Анализ местного самоуправления в сельской местности
Становление и главные этапы развития местного самоуправления. Правовой статус администрации муниципального образования сельского поселения. Характеристика направлений совершенствования социальной работы в организации общественного обслуживания населения.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.04.2015 |
Размер файла | 169,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Анализ рождаемости, смертности и естественного прироста по Большемашлякскому сельскому поселению с 2007 по 2014 г.
За 8лет смертность превышает рождаемость и показатели естественного прироста отрицательные, как и по России, и даже выше. Первый пик отрицательного прироста (-10) наблюдается в 2011 году. Второй пик 2013 года- 7 (возможно, в связи с низкой рождаемостью поколения начала 90-х во время распада Советского Союза), с экономическим кризисом 2008-2009года или со старением нации. Регистрация браков и разводов по Больше- Машлякскому сельскому поселению с 2007 по 2013 г.,пик регистрации браков приходится на 2007 г.(введение «материнского капитала».)Из созданных за данный период 15 семей почти 1/2 развелись. Особенно катастрофично положение в 2008,2009,2011,2012,2013 годах,где количеству созданных семей равняется количество распавшихся.Численность детей по Больше-Машлякскому сельскому поселению от 0 до 7 лет с 2007 по 2014г.
Изменения численного и полового состава детей посещающих ДДУ по Больше-Машлякскому сельскому поселению с 2007 по 2013г. Общая черта демографической ситуации Больше-Машлякского сельского поселения и России-это снижение количества детей из года в год. Причины тому, возможно - это экономическая, так как в селе экономический кризис 2008-2009 года повлиял на уменьшение количества рабочих мест.Люди вынуждены уезжать за пределы села в поисках работы.
По половому составу количество мальчиков превышает количество девочек(кроме 2007 г).Изменения численного и полового состава обучающихся школы по МБОУ « Больше-Машляковская СОШ» с 2007 по 2014 г.
Анализ проблем показывает наличие системного кризиса в организации и осуществлении местного самоуправления в Российской Федерации. Только целенаправленное объединение усилий всех ветвей власти позволит избежать дальнейшего накопления проблем и обострения общей политической и социально-экономической ситуации, потери у населения доверия к местному самоуправлению как институту народовластия.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2011. - 39 с. - ISBN 5-94462-025-0.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013 г) (с изм. и доп., вступающими с 1.03.2013) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.03 № 131-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013 г) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".
4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 07.05.2013) (с изм. и доп. от 19.05.2013 г.) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс"
5. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации от 20.04.2008 г. № 607 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".
6. Программа социально-экономического развития Рыбно-слабодского района Больше-Машлякского сельского поселения: Решение Представительного Собрания Рыбно-слабодского района Больше-Машлякского сельского поселения от 24 февраля 2012 года № 8.
7. Устав муниципального района Рыбно-слабодского района Больше-Машлякского сельского поселения от 6 декабря 2005 года .
НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Авакъян, С. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона [текст] // Вестник МГУ. - 2012. - № 2. - с. 33.
2. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации / "Круглый стол" в институте государства и права РАИ [текст] // Государство и право. - 2012. - № 5. - с. 28.
3. Алексеев, Ю. П. Основы местного самоуправления [текст] - М.: Бек, 2012. - с. 243. - ISBN: 478-3-6018-5324-8.
4. Андреев, С. С. Управление и самоуправление: природа соотношения [текст] // Самоуправление - 2013. - № 1. - с. 136.
5. Аникин, Л. С. Местное самоуправление и власть в постсоветской России [текст] // Философия и власти. - Саратов, 2012. - с. 86.
6. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации [текст]: Учебник. - М.: Норма, 2012. - с. 387. - ISBN: 678-5-8041-7394-1.
7. Барциц, И. Н. Эффективное управление - управление по результатам [текст] // Барциц, И. Н. // Национальные проекты. - 2011. - № 6. - с. 92-94.
8. Барциц, И. Н. Критерии эффективности государственного управления и глобальное управленческое пространство [текст] // И. Н. Барциц - Государство и право. - 2014. - № 3. - с. 12-20.
9. Безруков, А. В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма? [текст] // Журнал российского права, 2011. - № 12.
10. Бондарь, Н. С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении [текст] - М. - 2012.
11. Васильев, В., Лазарев, В. Коллизии местного самоуправления: взгляд из провинции [текст] // Российская Федерация. - 2013. - № 5. - с. 26.
12. Васильев, В. И. Местное самоуправление и государственная власть [текст] // Вестник государственной службы. - 2011. - №11. - С. 23.
13. Васютин, Ю. С. Местное самоуправление в зарубежных странах [текст] М. - 2011. - с. 125.
14. Володин, В. В. Субъект Российской Федерации: проблемы власти управления и правотворчества [текст] - Саратов. - 2012. - с. 230.
15. Выдрин, И. В., Кокотов, А. Н. Муниципальное право России // учебник для вузов [текст]. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2012. - с. 149 - 192.
16. Гильченко, Л. В. Из истории становления местного самоуправления в России [текст] // Государство и право. - 2011. - № 2. - с. 142.
