Особенности реализации авторского права в сети Интернет

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ АВТОРСКОГО ПРАВА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1.1 ИНТЕРНЕТ КАК ВСЕМИРНАЯ СЕТЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1.2 СОДЕРЖАНИЕ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

2. МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

2.1 ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

2.2 СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что защита прав интеллектуальной собственности в сети Интернет до сих пор не получила достаточного освещения в юридической литературе. Защита же авторских прав в Интернете с помощью современных компьютерных технологий (система защиты доступа, шифровка, цифровой водяной знак, контроль доступа к сети, верификация идентичности и др.), прежде всего, зависит от того, насколько грамотно используются их возможности. В настоящее время остро стоит необходимость регулирования вопросов защиты в Глобальной сети, регламентации Интернета, как наиболее важного элемента новых информационных технологий.

Серьезное внимание на данную проблему теоретики и, особенно, практики стали обращать относительно недавно, когда Интернет прочно вошел в жизнь человека. Также в республике стоит вопрос о неосведомленности населения о возможностях охраны и защиты своих прав, для чего необходимо формировать общественное мнение и, конечно, разработать механизмы контроля. Создание системы предупреждения и пресечения незаконного использования интеллектуальной собственности укрепит имидж Казахстана в качестве гаранта охраны и защиты прав интеллектуальной собственности в глазах мирового сообщества.

За несанкционированное использование объектов авторского права и смежных прав, также как и за кражу сотового телефона или другого имущества может наступить административная и уголовная ответственности. В целях недопущения фактов нарушения прав на интеллектуальную собственность и воспитания нетерпимого отношения к "пиратству" уполномоченным органом проводится активная праворазъяснительная работа и правовая пропаганда с пользователями. Кроме того, принимаются меры по дальнейшему совершенствованию законодательства и усилению правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности.

Развитие научно-технического прогресса создало различные способы и пути использования объектов интеллектуальной собственности. Теперь для того чтобы произведение стало доступным населению его не обязательно тиражировать и распространять путем розничной торговли. Достаточно, чтобы оно попало в сеть Интернет и с этим произведением могут ознакомиться огромное количество пользователей. Вместе с тем свободный доступ в сети "Интернет" к авторским произведениям и результатам творческого труда (художественные, литературные, публицистические, музыкальные, аудиовизуальные, дизайнерские, научные и другие произведения) все больше вызывает незаконный "коммерческий" интерес "пиратов", "хакеров", так называемых "кибер-преступников", которые всевозможными способами несанкционированно используют чужые произведения и получают огромные прибыли, нанося тем самым ущерб правообладателям и обществу.

Вхождение Казахстана в мировое рыночное пространство (в первую очередь, вступление в ВТО), успешное индустриально-инновационное развитие страны требуют совершенствования национального законодательства Республики Казахстан в сфере интеллектуальной собственности.

В связи с этим Президент в своем Послании народу Казахстана отметил: "Мы начали создание принципиально новой системы управления экономическим развитием - Национальной инновационной системы - нашего проводника в мир новых технологий и новой экономики. Сейчас инфраструктура индустриально-инновационного развития уже сформирована. Капитализация государственных институтов развития на начало года составила 730 млн. долларов США, портфель инвестиционных проектов превышает 1 млрд. 200 млн. долларов США[1].

И это вложения не только в производство или инфраструктуру, что очень важно само по себе, но это еще и вклад в создание новых технологий. Совершенно закономерным в связи с этими процессами является принятое Главой государства решение об отправке ежегодно за рубеж на учебу в лучшие вузы мира трех тысяч студентов. В самой ближайшей перспективе мы можем не только успешно влиться в мировое сообщество цивилизованных народов, но и играть в нем свою весомую роль государства сильного не оружием, а интеллектуалами. Подтверждением этому служит опыт Японии, начавшей свой расцвет от одной из самых бедных стран мира к богатейшей именно в результате особого внимания к элитному образованию молодых талантов.

Цель курсовой работы - исследование вопросов защиты авторских прав в сети Интернет.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- изучить интернет как всемирную сеть интеллектуальной собственности;

- рассмотреть содержание авторских прав в сети Интернет;

- исследовать действующее законодательство в области защиты авторских прав и правовые проблемы;

- изучить способы защиты авторских прав в сети Интернет.

Объект исследования - авторские права в сети Интернет.

Предмет исследования - процесс защиты авторских прав, интеллектуальной собственности в сети интернет.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ АВТОРСКОГО ПРАВА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1.1 ИНТЕРНЕТ КАК ВСЕМИРНАЯ СЕТЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Для казахстанского права Интернет, к сожалению, пока ещё представляет своего рода "неопознанный объект", одновременно пугающий и привлекающий всеобщий интерес. Пугает он своей необычной и сложной, не только для обывательского, но и для правового восприятия природой. И в то же время очевиден нарастающий к нему интерес со стороны общественности, и, что не менее важно, со стороны науки, в особенности юридической.

