Правовое обеспечение охраны здоровья

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОН ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ»

ФАКУЛЬТЕТ ВЫСШЕГО СЕСТРИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1

Дисциплина Правовые основы охраны здоровья населения

Доненбаева Дилара Сакеновна

Уфа 2008

Содержание

помощь право закон пациент

1. Права пациента при оказании медико-социальной помощи

2. Медицинская экспертиза. Виды

3. Общие положения закона РБ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

4. Права лиц, страдающих психическими расстройствами

5. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения

6. Организация противотуберкулезной помощи населению

1. Права пациента при оказании медико-социальной помощи

Раздел VI. Права граждан при оказании медико-социальной помощи

Статья 30. Права пациента

При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:

· уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;

· выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;

· обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

· проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

· облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

· сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ;

· информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии со статьей 32 настоящих Основ;

· отказ от медицинского вмешательства в соответствии со статьей 33 настоящих Основ;

· получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии со статьей 31 настоящих Основ, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

· получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования;

· возмещение ущерба в соответствии со статьей 68 настоящих Основ в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;

· допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;

· допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в суд.

Статья 31. Право граждан на информацию о состоянии здоровья

Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли.

В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.

Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов.

По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 61 настоящих Основ.

Статья 32. Согласие на медицинское вмешательство

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина.

В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина решает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после сообщения им сведений, предусмотренных частью первой статьи 31 настоящих Основ.

При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и законных представителей.

Статья 33. Отказ от медицинского вмешательства

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 настоящих Основ.

При отказе от медицинского вмешательства гражданину или его законному представителю в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.

При отказе родителей или иных законных представителей лица, не достигшего возраста 15 лет, либо законных представителей лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинской помощи, необходимой для спасения жизни указанных лиц, больничное учреждение имеет право обратиться в суд для защиты интересов этих лиц.

Статья 34. Оказание медицинской помощи без согласия граждан

Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом.

Оказание медицинской помощи без согласия граждан или согласия их законных представителей, связанное с проведением противоэпидемических мероприятий, регламентируется санитарным законодательством.

Освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, проводятся без их согласия в порядке, устанавливаемом Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, могут быть применены принудительные меры медицинского характера на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Пребывание граждан в больничном учреждении продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда.

2. Медицинская экспертиза. Виды

Статья 49. Экспертиза временной нетрудоспособности

Экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторно-курортным лечением и в иных случаях производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Экспертиза временной нетрудоспособности производится лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, которые единолично выдают гражданам листки нетрудоспособности сроком до 30 дней, а на больший срок листки нетрудоспособности выдаются врачебной комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения.

При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принимается решение о направлении гражданина в установленном порядке на медик -социальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности.

При оформлении листка нетрудоспособности сведения о диагнозе заболевания с целью соблюдения врачебной тайны вносятся с согласия пациента, а в случае его несогласия указывается только причина нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина).

В отдельных случаях по решению местных органов управления здравоохранением экспертиза временной нетрудоспособности граждан в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения может быть поручена работнику со средним медицинским образованием.

Статья 50. Медико-социальная экспертиза

Медико-социальная экспертиза устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки проведения их реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан. Медико-социальная экспертиза производится учреждениями медико-социальной экспертизы системы социальной защиты населения.

Рекомендации медико-социальной экспертизы по трудовому устройству граждан являются обязательными для администрации предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности.

Порядок организации и производства медико-социальной экспертизы устанавливается законодательством Российской Федерации.

Гражданин или его законный представитель имеет право на приглашение по своему заявлению любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы.

Заключение учреждения, производившего медико-социальную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Военно-врачебная экспертиза

Военно-врачебная экспертиза определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе (резерве) Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов государственной безопасности и Пограничных войск Российской Федерации, и военнослужащих, устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой (прохождением военных сборов), определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной помощи военнослужащим и их реабилитации.

Порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, и военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации.

Гражданам предоставляется право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящих Основ.

