Закон во времени, пространстве и его действие на этапе современного развития казахстанского законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Закон во времени, пространстве и его действие на этапе современного развития казахстанского законодательства



Правовое развитие претерпевает временные изменения. Как правило, они выражаются приспособлением старого к новому и составляют часть модели общества. Изменения в области права не случайны. Наступают они, когда обществу необходимо новое понимание прошлого, тем самым в процессе удовлетворяются потребности настоящего, будущего. Из этого можно сказать, что у развития права имеется определённая внутренняя логика.

Примером можно привести организм, который живёт по встроенному механизму с органическими изменениями. Радикального изменения, в праве, достигнуть сложно, так как главными его целями является правопреемственность и стабильное обеспечение.

При прочном утверждении нового закона, случаи разрывов правовых связей избегаются. Это ведёт к тому, что все революционные изменения формируют новую идеологию, правовую систему общества и всё новое всегда возвращается к тем же правовым и историческим традициям. Однако, те или иные изменения всё же происходят, формируя при этом новые направления.

Утратившие силу законы продолжают действовать. Так, пришёл к выводу А.А. Тилле приходит. Он выявил - термины утраты силы и прекращения своего действия крайне не однозначны. [24, c. 117].

Также было предложено Я.М. Брайниным различать между собой термин «введение» и его фактическое действие[25, c. 240].

Прав был и А.И. Бойцов, считающий что «парадокс здесь может существовать только в описании фактов, но не в самих фактах. Закон есть закон и время его жизни от момента рождения и до момента смерти всегда имеет четкие фиксированные календарные границы. Другое дело норма, которая хотя и не является неким безначальным Абсолютом, все же имеет иные точки отсчета во времени, нежели поддерживающий её закон» [26, c. 260].

Закон может обсепечивать и раскрывать правовую норму. Бывают случаи, когда он прекращает собственное существование, но продолжает воздействовать на общественные отношения. При этом удержанием нормы на временном промежутке является новый подтверждённый закон. Такой процесс старого закона называется ультроактивным действием. В этом случае закон пребывает в уголовно-правовой норме, получающей поддержку в новом законе. Так, уголовно-правовая норма лишь меняет свою форму на новую, но не претерпевает больших внутренних изменений. В формулировке она может быть идентична, схожа со старым законом и иметь как более строгое, так и мягкое содержание. При мягком, определить стоит только время, промежуток при котором совершилось преступление.При строгом, закон отличается субсидиарным действием. В это время новая норма приступит к регулированию отношений, возникших ранее. В таком случае возникает ультроактивность старого закона в силу распоряжения о необратимости закона старого.

Отслеживая действия и проведя анализ изучения уголовного закона и его действий в пространстве, времени, можно заметить, что правовые воззрения дают толчок формированию идеи о необратимости строгого закона. Осуществляется это вследствие движения от приоритета ценностей общественных к совершенству - личности. При этом закладываются ретроактивные, ультроактивные и перспективные основы уголовно-правовых норм.

Представленные принципы призывались к урегулированию самых разных социальных норм, в одном пространстве. Впоследствии, исходя из противоречий, возникающих между предписаниями законов, сформировались отношения. Они всегда существовали внутри уголовно-правовой системы в рамках социально-правового времени. К тому же, они занимали области настоящего прошлого и будущего. Многие принципы реализации уголовно-правовых норм, например, таких как персональный, универсальный, реальный, территориальный и тому подобные складываются в результате идейных взаимодействий государственного суверенитета и правопорядка (совместно-общего). Главной, объединяющей их целью служит сглаживание противоречий при столкновении предписанной и исполнительной юрисдикции любых государств. Все представленные различные законы действуют и существуют в пределах правового пространства.

Действие закона - его обязанность исполнения, в течение определенного промежутка времени, на располагаемой территории, а именно в пространстве и в отношении конкретного круга лиц, организаций или иных субъектов права.

Термин «закон» употребляется на практике и в современной юридической науке двояко. Первый вариант его употребления: нормативный юридический акт высшего органа власти, в особом порядке принятый парламентом или с помощью плебисцита. Вторым вариантом считают юридический документ - нормативный акт любого органа государства, который содержит обязательные правила поведения и юридические нормы [27, c. 80].

Закон - нормативный акт, с высшей юридической силой, регулирующий очень важные отношения общества, который принят в особом порядке непосредственно народом или высшими представительными органами республиканской государственной власти.

Ниже приведены характерные признаки закона в роли ведущего источника права:

1. Закон всегда в себе содержи правовые нормы и является документально заверенным юридическим документом.

2. Является правотворческим результатом труда, одного из высшего органа государственной власти монарха, парламента и так далее. Во главе может стоять и власть народа.

3. Он регулирует самые типичные отношения между гражданами. Они значимы и устойчивы в сфере человеческого общества.

4. Он же обладает высшей степенью юридической силы, что показывает невозможность его отмены никаким другим органом, кроме принявшего. Сила заключается и содержании, ведь ему не должны противоречить другие юридические бумаги.

5. Закон - документ юридический, фундаментальный. Основа базы и ориентир деятельностей нормотворческих судов, гос. Органов [28, c. 36].

Принцип самой законности общего права, призван основным средством в области установления и обеспечения правопорядка во всех сферах правовых регулирований. В связи с этим он приобретает специфическое и обусловленное методом данной отрасли, предметом содержание. Так, его можно выразить через законодательную форму УК РК гласящую: совершенное деяние, не зависимо от его формы бездействие или же действие и влекущее за собой опасность для общества представляется никак иначе как преступление. Его главный признак угроза наказанием и запрещённые Кодексом действия, их нарушения. Аналогия закона и её применение не допустимо.

Исходя из этого, законодателем была выделена суть, что требованием неуклонного соблюдения «nullum crimen, nulla poen, sine lege» (императивного правила), что в переводе означает «нет преступления, нет наказания без прямого указания на то закона» является основное свойство уголовно-правового принципа законности.

Основная суть принципа законности сводится к следующему: наказуемость и преступность деяния определяться должны лишь уголовным и никаким другим правом. В Конституции прописано, что по аналогии применение уголовного права недопустимо. Практика показывает, что реализация вышеописанного принципа должна вылиться в отказ деяний искусственной криминализации. Не зависимо от того предоставляют эти деяния определённую опасность обществу или они не попадают под признаки конкретного состава преступления. Очень важные в своём роде уголовно-правовые вопросы об основании уголовной ответственности, а также об источниках уголовного права решаются на основании принципа законности.

Понимание принципа (традиционного) заключается в правовых последствиях преступного совершения деяния, а также оно само, не могут определяться никаким законом кроме основного - уголовного, на тот момент находящегося в действии и при исполнении. Описанное понятие устанавливает преступность, назначает наказание и определяет запрет на закон обратной силы и обосновывает запрет на аналогию закона.

Государство имеющее систему парламента, формируется соответственно законодательной системе управления, которая состоит из парламента, его нормативных актов. Ими являются статуты, законы и другие. При этом большая степень гуманности, развитости и цивилизованности общества характеризуется их большей потребностью и испытании законов. Именно это обуславливает к содержанию закона повышенные требования. Опираясь на это, можно сказать о том, что содержание закона должно быть представлено как правовое - неотчуждаемое естественным правам человека, соответствующее и неотъемлемое.

Зафиксированы эти права в международно-правовых авторитетных ООН документах. Составляют они, целую юридическую базу правовой защиты всех людей, как цивилизации в целом, так и отдельного человека. К тому же, они служат для законодателей всех государств юридическим императивом. Степень соблюдения человеческих прав и есть качества закона, его существенный показатель справедливости, качества и их соблюдения [29, c. 20].

Исключительно действующий уголовный закон может применяться к совершившим деяние, преступление лицам. Действующим, является уголовный закон

После вступления в силу закон действителен. А порядок вступления един, опубликован в Республиканском уголовном законе:

-Если время вступления в силу закона установлено в самом тексте закона, то с момента срока, указанного в тексте;

- При не обозначении даты вступления закона, он вступает по истечению 10 дней, с момента публикации его в газетах. Чаще всего это новостные газеты: «Егемен Казахстан»", "Казахстанская правда".

Прекращается действительность закона в следующих случаях:

-В новом законе прямым текстом указано об отмене ранее действовавшего закона;

-Когда старый закон заменяется новым и об этом прямо сказано в тексте нового закона. В случае если такого указания не имеется, то выясняется данный вопрос путем толкования закона;

-В том случае, если сроки, описанные в законе - истекли.

Правильное применение закона важно. Для этого установленное время совершения преступления должно быть обязательно указанно. Согласно УК «временем совершения преступления признается время осуществления общественно-опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий» Уголовный кодекс Республики Казахстан.

В части УК прописано что преступность, наказуемость деяния определяются законом имеющее действие на данный момент. Действовавшим признаётся не утративший свои силы и вступивший в неё закон.

Казахстанская Конституция включает в себя ряд действий: порядок представления, разработки, представления, разработки, опубликование законодательных и других актов, обсуждения и представление их действительности.

Республики и парламент всегда регламентируются законом.

Вводится закон в силу и считается общепринятым после истечения последних суток установленного срока в соответствии с общими принципами его исчисления. Со следующего дня, после опубликования нового закона начинается отчёт.

Случаи обратной силы закона:

1)При устранении или отмене им наказуемости данного преступления;

2) Законные смягчающие ответственность обстоятельства.

Когда в законе смягчается ответственность прилагаемых деяний, то он сравнивается с предыдущим пребывающим в то время законом.

Обратимость распространена как на новые и старые законы, так и лица отбывшие (судимые ранее), отбывающие наказание.

Исходящие из этого соображения законодателя о праве были ранее несколько иными. Ведь показанная сила не только устанавливает её законы, но и усиливает его ответственность или же устанавливающим её законам придают утилитарные доводы, предметы споров, часто берущих верх над законом и его требованиями. На сегодняшний момент ст. 77, п. 5 Конституции РК, прописанные нормы, прямо действуют на степень юридических норм, сил и гарантирует об установлении, ответственности, усилении и возложения на граждан других, более новых обязанностей,которые также как и многие другие не имеют обратную силу и ухудшаюют своё положение при сопротивлении. После правонарушения при отмене за него ответственности, в силу вступает другой закон, прописано в Конституции Казахстана с 30 августа 1995 года.

Принцип основан на гуманизме с философско-правовым явлением и представляется в обществе силой обратного закона и совокупность предъявляемых обществом требований. Их осуществление затрагивает следующие виды деятельности, это:

1. Правоприменительная;

2.Правотворческая;

3. Обеспечивающая гражданам правами и свободой.

Некоторые исследователи считают: принцип обратимости силы располагаться должен в преамбуле УК.

Если закон издан недавно, то предъявляемое обвинение в границах санкций сокращается.Происходит это в случаях, когда новый принятый закон облегчает суровость наказания.

Конституция Казахстана провозгласила, что усиленное воздействие на ответственность и установка её законов , возлагающих при этом её на граждан ухудшит их положение при сопротивлении, так как обратной силы такой закон не имеет.

Определяются законом и преступность, наказуемость. Временем при этом признаётся тот промежуток, момент, когда преступление было совершено. И совсем не важно было ли оно совершено или это выглядело лишь как покушение.

Все законы имеют границы. Не исключением становится и УК. [30, c. 115].

Уголовный кодекс содержит территориальный принцип Казахстана, касающихся всех лиц, которые вступают на его территорию, проживают там и установление которого подлежит государственному, международному праву. Он гласит, что преступление карается законом (идёт привлечение к ответственности).

Если преступление было начато, продолжалось, либо было окончено на территории Республики Казахстан, то оно считается совершенным . Так указано в статье 6 УК, действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.

Граждане несущие на себе ответственность - любой совершивший преступление совершеннолетний пребывающий не только на территории, но и за пределами,за границей понесёт при нанесении вреда другому окружению будет отбывать наказание и приговариваться по УК. Для признания вины, преступление должно быть настоящим.Один из важных фактов: граждане не имеют ранней судимости осуждённых в другом государстве. При осуждении всех указанных лиц верхнюю грань наказания по санкции превышать не может. Гражданин несёт исправительные работы в той стране, на той территории где произошло преступление. Те же основания предоставляются лицам у которых гражданство отсутствует, но их преступление было проведено внутри пределов этой Республики.

Дислоцирующихся за границами Республики могут арестовать. При деянии, влекущем ответственность и за преступления, Это касается преступников,военнослужащих которые действовали незаконно в иностранных государствах.

Иностранцы, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по закону Казахстана в нескольких случаях, предусмотренных международным договором Республики Казахстан:

1.Если преступление направлено против интересов Республики Казахстан, но не были осуждены в другом государстве;

2. Если привлечены к уголовной ответственности именно на территории Казахстана.

В государственную часть входят следующие территории: воды и недра пролегающие под ней, суша и воздушное пространство. Пределы их определяются государственной границей. Вся суша в пределах границ государства является его сухопутной территорией. Водную область государства составляют внутренние, то есть национальные воды и территориальное море. Различие двух вышеупомянутых водных пространств обусловливается режимами плавания гражданских иностранных судов и военных кораблей. Сюда же входит и ещё одна отличительная черта, которая вмещает в себе разновидность связанных с вопросами этих водных территорий. Согласно Конвенции - ООН по морскому праву 1982 года к внутренним водам относятся:

1)Морские воды, в численности воды государств-архипелагов, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;

2)Портовые воды;

3)Воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, если их ширина не превышает 24 морских миль, а также исторические заливы [31].

Внутренними водами являются также реки, озера и иные водоемы, располагающиеся в пределах границы одного государства. Территориальным морем является полоса прибрежных морских вод, ширина которой, согласно Конвенции 1982 года, не должна превышать 12 морских миль.

В территориальный состав Республики входят недра. Те, которые находятся под государственной, сухопутной и водной поверхностями. При этом они не имеют какие-либо ограничения по глубине. Воздушную территорию при этом составляет воздушное пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ.

В соответствии с Уголовным кодексом устанавливает: «Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Республики Казахстан и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан. По настоящему Уголовному кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан, независимо от места его нахождения».

Уголовный кодекс устанавливает порядок выдачи лиц, совершивших преступление:

1. Граждане Республики Казахстан, совершившие преступление на территории другого государства, не подлежат выдаче этому государству, если иное не установлено международными договорами.

2. Иностранцы и лица без гражданства, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан и находящиеся на территории Республики Казахстан, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Казахстан» [32, c. 54].

В случае обнаружения преступлений, которые влекут за собой уголовную ответственность совершённые дипломатическими представителями иностранных государств и другими лицами, согласно которым действующие законы международного договора неподсудны - на территории Республики Казахстан решается дипломатическим путем. Согласно положению о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Республики Казахстан личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются глава дипломатического представительства. А именно: посол, посланник, поверенный в делах, советники, торговые представители и их заместители, военные атташе и секретари-архивисты, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и лица, проживающие совместно с ними.

Республика Казахстан присоединяется к ряду международных конвенций, предусматривающих уголовную ответственность за деяния, которые признаются общественно опасными и уголовно наказуемыми, независимо от того, совершены ли они на территории Республики Казахстан или другого государства. Сейчас действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией [33].

Принцип гражданства заключается в том, что граждане Республики Казахстан, совершившие преступления за границей, подлежат по законодательству республики ответственности, если:

1.Совершенное ими деяние признано преступлением в том государстве, на территории которого оно было совершено;

2. Если лица не были осуждены в другом государстве.

При осуждении таких лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, которая предусматривается законом того государства, на территории которого было совершено преступление.

Граждане Республики Казахстан, не зависимо от того где они совершили преступление, подлежат ответственности по законам Казахстана, если они привлечены к ответственности или преданы суду на территории Республики Казахстан. Смягчение наказания или его снятие судом в Республике Казахстан может быть в том случае, если заключённые уже отбыли своё наказание за границей. Точно такие же правила распространены на лица, не имеющие гражданства.

Иностранцы, совершившие преступление вне пределов Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по УК республики в следующих случаях:

а) Направление преступления против интересов Казахстана;

б) Если совершённое преступление, предусматривалось ранее общим международным договором.

Эти правила действуют только в том случае, если иностранные граждане не были осуждены в другом государстве и привлекаются на территории Республики Казахстан к уголовной ответственности. Уголовный кодекс этой Республики имеет право решать вопрос о влиянии судимости и других уголовно-правовых последствиях совершённых лицом преступления на территории другого государства.

Только известный и вступивший в силу закон способен предопределять поведение человека и требовать ответственности за неисполнение устанавливаемых норм: «permissum veditur id omne, quod поп reperitur prohibition». На русском он гласит следующим образом: «Каждый имеет право считать дозволенным то, что не запрещено законом» и «moneat lex, priusquam feriat», означающий: «Пусть закон предостерегает, прежде чем поражает».

Таким образом, в системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государством установлены общеобязательные правила поведения, соблюдаться которые должны максимально чётко и объективно, учитывая потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает наивысшей степенью юридической силы. Все другие правовые акты должны иметь соответствие с законом. Они регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни, определяют меру свободы в жизненно важных сферах и охраняют нравственные ценности общества. Примерами служат законы о собственности, о предпринимательстве, об общественных объединениях, о свободе совести, об акционерных обществах, о печати и многие другие.

Подзаконные акты при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «подправлять», не «изменять» закон.

В то же время правовой закон не допускает своеволия законодателя. В законах должны объективно выражаться складывающиеся общественные позиции, отношения, тенденции их развития и самообновления. Запреты субъективного характера и различные законодательные ограничения подрывают основы правового государства, сдерживают общественный прогресс.

Теоретические и практические аспекты действия уголовного закона во времени по УК РК

Изучение исторического аспекта развития теорий и практики реализации уголовно-правовых норм позволило нам определить, что существуют специфические правила и закономерности, касающиеся пространственно-временных параметров действия нормативно-правовых актов. Эти закономерности являются основными элементами процесса функционирования законов во времени и в пространстве, которые направлены на разрешение проблем, изучаемых юридической мыслью во все времена, а именно:

1) Понимание и определение закона обратной силы и её пределов;

2) Принцип необратимости и теоретическая обоснованность закона;

3) Установление Общие принципы, их установка, применение в качестве новых законов к сложившимся отношениям. Государства с внутренними законами, их соотношение с иностранными законами.

Исходя из вышеизложенного и анализа действующего уголовного законодательства, можно выделить закономерности. В настоящий момент, действие уголовного закона во времени базируется на трёх взаимодополняющих и зависящих друг от друга принципах, в которых, очень ясно отражена определенная связь прошлого, будущего и настоящего. Они представляют собой единое целое для всей системы уголовного права:

а) Применение добавочного времени совершения преступления к деянию и перспективные действия закона;

б) Обращение мягкого закона или Ретроактивное действие;

в) Более строгий закон и его необратимость, называемые по другому Ультроактивное действием.

Преступлением признается совершенное по вине, опасное и приносящее угрозу обществу деяние, запрещенное в момент его совершения законом уголовного кодекса и находящееся под угрозой наказания. В итоге, можно сказать, любые общественные отношения регулируются уголовно-правовыми нормами, которые определяются как преступление, в момент совершения одного из преступных деяний. Поэтому, все отношения должны быть урегулированы законом, который был в действии при их возникновении, так как только он может определить значения юридических фактов, определить свойство или прекратить, изменить указанные правоотношения [34, c. 85].

Особое распространение действительного закона на отношения, факты, которые вступают с силу после вступления в неё самого закона, называются перспективным действием закона. Остановившись для более подробного понятия выяснилось следующее рассмотрев его как акт нормативно-правовой, приходим к выводу что принципы действия уголовного закона могут быть раскрыты во времени в сфере уголовно правоотношений и учении об уголовной ответственности.Помимо этого, наблюдая можно заметить, что уголовный закон, принятый высшим органом власти, устанавливающий определенную систему норм уголовного права и регулирующий общественные отношения, складывается в результате соблюдения, исполнения и использования этих норм, либо совершения опасного общественного деяния, преступления, которые вовсе запрещены.Тогда, это основывается в самом определении закона, по отношению перспективного действия закона. Сюда же, входит содержательная часть указанного принципа. При анализе соотношений акта поведения личности и объема действующего закона развёртывается.С ними и возникает, прекращает и изменяется уголовно правовое отношение. Возникает это в последствии воздействий на поведение и жизнь людей норм права[35, c. 52].

В таком случае негативное действие закона воплощается в реальность в рамках деятельности правоприменителей. Их состав преступления при этом представляется объективное основание.

Из-за этого, с помощью общего правила, уголовный закон и перспективен в действии и регулирует существующий в момент его действий круг отношений. Ещё, в нём отражается свойственная для определённого уровня людей - закономерность. Именно в этом слое права и закона происходит совмещение правового с социальным пространством и времени. Опираясь на них общее правило закона, которое вступает в действие немедленно - вытекает.

Уголовный закон определяет и наказуемость с преступностью, которые действовали в то время когда деяние, преступление было совершенно.Все нормы о международном праве общепризнаны, таким и является закон о том, что временем совершения преступления признается то время,когда было совершено общественно-опасное деяние, независимо от времени наступления последствий. Данный принцип действий нашёл своё отражение и в ст. 54, которая гласит: «Никто не может нести ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением».

Перспективное действие закона уголовного права и его указанное положение разрешили ранее проведённую дискуссию относительного вопроса о том, считать ли временным моментом совершения преступления с отдаленным преступным результатом или нет? Отражения были и в литературных кругах. Юридическая литература высказывалась самыми разными мнениями по данному вопросу. Одни, считали при этом временем совершения преступления как момент наступления последствий после них, другие же авторы наоборот, что время совершения опасного для общества деяния [36, c. 64].

Судебная практика не стоит на месте и идёт по тому же пути, что и действующий уголовный закон, который во время совершения деяний действовал с несколько отдалёнными последствиями. В этом случае действующим считается только то, что на тот момент имело силу совершения деяния, предусматривающего этим законом.

Отметить необходимо здесь и те факты, что в некоторые противоречия с УК РК вступает положение законодательства о времени реализации преступления. Именно в УК РК указано: совершение деяния является основанием для уголовной ответственности. При этом во внимание стоит принять, что это распространяется только на деяния содержащие состав преступления последствия,которого являются необходимым признаком. Тогда, из этого следует что ещё не повлёкшее за собой преступление общественно опасное действие, то есть только его покушение должно в таком случае рассматриваться. Наше мнение направлено на то, что надо различать такие понятия как время совершения, момент окончания преступного деяния. Оценка общественно-опасного деяния в праве, исходя из ст. 4 УК РК, должна осуществляться. Однако именно по действующему в момент возникновения факта (юридического) закону, а не во время наступления последствий [37, c. 176].

С таких позиций, по нашему и общественному принятому мнению, следует определять и время совершения, а также продолжение преступлений следует определять именно таким способом.

Однако не все согласны с единым мнением и есть люди которые отстаивают иную точку зрения. Такими являются авторы , Н.Д. Дурманов, Я.М. Брайнин, А.Н. Комиссаров и П.Ф. Тельнов. Здесь представлены только самые известные личности, на самом деле не согласных намного больше. Такое разделение мнений и юридической оценки выливается в проблему. Вышеописанные личности считали, что моментом преступления считается время, когда исполнитель выполняет объективную сторону преступления.

Исходя из этого, по нашему мнению, необходимо различать время совершения преступления и момент его окончания. Временем совершения преступления соучастниками будет являться тот момент, когда каждый из них выполнил те деяния, которыми определялось его участие в преступлении (исходя из смысла ст. 4 и ч. 1 ст. 29 УК РК). Момент же окончания общего преступления будет определяться временем, когда исполнитель реализовал объективную сторону состава преступления.

Не стоит забывать, что указанные вопросы намного целесообразнее было бы решить в самом действующем законе, дополнив ст. 4 УК РК нормой приблизительно следующего содержания: время совершения продолжаемого преступления, длящегося определяется моментом совершения последнего действия или же бездействия в с его прекращением, пресечением или окончанием преступного деяния.

Тогда, временем совершения соучастниками деяния признается момент, когда каждый из них совершил те правонарушения, которыми определялось его участие в преступлении.

Тогда принципом изменения и применения уголовного закона времени, совершения деяния,станет отражаться и реализуется 1из общих принципов уголовного права. Закреплены законодательно впервые эти правила в главе первой нового УК РК, - принцип законности, на котором основывается правовое положение личности и черпаются гарантии её неприкосновенности.

Согласно ч. 1 ст. 6 УК РК уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу. То есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Как обратное отображение этой же нормой подчеркнуто: «уголовный закон устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет» [38, c. 55].

Особо подчеркнуть стоит, что нормы ст. 54 Конституции являются незыблемыми и ни при каких обстоятельствах не могут быть изменены в худшую сторону. Например, не может быть предусмотрено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность в каких-то случаях (даже исключительных) имеет обратную силу.

Таким образом, для решения вопроса об обратной силе нового закона необходимо определить является ли он более благоприятным по сравнению со старым или нет.

Решение вопроса о полной или частичной декриминализации и, соответственно, об обратной силе уголовного закона в этом случае, может быть связано со значительными сложностями и, чтобы избежать ошибок, все это должно быть предусмотрено и разрешено в законе о введение в действие новых уголовно-правовых норм. Закон, смягчающий наказание.

М. Блум и А. Тилле считали, например, что новый Уголовный закон должен быть признать смягчающее наказание, если он понижает его минимальную границу и альтернативно устанавливает менее строгие виды наказания или повышает их высший предел в одно и тоже время. Так считали литературоведы А,Тилле и М.Блум. Однако суд, применяя старый закон в отношении преступлений, реализующихся до введения в действие нового закона, не вправе выходить за установленные пределы основного общепринятого наказания, предусмотренного новым законом [39, c. 135].

Иную позицию занимал А. Сахаров считал: при увеличении новым законом максимальных граней и снижения минимальных, более мягким является закон, предусматривающий менее тяжкий и высокий размер максимального наказания. Позицию А. Сахарова разделяли двое других литературных авторов И.И. Солодкин, Н.Д Дурманов [40, c. 24].

Исходя из всех представленных точек зрения и анализа, соотношения старого уголовного законодательства с новым - закон, наказание которое смягчает,надо определять последующим правилам: новый уголовный закон, смягчающий наказание имеет обратную силу если он:

При снижении минимума, максимума предельных границ основного, дополнительного наказания. Предусмотрено это прежним законом или исключает из санкции самый строгий вид наказания. Послужит таким примером одна из санкцийч. 1 ст. 117 УК РК 2015 года, в которой идёт упоминание о заражение венерической болезнью, что сильнее в сравнениис ч. 2 ст. 115 УК РК 1997 года. Произошло это, потому что она исключила такой вид наказания как лишение свободы, а наказание ч. 1 ст. 192 УК 2015 г. (разбой) мягче ч. 1 ст. 179 УК РК 1997 года, так как наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества. На это же указывают и многие постановления и определения верховного Суда РК [41].

Как уже указывалось выше закон, иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу (ст. 5 УК РК). Подобное законодательное определение позволило разрешить давнюю дискуссию относительно обратной силы норм различных структурных частей уголовного закона. В частности эта последняя категория более благоприятного закона включает в себя значительное число норм Общей части Уголовного кодекса.

В соответствии с УК РК 2015 года имеют свои особенности и правила назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров. Согласно ст. 58 УК 2015 года, при совокупности уголовных правонарушений суд, назначив одно из наказаний - основное или дополнительное, за каждое правонарушение отдельно, определяет окончательное наказание путем поглощения менее строгого наказания более строгим или путем полного или частичного сложения назначенных наказаний.

Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя только уголовные проступки, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательный размер наказания в виде штрафа не может превышать одну тысячу месячных расчетных показателей, а окончательный срок наказания в виде привлечения к общественным работам или ареста - шестьсот часов или девяносто суток соответственно.

Если совокупность уголовных правонарушений включает в себя только уголовные проступки, преступления небольшой тяжести и средней тяжести, то окончательно наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим.

В соответствии же со ст. 58 УК 1997 года, если совокупность преступлений включает в себя только преступления небольшой тяжести и средней тяжести, то окончательно наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим.

Совершенно очевидно, что указанная норма нового Уголовного кодекса является более строгой и поэтому при определении наказания лицам, совершившим два и более преступления до 1 января 2015 г., следует руководствоваться ст. 58 УК 1997 года.

Руководствоваться теми же правилами стоит исходя из вышеизложенного. То есть при совокупности преступления, совершённый при совокупности приговора одного или нескольких, а также при силе разных законов и назначении какого-либо наказания за совокупность преступлений, приговоров, вынесенных при УК 1997 года и УК 2015 года должны повлечь за собой наказания..

Кроме того, при определении закона иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление необходимо решить вопрос об отнесении того или иного преступления к определенной категории. Так, в зависимости от того, к какой категории будет отнесено совершенное общественно-опасное деяние зависят меры наказания. Кроме ответственности за предварительную преступную деятельность, сроки давности привлечения к уголовной ответственности, признание рецидива преступления опасным и особо опасным, определение вида исправительной колонии, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, а также некоторые другие вопросы уголовной ответственности и наказания.

Относительно определения тяжких и особо тяжких преступлений вопрос, как уже указывалось выше, должен решаться исходя из признания их таковыми обоими кодексами. Классификация же других категорий преступлений, независимо от того при силе какого закона они были совершены, должна осуществляться, по новому уголовному законодательству.

Как уже указывалось выше, ст. 5 УК РК определила сразу два правила реализации уголовно-правовых норм: уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица совершившего преступление, имеет обратную силу (правило, по которому реализуется ретроактивное действие уголовного закона во времени).

Уголовный закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или другим образом ухудшает положение лица, не имеет обратной силы. Так гласит правило, по которому ультроактивное действие закона в пространстве и времени реализуется.

При этом сама содержательная сторона ретроактивности уголовного закона детализируется обратным положением и необратимостью более строгого закона уголовного кодекса. Здесь и спрятана суть ультроактивного действия закона.Если выразиться иначе, то новый уголовный закон является более строгим в сравнении с предшествующим, ранее действовавшим. Тогда при выполнении юридической оценки всех деяний, совершенных до момента вступления в силу нового закона, следует применять закон прежний. То есть утративший силу закон, но переживающий своё время, в следствии законодательной обратимости благоприятного закона к строгому .

Таким образом, из-за скорого ультроактивного действия уголовного закона представляющего собой обратную связь между законом, действующим и отмененным, следует: для определения более строго закона, обратной силы не имеющего, необходимо использовать обратное правило определения более мягкого закона. А именно: более строгим законом, не имеющего обратной силы, стоит признавать тот, который:

1.Объявляет о криминализации этого деяния, тем самым устанавливая преступность деяния.

2. Производи усиление наказания, то есть;

а) Повышает минимальные, максимальные пределы, границы основного наказания или дополнительного. Этим предусмотрен прежний закон и вводиться более строгий вид его наказания в санкцию;

б) Вводит более строгий вид наказания, чем предусматривался законом прежним;

в) Не изменяет основной тип наказания, но вводит какое-либо дополнительное;

г) Вводиться обязательное применение не обязательного доп. наказания, места, предусмотренные прежним законом;

3.Таким образом, положение лица, совершившего преступление, ухудшается, а именно:

а) Преступление относиться совершенно к иной категории, согласно ст. 14 УК РК степень его общественной опасности повышающий;

б) Возможность условно-досрочного освобождения скорейшего от отбывания наказания устраняет и повышает давность сроков исполнения приговора (обвинительного), привлечения к статьям уголовной ответственности, погашения судимости. Он определяет другие условия, которые позволяют назначить подсудимому более строгое наказание;

в) Устраняет специальные и бывшие виды освобождения наказания и уголовной ответственности. Сюда входит и примечания, содержащиеся в особой части УК РК;

г) Вводит различные новейшие квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений;

д) Вводятся обновлённые и новосозданные, более строгие группы наказаний.

Обратного действия в уголовном праве вышеперечисленные законы иметь не должны. Однако, благодаря вступлению нового законаУК 2015 г. В силу, здесь возникает очень запутанная проблема, благодаря которой сделать этого нельзя. Новый Уголовный кодекс внес большие изменения, касающиеся огромного разнообразного круга вопросов. В него входит и вопрос о рецидиве преступления.

Действительный уголовный закон имеет во времени многоаспектную проблему. Связана она практически со всеми институтами уголовного права и подлежит дальнейшим совершенствованиям и глубоким изменениям.

Таким образом, вышеизложенное показывает следующее:

1.Все действующие законы, имеющие определённый объём, более широко рассказывают о реализации пределов и через относимость нормативную конкретизации, относимо одного из актов поведения к этому закону.

2. Наполненное большими перспективами действие во времени уголовного закона представляется распространением возникающих после вступления в силу действующего закона отношений и фактов.В последствии этих фактов, возникающие уголовно-правовые отношения регулируются законом. Следуя по предписаниям УК РФ, действовавшим во время возникновения этих фактов.Исходя из этого: время совершения длящегося или продолжаемого преступления определяется моментом совершения последнего действия (бездействия) в связи с окончанием преступного деяния, его прекращением либо пресечением.

Временем совершения преступления соучастниками признаётся момент, когда каждый из них совершил те деяния, которыми определялось его участие в преступлении.

3.Ретроактивное действие уголовного закона - это распространение более благоприятного уголовного закона на события и факты, совершенные или возникшие до его вступления в силу. Под более благоприятным уголовным законом следует понимать закон, который устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

Законом, устраняющим преступность деяния, является закон, объявляющий о декриминализации этого деяния, то есть об исключении его из Уголовного кодекса и, следовательно, об отмене уголовной ответственности и наказания за его совершение.

Уголовным законом, смягчающим наказание следует считать закон, который:

а) Снижение пределов основного, дополнительного наказания (минимума, максимума), чем предусмотрено прежним, старым законом либо из санкции более строгий вид наказания исключается;

б) Вводит более мягкий вид наказания, чем предусматривался законом прежним;

в) Исключает дополнительное наказание, оставив неизменным основное;

г) Допускает замену наказания: необязательное применение дополнительного, вместо обязательного, предусмотренного прежним законом;

д) Если новый закон усиливает наказание в одном из пределов и смягчает в другом, наказание должно быть определено между минимумом низшего предела санкции одного закона и максимумом верхнего предела санкции другого закона. В этом случае суд должен руководствоваться в настоящее время пределами. Законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, является закон, который:

а) Относит преступление к иной категории, снижающей согласно ст. 10 УК РК степень его общественной опасности;

б) Предусматривает новые либо специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, в том числе содержащиеся в примечаниях к статьям Особенной части УК РК;

в) Устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений;

г) Устраняет те или иные виды наказаний.

3.Ультроактивное действие старого уголовного закона по своей правовой природе представляет собой самостоятельный принцип, а по своему внутреннему содержанию инверсию ретроактивного действия нового закона. В этом смысле система ретроактивного и ультроактивного действия уголовного закона дает на выходе общее правило реализации уголовного закона во времени - во всех случаях должен применяться более благоприятный закон.



Уголовный закон и его оценочные критерии РК

В данный момент государство Казахстан находится на сложнейшем этапе развития. В гос-венном управлении происходят преобразования и формирование новых институтов области политической. Духовная сфера и все её составляющие части при этом совершенствуется, а отношения на рынке развиваются и набирают обороты. Демократические же свободы личности и права подлежат расширению. Влекут они за собой глубокое переосмысление ролей права и их введение на новый уровень высшего качества, что скажется на регулятивной роли её повышением.В итоге, основными успехами этих предпосылок станут являться правосудие, законодательство (стабильное)и качественное правовое регулирование. Все они способны обеспечить довольно надёжную защиту общественных, государственных интересов и свобод, прав каждого гражданина, исключая беззаконие и разных видов произвол.

Представленные перед народом нормы закона, обладающие чёткостью являются направлением, так называемым обеспечение и достижение эффекта от правового регулирования и законностей.Обуславливается оно тем, что терминология, как и язык закона, представляют собой внешнюю форму мысли законодательства. На практике реализация идеи зависит от чёткого предоставления формулировок законодателя. Юридическая техникасвоими недостатками порождает неправомерное поведение многих участников с правовыми отношениями, в свою очередь обусловленные некоторыми необходимостями приёмов, правил совершенствования и средств юридической техники.

Литературных подходов и взглядов на проблему с юридической техникой в различное время можно выделить много. Действуют они на протяжении всего времени существования закона. К их определениям отнести можно следующие понятия:

1) Широкий подход. Юридическая техника лежит в основе права. Также, она отражает элементный комплекс действительности права;

2) Узкий подход. Присутствует данная техника лишь в сфере законодательного права.

Вся эта юридическая техника представлена в совокупности правил, приемов, методов и средств. Их использование обуславливается правоприменительной деятельностью, интерпретационной и правотворческой, обуславливающиеся различными процессами.

Одним из приемов юридической техники является использование в тексте закона оценочных категорий. Несмотря на то, что словосочетание «оценочное понятие (термин, категория)» сегодня довольно часто встречается в научных работах различной отраслевой принадлежности и трудах общетеоретического характера, вопрос о его их правовой природе однозначно не решен.

Наименование «оценочные» указанные категории получили в юридической науке не сразу. Причем развитие научных представлений отражает переход от негативного отношения к признанию их в качестве необходимого приема юридической техники.

С. И. Вильнянский в 1956г ввёл термин оценочного понятия в оборот науки. Он подразумевал под ними понятия, которые «дают суду возможность свободной оценки фактов и учета индивидуальных особенностей конкретного случая при обязательном в то же время применении закона» [42, c. 14].

У Я. М. Брайнина на этот счёт данного понятия были свои опоры и собственная точка зрения. Под ними он понимал уточняемые законодателем понятия, применение которых следует из уголовного закона и его прав. [43, c. 63].

Важная роль в разрабатывании проблемы и упомянутых категориях лежит в заслугах Кашаниной Т.В. Ведь именно она придала оценочному понятию совсем другой облик. По её словам это понятие в праве выражается самими нормами и положением этого права. Оценка - документ, предписание от законодателя, в содержании которого проявляются свойства, закрепляются и обобщаются признаки. Здесь можно найти связи и отношения одних предметов к другим, тоже сказано и про действия, явления, процессы. Все они не должны детально быть разъяснены законодателем, но путём применения права и его оценки быть конкретизированными.Исследовал эти понятия оценки и В.В.Игнатенко административного права, понимающий под ними и административным правом обобщающие и не разъясняемые детально законодательными властями. К тому же, объединяющие в себе общие признаки (эмпирические). Они не только определяют понятия права, но и конкретизируют их, долгим путём оценки на усмотрение властей и данной основе. Оценка может быть произведена лишь в правоприменительных рамках [45, c. 68].

Таким образом, дефиниция рассматриваемой нами категории вызывает дискуссии и споры в области общей теории права и отраслевых науках. Вместе с тем ученые сходятся во мнении, что содержание оценочных категорий не определяется в нормах законодательства, а устанавливается правоприменителем с учетом конкретной ситуации и обстоятельств рассматриваемого дела.

Вопрос о применении оценочных категорий в праве является также дискуссионным. Некоторые авторы негативно высказываются об их использование в современном российском законодательстве. Однако в современных условиях все больше возрастает тенденция к применению более гибкого подхода в использовании средств и приемов юридической техники.

Указанный прием юридической техники может быть охарактеризован следующими положениями.

Во-первых, он известен праву с ранних этапов его развития. Еще в Законах Хаммурапи, текст которых составлен в основном в казуистической форме, употребляются оценочные категории. Исходя из анализа действующего законодательства, можно констатировать наличие преемственности и устойчивой тенденции к расширению их использования в тексте нормативных правовых актов. Это обусловлено необходимостью применения более гибкого подхода в реализации средств и приемов юридической техники. Конфликт обобщенности (абстрактности) и конкретности заложен в самой природе права. Невозможно создавать правовые нормы, которые учитывали бы все детали. Противоречие между абстрактным и конкретным в праве не устранимо. Основой для правотворчества является эмпирическое, опытное. Отношения, имеющие место в социальной действительности, определенным образом закрепляются с помощью правил и приемов юридической техники, переводятся на язык нормы (закона). Однако стремительная эволюция общественных отношений не позволяет законодателю учесть все детали.

...