Особенности прохождения государственной службы в налоговых органах

Налоговые органы Российской Федерации, их структура и предмет деятельности. Квалификационные требования и порядок приема на государственную гражданскую службу. Процессуальные стандарты работы по учету налогоплательщиков юридических и физических лиц.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 01.04.2015
Размер файла 186,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Показатели по строкам 1020-1190 формируются на основании данных ввода деклараций в информационный ресурс «Камеральные налоговые проверки», утвержденный приказом МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@ (с дополнениями и изменениями, внесенными приказом МНС России от 19.03.2004 N САЭ-3-06/218@), с дополнениями и изменениями, внесенными приказами ФНС России от 08.11.2006 N САЭ-3-06/774@, от 29.01.2008 N ММ-3-06/27@, от 17.07.2008 N ММ-3-2/317@, от 29.05.2009 N ШТ-7-2/303@, от 16.08.2010 N ШС-7-2/387@, от 12.10.2010 N ММВ-7-2/496@).

РАЗДЕЛ 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

3.1 Описание функций юридического отдела инспекции МРИ ФНС №1 по РД, в которой проходила практика, на основе положения об отделе и регламентов по направлениям деятельности отдела

Согласно Положению «МРИ ФНС №1 по РД» (МРИ ФНС №1 по РД) (далее - Инспекция), утвержденному 29.12.04 г., инспекция входит в единую централизованную систему налоговых органов, находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по РД (далее - Управление) и подконтрольна ФНС России и Управлению.

Начальником отдела учета налогоплательщиков в инспекции по МРИ ФНС №1 является Магомедзагиров Ариф Магомедтагирович.

Инспекция является уполномоченным территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, по представлению делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Организационная структура инспекции МРИ ФНС №1 по Рутульскому району представлена в таблице 1.

Таблица 1 Структура инспекции МРИ ФНС №1 по Рутульскому району

№ п/п

Структурные подразделения

Численность (без персонала по охране и обслуживанию здания)

1. Руководство

Руководитель

1

Заместители руководителя

2

2. Отделы

Отдел регистрации, учета и работы с налогоплательщиками

3

Отдел общего обеспечения

5

Отдел информационно-аналитической работы

3

Отдел контрольной работы

5

ТОРМ по Ахтынскому району

12

ТОРМ по Рутульскому району

13

Итого:

44

В следующей таблице представлены основные должностные лица, возглавляющие работу налоговой инспекции по городу Каспийск.

Таблица 2 Должностные лица налоговой инспекции

Ф.И.О

Должность

Мирземагамедов Руслан Нурмагамедович

Начальник инспекции

Бутаев Азик Магарамович

Заместитель начальника инспекции

Гаджимагомедов Юрий Алимерденович

Заместитель начальника инспекции

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя ФНС РФ. Руководитель Инспекции организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль над деятельностью Инспекции. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Основными задачами юридического отдела инспекции МРИ ФНС №1 по РД, в которой я проходила практику, являются:

1. Обеспечение правовыми средствами реализации Инспекцией законодательства о налогах и сборах, норм и положений Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной регистрации юридических лиц, о применении ККМ, о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России и Управления;

2. Представление и защита законных прав и интересов Инспекции в судебных, право охранительных и иных органах;

3. Подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок.

Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением налоговой инспекции. В административном плане отдел, как правило, подчиняется непосредственно руководителю инспекции.

Главной задачей юридического отдела является правовое обеспечение деятельности инспекции. В связи с этим юридический отдел занимает особое место среди отделов инспекции. С одной стороны, его деятельность подчинена решению задач, стоящих перед инспекцией, т.е. мобилизации средств в бюджет и усилению налогового контроля. С другой стороны, юридический отдел обеспечивает соблюдение иными подразделениями инспекции действующего законодательства, законных интересов налогоплательщиков, прав и свобод граждан. Юридический отдел является как бы «внутренним контролером» выявляющим возможные нарушения законодательства в ходе работы налоговой инспекции на «ранней стадии» и предотвращающим их.

