Адміністративно-правовий статус суб’єктів протидії тероризму в Україні
Сутність тероризму, його роль в екстремістській діяльності. Опис системи суб’єктів боротьби з тероризмом в Україні. Правовий аспект функціонування інституціональних антитерористичних систем. Підходи до формування державної антитерористичної стратегії.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 12.07.2015 |
| Размер файла | 60,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
10. Намічені шляхи використання в Україні досвіду міжнародних антитерористичних організацій. Вважаючи тероризм системною загрозою, усвідомлюючи необхідність боротьби з ним усього світового товариства, доцільно враховувати вже існуючий досвід у цій сфері. Способами такої діяльності можуть виступати: взаємний обмін інформацією щодо появи реальних загроз безпеці об'єкта внаслідок терористичної діяльності; виконання запитів із проведення оперативно-розшукових заходів; узгодження планів із робочим апаратом регіональної антитерористичної комісії при регіональному органі СБУ щодо забезпечення системності організації боротьби, виключення паралелізму і над лишнього дублювання заходів; спільне прогнозування можливих варіантів і сценаріїв розвитку терористичної загрози із можливим залученням додаткових суб'єктів відповідно до чинного законодавства тощо.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Майоров В. В. Розмежування терористської та екстремістської діяльності / В. В. Майоров // Юридична Україна. -- 2006. -- № 11. -- С. 27--34.
2. Майоров В. В. Проблеми боротьби з міжнародним тероризмом / В. В. Майоров // Підприємництво, господарство і право. -- 2006. -- № 12. -- С. 88--90.
3. Майоров В. В. Роль міжнародних організацій у боротьбі з тероризмом / В. В. Майоров // Судова апеляція. -- 2007. № 2 (7). -- С. 110--119.
4. Майоров В. В. Принципи функціонування інституціональної антитерористичної системи / В. В. Майоров // Підприємництво, господарство і право. -- 2007. -- № 5.-- С. 87--89.
5. Майоров В. В. Конвенціональний механізм протидії міжнародному тероризму / В. В. Майоров // Підприємництво, господарство і право. -- 2007. -- № 6. -- С. 150--153.
6. Майоров В. В. Поняття інституціональної антитерористичної системи / В. В. Майоров // Підприємництво, господарство і право. -- № 7. -- 2007. -- С. 73--76.
7. Майоров В. В. Щодо поняття „жертви-посередника” при вчиненні актів тероризму / В. В. Майоров // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією. -- 2007. -- № 15. -- С. 223--230.
8. Майоров В. В. Адміністративно-правовий статус суб'єктів, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом / В. В. Майоров // Дослідження і розробки у сфері євроатлантичної інтеграції України. -- 2008. -- С. 243--252.
9. Майоров В. В. Державний контроль у сфері боротьби з тероризмом / В. В. Майоров, В. Ю. Кобринський // Підприємництво, господарство і право. -- 2008. -- № 1. -- С. 17--19.
10. Майоров В. В. Адміністративно-правовий статус суб'єктів, які залучаються до боротьби з тероризмом / В. В. Майоров // Проблеми національної та міжнародної безпеки України : Матеріали міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 27 квітня 2007 р.) / Київ. нац. ун-т внутр. справ. -- К.: 2007. -- С. 106--112.
11. Майоров В. В. Державна антитерористична стратегія України: Адміністративно-правовий зміст / В. В. Майоров // Запобігання злочинам у сфері забезпечення національної безпеки України : Матеріали міжвідомчої науково-практичної конференції, 21 листопада 2008 р., м. Київ. -- К. : Наук.-вид. відділ НАСБ України, 2008. -- С. 272--276.
12. Майоров В. В. Роль МВС у боротьбі з міжнародним тероризмом / В. В. Майоров // Теорія управління в органах внутрішніх справ : [навч. посібник] ; за ред. В. А. Ліпкана. -- К. : КНТ, 2007. -- С. 723--726.
13. Науково-практичний коментар до Закону України „Про боротьбу з тероризмом” / [В. А. Ліпкан, О. А. Івахненко, І. М. Рижов, В. В. Майоров]. -- К. : КНТ, 2009. -- 208 с. -- (Серія: національна і міжнародна безпека).
