Правовое регулирование договора международной купли-продажи товаров

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

конвенция купля продажа договор

Актуальность темы исследования. В любой стране существенное место в регулировании гражданско-правовых отношений занимает регулирование договорных обязательств. В международном частном праве особое значение имеют нормы, относящиеся к международной купле-продаже товаров. Известно, что нормы, регулирующие международную куплю-продажу, приобрели характер общих положений для различных гражданско-правовых сделок с иностранным элементом. Об актуальности и необходимости исследования данной темы свидетельствует значительное количество соответствующих гражданско-правовых споров в арбитражной практике за последние годы. В юридической литературе данному вопросу уделяется недостаточно внимания, несмотря на то, что история правового регулирования данного договора насчитывает почти две тысячи лет и интерес к нему не пропадает и по сей день. К примеру, дискуссионными остаются вопросы рассмотрения публичного предложения в качестве публичной оферты либо приглашения делать оферты, определения существенных условий международного договора купли-продажи и т.д. Анализ действующего российского законодательства и источников международного права, практики применения и научной литературы о договоре международной купли-продажи позволяет сделать вывод о том, что данная тема, невзирая на уделяемое ей последнее время повышенное внимание, не может считаться до конца исследованной во всех отношениях.

Состояние научной разработанности темы исследования. Различные аспекты, рассматриваемых в дипломной работе вопросов, были исследованы в российскими учеными-юристами, такими как: М.М. Богуславский, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Н.Г. Вилкова, О.В. Корниенко, В.А. Мусин, М.Г. Розенберг, М.Н. Сафонов, А.П. Сергеев, А.С. Скаридов, Ю.К. Толстой, Г.Ф. Шершеневич, А.М. Эрделевский и др.

При подготовке и написании дипломной работы автор опирался на действующее законодательство Российской Федерации, международно-правовые акты в сфере внешней торговли, а также на материалы опубликованной практики Международного Коммерческого Арбитражного Суда при Торгово-промышленной палате РФ (далее - МКАС при ТПП РФ), коммерческих и арбитражных судов стран-участниц Венской Конвенции «О договорах международной купли-продажи товаров», 1980 года.

Объект исследования составляют правоотношения, связанные с порядком заключения, исполнения и расторжения договора купли-продажи товара.

Предметом исследования являются источники международного частного права в их взаимосвязи с национальным законодательством России, практика Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации по применению отдельных условий Инкотермс 2010 во внешнем торговом обороте.

Цель настоящего исследования состоит в приобретении первичных навыков научно-исследовательской работы, а также в том, чтобы на основе комплексного анализа источников международного частного права и российского законодательства, определить общие закономерности правового регулирования договора международной купли-продажи товаров и выявить имеющиеся проблемы.

Методологическую основу составили общие и частно-научные методы исследования: сравнительно-правовой, системного анализа и формально-логический.



1. Международно-правовые основы контрактных обязательств

1.1 Сфера применения Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. и юридическая природа Инкотермс

Контрактные обязательства, заключаемые между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах, регулируются источниками международного права и национальным законодательством.

К первой группе источников прежде всего относятся:

- Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.;

- Инкотермс 2010 г.

Ко второй группе источников относятся:

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 г.);

- Федеральный закон от 08.12.03 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

- двусторонние соглашения Российской Федерации с зарубежными странами.

В рамках настоящего исследования обратимся к вышеуказанным источникам права.

Порядок оформления международных контрактных обязательств определен нормами права Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. Этот международный договор, по мнению российских юристов, можно рассматривать как попытку объединения принципов англосаксонской и романо-германской правовых систем в одном источнике. Эта точка зрения обусловлена не всегда последовательным характером юридических норм указанной Конвенции, т.к. большинство из них - диспозитивны, а значит позволяют отступать от них по взаимному согласию сторон конкретного международного контракта.

Основная цель, которую преследовали государства-участники конвенции состояла в том, чтобы утвердить новый экономический порядок в эпоху глобальных изменений, развивать международную торговлю на равноправных и взаимовыгодных условиях, содействовать развитию дружественных отношений, способствовать унификации норм права, регулирующих договоры международной купли-продажи товаров с учетом особенностей и различий правовых систем.

Конвенция регулирует правоотношения между субъектами международного частного права в сфере международных экономических отношений. Так, в частности, в ней определено:

- юридическое понятие договора международной купли-продажи товаров;

- форма контрактов;

- содержание основных прав и обязанностей продавца и покупателя;

- ответственность сторон за неисполнение контракта.

Конвенция регулирует отношения сторон при заключении договора купли-продажи товара, права и обязанности продавца и покупателя, которые возникают из того договора. В то же время в этом источнике международного частного права не нашли своего отражения следующие вопросы:

- действительности самого договора;

- последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар.

Конвенция применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах при условии:

- когда эти государства являются участниками договора;

- когда согласно нормам международного частного права применимо право договаривающегося государства.

Конвенция не применяется к продаже:

- товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего пользования, за исключением случаев, когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого использования;

- товаров с аукциона;

- в силу исполнительного производства или иным образом в силу закона;

- фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег;

- судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воздушной подушке;

- электроэнергии.