Заключение учреждения, производившего военно-врачебную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы

Судебно-медицинская экспертиза производится в медицинских учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии - врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда.

Судебно-психиатрическая экспертиза производится в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Гражданин или его законный представитель имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим судебно-медицинскую или судебно-психиатрическую экспертизу, о включении в состав экспертной комиссии дополнительно специалиста соответствующего профиля с его согласия.

Порядок организации и производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз устанавливается законодательством Российской Федерации.

Заключения учреждений, производивших судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизы, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Независимая медицинская экспертиза

При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 48 и 51 настоящих Основ.

Экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.

Положение о независимой медицинской экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

При производстве независимой медицинской экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.

В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносится судом.

3. Общие положения закона РБ « Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

Закон Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 года N ВС-21/19 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1997 года)Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" внесены изменения и дополнения. Принят постановлением Верховного СоветаРеспублики Башкортостан от 5 ноября 1993 года N ВС-21/20

Раздел I. Общие положения.

Раздел II. Охрана семьи.

Раздел III. Охрана материнства и отцовства.

Раздел IV. Охрана детства.

Раздел V. Ответственность за нарушение законодательства Республики Башкортостан об охране семьи, материнства, отцовства и детства.

Настоящий Закон устанавливает основы государственной политики в Республике Башкортостан в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, общие принципы регулирования отношений, возникающих с участием семьи в государственных, административных, гражданских, земельных, жилищных и иных правоотношениях.

Часть вторая преамбулы исключена Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" Семья как естественная и первичная ячейка общества признается субъектом права, охраняется законом и находится под защитой государства и общества.

Статья 1. Цели и задачи Закона.

Настоящий Закон имеет целью установление юридического статуса семьи и обеспечение охраны прав и интересов семьи, связанных с выполнением ею основных функций.

Задачами настоящего Закона являются:

возрождение, укрепление престижа семьи, семейных традиций, родительского авторитета;

закрепление гарантий защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

восстановление приоритета семейного воспитания детей;

установление ответственности государства перед семьей и семьи перед

государством и обществом.

Статья 2 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" см. текст статьи в первоначальной редакции

Статья 2. Законодательство об охране семьи, материнства, отцовства и детства.

Вопросы охраны семьи, материнства, отцовства и детства регулируются настоящим Законом, Семейным кодексом Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами.

Органы местной власти в пределах своей компетенции вправе принимать нормативные акты, предусматривающие дополнительные гарантии охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

Если международным договором или соглашением Республики Башкортостан установлены иные правила, чем предусмотренные в настоящем Законе, применяются правила международного договора или соглашения".

Статья 3. Государственная политика Республики Башкортостан в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

Часть 1 статьи 3 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" см. текст части 1 статьи в первоначальной редакции

Семья, материнство, отцовство и детство охраняются законом и находятся под защитой государства.

Охрана семьи, материнства, отцовства и детства обеспечивается путем:

создания семье условий для достижения экономической самостоятельности, оказания необходимой социальной поддержки для удовлетворения жизненно важных материальных и культурных потребностей;

проведение активной демографической политики республики;

правовой и социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

взаимодействия государственных органов с общественными объединениями, представляющими интересы семьи, при формировании и реализации политики и программ, касающихся семьи, материнства, отцовства и детства.

Статья 4. Обязанности государства перед семьей

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" в части 1 статьи 4 исключены слова.

Республика Башкортостан строит свою социальную политику исходя из приоритета прав и интересов семьи, оказывает ей материальную поддержку, правовую, медико-социальную, педагогическую и психологическую помощь. В этих целях государственные органы разрабатывают и осуществляют республиканские, региональные и иные программы социальной поддержки материнства, отцовства и детства по месту жительства семьи и месту работы (учебы, службы) ее членов.

Семьям, ведущим в социальных, медицинских и нравственных целях генеалогическую карту (паспорт) семьи, службы семьи, медицинские учреждения обязаны оказывать необходимую помощь.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" в названии статьи 5 и далее по тексту Закона слова "предприятий, учреждений, организаций" заменены словом "организаций" в соотв. Падеже.

