Процессуальные действия в уголовном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Сущность, задачи и значение предварительного расследования

Сущность: Предварительное расследование -- это обычная, обязательная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Ее начальный момент -- принятие дела к производству (ст. 129 УПК), однако срок начинает течь с момента окончания предшествующей стадии процесса.

Предварительное расследование представляет собой деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств о событии преступления, виновности лица, его совершившего, а также о мотивах преступления; об обстоятельствах, влияющих на степень и характер ответственности; о размере ущерба; об условиях, способствовавших совершению преступления, и др.

Расследование именуется предварительным^, т.к. предшествует производству в суде, где проводится судебное следствие (гл. 23 УПК). Закон не требует предв расследования по делам ст. 27,414

Сделанные органами дознания и следователем выводы о том, что преступление имело место, и о лице, его совершившем, являются для суда версией обвинения, которая подлежит всесторонней проверке в суде. Признать лицо виновным в совершении преступления правомочен только суд. расследование уголовный дело процессуальный

Предварительное расследование -- это производимая под надзором прокурора деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, изобличения виновных, обеспечению законного и обоснованного их привлечения в качестве обвиняемых, принятия мер по пресечению преступлений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а также мер по обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением, реабилитации невиновных.

Задачами предварительного расследования являются: 1) быстрое и полное раскрытие преступлений; изобличение виновных; 2) всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела; 3) выявление и процессуальное закрепление доказательств для дальнейшего их использования в процессе судебного разбирательства; 4) обеспечение законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого и недопущение привлечения невиновных к уголовной ответственности; 5) обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголовному делу и недопущение дальнейшей преступной деятельности с его стороны; 6) выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер по их устранению; 7) определение размера ущерба, причиненного преступлением, и принятие мер по обеспечению его возмещения.

Предварительное расследование имеет большое юридическое значение. Оно состоит в том, что органом расследования собираются материалы о преступлении, о лице, его совершившем и тем самым обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом. Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Имеет также воспитательное значение. Всестороннее, полное и объективное расследование обеспечивает правильное применение уголовного закона и предотвращает возможность привлечения в качестве обвиняемого лица, не совершавшего преступления.

2. Основные формы предварительного расследования

Законом установлены две формы предв расследования -- 1.предварительное следствие и 2.дознание.

1. Предварительное следствие -- это совокупность совершаемых следователем процессуальных и иных действий, направленных на раскрытие преступления и изобличение лиц, виновных в совершении преступления. Эта форма главная, т.к. обязательна по всем уголовным делам, за исключ уголовных дел, ч. 3 ст. 150 УПК (по ним дознание). Производится: следователями Следственного комитета при проку-ратуре ; ФСБ; ОВД; органов по контролю за оборотом наркот средств и психотроп в-в.Также мб проведено начальником следственного отдела (ч. 2 ст. 39) или прокурором (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК). Д.б. закончено в срок, не прев 2 мес со дня возбуждения уг дела. В срок не включается время, когда производство по делу было приостановлено в порядке ст. 208 УПК. Срок мб продлен руководителем следственного органа до 3х мес; по делам особой сложности, руководитель следственного органа по субъекту РФ и приравненный к нему руководитель иного спец органа до 12 месяцев.

2. Дознание -- это форма предварительного расследования, осуществляемая органом дознания, дознавателем или следователем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ). Дознание производится: дознавателями: ОВД РФ; органов по контролю за оборотом наркот. ср и психотроп в-в; пограничных органов ФСБ;службы суд приставов; таможенных органов; органов Гос противопожар службы; следователями следственного комитета при прокуратуре РФ - по о преступ п. 5 ч. 3 ст. 151 УПК РФ. срок дознания - 30 суток.

3. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела: задачи, субъекты, порядок и итоговые решения

Возбуждение уголовного дела -- первая стадия уголовного процесса. Она начинается с момента получения и регистрации компетентным органом информации о преступлении и заканчивается принятием решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сущность стадии в том, что орган дознания, следователь, дознаватель или прокурор, получив сведения о деянии, содержащем признаки преступления, устанавливают наличие или отсутствие фактических и правовых оснований для начала производства по уголовному делу.