Майоров В. В. Адміністративно-правовий статус суб'єктів протидії тероризму в Україні. -- Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 -- адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. -- Національний університет біоресурсів і природокористування України. -- Київ, 2010.
Дисертацію присвячено теоретичним та адміністративно-правовим проблемам протидії тероризму в Україні. У роботі з позицій адміністративно-правової науки визначено такі поняття, як тероризм, екстремізм, протидія тероризму, адміністративно-правове регулювання протидії тероризму.
Проаналізовано систему суб'єктів боротьби з тероризмом, їхній адміністративно-правовий статус, визначені проблеми державного контролю у сфері протидії тероризму, а також його специфіку саме у даній сфері, досліджено конвенціональний механізм протидії тероризму, а також правовий аспект функціонування інституціональних антитерористичних систем.
Із метою подальшого вдосконалення національного законодавства і практики його застосування у сфері протидії тероризму сформульовано пропозиції щодо необхідності прийняття Державної антитерористичної стратегії України.
Ключові слова: тероризм, екстремізм, адміністративно-правове регулювання, адміністративно-правова протидія, адміністративно-правовий статус, система суб'єктів боротьби з тероризмом, терористична діяльність, державний контроль у сфері протидії тероризму.
Майоров В. В. Административно-правовой статус противодействия терроризму в Украине. -- Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 -- административное право и процесс; финансовое право; информационное право. -- Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины. -- Киев, 2010.
Диссертация посвящена теоретическим и административно-правовым проблемам противодействия терроризму в Украине. В работе определены такие понятия, как терроризм, противодействие терроризму, государственный контроль в сфере борьбы с терроризмом, административно-правовой статус субъектов противодействия терроризму. Доказана мысль о некорректности игнорирования при рассмотрении проблем борьбы с терроризмом экстремизма как родового понятия.
Раскрыто содержание терроризма как формы экстремистской деятельности. Был осуществлен анализ терроризма не только по горизонтали (терроризм, террор, террористический акт и т.д.), а и по вертикалу. В частности, обоснована позиция, согласно которой терроризм является формой экстремизма. В то же время акцентировано внимание на признаках, которые рознят терроризм и экстремизм: 1) экстремизм представляет собой явление более широкое, чем терроризм; 2) характерным признаком терроризма выступает насилие, стремление к уничтожению противника, в то время как не все экстремистские организации, которые выступают за радикальные превращения в обществе, пользуются насилием; 3) терроризм выступает традиционным преступлением, которое владеет особыми криминологическими характеристиками, в то время как экстремизм характеризуется множеством общественно опасных действий, ответственность за которые предусмотрена отдельными статьями УК Украины; 4) атрибутивным компонентом экстремизма является пробуждение социальной вражды, связанной с насилием или призывы к насилию. Терроризм является самодовлеющим, он не влияет на психику людей с целью проникновения и изменения их мировоззрения, привлечения на собственную сторону, в свои ряды. Террористы не призывают к насилию, они действуют сами. И если экстремизм опирается на тех, кого они вербуют, они создают атмосферу одобрения собственных действий, обоснование верности данного решения, то террористы не нуждаются в этом: их решения являются верными априори, им не нужна полемика с обществом, они -- непосредственные исполнители, вершителе и творцы собственных мнений у жизней; 5) экстремизм не исчерпывается насилием, а включает в себя ненасильственные меры (пропаганда, лозунги, призывы, выступления в печати и на собраниях, массовые выступления и забастовки).
Очерчена система субъектов противодействия терроризма в Украине. Отмечается, что Украина пошла путем формирования двухуровневой системы субъектов: к первой группе принадлежат субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом; а ко второй -- которые могут привлекаться в случае необходимости, по решению руководителя антитеррористической операции. Вместе с тем, проведенный анализ практических материалов, а также исследование административно-правового статуса данных субъектов дало возможным прийти к выводу о несоответствии положений закона Украины „О борьбе с терроризмом” объективным реалиям сегодняшнего дня. Это касается, прежде всего, критерия формирования и отнесение тех или иных центральных органов исполнительной власти к обозначенным выше уровням субъектов. В частности, в работе обоснована необходимость включения Службы внешней разведки к субъектам, которые непосредственно осуществляют борьбу с терроризмом.
