правовых, социально-экономических и культурных отношений, а также в сфере личной жизни и свободы.

Личность наряду с общими признаками всегда индивидуальна по многим характеристикам, что позволяет выделить общее, специальное и индивидуальное правовое положение личности.

Возможны и иные классификации прав, свобод, законных интересов и обязанностей личности.

5. Можно заключить, что ядро, основу правового положения личности составляет система юридических прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности в их единстве, т.е. правовой статус личности.

Некоторые авторы включают в качестве элемента правового положения (статуса) личности юридическую ответственность. На взгляд автора, в качестве элемента правового положения лица входят меры юридической (ретроспективной) ответственности (восстановительно-компенсационные и карательно-штрафные наказания), а также иные меры государственно-правового принуждения, направленные на профилактику и пресечение правонарушений. Указанные меры юридической ответственности и иные меры государственно-правового принуждения являются видами юридических гарантий правового статуса личности, его элементов. Следовательно, только в этом качестве они входят в состав правового положения личности.

Глоссарий

Гражданство - это устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Законный интерес личности - это стремление лица к определенному благу, состоянию, к удовлетворению потребности при условии, что реализация данного стремления не запрещена законом и не обеспечена четко фиксированной юридической обязанностью других лиц содействовать такой реализации. Благо может выступать как материальное, духовное (моральное) и др.

Национальный режим гражданства - режим, уравнивающий иностранных граждан в правах и обязанностях с собственными гражданами, за небольшими исключениями. В этих случаях на иностранных граждан распространяются законы, действующие в данной стране. Однако предоставление такого режима иностранным гражданам, как правило, связано с действием принципа взаимности, требующего, чтобы граждане пользовались аналогичными правами и обязанностями в тех государствах, к которым принадлежат иностранные граждане.

Политико-правовой статус личности - призван обеспечивать активное участие членов гражданского общества в осуществлении публичной, государственной и муниципальной власти, в управлении общественными делами, свободу высказываний по всем вопросам общественной жизни, а также действенную защиту личности, ее прав, обязанностей и интересов, равно как и защиту общественных интересов.

Права человека - неотъемлемые свойства и возможности, определяющие меру его свободы, закрепленные в правовых нормах, нравственных и политических правилах, религиозных догматах.

Правовой статус - это политико-правовая категория, отражающая социальные возможности субъекта права в виде совокупности юридических прав и обязанностей, законодательно закрепленных государством и детерминированных условиями жизни общества.

Правовые принципы - это основополагающие, исходные идеи, которые, соответствуя требованиям объективных закономерностей отношений общества, государства и личности, задают содержание и направленность деятельности по определению структурных элементов правового положения личности и их связей между собой, по их использованию и развитию в контексте общественного прогресса.

Правовое положение личности - система юридических прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности в их единстве, т.е. правовой статус личности. Структурными элементами правового положения личности являются гражданство и правосубъектность как необходимые условия обладания правовым статусом личности, а также юридические гарантии правового статуса личности. Особым, специфическим элементом правового положения личности и его структурных составляющих служат принципы, закрепленные в законе либо вытекающие из правовой природы отношений личности, общества и государства, определяющие сущность и содержание правового положения личности и его структурных элементов.

Правосубъектность - юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица или иного субъекта иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.

Режим наибольшего благоприятствования - режим гражданства, который состоит в том, что государство, заключая договор с другим государством, обеспечивает его гражданам такой же режим, какой уже предоставлен гражданам наиболее благоприятствуемого государства. Таким образом, цель этого правового режима состоит в том, чтобы поставить всех иностранных граждан, находящихся в границах одного государства, в одинаковое положение.

Социально-правовой статус личности - обеспечивает потребление и обмен полученных материальных и иных благ, создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие человека, т.е. гарантии социальной защиты.

Специальный режим гражданства - режим, когда для иностранных граждан устанавливаются особые льготы или ограничения. В частности, государства в отдельных случаях предоставляют друг другу особые льготы и преимущества, выходящие за рамки режима наибольшего благоприятствования. Это характерно, как правило, для соседних государств или государств, связанных между собой таможенными, налоговыми или иными союзными соглашениями.

Субъекты права - это лица, обладающие правосубьектностью, т.е. граждане, организации, общественные образования, которые могут быть носителями прав и обязанностей, участвовать в правовых отношениях.

Элементы правового статуса - это правовые явления, с помощью которых законодатель фиксирует правовое состояние личности в системе общественных отношений.

Юридическая обязанность - это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). 

Юридическая ответственность - разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения этой обязанности; это обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

Список использованных источников и литературы

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - 1976. - № 32. - С. 3-26.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.

Абдулаев, М.И. Проблемы теории государства и права / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. - СПб.: Питер, 2012. - 323 с.

Авакьян, С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция / С.А. Авакьян. - СПб.: Юридический Центр Пресс, 2006. - 214 с.

Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2012. - 318 с.

Братановский, С.Н. Административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / С.Н. Братановский, М.Ф. Зеленов, Г.В. Марьян. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 975 с.

Актуальные проблемы правовой теории государства: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / С.В. Зыкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 183 c.

Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Отв. ред. Р.В. Шагиева. - М.: Норма, 2014.- 576 с.

Алексеев, С.С. Государство и право / С.С. Алексеев. - М.: Правоведение, 2009. - 400 с.

Венгеров, А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Юристъ, 2010.- 319 с.

Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. -М.: НОРМА, 2010. - 448 с.

Енгибарян, Р.В. Теория государства и права: учебное пособие - 2-е изд.,пересмотр.и доп. / Р.В. Енгибарян, Ю.К. Краснов. - М.: Норма; 2014 - 652c.

Кузнецов, А.Н. Теория государства и права (консультационные материалы для подготовки к экзаменам): учебное пособие / А.Н. Кузнецов. - Саратов: Вузовское образование, 2013. - 526 c.

Макарова, Т.Б. Категориальный анализ понятия административно-правовой статус органов исполнительной власти / Т.Б. Макаров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 6.- С. 11-14.

Малько, А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие / А.В. Малько. - М.: Проспект, - 2012. - 136 с.

Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2010. - 745 с.

Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2013. - 587 с.

Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. - 5-e изд. перераб. и доп. - М.: Норма, 2013. - 546 с.

Нерсесянц, В.С. Теория права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма, 2012. - 439 с.

Орлова, К.А. Правовой статус: соотношение со смежными понятиями / К.А. Орлова // Мировой судья. - 2013. - № 4. - С. 6-8.

Рассолов, М.М. Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / М.М. Рассолов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 575 c.

Раянов, Ф.М. Правовое государство и современный мир / Ф.М. Раянов. - М.: Юридический Центр Пресс, 2012. - 175 с.

Якимов, А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) / А.Ю. Якименко // Государство и право. - 2011. - № 4. - С. 5-10.

Размещено на Allbest.ru