Статья 5. Обязанности и права предприятий, учреждений, организаций и трудовых коллективов по охране семьи, материнства, отцовства и детства.

Предприятия, учреждения и организации, функционирующие на территории республики, обязаны обеспечивать реализацию настоящего Закона и принятых в его развитие актов законодательства Республики Башкортостан по охране семьи, материнства, отцовства и детства в отношении работающих в них лиц.

В коллективных и трудовых договорах (соглашениях) могут устанавливаться дополнительные льготы семьям за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" в части первой и второй статьи 6 исключены слова.

Статья 6. Взаимодействие государственных органов, работодателей с профсоюзами, общественными и иными объединениями.

Государственные органы и работодатели выполняют задачи охраны семьи, материнства, отцовства и детства во взаимодействии с общественными и иными объединениями, средствами массовой информации и привлекают их к этой деятельности.

Решения государственных и иных органов по вопросам социально-экономического положения семьи, детей, родителей принимаются с учетом мнения соответствующих профсоюзов, общественных и иных объединений.

Статья 7. Государственная служба семьи

Для реализации государственной политики Республики Башкортостан в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечения надлежащей социальной защищенности семей создается государственная служба семьи.

Часть 2 статьи 7 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Статья 8. Функции государственной службы семьи

Государственная служба семьи:

разрабатывает проекты комплексных целевых программ, правовых норм для осуществления государственной политики республики по охране семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечивает их реализацию;

участвует в разработке проектов программ экономического и социального развития, проектов бюджетов;

координирует деятельность государственных и общественных организаций в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства;

обеспечивает охрану прав и законных интересов семей;

оказывает непосредственную социальную помощь и иные услуги нуждающимся семьям;

предоставляет дотации и субсидии для реализации социально-значимых программ различным общественным организациям семьи;

ведет информационную деятельность;

создает свои учреждения по вопросам брака и семьи для оказания юридической, педагогической, психологической, наркологической и иной помощи семье и детству;

направляет и обобщает работу по ведению семьями генеалогической и генетической карты;

поддерживает все формы предпринимательской деятельности семей, создание семейных предприятий;

возрождает и развивает семейные обряды и традиции;

осуществляет иные возложенные на нее функции.

Статья 9. Семейные учебные заведения и дошкольные учреждения.

Государственная служба семьи вправе открывать семейные школы, музеи и семейные детские сады, другие учебные и дошкольные заведения и учреждения, которые действуют на основании индивидуальных учебных программ, согласованных с органами управления народного образования.

Статья 10. Благотворительные организации и фонды

С целью оказания финансовой, материальной и иной помощи нуждающимся семьям любые государственные, общественные, религиозные организации и граждане вправе заниматься благотворительной деятельностью, создавать благотворительные фонды и открывать при них отделения срочной психологической помощи, телефоны доверия, приюты для детей, оставленных родителями. Учредители фондов могут обращаться за добровольными финансовыми и иными пожертвованиями и получать их от любых граждан и организаций, включая иностранных.

К организациям, деятельность которых направлена непосредственно на социальную помощь семье, применяется режим льготного налогообложения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Взаимодействие государственной службы семьи с общественными объединениями семей.

Государственная служба семьи способствует формированию общественных объединений семей, оказывает организационную, материально-техническую и иную помощь в информировании семей об их правах и обязанностях;

оказании различных видов помощи семьям, нуждающимся в особой социальной защите;

развитии общественно полезных инициатив;

вовлечении семей в различные формы предпринимательской деятельности;

создании фондов финансовой поддержки семей;

организации благотворительной деятельности.

Раздел II. Охрана семьи

Статья 12. Понятие семьи, ее обязанности и функции

Семья - это объединение двух и более лиц, основанное на браке, родстве, усыновлении и иных формах принятия детей на воспитание, связанное общностью жизни (совместным проживанием, ведением общего хозяйства, заботой друг о друге, воспитанием детей), а также неимущественными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными нормами семейного права.

Часть 2 статьи 12 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" см. текст части 2 статьи в первоначальной редакции.

Семья выполняет воспитательную функцию.

Семья обязана содействовать реализации прав и интересов членов семьи, на нее возлагается ответственность за воспитание и содержание детей, их представительство и защиту.

Статьи 13 и 14 исключены Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Статья 13. Правосубъектность семьи

Семья выступает как самостоятельный субъект права.

Семья может иметь имущество в общей собственности, быть учредителем семейного (фамильного) предприятия (крестьянского (фермерского) хозяйства), быть стороной в гражданско-правовых, земельных, административных, финансовых, налоговых, кредитных и иных правоотношениях, затрагивающих интересы семьи, нести ответственность по своим обязательствам, быть истцом и ответчиком в суде, создавать и входить в общественные объединения семей, а также обладать иными правами и обязанностями.

Правосубъектность семьи возникает и прекращается по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и Кодексом Республики Башкортостан о браке и семье и иными актами действующего законодательства.

Никто не вправе посягать на права семьи, возлагать на нее обязанности, вмешиваться в семейные отношения иначе как в случаях, прямо предусмотренных законом.

Статья 14. Возникновение правосубъектности семьи

Семья признается субъектом права с момента регистрации брака, рождения ребенка матерью, не состоящей в браке, установления опеки, попечительства или принятия ребенка на воспитание одиноким лицом в других формах (усыновление, фактическое воспитание).

Фактические брачные отношения признаются судом при отсутствии предусмотренных Кодексом Республики Башкортостан о браке и семье препятствий к заключению брака. Права и обязанности фактических супругов приравниваются к правам и обязанностям супругов, состоящих в зарегистрированном браке и признаются возникшими со времени, указанного в решении суда.

Статья 15 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Статья 15. Брачный договор

Брачный договор - это соглашение супругов или лиц, вступающих в брак, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Порядок заключения, расторжения, признания брачного договора недействительным, его содержание регулируются Семейным кодексом Республики Башкортостан".

Статья 16 исключена Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года

N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Статья 16. Охрана экономической функции семьи

Семья является коллективным хозяйствующим субъектом и обеспечивает собственную экономическую самостоятельность за счет совместного труда ее членов и иных источников дохода. Экономическая самостоятельность семьи как хозяйствующего субъекта обеспечивается предоставлением права: на получение в наследуемое владение земельного участка для строительства жилого дома, дачи, для занятия садоводством и огородничеством, организации фермерского (крестьянского) хозяйства или иного семейного предприятия;

на передачу семье в собственность мелких предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, производственных помещений, жилых домов и иного имущества, являющегося муниципальной или государственной собственностью, произведенную в соответствии с законодательством Республики Башкортостан о приватизации;

на создание семейных предприятий и занятие иной предпринимательской деятельностью.

В случаях, предусмотренных законом или уставом семейного предприятия, имущество семейного предприятия, земельный участок могут передаваться по наследству. Если выдел доли в натуре ущемляет интересы семьи, наследникам выплачивается денежная компенсация.

Местные органы государственной власти и управления, государственные и муниципальные организации могут передавать отдельным семьям в собственность или в безвозмездное пользование государственное и муниципальное имущество.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменено название статьи 17.

Статья 17. Охрана репродуктивной (детородной) функции супругов Республика Башкортостан поощряет рождение детей в семье и оказывает ей социальную поддержку на основании государственных программ, утверждаемых с учетом демографической и экономической ситуации в республике.

В республике создается служба планирования семьи, ее деятельность

организуется как элемент первичной медицинской помощи с целью рождения только желанных детей и предупреждения нежелательной беременности.

Служба планирования семьи обеспечивает население необходимой информацией о демографической ситуации в республике и методах охраны репродуктивного здоровья.

В интересах охраны здоровья супругов и их потомства Республика Башкортостан по желанию граждан, вступивших в брак, обеспечивает им медицинское или медико-генетическое консультирование (обследование).

Негосударственные структуры, имеющие право на специализированные услуги, при обращении женщины по вопросам беременности и родов обязаны оказывать ей необходимую помощь.

Статья 18. Охрана воспитательной функции семьи

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменена часть 1 статьи 18.

За семьей признается преимущественное право и обязанность воспитывать детей, определять формы, средства и методы семейного и внесемейного воспитания, выбора дошкольного, внешкольного учебного заведения, привлекать детей к посильному труду, давать согласие на участие их в трудовой деятельности до достижения ими пятнадцати лет, решать другие вопросы, которые по действующему законодательству не могут разрешаться несовершеннолетними самостоятельно.

Республика Башкортостан создает необходимые условия для воспитания ребенка в семье, организует воспитание детей в учебных заведениях и внешкольных детских учреждениях различного типа, обеспечивает защиту семьи от необоснованного вмешательства в осуществлении ею воспитательной функции.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменена часть 3 статьи 18.

Воспитание детей до трех лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет и ведение при этом домашнего хозяйства любым членом семьи признается государством общественно-полезным трудом наравне с другими видами трудовой занятости. Эти лица обеспечиваются всеми видами пособий, предусмотренными действующим законодательством.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" исключена часть 4 статьи 18.

Порядок обеспечения пособиями устанавливается законодательством Республики Башкортостан.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменена часть 5 статьи 18.

При наличии уважительных причин родители, с их обоюдного согласия вправе поместить ребенка в государственное детское учреждение на временное или постоянное воспитание с частичной или полной компенсацией затрат по его содержанию. Преимущественное право на это имеют несовершеннолетние родители, родители в неполных семьях, родители-инвалиды и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Порядок оплаты устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 19 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

Статья 19. Охрана семей, нуждающихся в социальной защите

Семьями, нуждающимися в социальной защите, являются семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством Республики Башкортостан или по решению органов местной власти, в том числе:

- неполные семьи, состоящие из одного родителя (лица, его заменяющего) и детей;

- многодетные семьи;

- семьи несовершеннолетних родителей;

- семьи с родителями-инвалидами или ребенком-инвалидом;

- малообеспеченные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже установленного прожиточного минимума или другого критерия, установленного законодательством;

- семьи военнослужащих срочной службы;

- семьи беженцев;

- семьи безработных;

- семьи, пострадавшие от стихийных и иных бедствий.

Этим семьям предоставляются дополнительные социальные и материальные льготы, обеспечивающие им необходимые условия для рождения детей, их надлежащего воспитания и содержания.

Статья 20. Охрана жилищных прав семьи

Семья имеет право на получение в процессе приватизации занимаемого ею жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда в общую совместную или долевую собственность.

Часть 2 статьи 20 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

Семьи, указанные в статье 19 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение бесплатного жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 21. Охрана семьи фактического воспитателя

Семья фактических воспитателей, добровольно принявших на себя обязанности и права родителей, имеет право на возмещение затрат по содержанию ребенка за счет алиментов и государственных пособий.

Исходя из интересов ребенка и с учетом его желания фактическое воспитание по заявлению фактического воспитателя может быть в судебном порядке приравнено к усыновлению в случае длительного воспитания и содержания (не менее одного года) ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Признание фактического воспитателя усыновителем прекращает правоотношения ребенка с его родителями, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Фактический воспитатель приобретает права и обязанности усыновителя со времени, указанного во вступившем в законную силу решении суда.

Статья 22. Государственная помощь семье

Республика Башкортостан обеспечивает семью следующими видами помощи:

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменен абзац 2 статьи 22 единовременным пособием при рождении ребенка (усыновлении из родильного дома) в размере установленном законодательством; оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; частично оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" изменен абзац 5 статьи 22 см. текст абзаца в первоначальной редакции ежемесячными социальными пособиями и компенсационными выплатами семьям, имеющим детей, установленными действующим на территории Республики Башкортостан законодательством;

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" дополнен абзац 6 статьи 22 путевками и средствами для профилактики и санаторного лечения детей на основании медицинского заключения;

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" в абзаце 7 статьи 22 исключены слова школьной формой и учебниками;

системой дополнительных льгот и пособий семьям, а также иными видами помощи, предусмотренными действующим законодательством.