Обоснована необходимость государственного контроля в сфере борьбы с терроризмом. Определено, что контроль в сфере борьбы с терроризмом -- совокупность действий контролирующих субъектов, относительно подконтрольных объектов для достижения целей контроля с целью создания благоприятных условий для эффективного функционирования институциональной антитеррористической системы при условии постоянного влияния внутренних и внешних факторов. Субъектами государственного контроля в сфере борьбы с терроризмом выступают Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины, которые осуществляют контрольную деятельность в системе государственного управления. Указанные выше субъекты образовывают контрольные органы, совокупность которых составляет инфраструктуру контроля в сфере борьбы с терроризмом. Субъектам государственного контроля в сфере борьбы с терроризмом присущий круг полномочий, руководящее значение среди которых занимает формирование норм контроля. Объектом контроля в сфере борьбы с терроризмом выступают субъекты борьбы с терроризмом, то есть субъекты, которые непосредственно осуществляют борьбу с терроризмом, а также могут привлекаться к борьбе с терроризмом.
Обоснована необходимость, а также определены подходы к формированию государственной антитеррористической стратегии. Результатом проведенных исследований стало формирование автором предложений правового характера, в частности относительно утверждения на государственном уровне Государственной антитеррористической стратегии -- комплекс научно-обоснованных официально утвержденных на государственном уровне антитеррористических мер. Правовой основой разработки и реализации Данной Стратегии должны выступать Конституция Украины, Стратегия национальной безопасности Украины, Законы Украины „О борьбе с терроризмом”, „Об основах национальной безопасности Украины”, другие законы Украины и международные соглашения, ратифицированные Верховной Радой Украины, которые в совокупности определяют политику государства в сфере борьбы с терроризмом. Главная цель государственной антитеррористической стратегии -- обеспечить такой уровень антитеррористической безопасности, который бы гарантировал поступательное развитие Украины, ее конкурентоспособность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, дальнейшее укрепление международных позиций и авторитета Украинского государства в современном мире.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, административно-правовое регулирование, административно-правовое противодействие, административно-правовой статус, система субъектов борьбы с терроризмом, террористическая деятельность, государственный контроль в сфере противодействия терроризму
V.V. Mayorov. Administrative Legal Status of Subject of Terrorism Counteraction in Ukraine. --Manuscript.
The dissertation for a candidate degree in Law, speciality 12.00.07 -- Administrative Law and Process; Finance Law; Informational Law. -- National University of Life and environmental sciences of Ukraine. -- Kyiv, 2010.
The dissertation dwells on theoretical and administrative legal issues of terrorism counteraction in Ukraine. In the research the following notions such as terrorism, extremism, terrorism counteraction, administrative legal regulation of terrorism counteraction have been determined from the point of view of administrative legal science.
The system of the subjects on struggle with terrorism, their administrative legal status have been analyzed, the issues of state control in the sphere of terrorism counteraction have been determined as well as the peculiarities of this control in this sphere, the conventional mechanism of terrorism counteraction and legal aspect of functioning of institutional antiterrorism systems have been investigated.
The suggestions on adoption of the state antiterrorist strategy of Ukraine have been formulated with the purpose of improvement of national legislation and practice of its implementation in the sphere of terrorism counteraction.
Key words: terrorism, extremism, administrative legal regulation, administrative legal counteraction, administrative legal status, system of the subjects on struggle with terrorism, terrorist's activity, state control in the sphere of terrorism counteraction.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття терористичного акту в кримінальному праві, правовий аналіз передумов виникнення загрози тероризму в Україні. Сучасне розуміння понять терору, тероризму та терористичного акту в правовій системі. Особливо кваліфікуючі ознаки терористичного акту.
дипломная работа [95,4 K], добавлен 09.10.2010Дослідження проблемних питань протидії тероризму за допомогою адміністративно-правових заходів. Сутність та зміст основних заходів адміністративного запобігання, які використовують органи Служби безпеки України в діяльності з протидії тероризму.
