Адміністративно-правові засади діяльності магістрального трубопровідного транспорту

Досвід регулювання діяльності магістрального трубопровідного транспорту в зарубіжних країнах та його використання в Україні. Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення у сфері діяльності магістрального трубопровідного транспорту.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 12.07.2015
Размер файла 63,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Аргументирована целесообразность усовершенствования нормативного определения магистральных трубопроводов с целью их отграничения от промышленных и распределительных трубопроводов.

Предложены дополнения в Закон Украины «О трубопроводном транспорте» с целью выделения трансграничных магистральных трубопроводов, с помощью которых осуществляется транзитная транспортировка веществ, нефти, газа, в отдельный вид трубопроводов. Трансграничными трубопроводами являются магистральные трубопроводы, проходящие территорией двух или более государств, порядок эксплуатации которых определяется на уровне международных, межгосударственных соглашений.

По результатам анализа зарубежного опыта правового регулирования деятельности предприятий магистрального трубопроводного транспорта определены пути усовершенствания национального законодательства.

Во втором разделе работы рассмотрены вопросы управления и административно-правового регулирования деятельностью предприятий магистрального трубопроводного транспорта, правовой статус предприятий магистрального трубопроводного транспорта и правовой режим их имущества.

Сформулировано понятие государственного управления деятельностью магистрального трубопроводного транспорта як осознанного, целенаправленного, упорядоченного воздействия через соответствующие органы государственной власти на социально-экономическое развитие предприятий магистрального трубопроводного транспорта, их мотивацию к эффективной реализации экономических и социальных функций с учетом характерных для них объективных закономерностей и тенденций достижения наиболее оптимального функционирования и развития этой системы и поставленных целей, контроля за их деятельностью.

Аргументирована целесообразность использования принципов европейского административного права как принципов управления детяльностью предприятий магистрального трубопроводного транспорта, а именно: юридической определенности (надежности и предвиденности), открытости и прозрачности, ответственности, эффективности ирезультативности.

Предложены пути усовершенствования системы управления предприятиями магистрального трубопроводного транспорта путем создания в структуре Министерства транспорта и связи Государственной администрации магистрального трубопроводного транспорта для общего руководства данной отраслью и координации деятельности предприятий магистрального трубопроводного транспорта.

Определены пути усовершенствования правового статуса предприятий магистрального трубопроводного транспорта в соответствии со стандартами ЕС путем обеспечения независимости национального оператора газотранспортной системы ДК «Укртрансгаз», порядка принятия решений и составления бухгалтерской отчетности, предоставления возможности использовать прибыль от транспортировки газа магистральными трубопроводами.

В третьем разделе работы исследованы вопросы административно-правовой ответственности порядка производства по делам об административных правонарушениях в сфере деятельности магистрального трубопроводного транспорта.

На основе проведенного анализа выделены виды административных правонарушений в данной сфере. Определено, что в законах в сфере деятельности магистрального трубопроводного транспорта указаны штрафные санкции за правонарушения, совершаемые в сфере деятельности магистрального трубопроводного транспорта, правовая природа которых не установлена. Аргументирована целесообразность отнесения таких санкций к мерам административно-правовой ответственности. Обоснована необходимость утверждения на законодательном уровне единого порядка административно-юрисдикционного производства в отношении предприятий магистрального трубопроводного транспорта.

Ключевые слова: магистральный трубопроводный транспорт, магистральные трубопроводы, управление, правовой статус, право ЕС, правовой режим, штафные санкции, административно-юрисдикционное производство.

ANNOTATION

Onatsky E.A. The Legal basis of activity of the main pipeline transport. Manuscript.

Thesis for the candidate of legal sciences in specialty 12.00.07. - Administrative Law and process; Financial Law; Information Law. - Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs. - Kyiv, 2010.

The dissertation is devoted research of the administrative-legal bases of activity of the main pipeline transport. The concept of the main pipelines is improved. Offers on improvement of a control system by activity of the main pipeline transport are proved. Ways of improvement of a legal status of the enterprises of the main pipeline transport, powers National Committee of regulation of energetics according to EU right are offered. The legal regime of property of the enterprises of the main pipeline transport is defined. It is proved expediency references of the penal sanctions imposed on the enterprises of the main pipeline transport, to is administrative-legal. It is offered to define at legislative level a uniform order administrative jurisdiktion manufactures concerning the enterprises of the main pipeline transport.

Keywords: the main pipeline transport, the main pipelines, management, a legal status, EU right, a legal regime, sanctions, manufacture is administrative jurisdiktion.

Размещено на Allbest.ur

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.