Понятие "Интернет" в научной среде рассматривается с различных позиций. Общая же формулировка сводится, на наш взгляд, к двум взаимосвязанным аспектам, исходя из которых Интернет - это:

- совокупность автоматизированных телекоммуникационных систем, обеспечивающих возможность передачи, хранения и поиска информации;

- экстерриториальное информационное пространство;

Смысл первого определения раскрывает техническую (технологическую) сторону вопроса: множество взаимосвязанных и, в то же время, независимых друг от друга телекоммуникационных линий, которые хотя бы и не всегда носят специально сетевой характер, но обладают способностью передавать по своим каналам "сетевую информацию" в распределённых пакетах с помощью стандартных протоколов TCP/IP. Наглядную иллюстрацию такой системы приводит М. Федотов, отмечая, что сеть Интернет стоит на трёх китах: цифровой технологии, позволяющей переводить любую информацию на язык бинарного кода и таким образом уравнивающей фонограмму и телепередачу, кино и фотографию, графику и текст; высокоскоростных линиях связи, позволяющих одновременно передавать миллионы сообщений по одному волоску кабельного пучка; компьютерной технике, последовательное снижение стоимости которой способствовало ее широкому распространению[2, c. 3].

В виду того, что перед нами не стоит задача по определению технологических характеристик сети Интернет, и, тем не менее, осознавая необходимость освоения терминологических понятий, обойдемся указанием лишь наиболее важных, имеющих к ней прямое отношение:

- глобальная сеть - сеть, объединяющая неограниченное множество компьютеров и локальных сетей, находящихся на отдаленном расстоянии друг от друга, у которых отсутствует единый центр управления (самой известной глобальной сетью является Интернет);

- локальная сеть - совокупность компьютеров, объединенных специальной кабельной линией и программой управления, обычно расположенных в непосредственной близости друг от друга (в одном здании или помещении), и имеющие единый (главный) центр управления: часто термин "локальная сеть соответствует понятию "корпоративная сеть", то есть сеть организации, предприятия и т.д.;

- узел сети Интернет - единица (компьютер или локальная сеть), подсоединенная к сети Интернет;

- провайдер (оператор связи) - лицо, которое на основе лицензии предоставляет услуги доступа к сети Интернет, обеспечивает пользователям Сети возможность обмена информацией и осуществляет обработку и хранение необходимых информационных ресурсов;

- пользователь - физическое или юридическое лицо, использующий сеть в качестве источника информации и / или представления информации в публичных и / или личных целях.

- web-cервер - совокупность технических средств, позволяющий публиковать информацию в сети Интернет.

- сайт - обособленный набор документов различного рода (текстовых, музыкальных, аудиовизуальных и других), размещённый в сети Интернет, и имеющий свой IP-адрес и доменное имя;

- IP-адрес - уникальный идентификационный номер в сети Интернет, состоящий из цифрового ряда от 0 до 225, разделённого точками на четыре сегмента, (например, 197.56.201.134) и определяющий место расположения сайта в ней;

- доменное имя - символьное обозначение IP-адреса (например, google.kz);

- сегмент сети Интернет - совокупность IP-адресов (доменных имен), находящихся под юрисдикцией определённого государства;

- e-mail (электронный почтовый ящик) - комплекс программно-технических средств, использующий уникальный номер (электронный почтовый адрес) для отправки или получения сообщений с использованием сети Интернет;

- TCP/IP - специальный набор протоколов, обеспечивающий возможность отправления и получения информационных файлов (в распределённых пакетах) через узлы, подсоединенные к Сети[3].

Несомненно, больший интерес представляет определение сети Интернет как информационного пространства и сферы жизнедеятельности человека, общества и государства. В отличие от любой другой социальной среды, и тем более государства, Сеть не является территориально обособленной и централизованно управляемой системой, что позволяет рассматривать ее как качественно новое явление, которое ставит под сомнение основы строения общества и государства, предлагая совершенно новые правила и условия взаимодействия людей. "Это своего рода катализатор социальной перестройки, вынуждающий человечество адаптироваться к новым отношениям во времени и пространстве"[4].

Специфика сети Интернет состоит в ее дуалистической природе, не характерной для какого-либо другого объективного явления. Если признавать, что всякий подход должен быть основан на признании двойственной сущности Сети, то получится, что, во-первых, сеть Интернет - это экстерриториальная (транснациональная) информационное пространство, "распределённое" между собственниками (владельцами) информационных ресурсов размещённых в ней (хотя существует и прямо противоположенное мнение о том, что это пространство никому не принадлежит); во-вторых, в техническом (материальном) смысле, сеть Интернет - это системы телекоммуникации, расположенных на территории и под юрисдикцией конкретных государств, и находящихся в собственности определённых субъектов, будь то государство или частное лицо, которые определённым образом между собою связаны в целях передачи по ним информации.

Таким образом, синтезированное понятие сети Интернет сводится, по нашему мнению, к определению его как информационного пространства, существование которого обусловлено постоянным и взаимосвязанным функционированием множества телекоммуникационных систем. Может быть оно не совсем верно отражает правовую сущность сети Интернет, но даёт возможность рассматривать её с общенаучных позиций, что, на наш взгляд, для самого же права является важным моментом.

Для простого обывателя Интернет - это средство оперативного и относительно недорогого решения целого ряда повседневных задач: отправление и получение сообщений по электронной почте; приобретение и продажа товаров; открытие банковского счета; посещение электронных библиотек и музеев, знакомство и другие. Здесь, к сожалению, нельзя обойти и негативный аспект: чувство абсолютной свободы и автономии воли создаёт ощущение вседозволенности, что часто приводит к противоправному поведению пользователя в Сети. Иными словами, в Интернете, как и всяком другом явлении, есть добро, но есть и зло; его можно представить и как информационную сокровищницу и как информационную свалку; для одного - это поле творческого самовыражения, а для другого - место совершения противоправных поступков.