Конвенция не применяется к договорам, в которых обязательства стороны, поставляющей товары, заключаются в основном в выполнении работы или в предоставлении иных услуг, а также в отношении ответственности продавца за причиненные товаром повреждения здоровья или смерть какого-либо лица.

Другим источником международного частного права является Инкотоермс.

С юридической точки зрения Инкотермс представляет собой свод правил, имеющих факультативный характер и применяемых сторонами договора международной купли-продажи товаров по их взаимному согласию, отраженному в контракте. В то же время в некоторых странах они носят обязательный характер в силу национального законодательства. В Испании - по импортным операциям, на Украине и в Ираке - при осуществлении внешнеторговых сделок. В Польше они применяются как торговый обычай. Таким образом, эти правила являются обыкновениями, отражающими обобщенные МТП подходы к пониманию и использованию отдельных торговых терминов. Если стороны сами не сделали в контракте ссылки на Инкотермс или иным образом не определили базис поставки, то он будет определяться согласно закону, если применимым к контракту правом будет право страны, где действует закон, регламентирующий базис поставки. То есть, базисные условия могут применяться на основании: контракта, обычаев портов, закона государства, международных договоров.

По своей юридической природе Инкотермс (англ. commercial usages) - это международные торговые обычаи, или обычаи международного торгового оборота, или торговые обыкновения, действующие и формирующиеся в международной торговой практике. Торговым обыкновением признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством.

В российском законодательстве сложилось понятие обычай делового оборота:

«1. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

2. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются» (ст. 5 ГК РФ).

3. Обычаи - признаваемые в Российской Федерации сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 1186 ГК РФ).

Тем не менее термины Инкотермс не следует отождествлять с обычаями делового оборота в том понимании, в каком он обозначен в российском законодательстве. Основное различие состоит в том, что в отличие от обычаев делового оборота термины Инкотермс применяются только при условии, если стороны включили в договор отсылку к ним.

Кроме Инкотермс к обыкновениям в сфере международной торговли, например, относятся:

* единообразные правила для документарных аккредитивов;

* формы контрактов Европейской экономической комиссии ООН;

* принципы международных коммерческих договоров (Принципы ЮНИДРУА);

* унифицированные правила по договорным гарантиям.

Правлением Торгово-промышленной палаты РФ (Постановление от 28.06.2011 г. №17-13) на основании Закона РФ от 07.07.1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Инкотермс 2010 были объявлены на территории Российской Федерации торговым обычаем. Торговые обыкновения во много раз облегчают процесс заключения и исполнения договоров путем указания в контракте одного из базисных условий, применяя которые стороны освобождаются от необходимости фиксировать в контракте основные составляющие поставки, которые охватываются данным термином. Необходимо отметить, что Инкотермс сами по себе не являются источником международного таможенного права. Тем не менее «если стороны таможенных правоотношений ссылаются на Инкотермс, это снимает проблемы, вызываемые различной трактовкой правил». Нормы, составляющие содержание Инкотермс, представляют собой сложившиеся в международной коммерческой практике правила, которые по воле сторон контракта могут приобрести качество юридической обязанности. МТП проводит лишь их обобщение и корректировку для удобства использования при заключении конкретных международных коммерческих контрактов. Именно поэтому стороны, желающие применить Инкотермс, обязаны сделать специальную отсылку к ним в контракте.

По существу, Инкотермс являются разновидностью базисных условий поставки (англ. basis terms of delivery) - статей договора купли-продажи, в которых излагаются основные условия поставки, регламентирующие:

* предоставление транспортных средств для поставки товара;

* оформление таможенной очистки на вывоз и ввоз товара;

* обеспечение получения лицензии;

* переход риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя;

* выполнение продавцом своих договорных обязательств по поставке товара.

Фактически базовые условия поставки «определяют разделение обязанностей продавцов и покупателей, связанных с осуществлением поставок товаров».

Согласно другой трактовке, любой базис поставки определяет следующие три ключевых вопроса:

1. Распределение между продавцом и покупателем транспортных расходов по доставке товара.

2. Момент перехода с продавца на покупателя рисков повреждения, утраты или гибели груза; права собственности на товар.

3. Дату поставки товара.

Еще один из вариантов определения Инкотермс - это «условия внешнеторговых сделок; свод обычаев морской торговли, применяемый при заключении и выполнении контрактов внешней торговли».

В литературе можно также встретить определение Инкотермс как типа договора, который «предлагает распределение прав и обязанностей между сторонами по отправке, погрузке и выгрузке товаров, выполнению таможенных формальностей, по несению рисков случайной гибели или случайного повреждения товаров».

Также существует мнение, что некоторые источники lex mercatoria (торгового права) кодифицированы, при этом «в число наиболее известных кодификаций этого вида входят правила Инкотермс».

1.2 Соотношение правил Инкотермс 2010 и положений конвенции ООН «О договорах международной купли-продажи товаров»

Сфера действия Инкотермс 2010 ограничена вопросами, связанными с правами и обязанностями сторон договора купли-продажи в отношении поставки проданных товаров (под словом товары здесь подразумеваются «материальные товары», исключая «нематериальные товары», такие как компьютерное программное обеспечение). Наиболее часто в практике встречаются два варианта неправильного понимания Инкотермс 2010:

- во-первых, понимание правил как имеющих большее отношение к договору перевозки, а не к договору купли-продажи;

- во-вторых, иногда неправильное представление связао с тем, что правила должны охватывать все обязанности, которые стороны хотели бы включить в договор.