Правом возбуждения уголовных дел наделены прокурор, а также орган дознания, дознаватель и следователь с согласия прокурора. При наличии соответствующих оснований эти должностные лица обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.

По своему содержанию эта стадия включает в себя процессуальную деятельность по:

а) приему информации о преступлении; б) ее оформлению и регистрации;

в) рассмотрению этой информации; г) проведению, в случае необходимости, проверки для уточнения основания к возбуждению уголовного дела; д) принятию соответствующего решения.

Соответственно этому задачами стадии возбуждении уголовного дела являются решения:

1) установить наличие или отсутствие законного повода и основания к возбуждению уголовного дела;

2) обеспечить своевременное реагирование на преступление для быстрого и полного его раскрытия;

3) предотвратить готовящееся и пресечь начатое преступление;

4) закрепить следы преступления;

5) предотвратить расследование фактов, не содержащих в себе признаков преступлений;

6) установить орган, обязанный осуществлять производство по уголовному делу.

Итоговые решения ст. 145 УПК РФ:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче заявления или сообщения по подследственности или по подсудности.

Значение стадии в том, что она предшествует производству предварительного следствия или дознания. Возбуждение уголовного дела служит правовым основанием для производства следственных действий и применения мер процессуального принуждения. Исключение составляет лишь осмотр места происшествия, который может быть произведен до возбуждения уголовного дела, а также освидетельствование и назначение экспертизы, которые могут быть произведены до получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела. Только после возбуждения уголовного дела лицу может быть предъявлено обвинение и применены меры процессуального принуждения.

Своевременное и обоснованное возбуждение уголовного дела обеспечивает успешное решение задач уголовного процесса. Необоснованное возбуждение уголовного дела приводит к бесполезной трате сил и средств, может повлечь за собой еще более серьезные нарушения -- незаконное привлечение к уголовной ответственности, задержание, арест и т.д., а необоснованный отказ в возбуждении угол дела порождает безнаказанность, создает условия для продолжения преступной деятельности.

4. Понятие поводов для возбуждения уголовного дела и их процессуальные формы

Повод к возбуждению уголовного дела - это получаемые из установленных законом источников сведения (информация) о событии, факте, содержащем признаки преступления.

В статье 140 УПК РФ дан перечень поводов для возбуждения уголовных дел:

1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Наиболее распространенным поводом является заявление о преступлении, ст.141 мб устными и письменными, анонимные заявления не могут рассматриваться в качестве поводов к возб уголовных дел.

Иногда сообщение правоохр органам о фактах, в которых можно усматривать признаки преступлений, вменяется в обязанность должностных иных лиц (лечебно-проф учреждения при поступлении граждан с телесными поврежд насильств характера обязаны незамедлительно сообщать в дежурные части ОВД.

Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, которое фиксируется в протоколе, подписываемом явившимся и соответствующим должностным лицом.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, ст. 143 д.б. в форме рапорта об обнаружении признаков преступления. К иным источникам относятся: непосредственное обнаружение следователем или дознавателем признаков преступления, статьи, опуб-ликованные в печати, содержащие сведения о готовящихся или совершенных преступлениях, и т.д.

Для возбуждения уголовного дела, помимо повода, необходимо наличие оснований.

Основание для возбуждения уголовного дела - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). При определении основания к возбуждению уголовного дела надо учитывать: а) круг обстоятельств, сведениями о которых необходимо располагать; б) уровень знаний об этих обстоятельствах (вероятность совершения преступления). Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления.

Отказ в возбуждении уголовного дела представляет собой исключение документального производства, предусмотренного УПК РФ, и совершения связанных с ним уголовно-процессуальных действий. Обстоятельства, которые влекут отказ в возбуждении уголовного дела, указаны в ст. 24 УПК РФ:

1) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 ) при наличии данных, безусловно подтвержд-х, что сообщение (инф) о прест факте, событии, деянии не соответствует действительности;

2) отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), неподтверждение в ходе доследст-венной проверки основания для возб угол дела - хотя бы какого-то признака преступления в событии;

3) истечение сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) по ст. 78 УПКРФ, продолжительность которых зависит от категорий и некоторых иных свойств совершенных преступлений;