Когда речь идёт о потенциале Всемирной сети, то не в последнюю очередь это относится и к вопросу о расширении участия в ней бизнеса. В Сети существуют равные условия, позволяющие свободно конкурировать всем субъектам предпринимательства, многие из которых уже эффективно осваивают виртуальное пространство. В особенности это касается мультимедиа и СМИ, которые фактически получили "новый канал вещания".

Широкие возможности в сети Интернет существуют для социальных институтов и общественных организаций. Подтверждением тому - возрастающая активность в Сети организаций по защите прав потребителей, профсоюзных объединений, увеличение числа электронных библиотек, архивов, музеев и даже медицинских служб. Интересно, что некоторые из них и вовсе существуют только в Интернете.

Значимо для общества - принципиально важно для государства. Интерес последнего к Глобальной сети, вероятно, должен быть обусловлен не только необходимостью регулирования возникающих в ней и по поводу неё общественных отношений, но и потому, что Интернет способен, и по нашему глубокому убеждению, должен коренным образом повлиять на основы организации государственной власти путём проникновения во все механизмы её осуществления, и тем самым максимально упростить и повысить эффективность их функционирования. Определённо можно утверждать, что будущее любого государства во многом зависит от того, какова будет политика в данной области. Стремление к внедрению информационных технологий в систему государственного управления было подтверждено странами "большой восьмёрки", которые в июле 2000 года приняли Окинавскую Хартию Глобального информационного общества, где в частности содержится положение о приоритете активного использования информационных технологий (в том числе и сети Интернет) в государственном секторе и содействия предоставлению в режиме реального времени услуг, необходимых для повышения уровня доступности власти для всех граждан[5, c. 39].

Всё сказанное позволяет сделать вывод о том, что человечество без всяких преувеличений находится на пороге построения информационного сообщества на основе современных информационно-коммуникативных технологий, среди которых важнейшую роль, очевидно, будет играть сеть Интернет. Подобного рода перспективу, на наш взгляд неизбежную, одни связывают с радужными ожиданиями, другие не видят в ней ничего "особенного", третьих же сама мысль о таком будущем и вовсе пугает. Как бы то ни было, Сеть объективно существует и, в свою очередь, требует глубокого и незамедлительного осмысления, как на индивидуальном, так и на общественно-государственном уровне. Кстати, для государства оно должно быть выражено, в первую очередь, в формализации сети Интернет и утвержден правовых основ для интенсивного и позитивного развития общественных отношений в ней, без чего существование Сети делается крайне неблагоприятным, если не сказать невозможным.

На первых этапах развития сети Интернет можно было часто слышать возгласы абсолютного непринятия возможности её правового регулирования. В обоснование своих доводов сторонники такой позиции указывали (некоторые и до сих пор указывают) на "особую природу" Сети, предполагающей абсолютно свободное информационное пространство, и вследствие этого практическую неприменимость к ней традиционных правовых регуляторов. По их мнению, отношения в Интернете должны и могут быть подвергнуты только лишь внутрисетевому регулированию самим Интернет-сообществом путём принятия морально-этических и подобного рода других норм, которые опять же, в виду специфики Сети, носили бы универсальный всеобщий характер и регламентировали бы поведение её пользователей. Такие нормы действительно принимаются в форме различных рекомендаций, регламентов, кодексов, и, безусловно, несут в себе позитивное начало. Например, Открытым Форумом Интернет-Сервис-Провайдеров (ОФИСП) были разработаны "Нормы Пользования Сетью", где в частности говорится о том, что существуют общепринятые нормы работы в сети Интернет, направленные на то, чтобы деятельность каждого пользователя Сети не мешала работе других пользователей. Кроме того, группа Open Society Institute выпустила ещё в 1996 году рекомендации изложенные в форме "Принципов политики открытого Интернета" (Open Internet Policy Principles), чтобы влиятельные политические круги самых разных государств приняли к сведению пожелания и требования Интернет-сообщества при определении политики в отношении Сети. Рекомендации направлены на создание своеобразной универсальной "модели законодательной и властной структуры, которая могла бы применяться по всему земному шару представителями правительства, правовыми и негосударственными организациями, вынужденными принимать решения об использовании Internet и соответствующих технологий". Здесь проглядывается стремление к некоему компромиссу между Интернет-сообществом и государством, который, как нам представляется, является наиболее оптимальной и разумной формой их взаимодействия. По мнению В.Б. Наумова, "в такой динамичной и комплексной сфере как сеть Интернет внедрение в рамках действующего законодательства механизмов саморегулирования является приоритетным, поскольку таковые отвечают интересам субъектов соответствующих отношений, ликвидируют часть существующих пробелов в сфере регулирования использования сети Интернет и способствуют оперативному разрешению конфликтов между организациями, гражданами и государственными органами в связи с использованием ИКТ"[6, c. 188].