Инкотермс 2010 имеют дело только с отношениями между продавцами и покупателями в рамках договоров купли-продажи, только в определенных аспектах. В то же время как экспортерам и импортерам важно учитывать фактические отношения между различными договорами, необходимыми для осуществления международной сделки продажи - где необходим не только договор купли-продажи, но и договоры перевозки, страхования и финансирования. Инкотермс 2010 относятся только к одному из этих договоров, а именно договору купли-продажи. Тем не менее, договор сторон использовать определенный термин имеет значение и для всех прочих договоров.

Например, согласившись на условия CFR или CIF, продавец не может выполнить этот договор любым иным видом транспорта, кроме морского, так как по этим условиям он должен представить покупателю коносамент или другой морской транспортный документ, что просто невозможно при использовании иных видов транспорта. Более того, документ, необходимый в соответствии с документарным кредитом обязательно зависит от средств транспортировки, которые будут использованы. Во-вторых, Инкотермс 2010 имеют дело с некоторыми определенными обязанностями сторон - такими как обязанность продавца поставить товара в распоряжение покупателя или передать его для перевозки или доставить его в пункт назначения - и с распределением риска между сторонами в этих случаях. Далее, они связаны с обязанностями очистить товар для экспорта и импорта, упаковкой товара, обязанностью покупателя принять поставку, а также обязанностью представить подтверждение того, что соответствующие обязательства были должным образом выполнены.

Несмотря на то, что Инкотермс, 2010 крайне важны для осуществления договора купли-продажи, большое количество проблем, которые могут возникнуть в таком договоре, вообще не рассматриваются, например, передача права владения, другие права собственности, нарушения договоренности и последствия таких нарушений, а также освобождение от ответственности в определенных ситуациях. Следует подчеркнуть, что Инкотермс 2010 не предназначены для замены условий договора, необходимых для полного договора купли - продажи либо посредством включения нормативных условий, либо индивидуально оговоренных условий. Инкотермс 2010 вообще не имеют дела с последствиями нарушения договора и освобождением от ответственности вследствие различных препятствий. Эти вопросы должны разрешаться другими условиями договора купли-продажи и соответствующими законами. Инкотермс 2010 изначально всегда предназначались для использования в тех случаях, когда товары продавались для поставки через национальные границы: таким образом, это международные торговые термины. Однако, Инкотермс 2010 на практике зачастую включаются в договоры для продажи товаров исключительно в пределах внутренних рынков. В тех случаях, когда Инкотермс 2010 используются таким образом, статьи А.2. и Б.2. и любые другие условия других статей, касающиеся экспорта и импорта, конечно, становятся лишними.

Цена в контракте указывается в денежных единицах определенной валюты за количественную единицу на согласованном базисе поставки. При этом стороны оговаривают, входят ли в цену товара расходы, связанные с транспортировкой, страхованием, хранением, упаковкой, т.е. определяют базис (основу) цены. Базис обычно определяется применением соответствующего термина, в соответствии с Международными правилами по толкованию торговых терминов (Инкотермс), например, FCA, FOB, CIF или другие. Кризисные экономические явления, инфляционные процессы, девальвации создают потребность обеспечения финансовых интересов сторон. В этих целях в договоры включатся специальные оговорки: золотая, мультивалютная, оговорка о пересмотре цен и др.

В силу «золотой оговорки» предусматривается платеж по контракту в валюте с определенным золотым содержанием. Если к моменту платежа эта валюта подвергнется девальвации, что приведет к уменьшению ее золотого содержания, то причитающаяся к оплате сумма подлежит корректировке, с тем, чтобы она соответствовала стоимости первоначально согласованного количества золота. С какого же момента следует производить перерасчет цены в соответствии с «золотой оговоркой»?

Так, ВТАК (ныне МКАС) рассмотрела один из споров, где истец приурочивал этот момент к 1 декабря 1971 г., когда президент США объявил о девальвации доллара, а ответчик - к 8 мая 1972 г., то есть к дате вступления в силу закона о девальвации доллара. ВТАК поддержала позицию ответчика, указав, что «суды всегда исходят из того, что даже в условиях инфляционного обесценения валюты денежная единица остается неизменной с точки зрения права, то есть такой же, какой она была в момент принятия закона об установлении золотого содержания и до принятия нового закона, установившего новое золотое содержание». Следует, однако, отметить, что, поскольку основные мировые валюты сейчас не «привязываются к золотому стандарту», золотая оговорка в последнее время на практике не применяется. Она уступила место валютной и мультивалютной оговоркам.

Валютная оговорка означает, что цена товара должна быть уплачена в валюте, курс которой поставлен в зависимость от какой-либо другой валюты; при изменении курса последней к наступлению срока платежа цена товара соответственно корректируется с учетом изменившегося курса.