Статья 23. Осуществление и защита прав и интересов семьи.

Представительство

Права, затрагивающие интересы семьи и ее членов, охраняются законом.

Использование семьей своих прав не должно причинять ущерб интересам общества, правам других граждан.

Представительство интересов семьи в отношениях с государством или другими лицами может осуществлять один из совершеннолетних членов семьи, получивший полномочия от других членов семьи, или иной представитель по соответствующему соглашению.

При отсутствии согласия между членами семьи на выдвижение представителя вопрос решается государственной службой семьи.

Законом гарантируется также участие представителя семьи при рассмотрении административных и уголовных дел, затрагивающих интересы семьи.

Раздел III. Охрана материнства и отцовства

Статья 24. Право на материнство

Женщина вправе по своему усмотрению решать вопрос о материнстве. Государство поощряет рождение ребенка, создает женщине необходимые условия по оказанию ей специализированной помощи, направленной на благополучное течение беременности и нормальные роды ожидаемого ребенка.

Часть 2 статьи 24 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Каждая женщина имеет право выбора места родов: государственное или Муниципальное родовспомогательное учреждение, частную клинику.

В родовспомогательных учреждениях ребенок может находиться вместе с матерью, кроме случаев, когда это невозможно по состоянию здоровья матери или ребенка. Отец, с согласия матери, может присутствовать при рождении ребенка, если для этого созданы необходимые условия.

Государство создает женщине необходимые условия по предупреждению нежелательной беременности, обеспечивает применение современных методов контрацепции, включая медицинскую стерилизацию.

Основания для искусственного прерывания беременности по медицинским и социальным показаниям устанавливаются законодательством о здравоохранении и осуществляются с согласия женщины, а в случае ее недееспособности -с согласия родителей, усыновителей, опекунов.

Статья 25. Право на отцовство

Мужчина обладает всеми правами и обязанностями в вопросах содержания и воспитания родившегося от него ребенка.

В случае тяжелого состояния здоровья матери отцу ребенка может быть предоставлен отпуск с сохранением содержания по уходу за ребенком.

Пря наличии спора об отцовстве он вправе доказывать его в судебном порядке.

Статья 26. Охрана здоровья беременной женщины и женщины-матери

Часть 1 статьи 26 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

Женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), на основании справки, выданной этими учреждениями, выплачивается единовременное пособие в размере минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на день предоставления отпуска по беременности и родам.

Части 2-4 статьи 26 изменены Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

При регулярном посещении лечебного учреждения и выполнении медицинских рекомендаций во время беременности женщине дополнительно выдается после родов единовременное пособие в размере минимальной заработной платы.

По решению органов местный власти, администраций предприятий, учреждений и организаций беременным женщинам могут предоставляться дополнительные льготы.

С целью охраны здоровья женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности -84) календарных дней до родов и 70 календарных дней после нормальных родов, а в случае осложнения родов - 86 календарных дней, а при рождении двух и более детей -110 календарных дней.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии.

В случае смерти матери и рождении живого ребенка, послеродовой декретный отпуск в размере 70 календарных дней предоставляется отцу ребенка либо иному родственнику, ухаживающему за ребенком.

Части 8 и 9 статьи 26 изложены в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

В случае болезни матери, когда она не может осуществлять уход за ребенком, работающим лицам, занятым уходом за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком-инвалидом в возрасте до шестнадцати лет, выдается листок нетрудоспособности.

Мужу беременной, родившей (усыновившей) ребенка женщины ежегодный отпуск, по его желанию, предоставляется в период отпуска жены по беременности и родам.

Часть 10 статьи 26 исключена Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

Женщине, находящейся в отпуске (очередном, внеочередном, без сохранения содержания), оплачивается листок нетрудоспособности по уходу за заболевшим ребенком.

Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" статья 26 дополнена частью следующего содержания.

Женщинам с двадцати недель беременности может быть назначено ежемесячное социальное пособие в размере разницы между установленным прожиточным минимумом по республике и совокупным среднедушевым доходом ее семьи.

Статья 27. Равенство прав и обязанностей матери и отца

Мать и отец имеют равное право на решение всех вопросов семейной жизни, воспитания и содержания ребенка (детей), несут равные обязанности и ответственность по отношению к семье. Родители вправе заключать между собой соглашения о порядке участия в воспитании ребенка и его содержания.

Никто из них не вправе требовать преимущества в правах, ущемлять интересы друг друга. Это равенство сохраняется и при раздельном проживании родителя и ребенка.

Часть 2 статьи 27 изменена Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" Споры между родителями, между родителями и ребенком, между родителями и государственными или общественными организациями по поводу осуществления родительских прав решаются судами исходя из интересов ребенка. В спорах между родителями и ребенком представительство и защита интересов ребенка могут представлять органы прокуратуры и государственная служба семьи, органы опеки и попечительства.

Статьи 28 и 29 изложены в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан".

Статья 28. Материнство и отцовство при искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона

Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.

Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона могут быть произведены в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, при наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины).

Лица, давшие свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения и имплантацию эмбриона, в случае рождения ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.

Сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну.

Незаконное проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 29. Медицинская стерилизация

Медицинская стерилизация может быть проведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей.

Перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации определяется законодательством.

Незаконное проведение медицинской стерилизации влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 30. Охрана прав работающей (обучающейся) матери

Права работающей матери по вопросам установления льготных режимов труда, размеров пособий и дополнительных выплат, уменьшения налогов, взимаемых с налогооблагаемого дохода, регулируются действующим законодательством.

Независимо от формы собственности предприятия беременной женщине и женщине-матери гарантируется создание необходимых условий для воспитания и содержания детей путем оказания ей социальной помощи и поддержки через систему льгот и пособий, выплачиваемых за счет государственных фондов и средств предприятий.

Всем работающим матерям или отцам, имеющим детей-инвалидов до шестнадцати лет, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности предприятия, учреждения и организации рабочая неделя устанавливается продолжительностью не более 35 часов. Доплата до среднего заработка осуществляется за счет средств социального страхования.

Всем работающим матерям, имеющим детей до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до шестнадцати лет), по их желанию, предоставляется отпуск сроком не менее 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное для них время или приурочивается к очередному ежегодному отпуску.

Обучающимся женщинам, имеющим детей до четырнадцати лет, и беременным женщинам при хорошей успеваемости администрация учебного заведения по их просьбе обязана установить режим свободного посещения, а также освободить беременных женщин от экзаменов.

Статья 31. Охрана прав матери, самостоятельно обеспечивающей себя работой

Женщинам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятиями учреждениями, организациями и другими работодателями, но самостоятельно обеспечивающими себя работой, в соответствии с действующим законодательством гарантируется возможность получения мест для ребенка в детских дошкольных учреждениях наравне с работающими в государственных, кооперативных, арендных предприятиях, акционерных обществах и прочих, а также при условии уплаты взносов в фонд социального страхования и пенсионный фонд - пособия из этих фондов.

Статья 32. Охрана прав родителей (матери, отца) в детских домах семейного типа.

Охрана прав родителей (матери, отца) и ребенка в детских домах семейного типа предусматривается законодательством Республики Башкортостан.

Статья 33 изложена в новой редакции Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан"

Статья 33. Охрана прав одинокой матери (отца)

Не состоящая в браке женщина, родившая (усыновившая) ребенка, а также отец (усыновитель), воспитывающий ребенка без матери, имеют право на получение государственного пособия и других льгот, предусмотренных законодательством.

Раздел IV. Охрана детства

Статья 34. Понятие детства

Часть 1 статьи 34 изменена Законом Республики Башкортостан от 2 июня 1997 года N 96-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан" см. текст части 1 статьи в первоначальной редакции.

...