Все отношения в Глобальной сети - это своего рода проекция реальных (материальных) общественных отношений, но, только с учётом присущих Сети технологических особенностей, в условиях которых любые отношения усложнены "дополнительными субъектами" - провайдерами, или, как их иначе называют, информационными посредниками, без участия которых не могут обойтись никакие правоотношения, которыми Интернет практически наполнен. Поэтому отказ от регулирования сети Интернет означал бы ни что иное, как непризнание самих отношений, складывающихся в Сети, чего, безусловно, не должно быть.

1.2 СОДЕРЖАНИЕ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Интернет, ставший незаменимым средством получения информации и общения во всем мире, завоевывает все большую популярность. С развитием цифровой технологии и расширением сети Интернет интеллектуальная собственность подверглась массивной трансформации. Огромное количество произведений науки и литературы, искусства, фильмов, фонограмм, изображений и компьютерных программ стали доступными теперь в цифровой форме посредством Интернета. Большая часть правонарушений в сети Интернет связана с нарушением авторских прав. Прежде всего, это распространение произведений без разрешения правообладателей. Такие нарушения могут носить характер как уголовно-правовой, так и гражданско-правовой, а потому и защита нарушенных прав будет проходить с использованием различных правовых методов.

Вопрос о необходимости усиления охраны авторских и смежных прав становится актуальным практически для всех стран. Большинство международных актов, так или иначе, связанных с информационным обменом уделяют особое внимание данному вопросу.

В первую очередь, это заключенная в 1886 году Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений[7]. На сегодняшний день эта Конвенция наиболее эффективно защищает авторские права в мире. Для того чтобы наиболее эффективно и единообразно совершенствовать и поддерживать охрану прав авторов на их литературные и художественные произведения, принимая во внимание возможность использования информационных и коммуникационных технологий в распространении литературных и художественных произведений, в рамках Бернской Конвенции был подписан в 1996 году Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву (ВОИС)[8]. Настоящий Договор не влияет на свободу договаривающихся стран, предоставляя исключительное право их авторам литературных и художественных произведений разрешать доведение до всеобщего сведения оригинала и экземпляров своих произведений посредством продажи, или иной передачи права собственности. ВОИС особо выделяет необходимость приведения национального законодательства стран участниц в соответствие с современными требованиями, диктуемые применением информационных технологий.

Страны, которые выбрали путь интеграции в Евросоюз, склонны приблизить национальное законодательство к Положениям Директивы 2001\29ЕС Европейского парламента и Союза о гармонизации некоторых аспектов авторского права и связанных прав в информационном обществе.

Директива содержит ряд важных положений, направленных на имплементацию норм в национальном законодательстве государств-участников, в том числе касающихся применения права на воспроизведение в цифровой среде и временного воспроизведения, права на сообщение для всеобщего сведения применительно к использованию в сети Интернет, ограничений и изъятий из сферы действия исключительных прав в цифровой среде, технологических мер защиты, а также информации об управлении делами.

В Директиве выделяется пять категорий правообладателей: авторы, исполнители, производители фонограмм, изготовители аудивизуальных произведений, телерадиовещательные организации. Все категории правообладателей предписывается наделить исключительным правом на воспроизведение соответствующих объектов авторских и смежных прав, а также исключительным правом на доведение до всеобщего сведения в интерактивном режиме, сформулированным как "исключительное право разрешать или запрещать доведение до всеобщего сведения по проводам или средствам беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к охраняемым объектам из выбранного ими места и в выбранное ими время"[9].

Положения международных документов стремятся к тому, чтобы договаривающиеся стороны обеспечили в своих национальных законах меры, позволяющие осуществлять эффективные действия против любого акта нарушения прав, включая срочные меры по предотвращению нарушений и меры, являющиеся сдерживающим средством от дальнейших нарушений.

В связи с развитием Интернет-технологий законодательство в области авторских прав во многих странах СНГ претерпело некоторые изменения. Проблема защиты авторских прав состоит в том, что защита этих прав носит строго территориальный характер и осуществляется, прежде всего, на территории того государства, где возникло авторское право. Признание же авторских прав на территории других государств может иметь место лишь в силу международных или двухсторонних соглашений, с учетом норм национального законодательства.

Национальное законодательство стран об авторском праве и смежных правах регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права) на своих территориях. В законах этих стран имеется норма, что если международным договором, в котором участвует та или иная страна, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора. Такая оговорка позволяет расширить территорию охраны авторских прав далеко за пределами своей страны.

Содержание законов об авторском праве и смежных правах в государствах-участниках СНГ мало отличаются между собой. Во всех странах существует государственное регулирование в сфере охраны авторских прав, определен уполномоченный государственный орган, который содействует созданию правовых условий для развития творчества в области науки, литературы и искусства, реализации правомочий авторов и обладателей смежных прав, включая право на обращение в суд.

Понятие "авторского права" у всех стран одинаково. Оно распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинств, а также способа их выражения. Авторское право распространяется как на обнародованные произведения, так и на необнародованные, существующие в какой-либо объективной форме. Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия и факты. Смежные права распространяются на постановки, исполнения, фонограммы, передачи организации эфирного и кабельного вещания независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также от способа и формы их выражения. Усматривается только различие по срокам действия авторского права. Почти для всех стран - авторское право на произведение возникает в результате факта его создания и начинает действовать со дня создания произведения в течение всей жизни автора, и 50 лет еще после его смерти. Но в трех странах: Россия, Грузия и Украина срок действия авторского права после смерти автора продлен до 70 лет.

Авторское право на произведение возникает в силу факта создания произведения и не зависит от официального подтверждения этого права. Не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей. Но это не лишает права автора на любой стадии обратиться в уполномоченный орган своей страны и зарегистрировать авторские права. Обладатели авторского права всех стран для оповещения о своем авторском праве могут использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из таких элементов: латинской буквы "С" в окружности: (©); имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав; года первого опубликования произведения. Правообладателем считается лицо, упомянутое в знаке охраны авторского права, если не доказано иное. Но, учитывая, что данное требование не является обязательным, на практике часто встречаются произведения без соответствующего оформления, что позволяет нарушителям авторских прав ссылаться на этот факт в качестве оправдания. В качестве еще одной отговорки нарушители используют объяснение, что это было "воспроизведение произведения в личных целях", а, следовательно, они не должны брать согласия автора и не должны выплачивать авторское вознаграждение. Эта норма есть в национальных законодательствах.

Надо отметить, что национальное законодательство стран не стоит на месте. И хотя все еще существует общее сходство в законодательных нормах, но уже наблюдаются и некоторые существенные различия, появившиеся под влиянием развития информационного общества и современных информационных технологий. Например, в Казахстане признано законным существование электронных библиотек. Произведения, введенные в гражданский оборот законным путем, выраженные в цифровой форме предоставляются библиотеками во временное и безвозмездное пользование потребителю без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения. В законе (ст.19) имеется оговорка - при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме.

В Республике Молдова под опубликованием, кроме издания или выпуска в обращение произведений или фонограмм, понимается также предоставление легального доступа к произведению или фонограмме через электронные системы информации.

Аналогичный подход используют законодатели Кыргызстана и Азербайджана - под опубликованием понимается, тоже что, и в Молдове. В соответствии с законодательством Украины опубликованием произведения, фонограммы, видеограммы также считается депонирование рукописи произведения, фонограммы, видеограммы в хранилище (депозитарий) с открытым доступом и возможностью получения в нем экземпляра (копии) произведения, фонограммы, видеограммы. Для Казахстана и Узбекистана "доведение до всеобщего сведения" - это сообщение объектов авторского права и смежных прав по проводам или средствам беспроволочной связи, при котором публика может осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время, по ее собственному выбору (в интерактивном режиме). В Грузии произведение, фонограмма и видеограмма считаются также изданными, если они доступны посредством электронных систем информации.

Вопрос о целесообразности появления новой комплексной отрасли права в связи с развитием сети Интернет является дискуссионным, это обстоятельство, по нашему убеждению, является одной из причин неразрешённости проблемы её терминологического обозначения: "компьютерное право", "информационное право", "право киберпространства", "сетевое право" - это не полный перечень предлагаемых определений. Среди специалистов существуют две точки зрения по этому поводу. Одни склонны считать, что такая отрасль (институт) права уже существует; например, И.М. Рассолов[10] утверждает, что существует комплексный институт права, который включает в себя нормы различных отраслей права, регулирующих отношения в виртуальном пространстве и вне его (интересно отметить, что для обозначения этого института он применяет термин "Интернет-право"; такой же термин, кстати, употребляет и Д.К. Александров[11] в своей статье "Интернет - праву быть", подразумевая под ним правовую форму регулирования общественных отношений, которые возникают при обмене информацией в сети Интернет). В то же время, существует мнение, в соответствии с которым оснований для "искусственного" построения новой отрасли права не существует: "…преждевременно говорить о сетевом праве как об отдельной отрасли права, так как оно не обладает ни собственным предметом, ни методом правового регулирования". Действительно, определение предмета и метода правового регулирования сети Интернет - это вопрос, не дав ответ на который практически невозможно систематизировать в комплексное законодательство нормативную базу, направленную на регулирование Интернет-отношений. В этом смысле Интернет подобен рынку, где в первую очередь должны существовать общие правила организации торговли, а уж за тем включаются все остальные нормы. Пока что подобные "правила" не приняты, поэтому, на сегодняшний день можно говорить лишь о наметившейся тенденции, но не о свершившемся факте образования комплексной отрасли права. Тем не менее, как нам видится, оснований оставлять решение вопроса о предмете и методе правового регулирования тоже нет: теоретически совершенно обоснованно предположить их наличие, и что интересно, именно в отношении комплексной отрасли права, тогда как вопрос о предмете и методе правового регулирования относительно самой сети Интернет остаётся "висеть", причина очевидная - отсутствие предметного законодательства о сети Интернет. Иначе говоря, сложилась парадоксальная ситуация, когда есть все основания для формирования новой комплексной отрасли права, где в качестве объекта правового воздействия выступают Интернет-отношения, а целесообразность применения того или иного метода правового регулирования обусловлена характером конкретных Интернет-отношений (например, если это административные правоотношения - превалирует императивный метод, тогда как к гражданско-правовым отношениям чаще применим диспозитивный метод), но не установлен статус объекта, являющегося самой предпосылкой и платформой для возникновения этой самой отрасли права.

