Международное частное право

5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, имело место на территории Кыргызской Республики;

6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Кыргызской Республики;

7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Кыргызской Республики;

8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Кыргызской Республике или хотя бы один из супругов является гражданином Кыргызской Республики;

9) истец по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации имеет место жительства или находится в Кыргызской Республике;

10) спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Кыргызской Республики.

3. Суды Кыргызской Республики рассматривают и другие дела, если законодательством Кыргызской Республики они отнесены к их компетенции.

К исключительной компетенции судов Кыргызской Республики относятся гражданские дела с участием иностранных лиц по искам:

1) о праве на недвижимое имущество, находящееся в Кыргызской Республике;

2) о расторжении брака граждан Кыргызской Республики с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Кыргызской Республике;

3) об оспаривании действий должностных лиц и государственных органов Кыргызской Республики, если действия, послужившие поводом для обращения в суд, имели место на территории Кыргызской Республики;

4) возникающим из договоров перевозки;

5) связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в Кыргызской Республике ст. 371. ГПК КР

Ст. 372 ГПК КР рассматривает компетенция по делам особого производства. Суды Кыргызской Республики рассматривают дела особого производства с участием иностранных лиц в случаях, когда:

1) заявитель по делу об установлении факта имеет место жительства на территории Кыргызской Республики или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Кыргызской Республики;

2) гражданин, в отношении которого ставится вопрос об усыновлении (удочерении), о признании ограниченно дееспособным или недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, является гражданином Кыргызской Республики либо имеет место жительства на территории Кыргызской Республики;

3) лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании безвестно отсутствующим и объявлении умершим, является гражданином Кыргызской Республики либо имело последнее известное место жительства на территории Кыргызской Республики и при этом от решения данного вопроса зависит установление гражданских прав и обязанностей граждан и организаций, имеющих место жительства или место нахождения на территории Кыргызской Республики;

4) подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Кыргызской Республики, бесхозяйной;

5) подано заявление об установлении неправильности записи в книгах актов гражданского состояния, совершенной органом Кыргызской Республики;

6) подано заявление о признании утраченной ценной бумаги, выданной гражданином(у) или организацией(ии), проживающим либо находящимся на территории Кыргызской Республики, и восстановлении соответствующих прав на нее (вызывное производство);

7) подано заявление о неправильности нотариального действия или об отказе в его совершении нотариусом или другим органом Кыргызской Республики.

Выполнение иностранных судебных поручений. При рассмотрении дел с иностранным участием у суда может возникнуть необходимость в содействии со стороны иностранных судов. Например, для вручения судебных извещений и других документов, получения объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотра на месте и т. п. В законодательстве КР (ст. 378 ГПК КР) предусмотрена обязанность исполнения кыргызскими судами иностранных судебных поручений, а также возможность обращения кыргызских судов в иностранные для осуществления подобных поручений.

В мировой практике существуют следующие механизмы исполнения судебных поручений:

* суд одного государства обращается непосредственно в суд иностранного государства;

* суд одного государства обращается Верховный суд своего государства, чтобы

суд вышел на иностранный Верховный суд;

* по дипломатическим каналам;

* через Министерства юстиции.

Конкретный механизм осуществления этих действий кыргызскими судами предусмотрен в международных договорах с участием КР. Например, Кишинеская конвенция определяет, что при оказании правовой помощи компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы (ст. 5). Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 года (Ратифицировано Постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 года № 980-Х1І) предусматривает, что при оказании правовой помощи компетентные суды и другие органы государств СНГ сносятся друг с другом непосредственно (ст. 5). Таким образом, за судом остается выбор обратиться в один из компетентных органов.

В связи с этим вопросом следует отметить, поскольку исполнение судебных действий относится к области процессуального права, исполнение иностранных судебных поручений производится в соответствии с законодательством КР, а не государства страны суда, просящего исполнения судебного действия. Только в отдельных случаях могут быть исключения из этого правила - п. 3 ст. 378 ГПК КР. Подобные нормы известны законодательству практически всех стран: например, ст. 256 Закона КНР о гражданской процедуре 1991 г., п. 3 ст. 407 ГПК РФ, ст. 560 ГПК Республики Беларусь, п. 3 ст. 423 ГПК Республики Казахстан.