В целях правового обеспечения деятельности инспекции юридический отдел проверяет на соответствие требованиям законодательству проектов приказов, распоряжений и других документов правового характера и визирует их. Все документы, издаваемые инспекцией и могущие повлечь за собой правовые последствия, до их подписания руководителем инспекции анализируются сотрудниками юридического отдела. Эти документы могут носить как «внутренний», так и «внешний» характер. Если сотрудник юридического отдела считает, что те или иные положения проекта документа нарушают действующее законодательство, то он не визирует документ и обосновывает свою позицию в устной или письменной форме для руководителя инспекции или его заместителя. В этом случае руководитель инспекции может подписать документ и тем самым принять на себя всю полноту ответственности за возможное негативные последствия.

Юридический отдел проверяет на соответствие требованиям законодательства проекты решений по материалам проверок и протоколов об административных правонарушениях и постановлений о наложении административного взыскания и визирует их. При этом сотрудники юридического отдела проверяют, имело ли место налоговое нарушение, предусмотрена ли за него налоговая и административная ответственность, контролируют соблюдение всех установленных налоговым и административным кодексами формальностей и проверяют полноту и убедительность собранных налоговыми инспекторами доказательств совершения правонарушений налогоплательщиками. В ряде случаев юристы анализируют проекты актов проверок для того, чтобы обеспечить надлежащую доказательную базу еще до вручения акта налогоплательщику. Требования сотрудников юридического отдела по формулировкам составов налоговых и административных правонарушений, по составу доказательств и оформлению актов и протоколов проверок основаны на Налоговом кодексе и обязательны для исполнения сотрудниками инспекции, проводящими проверку. Практика работы инспекций показывает, что игнорирование требований юристов или выполнение их не в полном объеме почти всегда влечет за собой проигрыш дела в суде, и соответственно сводит на нет длительную и объемную работу многих сотрудников инспекции.

В случае создания спорных, неоднозначных ситуаций, юридический отдел проводит правовой анализ действующих законодательных и нормативных актов и дает письменные заключения по вопросам, возникающим в деятельности инспекции. Заключение юридического отдела рассматривается руководством инспекции и учитывается при принятии окончательного решения по обсуждаемому вопросу.

Юридический отдел участвует в рассмотрении и подготовке ответов на жалобы, поступающие в инспекцию от юридических и физических лиц. В жалобах, как правило, содержится проведенный плательщиком анализ законодательства по обжалуемому решению, на основании которого делается вывод о неправомерности требований либо действий налоговой инспекции или ее должностных лиц. Для того чтобы разобраться в ситуации, оценить доводы налогоплательщика с точки зрения их соответствия законодательству и сделать правильные выводы, налоговая инспекция должна сама еще раз проанализировать свою позицию по обжалуемому вопросу. Сделать это наиболее полно, взвешенно и объективно могут сотрудники юридического отдела. Поэтому участие юристов инспекции в рассмотрении поступающих в нее жалоб является практически обязательным.

Сотрудники юридического отдела инспекции проводят разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Юристы проводят обучение сотрудников других отделов в ходе занятий постоянно действующего семинара. На этих занятиях анализируются особенности действующего законодательства и их влияние на работу налоговых инспекторов, разъясняется порядок применения налоговых и административных санкций в сложных, нестандартных ситуациях, возникавших в работе инспекции. Сотрудники юридического отдела разрабатывают стандартные бланки решений и постановлений налоговой инспекции, которые впоследствии утверждаются руководителем инспекции и используются в работе другими отделами. Юридический отдел оказывает правовую помощь другим структурным подразделениям при практическом осуществлении ими контрольной работы.

Юридический отдел представляет интересы инспекции в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов. Эта работа является важнейшим направлением работы отдела. Суд общей юрисдикции - суд, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений. В РФ к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды.

Юридический отдел также обобщает и анализирует результаты рассмотренных судебных и арбитражных дел, оперативно информирует руководство и заинтересованные подразделения инспекции о складывающейся практике рассмотрения дел в судах. Обосновывает необходимость корректировки работы налоговой инспекции с учетом сложившейся арбитражной и судебной практики.

На юридический отдел возложена работа по систематизированному учету и хранению поступающих в инспекцию законодательных и нормативных актов и другой литературы правового характера. Все официально поступающие в инспекцию нормативные правовые акты - кодексы, законы, указы, регламенты, методические указания, инструкции, письма и другие, документы хранятся в юридическом отделе. Работники отдела систематизирует их по темам и направлениям работы, ведут учет вносимых изменений и дополнений. Это необходимо для поддержания нормативно-правовой базы в актуальном состоянии и оперативного розыска отдельных документов, необходимых для работы в данный момент.

