Государственное устройство современного государства

Что касается конфедерации можно выделить ряд признаков, характерных для конфедеративной формы государственного устройства, и ее отличия от федеративной формы. Во-первых, это договорная форма образования конфедерации: большая часть конфедераций была образованна на основе соответствующих договоров. Во-вторых, в отличие от федерации, где попытка сецессии (свободного выхода) рассматривается как мятеж, выход же из состава конфедерации означает расторжение договорной связи с союзом. В-третьих, конфедерация не обладает суверенитетом, суверенитет принадлежит государствам, входящим в нее. То есть никакие решения союзной власти не имеют силы на территории государства, входящего в состав конфедерации, без их согласия.

Предметы ведения конфедерации обычно ограниченны конкретным перечнем вопросов. Это могут быть вопросы войны и мира, внешней политики, формирование единой армии, общей системы коммуникаций, разрешение споров между субъектами конфедераций. Поэтому в конфедерации образуются не все государственные органы, а только те, которые необходимы для осуществления задач, выделенным по договорным актам. В представительных органах конфедерации делегаты представляют не территориальные части или население одного государства, а суверенитет государства.

Субъектам конфедерации принадлежит право нуллификации, то есть отказа в признании, либо отказа в применении актов союзной власти.

В конфедерациях отсутствуют единая экономическая, политическая и правовая системы. Так, конфедерация не обладает правом непосредственного налогообложения, она не имеет независимой налоговой системы: все налоги и сборы на её нужды поступают по так называемой одноканальной системе от субъектов конфедеративного союза. Соответственно классическая конфедерация представляет собой довольно «рыхлое» политическое образование, лишенное суверенитета, в то время как государства-субъекты конфедерации в полном объёме сохраняют свои суверенные права, включая собственное гражданство, денежную систему, законодательство, право на нуллификацию актов конфедеральных органов на своей территории, право свободного выхода из конфедерации (сецессия). Органы конфедерации не располагают необходимыми материальными ресурсами (собственные вооружённые силы, конфедеральные налоги), чтобы принуждать к выполнению своих решений В конфедерациях не обязательна единая система денежного обращения. Воинские формирования комплектуются субъектами конфедерации, причем нередко сохранялось их двойное подчинение государственным органам конфедерации и ее субъектам. Является ли конфедерацией Евросоюз и каковы его перспективы? Хотя этот частный вопрос не является задачей данной работы, тем не менее, кажется возможным остановиться на нем в заключении. Данный вопрос широко обсуждается юристами, историками и политологами, поскольку перспективы развития Европы по конфедеративному пути многим кажутся весьма привлекательными. Поскольку, помимо конфедераций, существуют еще более аморфные образования - например, содружества, однозначного вывода пока сделать невозможно. Представляется, что вопрос о конфедеративности Евросоюза можно будет решить лишь по прошествии определенного времени.

В последнее время высказываются предложения конфедеративного устройства России, впрочем, достоинства такой перспективы весьма сомнительны, и таким образом проблема конфедерация оказывается актуальной и перспективной для дальнейшего изучения.

Модель конфедерации была разработана в науке на примере США 1780-х годов, Швейцарии (до сер. XIX в.) и Германского Союза(1815--1866), которые затем превратились в федерации. Вместе с тем известны случаи превращения федераций в конфедеративные образования (например, образование Содружества Независимых Государств на территории бывшего СССР). Таким образом, конфедерация служит переходной формой сложного государственного устройства на пути к более тесному и сплоченному союзу либо наоборот.

Список использованной литературы

1. Конституция Республики Казахстан. Алматы, 2009.

2. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Юрист,2000, 256 с.

3. Государственный строй США: М.:БЕК,1976, 289 с.

4. Натан Р., Хаффман Э.Современный федерализм: сравнительные перспективы// Международная жизнь. 1991 N4

5. Юридический энциклопедический словарь. М. 1984.350 c.

6. Матузов Н.Б. Теория государства и права. М.: Юрист, 2006 г, 457 с.

7. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. Под ред. Б.А. Страшуна.М.: БЕК, 460 с.

8. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права.М.:изд-во Проспект.632с.

9. Сапаргалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан. Алматы: Жеты жаргы. 2000, 234 с.

10. Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма (Критический обзор некоторых публикаций)// Государство и право. 1996 г. №12.

11. Лысенко В.Н.: Развитие Федерации и Конституция России (конституционные изменения как назревшая потребность развития федеративных отношений)// Государство и права. - 1997 г. - №8.

12. Козлов А.Е. Конституционное право. М., 1998 г.М.: Юрист.289 с.

13. Мишин А.А., Барабашев Г.А. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. М.: Белые альвы, 1996,344 с.

14. Алексеев С.С. "Государство и право". М.: Форум 2004 г, 238с.

15. Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г.)

16. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Проспект.2008,633 с.

17. Теория государства и права: курс лекций. Под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. 2000 г., 390 с.

18. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юрист, 1994 г., 456 с.

19. Лившиц Р.З. Теория права. М.: БЕК, 1994 г. 344с.

20. Государственный строй США: М.Форум,1976 г., 287с.

21. Пусточаров В.: Российский федерализм - сегодня и завтра// Международная жизнь. - 1994 г. - №3.

22. Тадевосян Э.В.: О моделировании в теории Федерализма и проблема асимметричных Федераций// Государство и право. - 1997 г. - №8.

23. Косов В. В. Процесс федерализации в Западной Европе: миф или реальность? // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. М., 2003. №6. С. 35 - 53.

24. Орешкин Д. Единая, конфедеративная… // Московские новости. 2005. №1. С. 10 - 11.

25. Пайп Э. Полемика с политологом Дмитрием Орешкиным о перспективах «российской конфедерации» // Московские новости. 2005. №3. С. 12 - 13.

26. Махнач В. Историко-культурное введение в политологию. М., 1998., 314 с.

27. Политология . / Под редак. Черкасов И. А. М., 1997., 114 с.

28. Марченко М. Н. Сравнительные исследования проблем федерации // Вестник Московского университета. Право. 2006, 489 с.

29. Элейзер Д. Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. №5.

30. Согрин В. В. Образование североамериканского государства: новое прочтение // VIVOS VOCO. 2002. №1.

31. Косов В. В. Процесс федерализации в Западной Европе: миф или реальность? // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. М., 2003. №6.

32. Политология. Под редакцией И.А.Черкасов. М., 2000, 234 с

33. Нагаркин И. Депутаты очень спешат, или с чего может начаться самоуправление //Мысль. 1995, №9. С.19 -20.

34. Мурзагалин Ж., Карин Е. Децентрализация власти: новый виток спирали? //Казахстанская правда. 1998. 20 января. С.5.

35. Воронов В. Политические реформы - наступило время ускорения //Казахстанская правда. 1998. 10 февраля. С.7.

36. Галихин Н.С. К вопросу о реформе административно-территориального устройства Республики Казахстан // Саясат. 1997. № 6. С.37-38.

37. Кудайбергенов У. Демократическое государство и проблемы местной власти // Казахстанская правда. 1990. 7 апреля. С.7.

Размещено на Allbest.ru