При этом, нанимателю запрещено перенесение трудового отпуска работникам моложе 18 лет, а также не допускается также отзыв из отпуска работников моложе 18 лет [30, ст. 174].

В соответствии с п. 14 Порядка применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденного Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67, с последующими изменениями и дополнениями, работникам моложе 18 лет дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда присоединяется к основному удлиненному отпуску [15].

Как и все работники, несовершеннолетние пользуются правом на перерыв для отдыха и питания (обеденным перерывом), на ежедневный и еженедельный непрерывный отдых и от освобождения от работы в государственные праздники и праздничные дни.

Таким образом, гарантия права на отдых данной категории работников, обеспечивает их охрану здоровья. Для несовершеннолетних работников законодатель установил дополнительные гарантии в виде сокращенной продолжительности рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников моложе 18 лет: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, названного выше, т.е. 12 или 18 часов в неделю. Рабочее время для несовершеннолетних сокращается независимо от характера работы и вида нанимателя.

3.3 Особенности оплаты труда несовершеннолетних

Статьей 42 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что «…лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование» [30, ст. 42]. При этом взрослые и несовершеннолетие имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности. В связи с этим трудовым законодательством, и прежде всего Трудовым кодексом Республики Беларусь, предусмотрены особенности трудовых отношений и оплаты труда несовершеннолетних, а также предоставление им гарантий и компенсаций [3].

В соответствии с частью первой статьи 279 Трудового кодекса Республики Беларусь, заработная плата работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы [30, ч. 1 ст. 379]. При этом порядок оплаты труда несовершеннолетних (работников моложе 18 лет) зависит от применяемых на предприятии систем оплаты труда.

При повременной форме оплаты работникам моложе восемнадцати лет, несмотря на сокращенную продолжительность рабочего времени, выплачиваются полный месячный оклад или полная дневная тарифная ставка соответствующего разряда, установленного нанимателем для совершеннолетнего работника [30, ч. 1 ст. 114].

Условия и порядок определения тарифных ставок (окладов) предусмотрены Рекомендациями по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июля 2011 года № 67, с учетом изменений и дополнений (далее - Инструкция № 67).

Инструкцией № 67 предусмотрено, что тарифная ставка (тарифный должностной оклад) образуется путем умножения тарифной ставки первого разряда, действующей в коммерческой организации (у индивидуального предпринимателя), на тарифный коэффициент, соответствующий тарифному разряду конкретного рабочего (тарифному разряду конкретной должности служащего). Такой же порядок определения тарифных ставок (окладов) применяется и для тарификации труда работников моложе восемнадцати лет при установленной для них сокращенной продолжительности рабочего времени. Однако, согласно трудовому законодательству, размеры тарифных ставок (окладов) работников моложе восемнадцати лет будут равны тарифным ставкам (окладам) работников соответствующих категорий при их полной продолжительности ежедневной работы [9, с. 100].

Если применяется оплата труда по часовым тарифным ставкам, то несовершеннолетние получают доплату по часовой тарифной ставке за то количество часов, на которое полное рабочее время работников превышает рабочее время несовершеннолетних.

От тарифных ставок (тарифных должностных окладов) работников рассчитываются все повышения, предусмотренные Инструкцией № 67, которые суммируются с тарифными ставками (тарифными должностными окладами) и образуют расчетную ставку (расчетный должностной оклад).

Если для несовершеннолетних работников не установлены другие повышения тарифных ставок (окладов), предусмотренные законодательством, то надбавки, доплаты, другие выплаты компенсирующего и стимулирующего характера определяются от расчетных тарифных ставок (окладов).

Расчетная ставка (расчетный должностной оклад) работника используется при определении ставки (должностного оклада) работника. Ставки (должностные оклады) работников определяются путем суммирования расчетной ставки (расчетного должностного оклада) по ЕТС и повышений, предусмотренных иными правовыми актами.

Согласно нормам трудового законодательства, труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников [30, ч. 2 ст. 279].

Доплата несовершеннолетним за сокращенное рабочее время производится как при пятидневной, так и шестидневной рабочей неделе. При этом разность рабочего времени у подростков от 14 до 16 лет составляет 17 ч (40 ч - 23 ч), от 16 до 18 лет - 5 ч в неделю (40 ч - 35 ч).

Из этого следует, что при пятидневной рабочей неделе несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет доплату следует производить ежедневно за 1 ч в течение пяти дней (8 ч - 7 ч), то есть из расчета семичасового рабочего дня (смены), а в возрасте от 14 до 16 лет - за 204 мин (17 ч х 60 мин: 5 дней), то есть за 3 ч 24 мин (204 мин: 60 мин).