4) смерть лица, в отношении которого предстоит возбуждение уголовного дела (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПКРФ). (не препятствует возбуждению угол дела: 1)когда возбуждение необходимо для реабилитации умершего; 2) для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении других лиц;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело мб возбуждено не иначе, как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ случаи частного или частно-публичного обвинения);

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях лица, наделенного процессуальными привилегиями на основании п. 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, и (или) отсутствие согласия какого-то из органов, указанных в ч. 1 ст. 448 УПК РФ, на возбуждение уголовного дела в отношении некоторых из такого рода лиц. Данное обстоятельство (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) связано с реализацией процессуальных привилегий, установленных для некоторых категорий лиц в связи с их служебным или общественным положением, спецификой выполняемых профессиональных обязанностей (ст. 447 УПК РФ). Отказ в возбуждении уг дела влечет и его прекращение.

Прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным в п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, дает право на реабилитацию, включающее в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

5. Процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела

В результате рассмотрения поступившего заявления или сообщения о преступлении должно быть принято одно из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ:

1) о возбуждении угол дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче заявления или сообщения по подследственности или по подсудности.

Возбуждение уголовного дела только при наличии законного повода и основания и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу. О возбуждении уг дела прокурор, орган дознания, дознаватель или следователь с согласия прокурора выносят постановление , в нем указываются дата, время, место вынесения, кем вынесено, повод, основание, квалификация по ст.УК. Постановление немедленно направляется прокурору, прилагаются материалы проверки. Прокурор обязан дать согласие на возб уг дела либо вынести постановление об отказе или о возвращении матери алов для доп проверки. О решении сообщ заявителю и лицу, в отнош которого возбуждено уг.дело. При возб уг дела капитанами в дальнем плавании, руководителями геолог партий или зимовок, главами дипломатических представительств прокурор дб сразу же уведомлен. Постановление и материалы передаются прокурору при появлении для этого реальной возможности.

Отказ в возбуждении уголовного дела. При отсутствии основания, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уг дела. Указ. время, место и кем оно составлено; содержание сообщения и факты, установленные проверкой; мотивы и основания отказа в возб уг дела; ссылка на ст УПК РФ. При отказе по результатам проверки в отношении конкретного лица обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уг дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившее ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ подлежит обязательному опубликованию. Копия постановления об отказе в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. Заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление прокурору или в суд, а также порядок обжалования. В случае незаконного отказа прокурор вправе возбудить уголовное дело либо возвратить материалы для доп. проверки.

Направление заявления или сообщения по подследственности или подсудности. Прокурор, следователь, орган дознания могут, не возбуждая уголовного дела, направить материалы по подследственности или подсудности, т.е. передать их в тот орган, к компетенции которого относится рассмотрение и разрешение поступившего заявления или сообщения о преступлении. Например, если преступление совершено военнослужащим, то сотрудник полиции, получив сообщение, обязан зарегистрировать его, принять меры по сохранению следов преступления и направить по подследственности в военную прокуратуру. О передаче по подследственности или подсудности выносится постановление. Заявителю разъясняются его права обжаловать данное решение и порядок.



6. Общая характеристика стадии предварительного расследования: задачи, субъекты, процессуальный порядок и итоговые решения

Предварительное расследование - основанная на законе и осуществляемая под надзором прокурора и судебным контролем процессуальная деятельность органов следствия и дознания по раскрытию преступления, установлению и изобличению лиц, его совершивших, по обеспечению привлечения виновного к ответственности, возмещению причиненного преступлением ущерба, а также по выяснению условий, способствовавших совершению преступления, и последующей передаче дела на судебное рассмотрение либо его прекращению.

Предварительное расследование проходит через несколько сменяющих друг друга этапов.

Первый этап начинается с момента принятия следователем (дознавателем) уголовного дела к своему производству, о чем выносится постановление, в котором находят отражение два решения:

а) о возбуждении уголовного дела и б) о принятии его к своему производству.

На втором этапе лицо, производящее расследование, осуществляет следственные, розыскные и иные процессуальные действия по собранию и проверке доказательств в целях установления наличия события и состава преступления, установления лица, совершившего данное преступление.