В исполнении иностранного судебного поручения может быть отказано в следующих случаях:

* если исполнение поручения противоречит суверенитету или угрожает безопасности КР;

* если исполнение поручения не входит в компетенцию суда. Ряд стран (из стран СНГ только Беларусь) участвует в Гаагских конвенциях, совершенствующих правила международного гражданского процесса: Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 года, Конвенции о получении доказательств за границей по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 года, Конвенции о международном доступе к правосудию от 25 октября 1980 года

Признание и исполнение актов иностранных судов и арбитражей. Признание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений имеет большое значение для окончательности регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. Так, если судебный или арбитражный орган вынесли решение, подлежащее исполнению на территории иностранного государства, суд иностранного государства должен знать механизмы осуществления подобных действий.

По существу в силу принципа суверенного равенства государств акты судебных органов какого-либо государства обязательны к исполнению на территории этого государства. Для признания и исполнения иностранных судебных решений необходимо наличие международных договоров в указанной сфере. Признание и исполнение иностранных судебных решений главным образом основывается на принципе взаимности - это международная практика. В законодательстве КР это правило также нашло отражение - ст. 380 ГПК КР. Пункт 2 ст. 380 ГПК КР предусматривает трехгодичный срок для предъявления решения иностранного суда к принудительному исполнению в КР.

Следует иметь в виду, что в отношении иностранных судебных решений могут быть осуществлены два вида действий: признание и в последующем исполнение этого решения или просто признание решения, не требующего исполнения.

Такие же нормы в силу принципа взаимности закрепляются в международных договорах КР. Например, ст.ст. 7-9 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенное в рамках СНГ 20 марта 1992 года, предусматривают процедуру подачи соответствующих ходатайств, перечисляют случаи, когда в исполнении решений может быть отказано. Кроме того, в рамках СНГ действует Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств-участников Содружества от 6 марта 1998 года (Ратифицировано Законом КР от 1 августа 2003 года № 181), подробно оговаривающее порядок исполнения иностранных судебных решений по экономическим спорам.

В отношении признания иностранных судебных актов, не требующих исполнения, например, в отношении решений, затрагивающих личный статус иностранных граждан, о расторжении браков, законодательство КР закрепляет эту возможность (ст. 381 ГПК КР).

Принципиально иное положение существует в отношении иностранных арбитражных решений. Речь не идет об актах арбитражных судов, входящих в систему государственных судов, а о решениях коммерческих арбитражей (третейских судов), являющихся негосударственными, альтернативными органами разрешения споров с иностранным участием. Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. является одной из самых многочисленных конвенций в рамках ООН. Кыргызстан, как уже указывалось выше, участвует в ней с 1995 г. в соответствии с Конвенцией арбитражные решения признаются как обязательные и приводятся в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается признание и приведение в исполнение таких решений. В проведении рассматриваемых действий может быть отказано в ряде случаев, например, если сторона докажет, что третейское соглашение недействительно, что арбитраж не обладал компетенцией, решение вынесено по спору, выходящему за рамки третейского соглашения, сторона не была уведомлена об арбитраже, объект спора не может быть предметом арбитража и т. п. Кроме того, вопросам выдачи исполнительного листа на решения арбитражей (третейских судов) посвящена гл. 46 ГПК КР. Таким образом, в соответствии с международными обязательствами КР, кыргызские суды выдают исполнительные листы на решения иностранных арбитражей за исключением случаев, предусмотренных ст. 423 ГПК КР.

Заключение

Обязанность судов по применению норм иностранного законодательства может возникнуть в связи с действием норм международного частного права, регулирующего гражданско-правовые отношения с участием иностранного элемента.

Нормы кыргызского законодательства об МЧП, в отличие от некоторых иностранных государств, не кодифицированы в рамках одного нормативно-правового акта, они содержатся главным образом в ГК КР, ГПК КР, СК КР.

При применении судами норм, содержащихся в международных договорах с участием КР следует помнить о принципе примата норм международного права над национальным. Вследствие принципа добросовестного выполнения международных обязательств КР должна гарантировать применение ее судами норм международных договоров в тех случаях, когда это необходимо. И если международный договор КР предусматривает такие положения, кыргызский суд должен применять иностранное право. Кроме того, обязанность применять нормы иностранного права может возникнуть вследствие применения коллизионных норм национального законодательства.

Подсудность по делам с иностранным участием определяется в соответствии с нормами ГПК КР (ст.ст. 370-374) и в соответствии с международными соглашениями. Главным образом действуют следующие способы определения подсудности:

* по месту жительства ответчика;

* по месту жительства истца;

* по месту причинения вреда;

* по месту исполнения обязательства;

* исключительная подсудность;

* договорная подсудность.

При наличии третейской оговорки, по общераспространенному правилу, кыргызский суд должен будет отказать в рассмотрении спора, несмотря на наличие его юрисдикции. Документы, выданные в иностранных государствах при представлении в суды КР признаются при условии наличия консульской легализации. Легализация может не требоваться в отношении некоторых документов при наличии соответствующего международного соглашения.

В случаях необходимости применения судом иностранного права, установление его содержания возложено на суд и должно основываться на его официальном толковании, практике применения и доктрине в соответствующем иностранном государстве. Неправильное применение норм иностранного закона, также как и неправильное применение норм национального законодательства может послужить основанием для пересмотра судебного решения. Суд может отказать в применении иностранного права, не смотря на наличие отсылки к нему, вследствие оговорки о публичном порядке либо действия императивных норм национального законодательства.

При наличии международных соглашений на кыргызский суд могут быть возложены обязанности по исполнению поручений иностранных судов и принудительному исполнению иностранных судебных решений. Данные действия, согласно международной практике, основываются на принципе взаимности.

Кроме того, суды КР, в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией 1958 г. и ГПК КР, признают и исполняют решения иностранных арбитражей.

Таким образом, возможность осуществления судом действий в рамках МЧП предусмотрена как внутренним национальным законодательством, так и международно-договорной базой.

Однако нормы МЧП все еще не получили широкого применения судами ввиду различных причин, среди которых также можно отметить пассивность самих сторон и их представителей: если они не обосновывают свои доводы, не ссылаются на применение норм иностранного права или норм международного договора КР, в таких случаях судьи ввиду состязательности процесса и, соответственно, неактивности сторон, а также в силу загруженности, испытывают значительные трудности при применении коллизионных норм.

Но, несмотря на существующие трудности, суд обязан применять нормы МЧП для вынесения объективного и справедливого, законного решения.

Список использованной литературы

правоспособность подсудность гражданский законодательство

1. Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте. М., 2003 г.

2. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М., 1996 г.

3. Елисеев И.В. Раздел VI. Международное частное право //Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). -М., 2002 г.

4. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. -М., 2003 г.

5. Клейн Н.И., Марышева Н.И. Разрешение в странах СНГ споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.- М. 1993 г.

6. Лунц Л.А., Марышева Н.И. Курс международного частного права. Т.3, Международный гражданский процесс. -М., 1976 г.

7. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. - М., 2000 г.

8. Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. М., 2001 г.

9. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1999 г.

10. Практика применения права судами КР.Т.1.-Б., 2006 г.

11. Толстых В.Л. Международное частное право: коллизионное регулирование. - СПб., 2004 г.

12. Тынель А., Функ Я., Хвалей В. Курс международного торгового права. Минск, 1999 г.

13. Ушаков Н.А. Юрисдикционные иммунитеты государств и их собственности. -М., 1993 г.

14. Фолсом Р.Х., Гордон М.У., Спаногл Дж.А. Разрешение споров: судебное разбирательство и арбитраж; Иммунитет государств в коммерческих сделках // Международные сделки: Краткий курс / Пер. с англ. М., 1996.

15. Чешир Дж., Норт П. Международное частное право / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1982 г.

16. Шак Х. Международное гражданское процессуальное право. Учебник / Пер. с нем. М., 2001 г.

17. Яблочков Т.М. Курс международного гражданского процессуального права. Ярославль, 1909 г.

Размещено на Allbest.ru