При шестидневной рабочей неделе при той же разнице часов в неделю (соответственно 17 ч и 5 ч) доплата несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет производится за такое же количество рабочих часов в неделю. Для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет доплата производится за 1 ч в течение пяти дней ежедневно, а подросткам в возрасте от 14 до 16 лет - в течение пяти дней - за 3 ч 24 мин ежедневно или за 3 ч каждый день в течение пяти дней и в субботу за 2 ч.

Согласно части третьей статьи 279 Трудового кодекса Республики Беларусь, оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки [30, ч. 3 ст. 279]. Следует отметить, что нанимателю предоставлено право (но не обязанность) устанавливать учащимся доплаты к заработной плате. Таким образом, законодательством предусмотрены гарантии для этой категории работников.

Заключение

Подводя итоги настоящей работы, можно сделать следующие выводы.

В данном исследовании была дана характеристика современного нормативного регулирования охраны труда несовершеннолетних, исследован комплекс проблем, связанных с охраной труда несовершеннолетних. Было раскрыто социальное, экономическое и правовое значение охраны труда несовершеннолетних.

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов.

Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь, которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Закон Республики Беларусь «Об охране труда».

Следует учитывать и то, что все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения ими совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда несовершеннолетних осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, специально уполномоченные государственные органы и инспекции. К специальным органам и инспекциям относятся: Государственный комитет по энергосбережению и энергетическому надзору, Министерство труда и социальной защиты населения, Государственный санитарный надзор, Государственный пожарный надзор, Государственный технический надзор, Государственная автомобильная инспекция и др.

Общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии возложен и на профессиональные союзы и их организации на местах.

Нормативные правовые акты устанавливают ряд специальных гарантий и льгот для работников в возрасте до 18 лет, выделяя их в число особых субъектов трудовых правоотношений. При этом учитывается, что несовершеннолетние зачастую впервые вступают в трудовые отношения, не имеют опыта работы, нуждаются в особой охране здоровья, создании специальных условий безопасности труда.

Правовое регулирование охраны труда несовершеннолетних в Республике Беларусь осуществляется Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом, Гражданским Кодексом, Кодексом о семье и браке, Кодексом об административных правонарушениях и рядом других нормативно-правовых актов, носящих комплексный характер, в которых в той или иной степени определяется положение несовершеннолетних.

Важной социальной гарантией по защите прав работников моложе 18 лет является регулирование вопросов, связанных с получением согласия определённых органов государственного управления при увольнении работника по инициативе нанимателя.

При приеме несовершеннолетних на работу, их, как правило, направляют в производственные подразделения с наиболее благоприятными санитарно-гигиеническими условиями. На нанимателей возлагается обязанность детально ознакомить молодых работников с правилами внутреннего трудового распорядка, проводить тщательный инструктаж по технике безопасности, допускать несовершеннолетних к самостоятельной работе только после освоения ими безопасных приемов труда и обеспечения предохранительными приспособлениями, спецодеждой и спецобувью по установленным нормам. При приеме на работу молодых рабочих по окончании профессионально-технических учебных заведений и работников, не достигших 18 лет, согласно статье 28 Трудового кодекса Республики Беларусь, испытательный срок не устанавливается.

Вопросы прекращения трудовых отношений несовершеннолетних являются такими же как и взрослых работников. Так несовершеннолетние могут самостоятельно принимать решения об увольнении с работы по собственному желанию, без согласования своего решения с родителями, но с согласованием с комиссией по делам несовершеннолетних Необходимо помнить о том, что несовершеннолетние работники в своих правах приравниваются к совершеннолетним, но они имеют установленные законодательством гарантии и льготы. Порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними имеет ряд особенностей. Во-первых, трудовое законодательство запрещает устанавливать испытательный срок для лиц, не достигших 18 лет. Во-вторых, с лицами в возрасте до 18 допускается заключение трудового договора только после предварительного обязательного медицинского осмотра. И в-третьих, работодатель не может заключить договор о полной материальной ответственности с несовершеннолетним.

Законодательством установлены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет при увольнении. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Увольнение без согласия указанных инспекции и комиссии влечет за собой не только восстановление уволенного на работе с оплатой вынужденного прогула, но и привлечение должностных лиц, виновных в незаконном увольнении, к материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой подростку времени вынужденного прогула.

Для несовершеннолетних работников законодатель установил дополнительные гарантии в виде сокращенной продолжительности рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников моложе 18 лет: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 часов. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, названного выше, т.е. 12 или 18 часов в неделю. Рабочее время для несовершеннолетних сокращается независимо от характера работы и вида нанимателя.

Несовершеннолетним работникам предоставляется основной удлиненный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Как и все работники, несовершеннолетние пользуются правом на перерыв для отдыха и питания (обеденным перерывом), на ежедневный и еженедельный непрерывный отдых и от освобождения от работы в государственные праздники и праздничные дни. Гарантия права на отдых данной категории работников, обеспечивает их охрану здоровья.