На третьем этапе, собрав доказательства, необходимые и достаточные для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, следователь (дознаватель) предъявляет данному лицу обвинение и допрашивает его в качестве обвиняемого. Затем в обязательном порядке решается вопрос о применении меры пресечения в отношении обвиняемого: нужна ли она (в некоторых случаях она может не применяться); если нужна, то какая должна быть избрана мера? Появление в деле обвиняемого означает переход к следующему этапу, когда предв расследование носит уже более конкретный характер.

На четвертом этапе продолжается производство комплекса следственных и процессуальных действий в целях проверки и уточнения показаний обвиняемого, окончательного установления всех фактических обстоятельств дела, имеющих значение для принятия по нему правильного итогового решения. На пятом этапе, признав имеющиеся в деле доказательства достаточными для составления обвинительного заключения и направления дела в суд, следователь (дознаватель) принимает решение об окончании расследования.

На этом этапе выполняется комплекс процессуальных действий, связанных: с уведомлением участников процесса (обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, соответствующих представителей) об окончании расследования и ознакомлением их с материалами уголовного дела; с разрешением ходатайств о производстве дополнительных процессуальных действий; с процессуальным оформлением окончания расследования.

Шестым, завершающим этапом предварительного расследования является составление следователем (дознавателем) итогового процессуального документа - обвинительного заключения (обвинительного акта). После его подписания соответствующим должностным лицом предварительное расследование считается завершенным и уголовное дело немедленно направляется прокурору.

7. Общие условия предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования - это основные правовые положения, которые определяют построение стадии, ее форм и институтов, и тем самым обеспечивают решение задач. Общие условия существуют в форме правовых норм.

Общие условия предварительного расследования:

1. Формы предварительного расследования. 2. Подследственность. 3. Соединение и выделение уголовных дел. 4. Выделение материалов в отдельное производство. 5. Начало и окончание предварительного расследования. 6. Производство неотложных следственных действий. 7.Восстановление материалов уголовного дела. 8. Обязательность рассмотрения ходатайства.

9. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. 10. Сохранение тайны расследования.

В форме предварительного следствия либо в форме дознания.

Подследственность - система признаков уголовного дела, которая позволяет определить орган, уполномоченный проводить расследования.

Соединение уголовных дел. В одном производстве м б соединены уг дела в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько прест в соучастии; 2) одного лица, совершив. несколько прест; 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений по этим уголовным делам.

Выделение уголовного дела. Дознаватель, следователь вправе выделить из угол дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уг делам о преступлениях, совершенных в соучастии п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК; 2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уг.отв вместе с совершеннолетними обвиняемыми; 3) иных лиц, подозреваемых или обвин. в совершении прест, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уг делу, когда об этом становится известно в ходе предв расследов.

Выделение материалов в отдельное производство. В случае если в ходе предв расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении и направлении их для принятия решения в соответствии со ст. 144 и 145 УПК: следователь - руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору.

Производство неотложных следственных действий. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке ст. 146 УПК, возбуждает уг дело и производит неотложные следственные действия.

Восстановление материалов уголовного дела производится по постановлению руководителя следств органа, начальника органа дознания, а в случае утраты угол дела или материалов в ходе судо-производства - по решению суда, направленному руководителю следств органа или начальнику органа дознания для исполнения.

Обязательность рассмотрения ходатайства.Следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уг делу ходатайство в порядке г. 15 УПК. Пдозреваемому, обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, граж истцу, граж ответчику или их представителям не мб отказано в допросе свидетелей, производстве суд экспертизы и др следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. Если у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несоверш дети, др иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в уходе, то следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение родственников или др лиц либо помещению в детские или соц учреждения. Следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища.

Сохранение тайны расследования. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных УПК. Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 Уголовного кодекса РФ. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.

8. Сравнительная характеристика форм предварительного расследования.

Отличия дознания от предварительного следствия

1. Предварительное следствие проводится следователями, то есть специальными должностными лицами, для которых расследование преступлений является основной и единственной обязанностью. Дознание производится указанными в законе органами и их должностными лицами, для которых ведение дознания только одна из возложенных на эти органы обязанностей

2. При выполнении своей обязанности по расследованию преступлений следователи органов предварительного следствия используют только следственные и иные процессуальные действия. Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с оперативно-розыскными мероприятиями, которые проводятся с помощью спец. аппарата, оперативной техники, научно-тех и др средств, а также посредством личного сыска.

