Адміністративна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки
Аналіз та вивчення положень чинного законодавства України та практики його застосування. Розробка пропозицій з удосконалення правового регулювання та механізму притягнення до адміністративної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 12.07.2015 |
| Размер файла | 41,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Оскільки об'єктом посягання адміністративного проступку, передбаченого ст. 531 КУпАП, є земельні відносини майнового характеру з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, необхідно перенести норму, що встановлює адміністративну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, в шосту главу КУпАП «Адміністративні правопорушення, що посягають на власність».
Під стадією провадження у справах про адміністративні проступки необхідно розуміти спрямовану на досягнення матеріально обумовленого процесуально-правового результату, динамічну, відносно відокремлену сукупність процесуальних дій уповноважених суб'єктів, що об'єднані в просторі та часі, характеризуються особливим засобами та формами їх здійснення і забезпечують логічну послідовність розгляду справи про адміністративне правопорушення. Провадження у справах про самовільне зайняття земельної ділянки найбільш доцільно поділяти на чотири етапи: 1) виявлення та фіксація факту самовільного зайняття земельної ділянки; 2) розгляд справи про адміністративний проступок та прийняття відповідного рішення; 3) оскарження та опротестування постанови у справі; 4) звернення до виконання та виконання накладеного стягнення.
Виявлення фактів самовільного зайняття земельних ділянок здійснює Держкомземінспекція та її територіальні органи за допомогою проведення планових, позапланових та оперативних перевірок. Акт, складений за результатами таких перевірок не є процесуальним документом, однак його можна визнати основною передумовою порушення справи про самовільне зайняття земельної ділянки. При цьому до юридичних підстав порушення провадження в таких справах можна віднести складання протоколу про адміністративний проступок; вказівка компетентної особи про порушення адміністративного провадження; винесення постанови органом дізнання, слідчим, прокурором, суддею чи ухвали суду про відмову в порушенні кримінальної справи та передачі матеріалів для застосування заходів адміністративного стягнення.
Для вдосконалення заходів адміністративно-правової протидії самовільному зайняттю земельної ділянки, обґрунтовано необхідність внесення змін до низки нормативно-правових актів, а саме: 1) до ЗК України: а) до ст. 1 з метою вдосконалення визначення землі; б) до ч. 1 ст. 79 - з метою вдосконалення визначення земельної ділянки; в) до ст. 2 - для закріплення визначення земельних відносин; г) до ст. 181 - з метою вдосконалення визначення землеустрою; д) доповнити статтею 831 щодо розширення прав органів місцевого самоврядування на розпорядження землями; 2) до ст. 1 Закону України «Про землеустрій» з метою вдосконалення визначення землеустрою; 3) до КУпАП: а) до ч. 1 ст. 9 для вдосконалення визначення адміністративного проступку; б) до ст. 27 з метою вдосконалення визначення штрафу; в) доповнити главу 2 ст. 161 щодо адміністративної відповідальності юридичних осіб; г) до глави 6 для вдосконалення адміністративної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки; 4) до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» з метою вдосконалення визначення самовільного захоплення земельної ділянки; 5) до п. 3.2 Наказу Держкомзему від 12.12.2003 р. № 312 для впорядкування підстав проведення позапланових перевірок; 6) до п. 2.5. Наказу «Про затвердження Інструкції з оформлення державними інспекторами з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції та її територіальних органів матеріалів про адміністративні правопорушення і внесення змін до наказу Держкомзему від 12.12.2003 №312» від 28.04.2009 р. з метою зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 531 КУпАП, причин і умов, які сприяли його вчиненню.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Дрозд О. Ю. Юридичний склад адміністративного проступку щодо самовільного заняття земельних ділянок / О. Ю. Дрозд // Адвокат. - 2008. - № 11. - С. 40-43.
2. Дрозд О. Ю. Земля як об'єкт земельних відносин / О. Ю. Дрозд // Адвокат. - 2009. - № 1. - С. 24-26.
3. Дрозд О. Ю. Норми адміністративного законодавства у сфері земельних відносин / О. Ю. Дрозд // Підприємництво, господарство і право. - 2009. - № 6. - С. 88-91.
4. Дрозд О. Ю. Юридичний склад адміністративного проступку щодо самовільного зайняття земельних ділянок / О. Ю. Дрозд // Вісник прокуратури. - 2009. - № 12. - С. 94-98.
5. Дрозд О. Ю. Адміністративно-правове регулювання земельних відносин / О. Ю. Дрозд // Современные проблемы и пути их решения науке, транспорте, производстве и образовании : материалы междунар. науч.-практ. конф., (Одесса, 15-25 дек. 2008 г.). - Одесса, 2008. - С. 97-99.
6. Дрозд О. Ю. Документування правопорушень у сфері земельних відносин / О. Ю. Дрозд // Актуальні проблеми розкриття та розслідування злочинів у сучасних умовах : тези доп. Всеукр. наук.-практ. конф., (Запоріжжя, 31 жов. 2008 р.). - Запоріжжя : Запоріз. юрид. ін.-т Дніпропетр. держ. ун-ту внутр. справ, 2008. - Ч. 2. - С. 19-21.
7. Дрозд О. Ю. Проблеми доказування у справах про злочини у сфері земельних відносин / О. Ю. Дрозд // Современные направления теоретических и прикладных исследований : материалы международ. науч.-практ. конф. (Одесса, 16-27 марта 2009 г.). - Одесса, 2009. - С. 87-88.