При мультивалютной оговорке валюта, в которой исчислена сумма, подлежащая оплате, определенным образом соотносится с несколькими другими валютами. Оговорка о пересмотре цен предполагает пересмотр цены товара в случае изменения покупательной способности валюты платежа. Далее необходимо обратиться к вопросу об определении места платежа. На международном рынке решение данного вопроса осложнено из-за различий в законодательстве о валютном контроле тех или иных государств. Поэтому порой продавец может быть заинтересован в осуществлении платежа в его стране, в то время как для покупателя предпочтительнее было бы избрать местом платежа свое или какое-либо иное государство. Стороны договора должны избрать такое место платежа, которое было бы минимально подвержено воздействию этого регулирования. Если сторонам все-таки не удалось согласовать место платежа, Венская Конвенция «О договорах международной купли-продажи товаров» содержит диспозитивное правило, обязывающее покупателя произвести платеж:

«а) в месте нахождения коммерческого предприятия продавца; или

б) если платеж должен быть произведен против передачи товара или документов - в месте их передачи».

Если оплата товара не осуществляется в обмен на передачу товара или его документов, то платеж должен быть произведен в месте нахождения коммерческого предприятия продавца. Отсюда у покупателя появляются следующие обязанности:

а) организовать перевод средств таким образом, чтобы они поступили в место нахождения предприятия продавца вовремя;

б) принять во внимание предписания отечественного и иностранного правопорядка, касающиеся перевода средств;

в) нести расходы и риски по переводу средств до места платежа.

Передача товара по условиям договора может считаться состоявшейся при передаче товара не самому покупателю, а перевозчику, а документы могут передать не покупателю, а, например, банку (при расчетах за товар посредством документарных аккредитивов). Передача может осуществляться в государстве продавца, покупателя или другом государстве. Поэтому и платеж должен быть совершен в том месте, где состоялась передача документов. Если местонахождение предприятия продавца изменяется после заключения договора, то покупатель обязан произвести платежи по новому местонахождению продавца, однако дополнительные в этой связи расходы по переводу средств возлагаются на продавца. Теперь рассмотрим вопрос о сроке платежа. Национальные законодательства многих стран и международные соглашения в отношении данного вопроса основываются на взаимном характере обязанностей продавца и покупателя. Они исходят из того, что оплата цены должна производится одновременно с передачей товара или связанных с ним документов (ст. 58 Венской конвенции 1980 г.).

Венская Конвенция не устанавливает обязанность использовать аккредитивную форму счетов. Но именно использование документарного аккредитива как одного из самых распространенных средств платежа в международной торговле позволяет логично соединить приведенные выше моменты. Продавец не отгрузит товар, пока покупатель не откроет (обеспечит подтверждение) документарный аккредитив в банке, находящимся в районе местонахождения предприятия продавца, что обеспечит платеж при условии, что продавец представит в этот банк документы, указанные в аккредитиве.

В целях уменьшения риска коммерческая практика международной торговли выработала меры, направленные на обеспечение финансово-валютных интересов стороны, оказывающей кредит зарубежному партнеру. К таким мерам относится банковская гарантия, то есть поручительство банка по обязательству его клиента, выданное либо непосредственно в пользу контрагента последнего, либо в пользу банка, обслуживающего контрагента. Все более широкое развитие в современных условиях получает страхование риска неплатежа. Круг рисков определяется с учетом того, что неполучение продавцом покупной цены может быть обусловлено не только неплатежеспособностью покупателя, но и целым рядом факторов, находящихся вне контроля с его стороны. Ими могут быть: невозможность конвертирования местной валюты в валюту платежа, мораторий и др. Страхование покрывает данные и иные обстоятельства, перечень которых определяется соглашением сторон. Пределом страховой суммы является цена товара, предусмотренная контрактом купли-продажи. Страховой случай, приводящий к возникновению платежной обязанности страховщика, наступает при одновременном наличии двух условий:

1. Надлежащего выполнения продавцом своих договорных обязанностей перед покупателем;

2. Неполучения продавцом покупной цены.