Значительная часть работы юридического отдела инспекции связана с обжалованием налогоплательщиками ненормативных актов налогового органа и действия (бездействия) его должностных лиц.

3.2 Описание рабочих процессов деятельности юридического отдела МРИ ФНС №1 по РД, обеспечивающих исполнение его функций, и информационных ресурсов, используемых работниками отдела

Описание рабочих процессов деятельности юридического отдела должна быть рассмотрена на примере претензионно-исковой работы отдела.

Претензионно-исковая работа юридического отдела МРИ ФНС №1 по РД проводится во внесудебном порядке и в судебном порядке, а именно в отношении судебного порядка есть заявление и иски, предъявляемые к налоговым органам налогоплательщиками и заявления налоговых органов к налогоплательщикам.

Так как за 2013г. не было жалоб налогоплательщиков, рассмотренные во внесудебном порядке, будет рассмотрен только судебный порядок.

Таблица 3 Заявления и иски, представленные на обработку к МРИ ФНС №1 по РД за 2013 год

Иски

Юридические лица

Предъявлено

Сумма, т.р.

Удовлетворено

Об отзыве инкассового поручения

1

10,0

Х

О признании недействительными действия налоговых органов

1

-

Х

О признании недействительным постановление

1

988,3

988,3

О признании недействительным решение налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности

1

41,1

Х

О признании недействительным решение налоговых органов

1

81,6

Х

Всего

5

1120,0

988,3

Таким образом, как мы видим из таблицы 3 можно сказать, что в 2013г. налогоплательщиками предъявлено налоговому органу всего 5 исков и оспариваемая сумма составляет 1120.10 тыс. руб.

Из рассмотренных исков предъявленных налоговому органу налогоплательщиком по разным основаниям, судом удовлетворен полностью один иск о признании недействительным Постановление налогового органа на сумму 988,3 тыс. руб. По остальным искам суд в удовлетворении отказал.

Таблица 4 Заявления налоговых органов и их обработка юридическим отделом МРИ ФНС №1 по РД за 2013 год

Иски

Юридические лица

Количество исков

Сумма, т.р.

Предъявлено заявлений

119

-

Рассмотрено по спорам о ликвидации

107

360,0

Удовлетворено

Полностью

Частично

127

126

1

338,0

Предъявлены иски о взыскании штрафов

24

407,1

Удовлетворено

Полностью

Частично

20

18

2

338,0

274,9

63,9

Таким образом, в 2013г. МРИ ФНС №1 по РД подано в Арбитражный суд РД и суды общей юрисдикции всего 119 исков, в том числе:

-о ликвидации юридических лиц, из них судом рассмотрены и ликвидированы 95, а также судом рассмотрены и удовлетворены 12 исков перешедшие с прошлого года, то есть с 2012г.

Всего в 2013г. судом рассмотрено и удовлетворено 107 исков о ликвидации.

-о взыскании штрафа - 24 иска - на сумму 407,1 тыс. руб., из них рассмотрены и удовлетворены полностью 18 исков, сумма по рассмотренным и удовлетворенным искам составляет 274,9 тыс. руб.

Также рассмотрены 2 иска перешедшие с прошлого года (2012 года) с суммой исковых требований в размере 63,9 тыс. руб.

Из 24 поданных исковых заявлений до рассмотрения судом и принятия решения по четырем искам подан отказ от иска в связи с добровольной оплатой штрафов.

Также, в 2013 году удовлетворено заявлений по всем основаниям по 127 искам на сумму 338,0 тыс. руб.

К нарушителям налоговой дисциплины принимаются предусмотренные действующим законодательство меры воздействия (налоговые санкции, административные штрафы, уголовная ответственность).

Юридическим отделом МРИ ФНС №5 за 2013 года проведена следующая работа по принудительному взысканию задолженности по платежам в бюджет и применению комплекса мер принудительного взыскания, установленного законодательством о налогах и сборах:

- направлено налогоплательщикам 116114 требований об уплате налогов и сборов на общую сумму 2013205 тыс.руб. (на 16961 требований или на 17,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года; на 371528 тыс.руб. или на 22,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года), поступило 616427 тыс.руб. (увеличение на 20,4%).