17. Демьянченко, А. Н., Обушенков, А. Л. Муниципальное управление [текст]: учебное пособие. - М. - 2012. - с. 130 - ISBN: 572-5-1931-9317-7.
18. Егорова, Н. Е. Муниципальная реформа в Российской Федерации и структура органов местного самоуправления [текст] // Журнал российского права. - 2011. - № 12. - с. 76 - 79.
19. Еремин, А. Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации [текст] // Журнал российского права. - 2013. - № 10. - с. 47-50.
20. Карташов, В. Г. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления [текст] // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 19. - с. 65 - 69.
21. Козлова, Е. И., Кутафин, О. Е. Конституционное право Российской Федерации [текст] - М. - 2011. - с. 480. - ISBN: 572-5-1091-3219-4.
22. Комкова, Г. Н., Крохина, Ю. А., Новоселов, В. И. Государственная власть и местного самоуправления в Российской Федерации [текст] // Под общ. ред. Новоселова, В. И. - Саратов. - 2011. - с. 336.
23. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" // "Гарант".
24. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в РФ [текст] // Под ред. Иванченко, А. В. - М. - 2012.
25. Курманов, М. М. Законодательные (представительные) органы государственной власти республик в системе органов государства: компетенция, взаимодействие, ответственность [текст] - Казань - 2013.
26. Лихолетова, С. В. Федеративное устройство России: взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. - [текст]. Челябинск. - 2012. - ISBN: 501-5-8048-9514-9.
27. Лукашов, Л. А., Подсумкова, А. А. Словарь основных понятий и терминов об местного самоуправления [текст] - Саратов. - 2011. - с. 86.
28. Лукашов, Л. А. Местное самоуправление - форма народовластия // Саратовские вести. - 2010. - № 11.
29. Местное самоуправление: проблемы, противоречия, перспективы. Серия "Библиотека муниципального служащего" - вып. 3. - М. - 2012. - с. 204ю
30. Немова, Н. Ю. Взаимодействие органов государственной и муниципальной власти в охране общественного порядка [текст] - СПб. - 2012.
31. Оценка результативности управленческой деятельности и местных органов управления [текст]: материалы научно-практич. конференции. - М. - 2012.
32. Раченко, В. И. Государственное и муниципальное управление. Системный подход [текст] . - 2010. - с. 72.
33. Система муниципального управления [текст] // Под редакцией Зотова, В. Б. - СПб.: Питер, 2011. - 512 с. - ISBN: 705-5-1055-2114-6.
34. Смольникова, Л. Местное самоуправление: проблемы и решения [текст]
35. Юридический энциклопедический словарь [текст] - 3-е изд. - М. - 2013. - с. 328.
36. Ясюнас, В. И. Местное самоуправление: комментарии, разъяснения [текст] - М. - 2011. - с. 54. - ISBN: 673-5-1041-4319-8.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
Структура системы местного самоуправления
Приложение 2
Система местного самоуправления
Приложение 3
Понятие |
Определение |
|
Административный центр сельского поселения, муниципального района |
населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования. |
|
Вопросы местного значения |
вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно |
|
Выборное должностное лицо местного самоуправления |
должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах |
|
Городское поселение |
город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления |
|
Городской округ |
городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации |
|
Депутат |
член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения |
|
Должностное лицо местного самоуправления |
выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления |
|
Местное самоуправление |
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций |
|
Муниципальный правовой акт |
решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления |
|
Муниципальный район |
несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации |
|
Муниципальное образование |
городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения |
|
Муниципальное управление |
упорядочивающее воздействие органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование с целью повышения уровня и качества жизни его населения. |
|
Органы местного самоуправления |
избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения |
|
Организация муниципального управления |
создание наиболее благоприятных условий для действенного функционирования органов местного самоуправления, соответствующего интересам населения муниципального образования. |
|
Представительный орган местного самоуправления |
выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования |
|
Процесс муниципального управления |
порядок осуществления механизма муниципального управления; совокупность последовательных действий, совершаемых органами муниципального управления для достижения определенного результата; порядок осуществления этой деятельности. |
|
Сельское поселение |
один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления |
|
Субъект муниципального управления |
органы муниципального управления. |
|
Член выборного органа местного самоуправления |
выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах |
|
Цели муниципального управления |
удовлетворение потребностей и учет интересов населения муниципального образования. |
Приложение 4
Половозрастной состав населения Большемашлякского сельского поселения
Относительно половозрастного состава можно сделать следующий вывод: Женское население преобладает над мужским. Это происходит вероятно потому, что мужчины находятся в группе риска, т.е они употребляют алкоголь, никотин, наркотики, повышенный травматизм и приобретают уже в раннем возрасте заболевания, особенно сердечно-сосудистой системы. Инфаркты и инсульты резко помолодели.
Демографическая ситуация глазами школьников
Ситуация нормальная;
10%
Ситуация катастрофическая;
23%
Ситуация тревожная;
45%
Ситуация кризисная;
22%
Приложение 5
Изменение численности населения по Больше -Машлякскому сельскому поселению с 2007 по 2013 г.