Начало ответственности страховщика приурочивается к установленному договором купли-продажи моменту передачи товара продавцом, а окончание - к истечению срока, в продолжение которого покупатель был обязан оплатить товар. В отношении форм расчетов за товары, приобретаемые по договорам международной купли-продажи, на мировом рынке применяются: документарные аккредитивы, инкассо с предварительным акцептом, инкассо с последующим акцептом (с немедленной оплатой), банковские переводы, открытые счета, векселя и чеки и т.д. В ст. 59 Венской Конвенции указано, что «покупатель обязан уплатить цену в день, который установлен или может быть определен, согласно договору и настоящей Конвенции, без необходимости какого-либо запроса или выполнения каких-либо формальностей со стороны продавца». Основная цель этой статьи - устранить действие предписаний некоторых национальных правовых систем (Франция, Германия), которые предусматривают формальное и неформальное напоминание должнику для установления факта просрочки и, соответственно, возникновения ответственности за просрочку. День уплаты цены может быть прямо зафиксирован в контракте, и в этом случае особых сложностей в интерпретации срока платежа не дает. Дата уплаты цены может быть определена с учетом положений всего договора, а также применимых дополнительно положений Конвенции, в особенности ст. 58, устанавливающей принципы определения сроков уплаты цены, так как ст. 58 базируется на взаимном предоставлении товара и цены, то возникает вопpoc о том, должна ли определимость срока платежа носить объективный или субъективный характер? Видимо, действие ст. 59 основано на том, что «разумный» покупатель знает о тех обстоятельствах, с которыми ст. 58 связывает определение момента по производству платежа. Данные обстоятельства могут стать известными покупателю накануне даты платежа и, соответственно затруднить своевременный платеж. Конвенция не разрешает таких сложностей. Вероятно, дополнительный срок разумной продолжительности в таких ситуациях может быть предоставлен с учетом применимых торговых обыкновений (ст. 9). Кроме рассмотренных выше существенных условий, базисные условия также имеют большое значение для регулирования взаимоотношений сторон международного договора купли-продажи. Базисными или основными условиями они называются потому, что определяют характер и объем взаимных прав и обязанностей сторон в связи с исполнением договора, т.е. устанавливают базис (основу) цены и, соответственно, влияют на ее размер. В Конвенции содержатся нормы, посвященные базисным условиям. Правда, транспортные условия в ней охарактеризованы весьма сжато. В ней указано, лишь то, что «если продавец обязан обеспечить перевозку товара, он должен заключить такие договоры, которые необходимы для перевозки товара в место назначения надлежащими при данных обстоятельствах способами транспортировки и на условиях, обычных для такой транспортировки» (п. 2 ст. 32). Это характерно, в частности, для контрактов на условиях «сиф», о которых речь пойдет дальше. Конвенция не регулирует вопросов, относящихся к переходу права собственности на товар от продавца к покупателю (п. «в» ст. 4). Эти вопросы разрешаются на основе применимого материального права, устанавливаемого на основе соответствующих коллизионных норм (п. 2 ст. 7).

Инкотермс являются результатом многочисленного обобщения международной коммерческой практики толкования условий контракта, устанавливающих базис поставки. В настоящее время нередки случаи, когда в договорах, заключенных между российскими предпринимателями, встречаются ссылки на Инкотермс. В ряде же случаев оговаривается соответствующее базисное условие, заимствованное в Инкотермс, но без ссылки на этот документ и без соответствующих пояснений, как его следует понимать, что в дальнейшем приводит к разногласиям.

Все термины разделены на четыре категории, в зависимости от возрастания обязанностей продавца по доставке товара покупателю. В качестве индикатора используется первая буква наименования. К первой относятся случаи, когда продавец предоставляет товары покупателю непосредственно в своих помещениях (термины группы «Е»). Согласно терминам второй группы продавец обязуется предоставить товар в распоряжение перевозчика, который обеспечивается покупателем (термины группы «F»). В соответствии с терминами третьей группы продавец обязуется заключить договор перевозки, однако, без принятия на себя риска случайной гибели или повреждения товара или каких-либо дополнительных расходов после погрузки товара (термины группы «С»). Согласно терминам группы «D» продавец несет все расходы и принимает на себя все риски до момента доставки товара в страну назначения. В Инкотермс 2010 регламентируются важные коммерческие и юридические вопросы. К первым относятся: распределение обязанностей продавца и покупателя по доставке товара, его передаче покупателю, оформление товаросопроводительной и коммерческой документации, распределение обязанностей по получению экспортных и импортных лицензий, обеспечение выполнения формальностей, необходимых для вывоза и ввоза, страхования товара.

Основным юридическим вопросом Инкотермс является определение момента исполнения продавцом обязанности по передаче товара покупателю и по переходу в этой связи с продавца на покупателя риска случайной утраты или повреждения товара. Общее диспозитивное правило дано в Венской конвенции (ст. 67) - момент сдачи первому перевозчику для передачи покупателю в соответствии с договором купли-продажи. Однако использование различных способов перевозки и неодинаковое распределение обязанностей сторонами договора по доставке товара привели к необходимости обобщения соответствующих условий для удобства их использования в коммерческом обороте. Выбор базисного условия сторонами зависит, в первую очередь, от способа перевозки товара и условий поставки. Базисные условия упрощают торговые операции, связанные с поставкой товаров. Они являются общепризнанными в международной торговле и основываются на торговых обычаях, сложившихся в торговой практике отдельных стран, портов, отраслей торговли. Соответственно их согласование и единообразное понимание являются для контрагентов важным фактором эффективности внешнеторговой сделки.