- выставлено 18170 инкассовых поручений на сумму 1078879 тыс.руб. (на 2349 инкассовое поручение или на 14,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года; на 338905 тыс.руб. или на 45,74% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года), взыскано 428424 тыс. руб. (20,6% от общей суммы).

- в Службу судебных приставов направлено 2645 постановлений о взыскании налога за счет имущества в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса на общую сумму 794973 тыс.руб. (на 220 постановлений или на 9,2% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года; на 405028 тыс.руб. или в 2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). Судебными приставами произведено 26 арестов имущества должников (1,1% от общего количества постановлений) на сумму 33938 тыс. рублей (3,6% от общей суммы, предъявленной в постановлениях к взысканию). Поступило после принятия постановлений 51191 тыс.руб. (5,5% от общей суммы постановлений).

- вынесено 6 постановлений о наложении ареста на имущество организаций - должников в соответствии со ст. 77 Налогового кодекса на общую сумму 11338 тыс.руб. (на 2 постановления меньше аналогичного периода 2012 года, на 29479 тыс.руб. или в 27,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). Поступило после вынесения постановлений 6568 тыс.руб. (57,9% от общей суммы постановлений).

По состоянию на 01.01.2012г. направлено в Арбитражный суд 42 заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) на общую сумму 154257 тыс.руб. Завершено (прекращено) - 71 дело на сумму 268107 тыс.руб., в том числе в связи с завершением конкурсного производства - 55 на сумму 225614 тыс.руб. Списана задолженность безнадежная к взысканию на сумму 369 588 тыс.руб.

По состоянию на 01.01.10г. в процедурах банкротства находится 33 дела на сумму 76 157 тыс.руб., в том числе в наблюдении 14 на сумму 21663 тыс.руб., в конкурсном производстве - 19 на сумму 54 494 тыс.руб. Из них дел по банкротству, возбужденных в отношении юридических лиц - 17 на сумму 30 571 тыс.руб., индивидуальных предпринимателей - 16 на сумму 45 586 тыс.руб.

- передано в суд для взыскания задолженности по бюджетным организациям 145 материала на сумму 17486 тыс.руб. (на 75 дел или в 2 раза больше и на 7 550 тыс.руб. или на 75,9% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года).

В таблице 5 приводятся данные о количестве споров о взыскании недоплаченных сумм налогов и пеней. Из таблицы видно, что значительная часть дел решается не в пользу налоговых органов, хотя этот показатель и уменьшился (в 2011 году - около 60 %, тогда как в 2013 году - 45.28 %). Обычно требования налоговых органов оказываются отклонёнными по причине истечения (пропуска) срока исковой давности.

Таблица 5 Споры о взыскании недоплаченных сумм налогов и пеней в 2011 - 2013 гг.

Год

Количество заявлений, рассмотренных судом

Количество актов (постановлений), вынесенных не в пользу налоговых органов

В % от общего числа заявлений

Количество судебных актов, проанализированных налоговыми органами

В % от общего числа заявлений

2011

69

41

59.42

33

47.83

2012

69

33

47.83

16

23.19

2013

53

24

45.28

15

28.30

Количество судебных актов, проанализированных налоговыми органами, отличается непостоянством. В 2011 году было проанализировано около половины актов, а в последующие годы этот показатель не превышал и 30 % от количества заявлений, рассмотренных судом.

В таблице 6 приводятся сведения о количестве дел, рассмотренных в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с участием в этих делах налоговых органов. Отметим, что налоговые органы инициируют дела преимущественно в судах общей юрисдикции, тогда как требования к налоговым органам принимаются преимущественно арбитражными судами.

Таблица 6 Рассмотрение в судах дел с участием налоговых органов в 2011 - 2013 гг.

Показатель / год

2011

2012

2013

Рассмотрение дел судами общей юрисдикции:

- всего

- по требованиям налоговых органов

- по требованиям к налоговым органам

1361

940

421

853

712

141

984

707

277

Рассмотрение дел арбитражными судами:

- всего

- по требованиям налоговых органов

- по требованиям к налоговым органам

916

29

887

1149

31

1118

1112

114

998

Всего рассмотрено дел с участием налоговых органов

2277

2011

2096

В таблице 7 приводятся данные по соотношению сумм, начисленных налоговыми органами в качестве штрафов и санкций за предполагаемые налоговые правонарушения и оспоренные затем в судебном порядке налогоплательщиками.