Следовательно, отсутствие предметного законодательства о сети Интернет является прямой причиной, не позволяющей более интенсивно и эффективно внедрять в те или иные отраслевое акты положения, связанные с регулированием Интернет-отношений, что в свою очередь приводит к замедлению, а то и вовсе к переходу на ложные рельсы развития последних. И здесь уместно ещё раз напомнить о том, что довольно-таки большой контингент Интернет-отношений составляют отношения по поводу информационных систем, проблема незащищённости и недостаточной отрегулированности которых является едва ли не самой актуальной.

Предлагалось утвердить такие термины как сайт, IP-адрес, доменное имя. Кроме того, проект Положения содержит весьма интересные формулировки, непосредственно касающиеся правового статуса определённых субъектов Интернет-отношений. Так, например, предполагалось закрепить понятие "официального сайта в сети Интернет" - сайт юридического лица, которое обязательно должно до определенного времени разместить его по своему адресу в сети Интернет. Указывается, что одновременно в качестве обязательного реквизита должно быть зарегистрировано доменное имя, которое является обязательным реквизитом юридического лица в сети Интернет качестве. Это требование проект Положения распространяет не на всех юридических лиц, а лишь на определённую их категорию, при этом не ясен критерий выделения последних: "Доменное имя (адрес) официального сайта в казахстанском сегменте сети "Интернет" (в зоне.KZ) является обязательным реквизитом и указывается во всех видах действующей отчетности для следующих категорий казахстанских юридических лиц:

- акционерные общества;

- предприятия с участием иностранного капитала;

- предприятия, ведущие банковскую, финансовую или страховую деятельность, независимо от формы собственности;

- предприятия, ведущие внешнеэкономическую деятельность, независимо от формы собственности;

- предприятия, производящие подакцизную продукцию, независимо от формы собственности;

- средства массовой информации;

- средние специальные и высшие учебные заведения;

- Предприятия связи и пр.

Уделяется внимание и ответственности за достоверность размещённой на сайте информации: для сайтов физических лиц, ответственность несёт физическое лицо, зарегистрировавшее доменное имя, за содержание информации на официальном сайте юридического лица - руководитель предприятия. В рассматриваемом проекте есть и другие интересные идеи, которые некоторым образом перекликаются с вопросами, которые будут рассмотрены в последующих разделах работы, поэтому, во избежание повторов, подробно анализировать его сейчас не будем.

Предлагалось ввести термин "информационный посредник" (провайдер), определив его как владельца информационного ресурса в интерсети, предоставляющего на своём информационном ресурсе возможность обращения к другому информационному ресурсу интерсети, или лицо, предоставляющее услуги по поддержанию информационного ресурса интерсети на принадлежащих ему средствах или по постоянному хранению информации, или лицо, предоставляющее телекоммуникационную услугу и (или) информационную услугу. Довольно-таки сложное для восприятия, но ёмкое по содержанию определение. При этом одна из наиболее актуальных проблем в Интернет-отношениях - ответственность провайдера (информационного посредника), предполагалось быть разрешённой следующим образом: "Если услуга информационного посредника состоит в предоставлении телекоммуникационной услуги, информационный посредник не несёт ответственности за содержание информации, распространяемой посредством интерсети в интересах третьей стороны при условии, что он:

- не инициирует передачу информации;

- не выбирает получателя информации;

- не отбирает и не изменяет передаваемую информацию.

Если информационный посредник оказывает услугу по постоянному хранению информации, он несёт ответственность за содержание хранимой информации, распространение которой запрещено законом, если им не предприняты необходимые шаги по удалению информации или блокированию доступа к ней. К сожалению, данный законопроект даже не обсуждался в казахстанском парламенте.

Подводя итог правового регулирования сети Интернет следует указать на следующие важные моменты:

- эффективное развитие сети Интернет возможно только при его смешанном регулировании: государством и Интернет-сообществом;

- правовое регулирование сети Интернет должно осуществляться при активном участии Интернет-сообщества;

- при разработке правовой базы для сети Интернет должен быть использован системный подход, охватывающий всю совокупность Интернет-отношений;

- при создании отечественной законодательной базы в области Интернета необходимо учитывать практику принятия соответствующих законодательных актов в других государствах для обеспечения унификации действующих нормативных актов и практику правоприменения;

- приоритетным направлением правового регулирования является разработка и принятие международных правовых актов, формулирующих общие понятия и устанавливающих единые стандарты для сети Интернет.

2. МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

2.1 ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Защита интеллектуальной собственности является вопросом государственного регулирования. Необходима разработка механизма, в том числе принятие мер при нарушении прав. Однако без формирования общественного мнения эту проблему решить сложно.

Сейчас в Казахстане, как и во всем мире, больше всего проблем связано с защитой прав интеллектуальной собственности. При этом ни правоохранительные органы, ни другие ведомства не могут в полной мере повлиять на работу компаний, изготавливающих объекты интеллектуальной собственности. Поэтому наиболее актуально стоит вопрос формирования цивилизованных отношений в этой сфере.

Основными поборниками прав в сети интернет являются США, ЕС и Япония, на которые сегодня приходится 2/3 всех выданных в мире патентов на изобретения. Так, в США на 1 миллион граждан ежегодно выдается около 500 патентов, а в Японии этот показатель в два раза выше. Что касается Казахстана, то по количеству регистрируемых патентов (около 100 на 1 миллион жителей) мы входим, наряду с Россией и Украиной, в тройку лидеров среди стран СНГ.