Как было указано выше, в Инкотермс содержатся различные варианты базисных условий с разнообразным распределением обязанностей между продавцом и покупателем. Так, например, при заключении договора на условиях «с завода» обязанности продавца сведены к минимуму, а по условиям «поставлено с оплатой пошлины» они наоборот расширены. Так, согласно условиям «с завода» EXW (Ex Works) продавец обязан в предусмотренный договором срок передать товары в распоряжение покупателя на предприятии-изготовителе (заводе, фабрике, складе). При этом товар должен быть за счет продавца подвергнут проверке в плане его качества и количества, подлежащим образом упакован, маркирован и снабжен документами, подтверждающими его соответствие договору. Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, предоставленное покупателем, а также за таможенную очистку товара для ввоза, если не оговорено иное. Покупатель несет все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту назначения. Обязанность продавца по поставке товара считается выполненной в тот момент, когда товар на предприятии приведен в состояние, в котором он может быть взят покупателем для погрузки на транспортное средство (в частности, надлежащим образом упакован). С этого же момента риск случайной гибели или порчи товара переходит на покупателя, который, соответственно должен позаботиться и о страховании товара на период его перевозки. Условия «с завода» обязывают продавца оказать ему за его счет и риск полное содействие в получении документов или эквивалентных им документов, выдаваемых электронными средствами связи, выдаваемых и / или передаваемых из страны поставки и / или страны происхождения товара, которые могут потребоваться покупателю для вывоза и / или ввоза товара, а если необходимо, также для транспортной перевозки через третьи страны. Отсюда можно сделать вывод, что условия «с завода» являются наименее обременительными для продавца и наиболее обременительными для покупателя.

Совершенно по-другому обстоит дело при заключении договора на условиях «поставка с уплатой пошлины» DDP (Delivery Duty Paid). Покупатель принимает товар от продавца в окончательном пункте назначения в стране ввоза. Продавец обеспечивает доставку товара в обозначенный пункт. Он может использовать для поставки транспортные средства (например, автомобиль), находящиеся в его распоряжении, либо заключает договоры перевозки, экспедиции и какие-либо другие со специализированными организациями. Он несет все расходы по доставке товара, причем договором или сложившимися в данной отрасли торговли деловыми обыкновениями он может быть обязан оплатить также и расходы по выгрузке товаров и его складскому хранению в месте назначения до передачи покупателю. Помимо издержек по транспортировке продавец оплачивает связанные с товаром налоги, пошлины, сборы. В момент передачи товара в распоряжение покупателя в обозначенном пункте покупателю переходят связанные с товаром риски, которые до этого момента нес продавец. Также продавец обязан снабдить покупателя всеми необходимыми транспортными и иными документами. Этот термин не используется, если продавец не может обеспечить получение импортной лицензии. Если между сторонами согласовано исключение из обязанностей продавца оплаты некоторых взимаемых в связи с ввозом расходов, например, НДС, то это должно быть закреплено путем добавления соответствующих слов: поставка с оплатой пошлины, без оплаты НДС, согласованный пункт назначения. Рассмотренные условия являются полной противоположностью друг к другу. Согласно условию «с завода» всю заботу о товаре берет на себя покупатель, исходя из второго условия, вся ответственность лежит на продавце. Условие «с завода» появилось раньше, чем условие «поставка с оплатой пошлины», еще в 1953 году. Отсюда можно сделать вывод о тенденции, свойственной сделкам купли-продажи в последнее время, перенесению места их исполнения с места нахождения должника к месту нахождения кредитора, «что создает для последнего дополнительные удобства и тем самым повышает коммерческую эффективность таких сделок». Эти базисные условия разительно отличаются друг от друга. Кроме них существуют еще промежуточные условия, созданные с учетом особенностей отдельных видов транспорта и комбинированных перевозок. Группа условий F (free - англ.) состоит из трех вариантов, общими для которых является то, что продавец свободен от организации (и, соответственно оплаты) перевозки товара, поэтому договор перевозки заключает покупатель. Условия «франко перевозчик» FCA (free carrier). При этих условиях поставка товара, прошедшего таможенную очистку для ввоза, считается выполненной, когда товар передан продавцом в распоряжение перевозчика в обусловленном пункте. При отсутствии указания покупателя о таком пункте, продавец вправе сам определить такой пункт среди ряда подобных пунктов, где перевозчик принимает товар в свое распоряжение. В момент передачи товара перевозчику риск случайной гибели или повреждения товара переходит на покупателя. В тех случаях, когда согласно коммерческой практике для заключения договора перевозки необходимо содействие продавца (при перевозке товара воздушным или железнодорожным транспортом), он может действовать в таких случаях за счет и на риск покупателя. Если покупатель уполномочивает продавца поставить товар лицу, не являющемуся перевозчиком, например, экспедитору, продавец считается выполнившим свою обязанность по поставке товара с момента передачи его на хранение данному лицу. На продавца возлагается ответственность по погрузке товара на транспортное средство для его перевозки. Также продавец обязан предоставить за свой счет покупателю документ, подтверждающий исполнение обязанности по поставке товара.



2. Соотношение торговых договоров России и других двусторонних договоров о торговле с российским законодательством

2.1 Анализ российского законодательства о торговле и внешней торговле

Современное российское законодательство по внешней торговле ориентировано на рыночные отношения в экономике, на свободное (с определенными условиями) осуществление внешнеторговой деятельности всеми субъектами хозяйственной деятельности. Во внутреннем праве получили отражение практически все значимые и используемые в других странах средства и методы регулирования внешней торговли и торговли в целом, все меры тарифной и нетарифной политики.

Основополагающим законом в этом смысле является Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Важные для организации внешней и внутренней торговли нормы содержатся также в Конституции России, ряде федеральных конституционных законов, федеральных законах, иных нормативно-правовых актах РФ.

Закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» состоит из 54 статей, объединенных в 13 глав, касающихся, в частности, следующих вопросов: общие вопросы; предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности (ВТД); участники ВТД; основные положения государственного регулирования ВТД (в том числе внешней торговли товарами, услугами, интеллектуальной собственностью); особые режимы осуществления ВТД; регулирование внешнеторговых бартерных сделок; содействие развитию ВТД; контроль за осуществлением ВТД.

Идеологически и технически закон тесно связан с законом «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 года (№165-ФЗ) и некоторыми другими. Считается, что посредством данного закона российское законодательство увязывается с положениями более чем 50 соглашений, входящих в «пакет ВТО», иначе говоря - с правом ВТО.

Предметом (объектом) регулирования закона являются прежде всего отношения государственного регулирования ВТД, деятельность по экспорту / импорту товаров, услуг (кроме государственных услуг), работ, интеллектуальной собственности, информации.

В Законе «Об основах государственного регулирования ВТД» детализируется, в частности, механизм внешнеторговой деятельности применительно к федеративному устройству нашей страны (ст. ст. 6 - 9). К сфере исключительного ведения органов власти федерального уровня закон относит следующие, в частности, вопросы: формирование концепции, стратегии ВТД и торговой политики; защита экономического суверенитета и экономических интересов государства, субъектов федерации, российских лиц; государственное регулирование ВТД; установление критериев безопасности для жизни, здоровья граждан, имущества российских лиц, государственного и муниципального имущества, окружающей среды, жизни, здоровья животных и растений при ввозе / вывозе; правила контроля за такой безопасностью; определение порядка ввоза / вывоза ядерных (расщепляющихся), отравляющих, взрывчатых, ядовитых, психотропных веществ, опасных отходов, сильнодействующих, наркотических средств, биологически и генетически активных материалов, внутренних органов человека и т.п.; определение порядка ввоза / вывоза драгоценных металлов и камней; координация международного сотрудничества в области космической деятельности; статистическая отчетность; заключение международных договоров в области внешнеэкономических связей; учреждение, содержании и ликвидация торговых представительств РФ в иностранных государствах; участие в деятельности международных экономических организаций; определение порядка вывоза из России товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну.

К сфере совместного ведения федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации закон относит следующие вопросы: координация международных связей субъектов; выполнение некоторых международных договоров России (если они затрагивают полномочия субъектов либо совместные полномочия центра и субъектов); информационное обеспечение ВТД; создание страховых и залоговых фондов в области ВТД и др.

Субъекты федерации в пределах своей компетенции имеют право: заключать соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а с согласия Правительства - с иностранными государствами; содержать своих представителей при торговых представительствах РФ в иностранных государствах; открывать в иностранных государствах в установленном порядке свои представительства для реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей; формировать региональные программы ВТД.

Законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» предусмотрены методы государственного (публично-правового) регулирования ВТД, а именно:

· таможенно-тарифное регулирование;

· нетарифное регулирование;

· запреты и ограничения в отношении услуг и интеллектуальной собственности;

· применение мер экономического характера, способствующих развитию внешней торговли;

· применение мер административного характера, способствующих развитию внешней торговли.

Таможенно-тарифное регулирование используется в торговле «видимыми» товарами и заключается оно в установлении ввозных и вывозных (импортных и экспортных) таможенных пошлин. Нетарифное регулирование в отношении «видимых» товаров применяется только в форме: количественных ограничений; введения квоты на импорт / экспорт товаров; выдачи лицензий (разрешений) на экспорт / импорт товаров; предоставления организациям исключительного права на экспорт / импорт отдельных видов товаров; введения специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных мер в случае импорта иностранных товаров в целях защиты российских производителей аналогичных товаров.

Законом закреплена свобода международного транзита товаров, перевозимых через территорию России железнодорожным, водным, воздушным и автодорожным транспортом.

Закон предусматривает некоторые «особые виды запретов и ограничений» внешней торговли. Они применяются:

· в качестве международных санкций в соответствии с Уставом ООН;

· в целях поддержания равновесия платежного баланса России;

· в сфере валютного регулирования в соответствии с правилами Международного валютного фонда;

· в качестве ответных мер на действия (бездействие) иностранных государств.

В отдельной главе закона говорится об «особых режимах» осуществления ВТД. К таким «особым» режимам закон относит приграничную торговлю и режим хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах. Речь идет, таким образом, о специальном правовом регулировании.

Согласно закону, вся торговая политика государства должна заключаться в том, чтобы создавать благоприятные условия для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг. В процесс определения и проведения торговой политики и государственного регулирования ВТД задействованы Президент, Правительство, ряда министерств, служб и агентств, различные комиссии, зарубежные органы государства и др.

Президент, в частности: определяет порядок ввоза / вывоза драгоценных металлов и камней; устанавливает запреты и ограничения ВТД в случае международных санкций (ст. ст. 13, 37 Закона). Правительство, в соответствии с законом «О Правительстве Российской Федерации» (№2-ФКЗ от 17 декабря 1997 года), полномочно: проводить государственную политику в сфере международного экономического сотрудничества; принимать меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; заключать международные договоры, обеспечивать их выполнение и наблюдать за выполнением другими участниками договоров; осуществлять регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, международного научно-технического и культурного сотрудничества; отстаивать геополитические интересы России. Закон «Об основах государственного регулирования ВТД» уточняет и конкретизирует полномочия Правительства на этом направлении.