Таблица 7 Соотношение сумм по решениям налоговых органов, оспоренных в судах, и решениям, признанным судебными органами незаконными.

Показатель/год

2011

2012

2013

Сумма доначисленных и довзысканных платежей по штрафам и санкциям по решениям налоговых органов, оспоренным и рассмотренным по существу судебными органами, тыс. руб.

80003.6

76841.6

61827.7

Сумма доначисленных и довзысканных платежей по штрафам и санкциям по решениям налоговых органов, признанным судебными органами незаконными, тыс. руб.

В % от оспоренных сумм.

38481.5

48.13

34838.0

45.34

27445.2

44.39

Из таблицы видно, что почти половина сумм, предъявленных налоговыми органами налогоплательщикам в качестве штрафов, пеней и иных санкций и оспоренных в судах, оказывается незаконно начисленной.

Анализируя отмененные в судебном порядке решения по штрафам и санкциям, можно отметить следующее. Должностные лица, принимающие решения не могут логично, основываясь на законе, объяснить процесс и смысл своих действий. И это происходит не только из-за незнания законодательства, но и из-за непонимания сути принципов проведения налогового контроля. Одновременно происходит практически массовый пропуск сроков исковой давности.

К сходным выводам можно прийти, если взять абсолютные цифры по решениям налоговых органов, признанных незаконными в судебном порядке (эти данные приведены в таблице 8).

Таблица 8 Соотношение количества решений налоговых органов, оспоренных в судебном порядке, и решений, признанных судом незаконными.

Показатель/год

2011

2012

2013

Количество решений налоговых органов о применении санкций к налогоплательщикам, оспоренных в судебном порядке.

985

1415

2075

Количество решений налоговых органов о применении санкций к налогоплательщикам, признанных судебными органами незаконными.

В % от рассмотренных дел

602

61.12

732

51.73

1040

50.12

Из этой таблицы 8 видно, что в абсолютном выражении число дел, рассмотренных судами (как общей юрисдикции, так и арбитражными судами), за рассматриваемый период резко возросло - более чем вдвое. В то же время несколько снизился удельный вес решений налоговых органов о применении санкций к налогоплательщикам, признанных судебными органами незаконными. Но и в 2013 году таких решений было больше, чем 50 % от всех споров по законности применения санкций.

3.3 Описание исполнения функций должностного лица инспектора МРИ ФНС №1 по РД юридического отдела, в соответствии с инструкцией на его рабочее место

Теперь рассмотрим особенности исполнения моих функций как практиканта, когда я проходила практику в юридическом отделе налоговой инспекции МРИ ФНС №1 по РД. Рассматриваемый период моей практики будем вести с 04.02.2014г по 17.02.2014 г.

За время анализируемого периода я выяснила, что значит в совершенстве владеть теорией налогового законодательства РФ и знаниями в области деятельности налоговой инспекции МРИ ФНС №1 по РД.

В первый день анализируемого периода я ознакомилась с организационной структурой МРИ ФНС №1 по РД. На следующий день я изучала работу отдела регистрации и учета налогоплательщиков, а также процедуру государственной регистрации юридических лиц.

4 февраля 2014 года я принимала участие при камеральной налоговой проверке по факту приемки деклараций о доходах физических лиц. Также я присутствовала при передаче отделу анализу, отчетности и урегулирования задолженности имеющихся документов о движении денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, по которым налоговым органам внесено решение о взыскании налога за счет денежных средств, либо о приостановлении операции.

5 февраля 2014 года я принимала участие в подготовке налоговых уведомлений индивидуальными предпринимателями на оплату авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

6 февраля 2014 года я участвовала при исчислении имущественных налогов с физических лиц, налога на имущество, переходящие в порядке наследования или дарения, земельного налога с физических лиц, а также о подготовке налоговых уведомлений и формирования платежных документов на уплату указанных налогов.

7 февраля 2014 года я готовила и передавала в юридический отдел материалы для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях, нарушениях закона о налогах и сборах.

8 февраля 2014 года я участвовала в подготовке аналитических материалов по вопросам налогового администрирования для предоставления руководству инспекции.