3. Дознание и предварительное следствие различаются по органам, входящим в разные ведомственные системы. Органов дознания по количеству намного больше органов предварительного следствия и они отражают разнообразие социальных сфер, требующих правового вмешательства силовых структур государства. Органов предварительного следствия четыре - прокуратура гражданская и военная, ОВД, дел, органы ФСБи органы налоговой полиции.

4. К компетенции органов дознания отнесены дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые чаще всего совершаются в сфере управления и охраны общественного порядка. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.

5. Дознание отличается от предварительного следствия по процессуальному режиму. По делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, неотложные следственные действия проводятся не более 10 суток со дня возб. Уг. дела. Продление срока законом не предусмотрено. По делам, по которым дознанием исчерпывается расследование по делу, оно проводится в течение 30 суток

9. Подследственность уголовных дел: понятие и виды

Компетенция различных органов следствия разграничивается на основе правил о подследственности - совокупности установленных законом признаков уголовного дела, в соответствии с которыми произ-водство следствия относится к ведению определенного следователя (ст. 151 УПК).

Выделяются следующие виды подследственности :1) предметный (родовой);2) территориальный (местный);3) персональный (личный);4) альтернативный (смешанный); 5) по связи уголовных дел.

Предметный (родовой) признак подследственности определяется характером совершенного преступления, его квалификацией, в зависимости от чего разграничивается компетенция между следователями следственных органов: прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и т.д. (ст. 151 УПК).

Разделение по территориальному (местному) признаку позволяет разграничить подследствен- ность между одноименными органами дознания и предварительного следствия в зависимости от той территории, на которую распространяется их юрисдикция,т.е. подследственность определяется местом (районом) совершения преступления (ст. 152 УПК).

Персональный (личный) определяет подследственность уг дела на основе особенностей субъекта преступления. Например, следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ осуществляется предварительное следствие по уг делам о прест, совершенных депутатами, судьями.

Альтернативный, или смешанный, предполагает возможность расследования ряда преступлений тем или иным следователем в зависимости от того, кем данное преступление выявлено. Используется при определении подследственности по уг делам о мошенничестве, присвоении или растрате чужого имущества и др преступлений ч. 5 ст. 151 УПК. Разновидность - отнесение дел об одних и тех же преступ к подследственности следователей разных ведомств, которые указаны одновременно в перечнях уг дел, подлежащих расследованию и следователями следственного комитета при прокуратуре РФ, и следователями органов внутренних дел (п. 1, 3 ч. 2 ст. 151 УПК). В подобных случаях подследственность уг дела конкретному следователю окончательно определяется прокурором.

По признаку связи с преступлениями, расследуемыми следователями той или иной ведомственной принадлежности, определяется подследственность уголовных дел о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, злоупотреблении долж полномочиями, получении взятки и иных подобных преступлениях. Предварительное следствие по указанным уголовным делам производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК

10.Условия, основания и порядок соединения и выделения уголовных дел

ст. 153 УПК РФ в одном производстве могут быть соединены дела в отношении:

1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии. Это позволяет правильно квалифицировать преступление, установить роль каждого соучастника и степень его вины, точный размер причиненного ущерба и т.д.;

2) одного лица, совершившего несколько преступлений. По этому основанию могут быть объединены дела о любых преступлениях, независимо от их характера и тяжести;

3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. По этому основанию соединяются дела о преступлениях, совершенных разными лицами: по обвинению одного лица (лиц) в совершении преступления и по обвинению другого лица (лиц) в укрывательстве того же преступления. Это обусловлено тем, что ответственность за заранее не обещанное укрывательство наступает только в том случае, если будет доказано совершение «основного» преступления.

Соединение возможно и в тех случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Закон дает исчерпывающий перечень оснований для соединения, однако не обязывает делать это в любом случае, а говорит лишь о возможности соединения, когда это необходимо для полного исследования всех обстоятельств дела и принятия правильного решения. Соединение уголовных дел производится только на основании постановления прокурора. Срок расследования при соединении определяется по тому уг делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования, а срок по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком.

Дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:

1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по делам о преступлениях, совершенных группой лиц, если в отношении кого-либо из них имеются основания для приостановления производства (не установлен один или несколько из соучастников преступления; подозреваемый или обвиняемый скрылся или его место нахождения не установлено; заболел тяжелым заболеванием; отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле);

2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, если он участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми;

3) иных лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с расследуемым деянием, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Для завершения расследования больших по объему уголовных дел в отдельное производство могут быть выделены дела в отношении отдельных эпизодов или отдельных лиц, если по ним установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, и если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела

Выделение уголовного дела производится на основании постановления прокурора, следователя или дознавателя. Если дело выделяется в отношении нового преступления или нового лица, в постановлении должно содержаться решение о возбуждении нового уголовного дела. В этом случае необходимо получить согласие прокурора (приложение 48 к ст. 476 УПК РФ)

В деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные прокурором, следователем или дознавателем копии документов, имеющих значение для данного уголовного дела, которые допускаются в качестве доказательств. В постановлении о выделении уголовного дела необходимо указать, какие процессуальные документы выделяются в подлиннике, а какие -- в копии.

Срок следствия по выделенному уголовному делу исчисляется со дня вынесения постановления, если выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

В случае, если в ходе расследования становится известно о совершении другого, не связанного с расследуемым преступления, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов о новом преступлении и направлении их прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела (приложение 49 кет. 476 УПК РФ).

11. Начало и окончание предварительного расследования. Производство неотложных следственных действий

Стадия предварительного расследования независимо от его формы начинается с момента возбуждения уголовного дела (ч.1 ст.156 УПК РФ). Это означает, что до принятия процессуального решения о возбуждении уг дела в соответствии со ст 146 УПК РФ ни дознаватель, ни следователь не вправе производить ни одно процессуальное мероприятие и не принимать ни одно решение. Исключением является только осмотр места происшествия. Помимо возбуждения, уг дело также дб принято к производству должн лицом органа дознания или предварительного следствия. На протяжении досудебного производства следователи или дознаватели могут меняться, каждый новый следователь или дознаватель, приступая к Уг делу, обязан вынести собственное постановление о принятии уголовного дела к своему производству и в течение 24 часов направить его копию прокурору. Без вынесения решения вся процессуальная деятельность должностного лица будет незаконна.

Производство неотложных следственных действий

Основные задачи предварительного расследования - установление обстоятельств и изобличение виновных лиц - м б разрешены лишь при оперативном проведении сотрудниками правоохранительных органов ряда неотложных следственных действий. Они обусловлены необходимостью незамедлительного закрепления, изъятия и исследования материальных следов преступления, получения исходной информации, задержания подозреваемого и т.д. Однако по уголовным делам, требующим обязательного предварительного следствия, правом осуществления любых процессуальных мероприятий обладает только следователь, который в ряде случаев далеко не всегда способен незамедлительно приступить к работе. Поэтому в соответствии с частью 1 ст.157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия, орган дознания имеет право возбудить уголовное дело и в течение 10 суток произвести по нему неотложные следственные действия. Законодатель не разъясняет, какие именно действия следует считать неотложными, оставляя это на усмотрение самого органа дознания. По завершении выполнения всех неотложных следственных действий уголовное дело согласно пункту 3 ст.149 УПК РФ направляется руководителю следственного органа, который, в свою очередь, передает его по подследственности.

После направления уг дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия лишь по поручению следователя (ч.4 ст.157 УПК РФ). Такая форма деятельности позитивно сказывается на быстроте и высокой эффективности предварительного расследования. Например, следователь вынужден произвести несколько следственных действий (например, обысков) в одно и то же время в различных местах. Очевидно, что в этом случае без помощников ему не обойтись. Иногда следователь сталкивается с необходимостью производства личного обыска человека противоположенного пола. В этой ситуации ему целесообразно поручить выполнение поисковых мероприятий дознавателю одного пола с обыскиваемым лицом.