В иностранных государствах, согласно Закону, внешнеэкономические интересы России обеспечиваются посольствами, консульствами и торговыми представительствами (ст. 50). Кроме того, в процесс государственного регулирования ВТД в той или степени задействованы разного рода комиссии, созданные или создаваемые указами Президента и актами Правительства.

В рассматриваемом законе много внимания уделено принципам международного сотрудничества в сфере внешней торговли (ст. ст. 3, 5, 12). Провозглашен принцип равенства и недискриминации российских и иностранных участников ВТД на основе взаимности в отношении государств-партнеров (ст. 4). Предписывается недискриминационное применение количественных ограничений экспорта / импорта (ст. 22). Принципом недискриминации должны также руководствоваться организации, которым предоставлено исключительное право на экспорт / импорт отдельных видов товаров (ст. 26).

Этот же принцип должен действовать в случаях международного транзита через территорию России (ст. 31); применения в национальных интересах мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и услугами (ст. ст. 32, 35), а также ответных мер (ст. 40).

В статье 29 закона закреплен принцип предоставления национального режима в отношении товаров, происходящих из иностранных государств. Внутренние налоги и сборы, технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные, экологические и т.п. требования должны применяться к иностранным товарам таким же образом, как и к аналогичным российским товарам. Национальный режим иностранным товарам предоставляется в том что касается продажи, предложений к продаже, покупки, перевозки, распределения или использования на внутреннем рынке России. В соответствии со статьей 34 закона, национальный режим предоставляется также в отношении внешней торговли услугами, иностранных исполнителей услуг и способов оказания услуг.

Таким образом, Закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» приводит внутреннюю правовую систему России в полное соответствие с содержанием международных двусторонних торговых договоров и с теми обязательствами, которые Россия возьмет на себя после вступления в ВТО.

Еще одним важным для сферы внешнеторговых отношений законом является Закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 года (№165-ФЗ). Его цель - обеспечить защиту экономических интересов российских производителей товаров в случаях возросшего, демпингового или субсидируемого импорта в Россию. Закон устанавливает порядок проведения расследований при таком импорте и введения соответствующих мер.



2.2 Правовой анализ практики МКАС при ТПП РФ, связанные с применением Инкотермс 2010

Для получения объективного результата, в рамках настоящего исследования, целесообразно провести краткий анализ соотношения торговых договоров России и других торговых договоров, с практикой арбитражных судов.

Достаточно обширна практика рассмотрения дел, связанных с вопросами внешней торговли в Международном коммерческом арбитражном суде (МКАС) при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ).

В соответствии с Законом Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 г. (п. 2 ст. 7) предусмотрено, что «арбитражное соглашение заключается в письменной форме. Соглашение считается соглашенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанным сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, либо путем обмена исковыми заявлениями и отзывом на иск, в котором одна из сторон утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает. Ссылка в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью договора».

Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.), в которой участвует Россия, также предусматривает, что арбитражное соглашение должно быть заключено в письменной форме (п. 1 и п. 2 ст.II).

Именно из этих позиций исходил МКАС при рассмотрении дела №55/2013, (решение от 10.06.2014). Хотя в контракте, заключенном российской организацией с кипрской фирмой содержалась неточная арбитражная оговорка о разрешении споров «в Торгово-промышленной палате, г. Москва, Россия», МКАС признал, что в его компетенцию входит разрешение данного спора. При этом было учтено, что истец обратился с иском в МКАС, а ответчик в отзыве на исковое заявление подтвердил компетенцию этого арбитражного органа рассматривать данный спор.

При рассмотрении арбитражных споров, связанных с правоотношениями, касающимися внешней торговли, особое внимание уделяется арбитражному соглашению сторон и обеспечительным мерам государственного суда.

Основываясь на положениях Закона Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07. 1993 г. (ст. 9), соответствующих предписаниям Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже (Женева, 1961 г.) (п. 4 ст. VI), МКАС исходил из того, что обращение стороны в государственный суд до или во время арбитражного разбирательства с просьбой о принятии мер по обеспечению иска и вынесении государственным судом определения о принятии таких мер не является несовместимым с арбитражным соглашением. С учетом этого было отклонено ходатайство ответчика (кипрской фирмы) по иску, предъявляемому российской организацией (дело №125/2012, решение от 09.06.13), о прекращении производства по делу в МКАС со ссылкой на то, что подача исков в кипрский государственный суд с требованием о принятии обеспечительных мер означает в соответствии с кипрской судебной практикой дачу истцом согласия на передачу рассмотрения спора, вытекающего из контракта, под юрисдикцию государственного суда Республики Кипр, т.е. отказ истца от арбитражной соглашения, содержащегося в контракте. В решении МКАС было отмечено, что такой же вывод следует из типового закона ЮНИСТРАЛ «О международном торговом арбитраже» (ст. 9), на основании которого были приняты соответствующие законы более, чем в 30-ти государствах, включая Россию и Кипр.

...