Года
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
Рождаемость |
9 |
8 |
6 |
6 |
3 |
3 |
2 |
|
Смертность |
10 |
11 |
6 |
8 |
13 |
9 |
9 |
|
Естественный прирост |
-1 |
-3 |
0 |
-2 |
-10 |
-6 |
-7 |
Приложение 6
Регистрация браков и разводов по Большемашлякскому сельскому поселению с 2007 по 2013 г.
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
Кол-во детей |
25 |
19 |
19 |
20 |
25 |
20 |
16 |
|
Из них мальчики |
11 |
10 |
10 |
11 |
17 |
14 |
11 |
|
Из них девочки |
14 |
9 |
9 |
8 |
6 |
5 |
4 |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и сущность местного самоуправления. Нормативно-правовые основы местного самоуправления. Основные документы, регулирующие юрисдикцию общин. Особенности самоуправления в сельской местности. Органы местного самоуправления сельского поселения.
курсовая работа [169,0 K], добавлен 24.12.2011Теоретический анализ основ местного самоуправления в Российской Федерации: сущность, значение, принципы, задачи. Изучение нормативно-правовой основы местного самоуправления. Система управления муниципального образования Высоковского сельского поселения.
дипломная работа [1,3 M], добавлен 31.05.2010Характеристика Администрации муниципального образования в системе органов местного самоуправления. Изучение организационно-правового статуса, структуры, полномочий и функций Терсинского сельского поселения. Основные направления деятельности Администрации.
курсовая работа [147,8 K], добавлен 27.12.2013Понятие местного самоуправления. Разграничение вопросов местного значения между муниципальными образованиями. Компетенция представительного органа муниципального образования. Статус главы местной администрации. Формы планирования работы руководителей.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 15.01.2011Правовой статус и территориальное деление Зирганского сельского поселения. Структура органов местного самоуправления поселения, их взаимоотношение с органами государственной власти. Техника управления, используемая в администрации сельского поселения.
отчет по практике [25,0 K], добавлен 27.04.2014Характеристика администрации сельского округа. Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Управление персоналом в системе кадрового обеспечения муниципальной службы. Процесс становления правовых основ местного самоуправления.
дипломная работа [126,7 K], добавлен 24.01.2018Понятие местного самоуправления. Понятие местной администрации. Анализ социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения. Федеральное и региональное законодательство в сфере местного самоуправления. Решение вопросов местного значения.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 12.10.2009Общие принципы организации и правовая основа местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Особенности регулирования местного самоуправления. Устав муниципального образования, как основной правовой акт местного значения.
дипломная работа [108,0 K], добавлен 28.08.2008Характеристика органов местного самоуправления. Принципы организации деятельности органов местного самоуправления. Особенности местной власти и механизм ее взаимодействия с государственной властью. Структура администрации муниципального образования.
курсовая работа [712,5 K], добавлен 14.07.2013Статус Шантаринского сельского поселения, границы муниципального образования. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Шантаринском сельском поселении. Организация деятельности администрации поселения, его реорганизация и ликвидация.
отчет по практике [58,8 K], добавлен 08.09.2015Теоретические основы организации местного самоуправления. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения. Правовая основа местного самоуправления в ХМАО-Югре. Субъекты правового регулирования. Система муниципальных правовых актов.
курсовая работа [54,7 K], добавлен 13.01.2011Методы организации общественного порядка средствами местного самоуправления, оценка его эффективности, необходимость государственной поддержки. Статус главы муниципального образования в уставе муниципального образования, его основные права и обязанности.
контрольная работа [16,3 K], добавлен 24.10.2009Исторический обзор развития местного самоуправления. Конституционные гарантии, принципы и правовая основа местного самоуправления. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Территориальные основы муниципального самоуправления.
контрольная работа [37,1 K], добавлен 26.01.2015Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения. Территориальная организация местного самоуправления в Республике Татарстан. Анализ муниципального образования "Бимское сельское поселение".
курсовая работа [46,5 K], добавлен 02.06.2015Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Функции собрания представителей, главы и контрольно-счетной палаты муниципального образования района. Создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
курсовая работа [165,7 K], добавлен 20.07.2016Представительный орган в структуре местного самоуправления. Статус кандидата в депутаты и статус депутата представительного органа муниципального образования. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Местная администрация.
контрольная работа [61,5 K], добавлен 30.05.2013Государственная политика в области развития местного самоуправления. Принципы и методы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в РФ. Порядок разработки и принятия правовых актов главы Первомайского городского поселения.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 21.02.2012Ознакомление с составом и функциями представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления. Определение организационно-правового статуса главы муниципального образования. Анализ деятельности местной администрации.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 16.09.2017Теоретические аспекты вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления. Особенности местного самоуправления муниципального образования - Городской думы, главы, администрации г. Екатеринбурга, их права и обязанности.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 28.06.2010Структура органов местного самоуправления, правовое положение, статус Главы муниципального образования. Проблемы разграничения компетенции между главой муниципального образования и представительным органом местного самоуправления, пути их решения.
дипломная работа [84,5 K], добавлен 08.06.2010