Тем не менее, не смотря на целый ряд правовых норм, облегчающих положение несовершеннолетних в трудовых отношениях, ситуация еще далека от совершенствования. Очень большое число подростков работают в частном мелком и среднем бизнесе, где практически невозможно проконтролировать предоставление им соответствующих льгот. Также слабо контролируются некоторые аспекты трудовых отношений с подростками и на крупных предприятиях. Большую роль в этом играет то, что даже будучи осведомленным о положенных им льготах, подростки часто соглашаются с их непредставлением из боязни потерять работу. При мизерных квотах на трудоустройство и нежелании работодателя соблюдать хотя бы основные положения на работе большинство из них даже не слышали.

Видимо, чтобы убедить подростков отстаивать свои права и трудовых отношениях, как и других ситуациях, необходимо ввести в старших классах учебную дисциплину по основам прав и обязанностей детей и подростков в самых разных сферах общественных отношений.

Список использованных источников

1. Беляев, М.Б. Детский труд // Отдел кадров. - 2003.- №6. - с. 46-50

2. Булаш, Л.В. Охрана труда лиц моложе восемнадцати лет // Отдел кадров. - 12. - 2002. - №10 - с. 91-92

3. Герасименок, А. А. Особенности регулирования труда несовершеннолетних // Бюллетень Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. - 2012. - №4. - С. 30-35.

4. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 5 января 2013 г. № 16-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электоронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

5. Кеник, А.А. Защита прав ребенка и несовершеннолетних в Республики Беларусь / А.А. Кеник. - Минск: Дикта, 2007. - 312 с

6. Кеник, А. А. Права гарантии и льготы для несовершеннолетних // Отдел кадров. - 2005. - №9. - с. 36-38

7. Кодекс об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З в ред. Закона Респ. Беларусь от 4 января 2014 г. № 120-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электоронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 21.03.2014

8. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ. ред. Г.А.Василевича. - Минск: Амалфея, 2008. - 1232 с.

9. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (С измен. принята на республиканских референдумах от 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

10. Несовершеннолетние в Республике Беларусь: Основы правового положения правовой защиты и ответственности: На уч. - практ. комментарий к законодательству и иным нормативным актам о несовершеннолетних / под. общ. ред. И.О Гринтова. - Мн.: «Тесей», 1999. - 608 с.

11. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей: Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З: в ред. Закона// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

12. Об основах государственной молодежной политики: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

13. Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2012 г. № 181 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 20.03.2014

14. Об охране труда: Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

15. Об утверждении Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июля 2011 г. № 67 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

16. Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

17. Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

18. Об утверждении инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

19. О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам: Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314: в ред. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014

20. О минимальном возрасте для приема на работу: Конвенция МОТ № 138

21. О ратификации Конвенции о правах ребенка: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 28 июля 1990 г. №217-ХIII// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

22. О страховой деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 № 530 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

23. Особая охрана труда несовершеннолетних: сущность и содержание // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / НАН Беларуси, Ин-т государства и права; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. - Минск: Право и экономика, 2007. - Вып. 2. - С. 256-265.

24. Охрана труда и основы энергосбережения: Учеб, пособие / Э.М. Кравченя, Р.Н. Козел, И.П. Свирид. - Мн.: Тетрасистемс, 2004. - 288 с.

25. Правовая охрана труда женщин и несовершеннолетних в Республике Беларусь. - Минск: Белорус. наука, 2007. - 162 с.

26. Правовое регулирование охраны труда: Практическое пособие / А.В. Баранашник. - Мн.: Амалфея, 2004. - 192 с.

27. Севостьянов, Г.М., Штифанов, В.И. Охрана труда. Труд женщин. Труд молодёжи. - Мн.: Профи издат, 1994. - 80 с.

28. Скрипченко, Д.Г. Особенности оплаты труда и режима работы несовершеннолетних // Кадровая служба. - 2006. - №1. - с 99-103.

29. Секач, И.С. Основы производства по охране труда в республике Беларусь. - Мн.: ЗАО «Белбизнеспресс», 1998. - 180 с.

30. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июня 1999 г. № 296-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 5 января 2013 г. № 16-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электоронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. - Дата доступа: 18.02.2014.

31. Трудовое право: Учебник / В.И Семенков, В.Н Артемова, Г.А Василевич и др; под общей ред. В. И. Семенкова - Мн.: Амалфея, 1997. - 592 с.

32. Уржинский, К.К. Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних // Промышленно-торговое право. - 2006. - № 5

33. Шпилевская, Т.Э. Гарантии для некоторых категорий работников // Отдел кадров. - 2004. - №6. - С. 26

34. Юридический справочник работника по кадрам. В 2 ч. Ч 2 / Под общей ред. кандидата юрид. наук, доцента Г.Б. Шишко. - Мн.: Амалфея, 2001. -720

Размещено на Allbest.ru