статья [21,3 K], добавлен 10.08.2017Суспільні відносини, що виникають з приводу майна суб’єктів підприємницької діяльності. Підприємство як різновид господарської організації. Правовий статус господарських товариств. Поняття режимів майна і джерела їх формування у сфері господарювання.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 19.02.2015Юридичний зміст поняття "біженець" та основи його правового статусу. Обґрунтування практичної доцільності та ефективності адміністративно-правових процедур надання статусу біженця в Україні. Основні етапи порядку набуття та припинення даного статусу.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 06.05.2014Поняття корупції: основні підходи до розкриття його змісту в зарубіжних країнах, адміністративно-правові засади протидії в Україні. Аналіз досвіду протидії корупції у Німеччині, Америці та Японії, порівняльна характеристика та обґрунтування підходів.
дипломная работа [99,3 K], добавлен 15.06.2014Приватне підприємство: поняття, характеристика, види і правовий статус. Поняття державної реєстрації. Документи, які подаються для її проведення. Юридичні підстави припинення суб’єктів підприємницької діяльності та його форми (реорганізація і ліквідація).
курсовая работа [36,2 K], добавлен 01.11.2014Правовий статус суб'єктів наукової і науково-технічної діяльності. Державні гарантії діяльності наукових працівників. Повноваження суб'єктів державного регулювання та управління у сфері наукової і науково-технічної діяльності. Підготовка наукових кадрів.
контрольная работа [89,4 K], добавлен 28.09.2009Загальна характеристика суб’єктів правового статусу іноземців та осіб без громадянства. Загальні положення про правоздатність і дієздатність іноземних громадян в Україні. Деякі аспекти правового статусу іноземців як суб’єктів права на землю в Україні.
реферат [29,4 K], добавлен 21.10.2008Правова характеристика основних прав людини як суспільних і соціальних явищ. Поняття, принципи і вміст правового статусу людини. Правовий статус громадян України, іноземців і осіб без громадянства. Міжнародні гарантії прав і свобод людини в Україні.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 02.01.2014Вивчення поняття міжнародного тероризму, спираючись на дослідження нормативно-правової бази в сфері міжнародної боротьби з цим явищем. Характеристика класифікації та основних різновидів терористичних актів, цілей, методів та засобів сучасного тероризму.
реферат [38,5 K], добавлен 18.09.2011Загальна характеристика правових способів, форм захисту інтересів суб’єктів господарювання. Форми їх здійснення в Україні. Правовий режим майна суб’єктів господарювання. Огляд судової практики у справах про захист їх честі, гідності та ділової репутації.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 30.11.2014Поняття суб'єктів аграрного права та їх класифікація. Правовий статус селянських (фермерських) та приватно-орендних підприємств. Агробіржа як суб'єкт аграрного права. Порядок створення селянського (фермерського) господарства, його державна реєстрація.
курсовая работа [47,5 K], добавлен 11.10.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Авторське право як складова частина цивільного права. Джерела авторського права в Україні. Визначення об’єкта та правове становище об’єктів авторського права. Цивільно-правовий, кримінально-правовий, адміністративно-правовий захист авторського права.
курсовая работа [76,2 K], добавлен 29.06.2015Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Поняття, історія виникнення, зміцнення та основні специфічні ознаки організованої злочинності в Україні. Суть наукових засад адміністративно-правового забезпечення та шляхи активізації діяльності підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю.
статья [22,3 K], добавлен 20.08.2013Поняття та особливості правового статусу іноземців в Україні. Права, обов’язки та правовий режим іноземців. Порядок в’їзду в Україну і виїзду з України. Правила та особливості адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства.
курсовая работа [41,7 K], добавлен 06.05.2014Створення та гарантування належних умов для достатнього життєвого рівня як першочергове завдання для кожної держави. Аналіз правового статусу учасників АТО (антитерористичної операції), порядок його отримання, система пільг, прав та обов’язків останніх.
статья [22,7 K], добавлен 21.09.2017Дослідження загальної організації та основних завдань органів юстиції в Україні. Визначення особливостей правового статусу головних управлінь юстиції в областях. Характеристика правових засад їхньої діяльності, обсягу прав і обов’язків, керівного складу.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 27.03.2013Визначення поняття недобросовісної конкуренції у сфері досягнень інтелектуальної власності та проведення боротьби з виробництвом та розповсюдженням контрафактної продукції в Україні та світі. Діяльність Антимонопольного комітету та розгляд спорів у суді.
реферат [21,1 K], добавлен 13.11.2010