9 февраля 2014 года я принимала участие при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе в ведении соответствующих записей в ЕГРИП, либо в принятии решения об отказе в государственной регистрации.

10 февраля 2014 года я принимала участие при учете налогоплательщиков, в том числе при постановке на учет налогоплательщиков.

11 февраля 2014 году я ознакомилась с формой налоговой декларации по земельному налогу с индивидуальных предпринимателей, правильность ее составления, а также с камеральной проверкой.

В последующие дни я ознакомилась с процедурой формирования требований по транспортному налогу по факту неуплаты данного налога в установленный срок в полном размере.

В последние 3 дня практики я осуществляла деятельность в печати информации для налогоплательщиков для размещения на информационных страницах.

Моя профессиональная деятельность в роли налогового инспектора МРИ ФНС №1 по РД осуществлялась в соответствии с должностным регламентом.

В должностной регламент включаются:

- квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к налоговому инспектору, а также к его образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности;

- должностные обязанности, права и ответственность налогового инспектора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом налогового органа, задачами и функциями структурного подразделения налогового органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;

- перечень вопросов, по которым налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

- перечень вопросов, по которым налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

- сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;

- перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом налогового органа;

- показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности налогового инспектора.

Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности налогового инспектора.

Результаты исполнения налоговым инспектором МРИ ФНС №1 по РД должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении налогового инспектора.

Мы выяснили, что в налоговой инспекции МРИ ФНС №1 по РД все практиканты с Дагестанского Государственного Института Народного хозяйства постоянно работают с документами налогоплательщика. Объем этих документов очень большой, формы и сроки поступления в инспекцию - разнообразны. Все эти документы должны своевременно обрабатываться и аккуратно храниться налоговым инспектором. Он всегда должен помнить о том, что он несет персональную ответственность за их сохранность и нераспространение содержащихся в них сведений. Инспектору необходимо изучить порядок хранения служебных документов и строго ему следовать. В любом случае, документы должны храниться таким образом, чтобы обеспечить невозможность свободного доступа к ним посторонних лиц.

По роду своей деятельности я МРИ ФНС №1 по РД постоянно передавала информацию (факты, данные) руководству инспекции и смежным подразделениям инспекции. Я несла ответственность за правильность и достоверность передаваемой информации. Письма, расчеты, докладные записки и другие подобные документы подписываются или визируются исполнителем, который отвечает за включенные в них сведения. Таким образом, налоговый инспектор должен включать в подготавливаемые документы только те данные, в которых он абсолютно уверен, и может обосновать цифрами, расчетами, нормативными документами. И здесь лучше не надеяться на свою память, а лишний раз перепроверить имеющуюся информацию.

Работа налогового инспектора МРИ ФНС №1 по РД в современных условиях невозможна без широкого применения вычислительной техники. С одной стороны, применение ЭВМ позволяет резко повысить производительность труда, сократить бумажный документооборот, значительно улучшить качество аналитической работы. С другой стороны, неумение пользоваться имеющимися программными продуктами, сокращает эффект от их использования в налоговой работе. Налоговый инспектор должен изучить применяемые программные продукты и максимально использовать в работе заложенные в них возможности. При работе с вычислительной техникой необходимо обеспечить защиту информации, накопленной в базе данных инспекции от несанкционированного доступа и от повреждения компьютерными вирусами.

В завершении отчета по практике, я хотела бы сказать, что налоговый инспектор должен очень серьезно относиться к ответам на вопросы налогоплательщиков. Прежде чем дать ответ на вопрос необходимо тщательно разобраться в ситуации, специфике работы того или иного налогоплательщика, особенностях заключенной им сделки и т.п. В противном случае, можно дать ошибочный ответ и, тем самым, спровоцировать плательщика на нарушение налогового законодательства. Поэтому, налоговым инспекторам рекомендуется отвечать на устные вопросы плательщиков только в тех случаях, когда они (вопросы) носят общий характер, либо, однозначные ответы на них даны в налоговом законодательстве. Если вопрос имеет специфический характер и обусловлен особенностями работы конкретного налогоплательщика, то рекомендуется предложить плательщику задать его в письменной форме, с приложением копий необходимых первичных документов. Ответ, в этом случае, также дается в письменной форме после всестороннего изучения поставленного вопроса.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.