8. Дрозд О. Ю. Адміністративна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки / О. Ю. Дрозд // Актуальні проблеми сучасної науки: теорія і практика : тези доп. І Міжвузівської студ. конф. (Київ, 25 бер. 2009 р.). - К. : Міжнарод. наук. техн. ун-т ім. акад. Ю. Бугая, 2009. - С. 575-577.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття та порядок визначення самовільного зайняття земельної ділянки, способи реалізації даного злочину та відповідальність за нього. Порядок зібрання матеріалу по злочину, вимоги до нього, прийняття обґрунтованого рішення по справі. Завдання слідчого.
реферат [15,1 K], добавлен 30.10.2010Аналіз законодавчого регулювання. Розв’язання обернених геодезичних задач. Вирахування координат опорних пунктів і межових точок. Обчислення площі земельної ділянки. Оцінка точності визначення площі земельної ділянки. Складання кадастрового плану.
курсовая работа [682,2 K], добавлен 25.05.2014Загальні та відмінні риси цивільної та адміністративної відповідальності. Особливості цивільної та адміністративної відповідальності за порушення чинного законодавства України в галузі електроенергетики. Державне регулювання енергетики в Україні.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 02.07.2020Поняття та об’єкти оренди земель. Правове регулювання оренди землі в України. Виникнення та припинення цивільних прав та обов’язків суб’єктів оренди земельної ділянки (орендодавця та орендаря). Зміст даного договору, його правова та суспільна значущість.
курсовая работа [45,2 K], добавлен 02.06.2014Аналіз проблем правового регулювання кримінальної відповідальності держави, розробка обґрунтованих пропозицій для його вдосконалення. Визначення кримінальної відповідальності: суперечки щодо поняття. Підстави притягнення до кримінальної відповідальності.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 01.02.2015Поняття, підстави та зміст адміністративної відповідальності. Адміністративне правопорушення як протиправна, винна дія чи бездіяльність. Адміністративні стягнення як міра відповідальності. Порядок притягнення до адміністративної відповідальності.
книга [73,0 K], добавлен 11.05.2010Поняття відповідальності, її різновиди. Принципи, сутність, ознаки і класифікація юридичної відповідальності. Правове регулювання інституту адміністративної відповідальності, перспективи його розвитку. Особливості притягнення до неї різних категорій осіб.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 18.01.2011Ознаки, принципи й правове регулювання адміністративної відповідальності, правила і порядок притягнення. Іноземці та особи без громадянства як суб’єкти адміністративної відповідальності, види та зміст адміністративних стягнень, які застосовуються до них.
курсовая работа [49,0 K], добавлен 09.11.2014Проблеми притягнення юридичних осіб до адміністративної відповідальності. Адміністративна відповідальність юридичних осіб у сфері податкового законодавства. Межі адміністративної відповідальності юридичних осіб за порушення податкового законодавства.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 11.04.2010Історія становлення інституту податкової відповідальності. Правове регулювання механізму застосування інституту відповідальності за порушення податкового законодавства. Податковий кодекс як регулятор застосування механізму фінансової відповідальності.
курсовая работа [75,8 K], добавлен 16.04.2014Стабільність як умова ефективності законодавства України про кримінальну відповідальність. Структура чинного Кримінального Кодексу України. Основні недоліки чинного КК та пропозиції щодо його удосконалення. Застосування кримінально-правових норм у країні.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 12.08.2016Аналіз особливості адміністративної та господарської відповідальності учасників (ВУ) антиконкурентних узгоджених дій (АКУД). ВУ АКУД за законодавством Європейського Союзу. Шляхи удосконалення законодавства України про захист економічної конкуренції.
статья [22,4 K], добавлен 17.08.2017Притягнення до відповідальності за бюджетні правопорушення. Видання нормативно-правових актів, які змінюють доходи і видатки бюджету всупереч встановленому законом порядку. Проблемні питання застосування положень ст. 211 Кримінального кодексу України.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 04.12.2014Актуальність проблеми форм передачі нерухомого майна. Договір відчуження нерухомого майна та земельної ділянки. Оподаткування доходу від продажу земельної ділянки. Характеристика документів, необхідних для оформлення договору купівлі-продажу квартири.
реферат [14,7 K], добавлен 21.02.2009Характеристика адміністративної відповідальності у податковому праві за ухилення від сплати податків, зборів. Підстава виникнення і класифікація податкових правопорушень. Проблемні питання при притягненні порушників законодавства до відповідальності.
дипломная работа [191,5 K], добавлен 04.11.2010Органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення та порядок притягнення до неї. Сутність і зміст інституту адміністративної відповідальності, його нормативна основа та практика реалізації відповідних правових норм та санкцій.
дипломная работа [113,7 K], добавлен 02.03.2015Аналіз проблем правового регулювання кримінальної відповідальності держави. Суспільні відносини, які охороняються законом про кримінальну відповідальність, на які було здійснено протиправне посягання. Підстави притягнення до кримінальної відповідальності.
курсовая работа [52,3 K], добавлен 09.03.2015Значення та законодавче регулювання договору міни. Сторони договору найму (оренди) земельної ділянки. Особливості користування гуртожитками та службовими житловими приміщеннями, відповідальність за договором складського зберігання, платіжні доручення.
контрольная работа [50,2 K], добавлен 22.07.2010Застосування дисциплінарної відповідальності за порушення законодавства про надра. Правові підстави цивільної та адміністративної відповідальності, відшкодування збитків. Кримінальна відповідальність за порушення законодавства, суспільна небезпека.
реферат [19,7 K], добавлен 23.01.2009Поняття і ознаки юридичної відповідальності, її співвідношення з іншими заходами державного примусу. Підстави, принципи і функції юридичної відповідальності. Види юридичної відповідальності, застосування кримінальної та адміністративної відповідальності.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 11.09.2014
