Ни одна современная более-менее реальная политическая сила в России независимо от того, как она себя позиционирует (правые или левые, "верхние" или "нижние", "передние" или "задние"), в своих политических программах не ставит во главу направлений своей деятельности разделение властей и строительство правового государства. Поэтому в случае прихода к власти любой новой политической силы это опять, скорее всего, будет сильная президентская власть. И опять высшая власть вряд ли будет "заморачиваться" созданием каких-то механизмов разделения властей и строительства правового государства. Потому как удобнее и выгоднее властвовать "вертикалью".

Пока ни одна политическая сила не возьмет на вооружение в качестве приоритетных, первоочередных программных положений в случае прихода к власти сделать реальным разделение властей и ввести законодательные механизмы создания и функционирования правового государства, ситуация с разделением властей и правовым государством является тупиковой.

Вышесказанное может свидетельствовать на сегодняшний день о нежелании власти и претендентов на власть изменить ненормальную правовую конституционную ситуацию в России или об их неумении сделать это. Не будет большим преувеличением охарактеризовать современное состояние российской власти и претендентов на нее перефразированными словами известной басни: а вы, друзья, как ни садитесь, но для осуществления власти в порядке части 1 ст. 1 Конституции РФ пока не годитесь.

Заключение

Подводя итог выполненному исследованию хочу отметить, что конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому первоочередной является задача доведения до конца процесса формирования всех конституционных институтов и принятие всех предусмотренных Конституцией федеральных конституционных законов и федеральных законов, словом, довершение конституционной модели российского правового государства на всех уровнях (общефедеральном, на уровне субъектов Федерации и на местном уровне).

Существенное значение в этой связи имеет последовательное осуществление судебной реформы и доведение ее до конца, формирование такой судебной системы, которая в действительности была бы мощной защитницей конституционализма, конституционной законности и правопорядка в стране. Судебная власть должна укрепить правовой профиль формирующейся российской государственности, значительно облегчить нагрузки двух первых властей, понизить напряженность в их взаимоотношениях, усилить момент их согласованного взаимодействия.

Наряду с существенными достоинствами конституционная модель российского правового государства имеет и ряд недостатков. В их числе несбалансированное разделение властей, отсутствие надлежащей эффективно действующей системы сдержек и противовесов во взаимоотношениях различных властей, раздвоение исполнительной власти (Президент, Правительство) в сочетании с независимостью Правительства от парламента, отсутствие необходимой ясности в распределении полномочий между Федерацией в целом и ее субъектами, отсутствие четкой иерархии источников действующего в стране права, неопределенность статуса прокуратуры (она упомянута в главе о судебной власти, хотя должна быть отнесена к исполнительной власти), внутренняя противоречивость негосударственной концепции местного самоуправления с наделением его рядом государственно-правовых полномочий, чрезмерная жесткость порядка принятия конституционных поправок и т. д.

Стабильность и долгосрочностъ конституционной модели российского правового государства (наряду с полнотой, завершенностью и внутренней согласованностью этой модели) являются необходимыми условиями ее успешной практической реализации. Поэтому принципиально важно, чтобы необходимые для утверждения конституционализма улучшения, изменения и корректировки исходной конституционной модели российской государственности осуществлялись на основе принципов, норм, механизмов и процедур нынешней Конституции -- в рамках ее толкования, поправок и дополнений к ней.

Ключевая задача в этом плане состоит в том, чтобы, оставаясь в целом в рамках действующей Конституции и прочно блокируя опасный путь борьбы за принятие какой-то другой Конституции, доступными конституционными средствами (разумный компромисс различных властей во имя сохранения нынешней Конституции, развитие и укрепление системы и механизма сдержек и противовесов во взаимоотношениях различных властей, соответствующие толкования Конституционного Суда, необходимые поправки к Конституции и т. д.) ввести полномочия Президента в русло и границы исполнительной власти, усилить полномочия парламента как представительной и законодательной власти, создать и утвердить сильную правозащитную судебную власть и в результате всего этого добиться такого реального баланса трех самостоятельных ветвей власти, который необходим и достаточен для их согласованного действия и нормального функционирования.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009, N 4, ст. 445.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" // БВС РФ. 2000. № 4.

3. Алексеев А.С. Начало верховенства в современном государстве // Вопросы права. 1906. N 2.

4. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

5. Антология мировой политической мысли. Т.2. Зарубежная политическая мысль XX в. М., 1997.

6. Бакунин М.А. Философия. Социология. Политика. М., 1989.

7. Бержель Ж.-Л. Общая теория права. М., 2000; Баймаханов М.Т., Вайсберг Л.М. и др. Взаимодействие правового сознания с моралью и нравственностью в обществе переходного периода. Алматы, 1995.

8. Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998.

9. Булах Д.А. Взгляды П.Б. Струве на построение правового государства // Молодежная политика в условиях формирования гражданского общества и правового государства: материалы межрегиональной студенческой научной конференции, Волгоград, 27 марта 2009 г.. - Волгоград: ПринТерра-Дизайн, 2010.

10. Вышкварцев В. В. Общее благо и либеральный критицизм М. А. Рейснера // Мыслящие миры российского либерализма: графиня Софья Владимировна Панина (1861--1956). Материалы Международного научного коллоквиума. Москва, 29-31 мая 2011 г. -- Москва: «Белый Ветер». -- 2012.

11. Гессен В.М. Теория правового государства // Политический строй современных государств. СПб., 1905.

12. Ефремов И.А. Много ли законов нужно России // Законодательство и экономика. 2010. N 9.

13. Кант И. Сочинения на немецком и русском языках. Т. 1. М., 1994.

14. Керимов Д.А. Методология права. М., 2001.

15. Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах): Учебное пособие. М., 1996.

16. Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002.

17. Короткова О.И. Формирование правового государства и обеспечение верховенства закона // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 5.

18. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М., 2004.

19. Котлярсвский С.А. Правовое государство п внешняя политика. - М., 1909.

20. Кропоткин П.А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия. М., 1990.

21. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М.: Норма, 2008.

22. Лейст О.Э. Сущность права. М., 2002.

23. Локк Д. Опыт о человеческом разумении // Избранные философские произведения: В 2 т. М., 1960.

24. Луковская Д.И., Гречишкин С.С., Морозов В.И. Михаил Михайлович Сперанский (материалы к биографии). -- Москва: электронный экземпляр, 2001.

25. Львов С.А. Теория правового государства Б.А. Кистяковского: Критический анализ // Правоведение. -1983. - № 5.

26. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2004.

27. Матюхин А.А. Государство в сфере права: институциональный подход. Алматы, 2000.

28. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения. М., 1955.

29. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2001.

30. Новгородцев П.И. Кант и Гегель в их учениях о праве и государстве. СПб., 2000.

31. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

32. Общепризнанные нормы международного права / Отв. ред. Н.Н. Ульянова. Киев, 1984.

33. Палиенко В.И. Правовое государство и конституционализм // Вестник права. 1906. N 1.

34. Рарог А.И. Консультации по основам государства и права: Учебное пособие. М., 1996.

35. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.

36. Теория государства и права: учебник / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько, Юристъ, 2004.

37. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. - М., 1998.

38. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М., 1995.

39. Цион И.Ф. Как установить в России правовой государственный строй? Лейпциг, 1905.

Размещено на Allbest.ru