Активно развивающаяся в последнее время глобализация экономических связей и дальнейшая либерализация международной торговли, обостряет конкурентную борьбу, усиливая потребность в инновациях и их надежной правовой охране на мировом рынке. Это, в свою очередь, повышает роль систем правовой охраны интеллектуальной собственности вообще и промышленной собственности в особенности, так как именно последняя обеспечивает охрану результатов исследований и разработок, а также стимулирует научно-техническое развитие. Такие ведущие мировые державы, как Япония, США, Австралия, Китай, Великобритания приняли свои собственные стратегии на XXI век в сфере интеллектуальной собственности. Например, в Великобритании и США они агрессивные. Суть их - в регистрации как можно большего числа изобретений в других странах, чаще всего развивающихся. Эта стратегия позволяет закрывать перспективные рынки товаров и услуг и содействовать продвижению собственных технологий. Возможность такой интеллектуальной экспансии подкреплена политикой государственного покровительства. Стратегическая программа Японии в этой сфере направлена на "создание нации, основанной на интеллектуальной собственности"[12].

В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО законодательство в области охраны интеллектуальной собственности постепенно приводится в соответствие с нормами Соглашения ТРИПС.

Офис торгового представительства США ежегодно выпускает "Специальный доклад 301", в котором приводятся результаты обзора глобального состояния защиты и обеспечения прав интеллектуальной собственности. В Приоритетный контрольный список включены те торговые партнеры, которые вызывают у США наиболее серьезную озабоченность в связи с недостаточной защитой или обеспечением прав интеллектуальной собственности. По результатам мониторинга в 2012 г., в этом списке тринадцать государств - Алжир, Аргентина, Венесуэла, Канада, Китай, Израиль, Индия, Индонезия, Пакистан, Россия, Таиланд, Украина и Чили, с которыми будут проведены интенсивные двусторонние переговоры в течение следующего года. Указанные страны вызывают озабоченность, которая связана с пиратством и контрафакцией, включая пиратство в Интернете. В разделе, посвященном России, указывается, что, хотя Россия добилась значительного прогресса в прошлом году для улучшения защиты прав интеллектуальной собственности и правоприменения, проблемы остаются, особенно в связи с пиратством в Интернете. Особо упомянута социальная сеть ВКонтакте, посредством которой, по мнению США, происходит распространение большого объема пиратской продукции. США призвали Россию принять принудительные меры против нарушений прав интеллектуальной собственности в Интернете, в том числе таких сайтов, как odnoklassniki.ru и ВКонтакте.

В Контрольный список за 2012 год внесены 27 торговых партнеров США. По мнению Офиса торгового представителя США, они заслуживают двустороннего внимания для решения основных проблем в области интеллектуальной собственности. В числе этих стран - Беларусь, Боливия, Бразилия, Бруней, Вьетнам, Гватемала, Греция, Доминиканская Республика, Египет, Италия, Колумбия, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Мексика, Норвегия, Перу, Румыния, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Эквадор и Ямайка.

Для того чтобы страна была исключена из "Списка 301", требуется, как минимум, ужесточение ответственности за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности, полная конфискация контрафактной продукции, включая оборудование, с помощью которого такая продукция была незаконно изготовлена. К странам, которые не примут кардинальных шагов в борьбе с пиратством, могут быть применены санкции и ограничения, в том числе торговые.

На Западе сфера авторских прав, или интеллектуальной собственности является зоной особого внимания со стороны государства, что во многом позволило развитым странам стать мировыми лидерами в производстве того или иного вида промышленной продукции. Что касается Казахстана, то здесь интеллектуальная собственность постепенно приобретает свое подлинное значение в качестве ценного и восполняемого ресурса, который в будущем будет определять уровень благосостояния граждан республики.

В Казахстане, как и на всем постсоветском пространстве, национальная система интеллектуальной собственности начала формироваться после обретения республикой своей независимости. Законом РК от 12 января 2012 г. были конкретизированы обязанности организаций, управляющих имущественными правами, и ответственность за нарушения прав интеллектуальной собственности в сети Интернет. Законом РК от 17 февраля 2012 года ратифицирована Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций», направленная на обеспечение защиты прав исполнителей, производителей, фонограмм и вещательных организаций, предоставление права договаривающимся сторонам урегулировать вопросы охраны смежных прав и обеспечение национального режима охраны прав гражданам государств-участников Римской Конвенции [21]. Одними из основных задач Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК - органа, на который возложены основные функции по обеспечению авторских прав, стали государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением прав авторов, внесение предложений по совершенствованию законодательства, повышение правовой грамотности пользователей, а также контроль над лицами, использующими объекты интеллектуальной собственности. В целях единообразного понимания и правильного применения в судебной практике некоторых норм законодательства о защите авторского права и смежных прав Верховным Судом Республики Казахстан принято нормативное постановление от 25 декабря 2007 года № 11 «О применении судами некоторых норм законодательства о защите авторского права и смежных прав».

Для вступления во Всемирную торговую организацию стране необходимо привести в соответствие свое законодательство, а также рассмотреть и принять ряд условий, также принимая во внимание интересы собственных производителей. Одним из условий является защита прав интеллектуальной собственности. Казахстан, в свою очередь, стремится стать гарантом охраны прав интеллектуальной собственности. Законодательное закрепление полномочий таможенных и других органов устанавливает заслон на пути контрафактной продукции и пиратства.

За годы независимости в республике принят ряд поправок в законодательство, ужесточающих ответственность за нарушения прав интеллектуальной собственности. Ранее действовавшие нормы уголовного и административного кодексов не позволяли эффективно бороться с правонарушениями в этой сфере. Например, за продажу пиратских видеокассет правонарушитель платил штраф в размере трех МРП. Понятно, что такая мера наказания не могла являться сдерживающим фактором в борьбе с пиратством. В настоящее время предусмотрено увеличение максимальной суммы штрафа. Сокращению уровня пиратства на территории Казахстана и более эффективному обеспечению охраны интеллектуальной собственности как отечественных, так и иностранных правообладателей, способствует и ежегодно проводимые оперативно-профилактические мероприятия "Интеллект", "Контрафакт".

Признанием адекватности принятых мер стало исключение Казахстана из "черного" "Списка 301", в котором наша страна находилась с 1999 по 2006 годы. Таким образом, отсутствует препятствие для вступления Казахстана в ВТО, что, безусловно, повышает инвестиционную привлекательность и рейтинг нашей страны.

Таким образом, несмотря на отдельные недостатки системы охраны прав на интеллектуальную собственность в Казахстане, в целом можно утверждать, что указанная система соответствует международным стандартам и может обеспечить надлежащую охрану прав на объекты интеллектуальной собственности. Но такой оценки нельзя дать системе защиты прав интеллектуальной собственности. Более того, есть все основания утверждать, что защита прав интеллектуальной собственности не отвечает современным требованиям на фоне правовых проблем, порожденных научно-техническим прогрессом. Сегодня трудно найти сферу человеческой деятельности, которую бы не затронуло появление глобальных телекоммуникационных систем. Самая распространенная из них - сеть Интернет. Интернет - понятие глобальное не только в географическом, но и в социально-правовом смысле этого слова. Он, в той или иной степени, затрагивает самые разные сферы жизнедеятельности современного человека, в том числе и гражданско-правовые отношения. Дискуссия о правовом регулировании Интернета приобретает все большую остроту и актуальность, в обсуждении которой Республика Казахстан также принимает активное участие. Так, 24 мая 2013 года в рамках VI Астанинского экономического форума[13] состоялась панельная сессия на тему "Защита прав интеллектуальной собственности в сети Интернет: проблемы и перспективы", целью которой было обсуждение проблемных вопросов в сфере Интернет и выработка предложений по борьбе с преступностью в данной области на уровне международных экспертов.

2.2 СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Авторское право в Республике Казахстан регулируется Конституцией РК, статьями 971 - 984 ГК РК, Законом РК от 10 июня 1996 года № 6-1 "Об авторском праве и смежных правах" (далее - Закон об авторском праве), нормами Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве от 6 сентября 1942 года (Казахстан признал ее в порядке правопреемства международных обязательств и договоров бывшего СССР в 1992 году), положениями Женевских Договоров Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 года (Казахстан присоединился к ним Законами от 16 апреля 2004 г. № 545 и № 546) и рядом других нормативных правовых актов РК[14]. Нарушения авторских и смежных прав, признающиеся административными правонарушениями, перечислены в статье 129 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Данные действия влекут административную ответственность, если в этих действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 184 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Законодательство в сфере авторского права РК направлено на достижение основных целей и задач, во-первых, авторское право должно стимулировать деятельность по со­зданию произведений науки, литературы и искусства. В этих целях авторское право способствует созданию условий для занятия творче­ским трудом, обеспечивает правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, закрепление за авторами прав на использова­ние созданных ими произведений и получение доходов и т.д. Во-вторых, авторское право создает условия для широкого использования произведений в интересах общества. Другими словами можно сказать, что усиление защиты авторского права и ужесточение наказания за его нарушение ни в коем случае не должно препятствовать использованию объектов авторского права в повседневной жизни человека.

В п. 3 ст. 963 ГК РК, относящейся к общим положениям об интеллектуальной собственности и распространяющей свое действие на главу "Авторское право" определено, что право авторства неотчуждаемо и непередаваемо и может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной творческой деятельности[15]. Авторское право не распространяется на собственно идеи, концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия и факты. Если произведение создано совместным творческим трудом двух или более физических лиц, они признаются соавторами и имеют одинаковые авторские права. Каждый из соавторов вправе использовать созданную им часть произведения, имеющую самостоятельно значение, по своему усмотрению, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Право на использование произведения в целом принадлежит соавторам совместно. За юридическими лицами авторское право не признается, они могут быть только правообладателями, получившими право на использование произведения и (или) объекта смежных прав по договору с автором или иному основанию, предусмотренному законодательством.

В соответствии со статьей 972 ГК РК и статьей 7 Закона об авторском праве объектами авторского права являются:

- литературные произведения;

- драматические и музыкально-драматические произведения;

- сценарные произведения;

- произведения хореографии и пантомимы;

- музыкальные произведения с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения;

- произведения скульптуры, живописи, графики и другие произведения изобразительного искусства;

- произведения прикладного искусства;

- произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

- фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

- карты, планы, эскизы, иллюстрации и трехмерные произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;