Адміністративно-правові засади формування системи та правового статусу антимонопольних органів в Україні
Місце антимонопольних органів у системі органів державної влади України. Пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства про захист економічної конкуренції в частині, що стосується системи та правового статусу антимонопольних органів України.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 12.07.2015 |
| Размер файла | 73,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
сукупність органів, що здійснюють регулювання у сферах природних монополій (національні комісії регулювання природних монополій).
Що стосується громадського контролю, то найбільш ефективною формою такого має стати громадський орган, метою якого є здійснення недержавного контролю у сфері захисту економічної конкуренції, в тому числі за діяльністю всіх перелічених органів (наприклад, Громадська рада з питань конкуренції). На відміну від сучасної Громадської колегії, це має бути орган, незалежний від АМКУ.
Список опублікованих праць за темою дисертації
1. Плетньова О.О. Нормативно-правове визначення статусу АМКУ / О.О. Плетньова // Підприємництво, господарство і право. - 2006. - №8. - C.50-52.
2. Плетньова О.О. Особливості адаптації конкурентного законодавства України до законодавства ЄС / О.О. Плетньова // Право України. - 2007. - №10. - C.69-72.
3. Плетньова О.О. Актуальні проблеми реформування деяких повноважень АМКУ / О.О. Плетньова // Вісник господарського судочинства. - 2008. - №1. - C.170-174.
4. Плетньова О.О. Перспективи формування повноважень АМКУ у сфері надання державної допомоги / О.О. Плетньова // Підприємництво, господарство і право. - 2008. - №9. - C.36-39.
5. Плетньова О.О. Порядок призначення Голови та державних уповноважених АМКУ та шляхи його вдосконалення / О.О. Плетньова // Підприємництво, господарство і право. - 2009. - №6. - C.68-71.
6. Плетньова О.О. Сутність спеціальних процесуальних засад діяльності АМКУ та особливості їх правового регулювання / О.О. Плетньова // Підприємництво, господарство і право. - 2009. - №11. - С.127-130.
7. Ніколаєва Л.В. Деякі перспективи вдосконалення системи державного контролю у сфері захисту економічної конкуренції України / Л.В. Ніколаєва, О.О. Плетньова // Сучасні проблеми правової системи України: збірник матеріалів міжнародної науково-практичної конференції (м. