Основы наследственного права

5.1 Цели принятия мер к охране наследственного имущества. Понятие и виды охранительных действий, совершаемых нотариусом

Для защиты прав наследников и других заинтересованных лиц (отказополучателей, кредиторов, государства) исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры по охране наследства и управлению им. В предусмотренных законом случаях такие меры обязаны принять непосредственно должностные лица органов местного самоуправления или консульских учреждений Российской Федерации.

С позиции действующего ГК принятие нотариусом мер по охране наследственного имущества и управлению им начинается с принятия заявления одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (п. 1 ст. 1171 ГК).

Согласно правилам п. 2 ст. 1171 ГК нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

Нотариус в случаях, предусмотренных ст. 64, 65 Основ законодательства о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность: как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.

Собственно мерами по охране наследственного имущества являются:

1) опись наследственного имущества. В п. 1 ст. 1172 ГК предусмотрено, что для охраны наследства необходимо его описать. Опись производится в присутствии двух свидетелей. Требования, предъявляемые к свидетелям, установлены п. 2 ст. 1124 ГК;

2) внесение денежных средств на депозит нотариуса. Согласно правилам п. 2 ст. 1172 ГК относящиеся к наследству денежные средства вносятся в депозит нотариуса;

3) передача на хранение в соответствующие организации. Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них, ценные бумаги, не требующие управления, передаются банку по договору хранения, с предоставлением нотариусу сохранного документа. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества устанавливаются Правительством РФ (п. 6 ст. 1171 ГК);

4) передача оружия органам внутренних дел. В случае вхождения в наследственное имущество оружия нотариус уведомляет об этом органы внутренних дел. В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие, входящее в наследство до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на приобретение гражданского оружия, незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, зарегистрировавшими указанное оружие.

В случае если наследование осуществляется по завещанию, в котором указан его исполнитель, то все необходимые меры по охране наследства совершает исполнитель завещания по указанным выше правилам.

В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам (п. 3 ст. 1171 ГК).

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154ип. 2ст. 1156 ГК, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства. Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания (п. 4 ст. 1171 ГК).

В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу (п. 5 ст. 1171 ГК).

5.2 Порядок производства описи наследственного имущества. Акт описи. Порядок составления акта описи об отсутствии наследственного имущества

В соответствии с Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденными приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. № 91, нотариус при применении мер по охране наследственного имущества производит опись наследного имущества в присутствии двух понятых. Согласно норме п. 1 ст. 1172 ГК при производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

В акте описи указываются:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи - общий итог количества вещей (предметов).

В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления физических или юридических лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, и заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается (перерыв на обед, окончание рабочего дня и т. д.) или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.

В конце акта указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству, в том числе по ст. 312 УК («Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации»). О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.

Если принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т. п.), нотариус составляет об этом акт и уведомляет заинтересованных лиц, а в необходимых случаях- уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.

О выявленном при описи имуществе, представляющем историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, нотариусом сообщается в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.

Оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.

5.3 Ответственный хранитель имущества. Его права и обязанности, ответственность

По общему правилу имущество из состава наследства, для которого не установлен особый порядок хранения и которое не требует управления им, нотариус передает по договору хранения кому-либо из наследников, а при невозможности передачи его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса. Аналогичные правила установлены на случай, когда назначен исполнитель завещания, с тем, однако, отличием, что последний может осуществлять хранение и самостоятельно. В таком случае отношения между исполнителем завещания и нотариусом строятся по модели договора хранения. При этом поклажедателем будет выступать нотариус, который в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 1171 ГК вправе по своему усмотрению выбрать хранителя при невозможности передать имущество по договору хранения кому-либо из наследников.

Закон не предусматривает каких-либо особенностей для договора хранения наследственного имущества, за исключением отнесения к компетенции Правительства РФ установления предельных размеров вознаграждения по этому договору (п. 6 ст. 1171 ГК). Однако договор хранения может быть и безвозмездным. Поскольку отечественная доктрина гражданского права исходит из презумпции возмездности договора хранения, условие о том, что вознаграждение за хранение выплате не подлежит, должно быть включено непосредственно в соответствующий договор хранения. В случае когда хранителем выступает исполнитель завещания, возмездность договора хранения зависит от того, предусмотрена ли выплата ему вознаграждения в соответствующем завещании (ст. 1136 ГК).

Независимо от размеров вознаграждения (равно как и от его наличия) расходы на хранение наследственного имущества подлежат возмещению (п. 2 ст. 1174 ГК) за счет этого имущества - до уплаты долгов кредиторам, но после возмещения расходов, связанных с болезнью и похоронами наследодателя, пропорционально стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества.

В остальном к отношениям между нотариусом, выступающим в качестве поклажедателя, и хранителем применяются правила о договоре хранения (§ 1 гл. 47 ГК), в частности, определяющие обязанности сторон (ст. 889-900, 904 ГК), основания и размер ответственности хранителя (ст. 901, 902 ГК) и поклажедателя (ст. 903 ГК).

По общему правилу хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, при наличии вины. При этом профессиональный хранитель, т. е. хранитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность, несет ответственность, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение наследственного имущества произошли вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойств вещи, о которых хранитель, принимая ее на хранение, не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя (п. 1 ст. 901 ГК). Применительно к договору хранения наследственного имущества, заключаемому нотариусом, это означает, что при наличии вины хранителя нотариус вправе предъявить к нему требования о возмещении убытков, причем не собственных убытков (нотариус не является собственником наследственного имущества и в силу п. 1 ст. 1171 ГК заключает договор хранения в целях защиты прав наследников, отказополучателей и иных заинтересованных лиц), а убытков соответствующих наследников, к которым перейдет переданное на хранение наследственное имущество и соответственно должны быть в последующем переданы суммы, полученные нотариусом в возмещение убытков, связанных с утратой, недостачей или повреждением наследственного имущества.

Размер ответственности хранителя зависит от того, осуществляется хранение возмездно или безвозмездно. В первом случае убытки подлежат возмещению в полном объеме, т. е. не только реальный ущерб, но и упущенная выгода, если только иное не предусмотрено законом или договором хранения (п. 1 ст. 902 ГК). При безвозмездном хранении возмещается только реальный ущерб (п. 2 ст. 902 ГК).

Если же в утрате, недостаче или повреждении имущества, принятого на хранение, помимо вины хранителя есть и вина нотариуса (который в силу абз. 1 п. 4 ст. 1171 ГК, действуя по своему усмотрению, выбрал в качестве хранителя лицо, заведомо не способное обеспечить надлежащие условия хранения, либо, выступая в силу абз. 1 п. 4 ст. 1171 ГК в качестве поклажедателя, не предупредил хранителя о свойствах имущества, приведших к утрате, недостаче или повреждению сданного на хранение имущества, или иным образом способствовал утрате, недостаче или повреждению имущества), нотариус будет отвечать перед соответствующим наследником по общим правилам о деликтной ответственности (ст. 1064 ГК).

При определении условий и порядка возложения ответственности на нотариуса следует применять не только нормы гл. 59 ГК об ответственности за причинение вреда, но и правила ч. 1 ст. 17 Основ законодательства о нотариате, которая возлагает на нотариуса обязанность возместить ущерб лишь при невозможности его возмещения в ином порядке, т. е., по существу, устанавливает дополнительную к ответственности хранителя субсидиарную ответственность нотариуса (ст. 399 ГК).

Если поклажедателем в силу абз. 2 п. 4 ст. 1171 ГК будет выступать исполнитель завещания, то ввиду отсутствия специальных правил он будет нести ответственность перед наследником за утрату, недостачу или повреждение сданного на хранение имущества по общим правилам, т. е. при наличии вины.

Наконец, при отсутствии оснований для привлечения к ответственности и хранителя, и поклажедателя (нотариуса или исполнителя завещания) негативные последствия, связанные с утратой, недостачей или повреждением сданного на хранение наследственного имущества, полностью возлагаются на соответствующего наследника, который является собственником наследственного имущества с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК) и в этом качестве несет риск его случайной гибели или повреждения (ст. 211 ГК).

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Охрана наследственного имущества может осуществляться и по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, если в нотариальную контору поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками, и если до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства окажется менее трех месяцев. В этом случае охрана наследственного имущества продолжает осуществляться, но не более девяти месяцев.

Если места открытия наследства и принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении охраны имущества предварительно уведомляется нотариус по месту открытия наследства. Он и уведомляет наследников и иных заинтересованных лиц о прекращении мер, направленных на охрану наследственного имущества.

5.4 Управление наследственным имуществом. Виды наследственного имущества, требующие управления

Иногда возникает необходимость не только хранения наследственного имущества, но и управления им. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т. п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

Нотариус учреждает доверительное управление по заявлению кого-либо из следующих лиц:

1) наследника (наследников);

2) отказополучателя;

3) исполнителя завещания;

4) органа местного самоуправления;

5) органа опеки и попечительства;

6) других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

По общим правилам о доверительном управлении доверительным управляющим может быть только индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация. В отношении договора доверительного управления наследственным имуществом законом сделана определенная оговорка: круг лиц, которые могут быть назначены доверительными управляющими, по сути, не ограничен. Доверительным управляющим может быть любой гражданин, обладающий дееспособностью в полном объеме, а также любая организация, как коммерческая, так и некоммерческая. Единственное ограничение в отношении кандидатуры доверительного управляющего сформулировано в п. 3 ст. 1015 ГК, в соответствии с которой доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным управляющим наследника нельзя.

Виды наследственного имущества, требующие управления. Объектами доверительного управления могут быть:

› предприятия и другие имущественные комплексы;

› отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу;

› ценные бумаги;

› права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами;

› исключительные права (интеллектуальная собственность) и другое имущество.

Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги.

5.5 Договор доверительного управления наследственным имуществом: стороны, порядок заключения, содержание, срок действия

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах указанного учредителем управления лица (выгодоприобретателя). Выгодоприобретателями по договору доверительного управления наследственным имуществом являются наследники. Если у нотариуса не имеется сведений о наследниках, то в договоре доверительного управления конкретный выгодоприобретатель может быть не назван, хотя в конечном итоге им будет являться наследник.

Существенные условия договора доверительного управления определены ст. 1016 ГК. Так, в данном договоре должны быть указаны:

1) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

2) наименование учредителя управления, доверительного управляющего и выгодоприобретателя (если о выгодоприобретателе имеются сведения);

3) размер и форма вознаграждения управляющему;

4) срок действия договора.

Без указания этих условий договор доверительного управления имуществом считается незаключенным.

Факультативными условиями договора могут быть:

› какие-либо ограничения в отношении отдельных действий по управлению имуществом (например, запрещение отчуждения имущества);

› возможность распоряжения недвижимым имуществом. В договоре доверительного управления недвижимым имуществом право доверительного управляющего распоряжаться им, т. е. производить отчуждение в какой-либо форме, должно быть оговорено особо. В противном случае права распоряжения недвижимым имуществом у доверительного управляющего не возникает;

› необходимость, порядок и сроки предоставления отчета доверительного управляющего о своей деятельности;

› возможность доверительного управляющего поручить другому лицу совершать от его имени определенные (либо все предусмотренные договором) действия по управлению имуществом;

› обеспечение ответственности доверительного управляющего (предоставление доверительным управляющим залога в обеспечение возмещения убытков, которые могут быть причинены учредителю управления либо выгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора);

› порядок возмещения расходов, понесенных доверительным управляющим при управлении имуществом;

› возможность правопреемства в случае смерти физического лица (выгодоприобретателя) или ликвидации юридического лица (выгодоприобретателя);

› указание о том, кому передается имущество, находящееся в доверительном управлении, при прекращении договора, и др.

Договор доверительного управления должен быть заключен в письменной форме. Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Несоблюдение формы договора доверительного управления или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора (ст. 1017 ГК).

Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление наследственным имуществом лично, кроме следующих случаев, в которых он может поручить другому лицу совершать от имени доверительного управляющего действия, необходимые для управления имуществом:

а) если он уполномочен на это договором доверительного управления наследственным имуществом;

б) если он получил на это согласие учредителя управления, сделанное в письменной форме;

в) если он вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов выгодоприобретателя и не имеет при этом возможности получить указания учредителя управления в разумный срок.

За действия избранного им поверенного доверительный управляющий отвечает как за свои собственные.

Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении наследственным имуществом должной заботы об интересах выгодоприобретателя, возмещает последнему упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом и несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или доверителя управления.

Помимо права на вознаграждение, о котором уже упоминалось, доверительный управляющий имеет право на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом за счет доходов от использования этого имущества.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.

Управление наследственным имуществом продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Управление наследственным имуществом может осуществляться и по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, если в нотариальную контору поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками, и если до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства окажется менее трех месяцев. В этом случае управление наследственным имуществом продолжает осуществляться, но не более девяти месяцев.

Если места открытия наследства и принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении управления имуществом предварительно уведомляется нотариус по месту открытия наследства, который и уведомляет наследников и иных заинтересованных лиц о прекращении управления наследственным имуществом.

6. Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство

6.1 Место и время открытия наследства, их значение

Открытие наследства представляет собой юридический факт, с которым закон связывает начальный момент появления наследственного правоотношения и наделяет наследника возможностью принять наследство либо отказаться от него. Необходимым условием возникновения наследственного правоотношения - открытия наследства - является смерть гражданина либо объявление судом безвестно отсутствующего гражданина умершим, а также установление судом факта смерти гражданина.

Для наследственного права решающее значение имеет вопрос о моменте открытия наследства, поскольку именно на этот момент определяется состав наследства и отсчитывается срок, предусмотренный для принятия наследства.

Днем открытия наследства считается день смерти гражданина. Факт открытия наследства и время открытия подтверждаются свидетельством органов ЗАГС о смерти наследодателя. Если органы ЗАГС по каким-либо причинам отказывают в выдаче свидетельства о смерти, то лицо, которому было в этом отказано, вправе разрешить этот вопрос в судебном порядке, заявив требование об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. В случае признания судом днем смерти гражданина дня его предполагаемой гибели эта дата записывается в свидетельство о смерти, которое выдается на основании решения суда. Кроме того, факт открытия наследства и время его открытия могут быть подтверждены извещением или другим документом о гибели гражданина во время военных действий, выданными командованием воинской части, госпиталя, военного комиссариата или другим органом Министерства обороны.

Большое значение при возникновении и реализации наследственных правоотношений имеет понятие места открытия наследства, так как именно по месту открытия наследства наследники должны подать заявление в нотариальную контору о принятии наследства или отказе от него.

Закон четко определяет, что местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части. Последним местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживал. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Если последнее место жительства наследодателя, обладающего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации является место нахождения такого имущества. Если такое имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости на той территории, где оно находится.

Документом, подтверждающим место открытия наследства, может быть справка жилищно-эксплуатационной организации, местной администрации или справка с места работы умершего о месте нахождения наследственного имущества. При отсутствии вышеназванных документов место открытия наследства может быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о его установлении.

Место открытия наследства играет важную роль для реализации прав граждан на наследование и при оформлении перехода имущества по наследству. Так, условия приобретения наследственного имущества различаются по законодательству той или иной страны для тех или иных наследственных отношений. Место открытия наследства определяет место нотариального оформления наследственных прав наследников при отсутствии спора между ними, а также применения мер по охране самого наследства. Именно по этому месту устанавливается круг лиц, призываемых к наследованию, и совершаются действия по оформлению наследственных прав.

По месту открытия наследства нотариус принимает заявление о принятии наследства или об отказе от него, претензии от кредиторов наследодателя и меры к охране наследственного имущества. Здесь же происходит приращение наследственных долей. По месту открытия наследства кредиторы вправе предъявить претензии в нотариальную контору или иск в суд, а суд в порядке особого производства рассматривает заявление заинтересованного лица об установлении факта принятая наследства и места открытия наследства.

Факт принятия наследства может быть рассмотрен в порядке особого производства, если нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальное действие, откажет заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства, а с заявлением на отказ в совершении нотариального действия.

Следует заметить, что место открытия наследства и факт принятия наследства, как правило, устанавливаются в одном судебном решении.

6.2 Порядок принятия заявления о праве на наследство. Срок выдачи свидетельства о праве на наследство

В соответствии со ст. 1153 ГК принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (должностным лицом органа местного самоуправления или консульского учреждения). Приравниваются к нотариально засвидетельствованным (п. 1 ст. 1153 с отсылкой к п. Зет. 185 ГК):

› подписи военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, подлинность которых засвидетельствована начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

› подписи военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, а также подписи рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, подлинность которых засвидетельствована командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

› подписи лиц, находящихся в местах лишения свободы, подлинность которых засвидетельствована начальником соответствующего места лишения свободы;

› подписи совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, подлинность которых засвидетельствована администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

В случае личной явки наследника к нотариусу нотариального свидетельствования подлинности его подписи не требуется. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника, и сам проверяет подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении с указанием наименования документа, удостоверяющего личность, и реквизитов этого документа.

Не требуется также нотариального свидетельствования подлинности подписи наследника на заявлении о принятии наследства, если ранее нотариусу уже представлялось заявление о принятии наследства и подпись на нем была нотариально засвидетельствована, а впоследствии этим же наследником подано еще одно заявление уже по поводу другого наследственного имущества.

За несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет заявление о принятии наследства подается их родителями, усыновителями либо опекунами; за граждан, в судебном порядке признанных недееспособными, - их опекунами.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют при подаче заявления о принятии наследства сами, но с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Лица, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, подают заявления о принятии наследства с согласия попечителей.

Полномочия законных представителей наследников должны быть проверены нотариусом, о чем производится соответствующая отметка (как правило, на заявлении о принятии наследства). Разрешения органов опеки и попечительства на принятие наследства не требуется.

Заявление о принятии наследства может быть подано по доверенности представителем наследника, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на его принятие.

Все поступившие нотариусу заявления о принятии наследства регистрируются в книге учета наследственных дел, на их основании нотариусом заводится наследственное дело, которое регистрируется в алфавитной книге учета наследственных дел.

Если нотариусу в течение шести месяцев со дня открытия наследства поступило заявление наследника, подпись на котором нотариально не засвидетельствована, оно также регистрируется в книге учета наследственных дел и также заводится наследственное дело с регистрацией в алфавитной книге учета наследственных дел. Наследник в этом случае не считается пропустившим срок для принятия наследства, но свидетельство о праве на наследство по такому заявлению ему не может быть выдано. Наследнику рекомендуется оформить заявление надлежащим образом либо лично явиться к нотариусу.

В заявлении о принятии наследства может быть не указан состав наследственного имущества либо указано не все наследственное имущество. В этом случае срок для принятия наследства наследником также не считается пропущенным, однако для получения свидетельства о праве на наследство этих данных в заявлении недостаточно.

Свидетельство о праве на наследство выдается на основании заявления, в котором наследственное имущество конкретизировано. Вместе с тем, если в заявлении не указана, например, оценка наследственного имущества, но в материалах наследственного дела имеются сведения о ней, принципиального значения отсутствие в заявлении указания об оценке не имеет. Недопустим со стороны нотариуса отказ в приеме заявления о принятии наследства по причине того, что наследником не подтверждены родственные отношения с наследодателем, место открытия наследства, состав наследственного имущества и т. п. Все недостающие документы могут быть представлены наследником непосредственно перед выдачей свидетельства о праве на наследство.

Если заявление о принятии наследства поступило нотариусу после истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства, но сдано наследником либо его представителем на почту своевременно, наследник считается принявшим наследство в установленный законом срок. В доказательство этого к наследственному делу следует приобщить конверт со штемпелем почтовой организации либо квитанцию об отправке письма (ценного или заказного). Данная практика основана на норме п. 2 ст. 194 ГК.

В заявлении о принятии наследства по закону должны быть перечислены все наследники той очереди, которая призывается к наследованию, а в заявлении о принятии наследства по завещанию - все наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, с указанием места их проживания. Нотариус обязан известить об открытии наследства тех наследников, место жительства которых ему известно. При этом истечение установленного законом срока для принятия наследства не освобождает нотариуса от обязанности известить наследников об открывшемся наследстве с учетом того, что они могут доказать факт своевременного принятия ими наследства либо восстановить пропущенный срок для принятия наследства.

Умышленное сокрытие кем-либо из наследников факта существования остальных наследников или кого-либо из них может повлечь признание выданного свидетельства о праве на наследство недействительным, однако ответственность в этом случае возлагается не на нотариуса, а на самого наследника, не сообщившего о наличии других имеющихся наследников. Более того, подобные действия наследника могут послужить основанием для признания этого наследника недостойным в соответствии с нормой п. 1 ст. 1117 ГК.

Несколько наследников, основания наследования у которых одинаковы, могут представить нотариусу одно подписанное всеми ими заявление о принятии наследства (например, наследники по закону, а также наследники по завещанию, если им завещано одно и то же имущество). Наследники по завещанию, которым завещано разное имущество, подают отдельные заявления о принятии наследства. Отдельные заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство подают также наследник по завещанию и наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве.

В соответствии со ст. 1163 ГК свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением некоторых случаев. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

6.3 Свидетельство о праве на наследство. Дополнительные свидетельства

Формы свидетельств о праве на наследство утверждаются Минюстом Росси. В свидетельстве о праве на наследство должна содержаться следующая информация:

1) герб Российской Федерации;

2) место и дата выдачи;

3) фамилия, инициалы нотариуса и наименование нотариального округа, в котором он назначен на должность;

4) фамилия, имя, отчество и дата смерти наследодателя;

5) основания наследования;

6) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место проживания наследников, а также реквизиты документов, удостоверяющих их личности;

7) родственное или иное отношение наследников к наследодателю;

8) доли наследников в наследстве;

9) наименование наследственного имущества, его характеристика, место нахождения и оценка;

10) номер наследственного дела;

11) номер, за которым зарегистрировано свидетельство в реестре регистрации нотариальных действий;

12) суммы взысканной государственной пошлины (нотариальный тариф);

13) печать и подпись нотариуса.

При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает следующие действия в отношении наследственного имущества.

1. Нотариусом проверяется: а) принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном праве; б) наличие сособственников; в) наличие обременении, запрещения отчуждения или ареста данного имущества. Как правило, нотариусом также проверяются документы об оценке имущества, являющегося наследственным.

2. Проверяются документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

3. Истребуется документ об уплате налога, предусмотренного НК, или об освобождении от уплаты такого налога.

Если в отношении наследственного имущества имеются какие-либо обременения, нотариус дает разъяснения наследникам о возникающих в этой связи правоотношениях. Если на недвижимое имущество наложено запрещение отчуждения в связи с получением ссуды, нотариус сообщает учреждению, выдавшему ссуду, о том, что наследникам ссудополучателя выдано свидетельство о праве на наследство.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус проверяет, не отменено ли завещание. Если завещание удостоверено нотариусом, который будет выдавать свидетельство о праве на наследство, то о проверке этих данных делается отметка на экземпляре завещания, приобщенном к наследственному делу.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, в котором предполагается указание родственных или иных отношений наследников с наследодателем, нотариус проверяет документы, подтверждающие эти отношения.

Наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство определенной части наследственного имущества, в дальнейшем выдаются свидетельства о праве на наследство других частей наследственного имущества, не перечисленного в первоначально выданном свидетельстве.

Если в составе имущества имеется недвижимое или иное имущество, право на которое или само это имущество подлежит регистрации (специальному учету), в тексте свидетельства о праве на наследство нотариус делает соответствующую запись о необходимости регистрации права или имущества в уполномоченных государственных органах, о чем разъясняет наследникам.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано (а по желанию наследников - должно быть выдано) только на часть наследственного имущества (например, на вклад). На остальное имущество впоследствии может быть выдано дополнительное свидетельство. Если после получения свидетельства о праве на наследство у наследодателя обнаружится еще какое-либо имущество, на него выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.

6.4 Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство государству

Как мы указывали ранее, субъектом права наследования выморочного имущества является исключительно Российская Федерация. Согласно п. 2 ст. 1151 ГК выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство является документом, подтверждающим переход наследства к правопреемнику, но не основанием перехода наследственного имущества к наследнику. Получение свидетельства не является обязательным, так как оно выдается по заявлению наследника. Такой же порядок действует при выдаче свидетельства о праве наследования выморочного имущества государством (ст. 1162 ГК).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате не предусматривают обязанности государства получить свидетельство о праве на выморочное наследство. Правила упоминавшейся ранее Инструкции «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (подробнее см. разд. 3.7) исходят из признания свидетельства о праве на наследство правоподтверждающим, но не правоустанавливающим документом. Пункт 5 указанной Инструкции устанавливает, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом налоговому органу, однако Инструкция не предусматривает обязанности государственного органа получить соответствующее свидетельство.

Основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность субъектов РФ или муниципальных образований.

6.5 Государственная пошлина, уплачиваемая за выдачу свидетельства о праве на наследство. Налогообложение имущества, переходящего к гражданам в порядке наследования

В соответствии с правилами ст. 333.24 НК размер государственной пошлины за совершение нотариальных действий, к числу которых относится и выдача свидетельства о праве на наследство, строго дифференцирован в зависимости от субъекта наследования и зависит от степени родства наследников. Так, в соответствии с подп. 22 п. 1 указанной статьи за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

› детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 % стоимости наследуемого имущества, но не более 100 тыс. руб.;

› другим наследникам - 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 млн руб.

За выдачу свидетельства о праве на наследство, выдаваемого на основании решений суда о признании ранее выданного свидетельства о праве на наследство недействительным, государственная пошлина уплачивается в том же размере и том же порядке. При этом сумма государственной пошлины, уплаченной за ранее выданное свидетельство, подлежит возврату По заявлению плательщика государственная пошлина, уплаченная за ранее выданное свидетельство, подлежит зачету в счет государственной пошлины, подлежащей уплате за выдачу нового свидетельства, в течение одного года со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Существенным вопросом, связанным с выдачей свидетельства о праве на наследство, является вопрос оценки наследственного имущества. При подготовке проекта главы НК о государственной пошлине предлагалось определять стоимость имущества строго по рыночным ценам. Однако данное предложение делало невозможной уплату государственной пошлины для большого круга наследников. В настоящее время в расчет может приниматься как инвентаризационная стоимость недвижимого имущества, так и его коммерческая оценка.

Что касается налогообложения наследственного имущества, то в соответствии с правилами подп. 18 ст. 217 НК доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке наследования (за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов), не подлежат налогообложению.

7. Коллизионные вопросы, связанные с наследованием

7.1 Порядок и сроки раздела наследственного имущества между наследниками

Возможно принятие наследства несколькими наследниками. Это означает, что в наследство может входить имущество, которое поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников:

› при наследовании по закону - если оно переходит одновременно к двум или нескольким наследникам;

› при наследовании по завещанию - если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества.

К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения об общей долевой собственности с учетом правил о наследовании.

Общая собственность - это владение, пользование, распоряжение одной вещью несколькими субъектами. Общая собственность бывает совместной и долевой. При общей совместной собственности доли каждого собственника в праве собственности не определяются. Отношения общей совместной собственности возникают только в случаях, названных в законе (в настоящее время основаниями ее возникновения являются вступление в брак или образование крестьянского (фермерского) хозяйства). Во всех остальных случаях общая собственность является долевой, что предполагает указание размера долей каждого собственника.

В общую собственность наследников имущество переходит независимо от того, осуществлялось ли наследование по закону либо по завещанию. Главное условие - наличие нескольких (двух или более) наследников. При наследовании по завещанию необходимо еще и дополнительное условие - отсутствие в завещании указаний на конкретное имущество, переходящее к конкретным наследникам. Например, в завещании сказано, что все имущество переходит к жене и сестре, а загородный дом - к сыновьям наследодателя. В этом случае сыновья станут общими долевыми собственниками загородного дома, а жена и сестра - всего остального имущества.

В общую долевую собственность имущество поступает со дня открытия наследства.

При разделе наследственного имущества правила о наследовании применяются в течение трех лет со дня открытия наследства. Указанный срок реализации преимущественного права начинает исчисляться не с момента принятия наследства, а именно с момента его открытия. Поэтому, например, для наследника четвертой очереди, принявшего наследство вследствие непринятия его наследниками первых трех очередей, указанный срок сокращается более чем на год. По истечении трех лет преимущественное право на наследственное имущество у кого-либо из наследников прекращается.

Трехлетний срок для реализации преимущественного права на получение определенного имущества является пресекательным. Это означает, что после его окончания указанное право наследника (даже если он принял наследство совсем недавно) прекращается. ГК не предусматривает каких бы то ни было оснований восстановления этого срока; положения о восстановлении срока исковой давности применению в данном случае не подлежат, так как речь идет о разных по своей юридической природе сроках.

В соответствии с правилами п. 1 ст. 1165 ГК наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. К соглашению о разделе наследства применяются правила ГК о форме сделок и форме договоров. Приоритетное значение придается тому, как подлежащие государственной регистрации права определены в соглашении о разделе наследства. Несоответствие раздела наследства, осуществленного наследниками в заключенном ими соглашении, причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не может повлечь за собой отказ в государственной регистрации их прав на недвижимое имущество, полученное в результате раздела наследства. Отказ в государственной регистрации прав, полученных по наследству, может быть обжалован в судебном порядке. Если соглашения по наследственному имуществу достичь не удается, между наследниками производится раздел имущества в судебном порядке.

Если в результате раздела одним из наследников будет получено имущества больше, чем размер причитающейся ему доли, то это несоответствие устраняется компенсацией другим наследникам.

Устанавливается, что наследник, который при жизни наследодателя являлся собственником имущества, включенного в состав наследства вместе с наследодателем, имеет приоритетное право на такое имущество при его разделе. Такое же право имеет и наследник, который пользовался неделимой вещью, входящей в состав наследства. Преимущественное право на неделимые вещи и предметы обычной домашней обстановки и обихода, а также порядок получения компенсации при разделе наследственного имущества применяются только в течение трех лет со дня открытия наследства. По истечении трех лет раздел имущества производится (в том числе и порядок выплаты компенсации) по общим правилам ГК, применимым для имущества, находящегося в общей собственности. Таким образом, при обращении в суд в течение трех лет после открытия наследства наследник имеет возможность воспользоваться своим преимущественным правом при разделе наследственного имущества. При обращении за пределами указанного срока он таким правом воспользоваться уже не может.

...