Окончание предварительного расследования

С учетом дифференциации предварительного расследования на дознание и предварительное следствие законодатель согласно части 1 ст.158 УПК РФ предусматривает различные процессуальные порядки окончания этой стадии уголовного судопроизводства.

Так, дознание может оканчиваться:

* прекращением уголовного дела;

* направлением уголовного дела в суд с обвинительным актом;

* направлением уголовного дела для дальнейшего производства предварительного следствия.

В свою очередь, предварительное следствие может оканчиваться:

* прекращением уголовного дела;

* направлением дела в суд с обвинительным заключением;

* направлением дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Независимо от формы окончания предварительного расследования законодатель обязывает дознавателя или следователя одновременно вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в различные предприятия, учреждения и должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления. Такие документы направляются в случае, если в ходе досудебного производства были выявлены факты ненадлежащего поведения определенных лиц, прямо или косвенно обусловившие возможность совершения преступных действий (бездействий). Каждое представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, подлежит обязательному рассмотрению с уведомлением о принятых мерах не позднее 1 месяца с момента его вынесения (ч.2 ст.158 УПК РФ).

12. Понятие и виды следственных действий. Общие условия их проведения, порядок оформления

Следственные действия - только такие действия следователя, дознавателя, которые направлены на собирание и проверку доказательств. Они являются основными средствами установления обстоятельств по уголовному делу.

Виды следственных действий:

1) осмотр (места происшествия, местности, помещений, предмета, документов, почтово-телеграфной корреспонденции, трупа);

2) освидетельствование (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля или потерпевшего);

3) допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта);

4) очная ставка;

5) предъявление для опознания (живых людей, предметов, документов, трупа, строений, участков местности, животных по фотографиям);

6) выемка (предметов, документов);

7) контроль и запись переговоров;

8) обыск (помещений, участков местности, личный обыск);

9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;

10) следственный эксперимент;

11) проверка показаний на месте;

12) назначение и производство экспертизы;

13) получение образцов для сравнительного исследования.

Производство любого следственного действия возможно только в том случае, если для этого имеются установленные в законе основания: фактические и правовые. Под фактическими основаниями понимаются определенные данные, прежде всего доказательства, которые диктуют необходимость производства того или иного следственного действия. Под правовым, иногда говорят, юридическим, основанием понимается наличие у следователя (органа дознания) правомочия на производство следственного действия, подтвержденного соответствующим процессуальным актом, вынесенным в установленном законом порядке.

Речь идет о необходимости: постановления о производстве следственного действия; получения согласия прокурора; решения суда о производстве следственного действия.

Общие условия производства следственных действий - это основные правовые положения, которые выражаются в правовых нормах и определяют процессуальную форму действий.

Общие правила производства следственных действий: 1. Следственные действия: эксгумация, освидетельствование, обыск и выемка - производятся на основании постановления следователя. 2.Следственные действия, огранич конституц права граждан, проводятся по судебному решению. К ним относятся: осмотр жилища при отсутствии согласия прожив в нем лиц; обыск и выемки в жилище; личный обыск, за исключ личного обыска при задержании по подозрению в совершении прест; выемки предметов и документов, содержащих гос иную охран ФЗ тайну, предметов и документов, содержащих инф о вкладах и счетах гр в банках и иных кредит орган; наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учр связи; о контроле и записи телефонных и иных переговоров. 3. Производство следственного действия в ночное время не допуск, за исключ случаев, не терпящих отлагательства. 4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. 5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, порядок производства следственного действия. Если участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК РФ. 6. При производстве следственных действий могут применяться тех средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. 7. Следователь вправе привлечь к участию должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, а также специалиста, переводчика, о чем делается отметка в протоколе. 8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со ст. 166 УПК. 9. Такие следственные действия, как: осмотры, эксгумация, следственный эксперимент, обыск, выемка, осмотр и выемка почтово-телеграфной корреспонденции, контроль и запись телефонных и иных переговоров, предъявления для опознания, проверка показаний на месте - производятся с участием не менее двух понятых. В остальных случаях без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

13. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия

Следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.

Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства.

В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в 24 часа проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

14. Осмотр и его виды. Протокол осмотра: порядок составления и содержание

Осмотр заключается в обследовании следователем и иными субъектами уголовного процесса различных объектов для обнаружения следов преступления и выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 176 УПК).

Все осмотры производятся с участием не менее 2х понятых, за исключением случаев производства осмотра в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также если производство следств-го действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей (ч.4 ст.170 УПК).

Виды осмотра:

Осмотр места происшествия. Под местом происшествия подразумевается помещение, иной объект или участок местности, где произошло расследуемое событие, либо иное место, принимаемое в начале расследования за место совершения преступления.

Осмотр помещений как самостоятельное следственное действие проводится лишь в случаях, когда помещение располагается вне места происшествия. Осмотр жилища может быть произведен только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Под жилищем подразумевается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используемое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК).

Осмотры предметов и документов производятся непосредственно в ходе осмотра места происшествия, помещений или участков местности. В качестве отдельных действий они выступают тогда, когда возникает необходимость осмотреть предметы, документы за пределами того следственного действия, результатом которого явилось их обнаружение или изъятие, а также когда предметы, документы представлены следователю по его треб или по инициативе граждан, орг, предпр, учр.

Осмотр трупа производится следователем на месте его обнаружения, которое может являться местом происшествия. Как самостоятельное следственное действие осмотр трупа может быть произведен, когда до прибытия следователя труп перемещен с места его обнаружения в морг, больницу или в какое-либо иное место. Труп осматривается с участием понятых, суд-мед о эксперта, а при невозможности - врача. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию.

Освидетельствование - осмотр тела живого человека с целью обнаружения особых примет, следов преступ, телесных повреждений, состояния опьянения или иных имеющих значение для угол дела свойств и признаков, если не требуется производство суд-мед экспертизы. Освидетельствованию мб подвергнуты обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний (ст. 179 УПК).О производстве освидетельствования следователь выносит постановление.

О результатах осмотра следователь составляет протокол (ч.З ст. 190 УПК).

Протоколы осмотра и освидетельствования - самостоятельные доказательства, представляющие собой воспроизведение итогов правового и криминалистического исследования объектов осмотра и освидетельствования, выраженное вербально и при помощи зрительно воспроизводимых отображений. Как и другие доказательства, эти протоколы должны отвечать требованиям допустимости, относимости и достоверности.

Допустимость протокола осмотра и освидетельствования определяется законностью проведенного следственного действия и процессуально грамотным порядком составления протокола

Протокол осмотра или освидетельствования как документ состоит из вводной и основной части.

Протокол осмотра или освидетельствования состоит из вводной и основной части.

Во вводной части указываются дата, часы и минуты осмотра (освидетельствования), состояние погоды и освещенности, перечисляются все лица, участвующие в данных следственных действиях, отражается разъяснение прав и обязанностей, наличие понятых и данные о них. Если применяются технические средства, то они называются, и отмечается, что об использовании техники участники осмотра извещены. В основной части протокола дается общая характеристика осматриваемого объекта, затем описание его узлов, отдельных объектов и деталей. Предметы описываются при их обнаружении. Осмотры предметов включаются в основной текст протокола. Если немедленный осмотр невозможен, на это указывается, и делается примечание о том, что предмет изымается для осмотра в другом месте. Осмотр трупа возможен вместе с осмотром места происшествия или места обнаружения трупа. Если осмотр трупа произведен отдельно, об этом указывается в протоколе. В основной части протокола отражаются все виды применения технических средств и результаты применения. Пленки, фотоснимки, схемы, зарисовки и т.д. приобщаются к протоколу с обязательным упоминанием об этом. К протоколу должны присоединяться и негативы фотоснимков. В протоколе указывается, куда отправлены изъятые предметы. Если осматривался труп, то указывается, куда он отправлен после осмотра.В протоколе освидетельствования можно отразить отношение освидетельствуемого лица к проводимому действию.

Протокол подписывается следователем, понятыми, специалистами и другими участниками осмотра.

протокол следственного действия должен строго соответствовать требованиям УПК РФ, т.к. именно он является доказательством по уголовному делу и материальным отражением проведенного следственного действия.

15. Процессуальная характеристика допроса участников процесса. Участие в допросе защитника

...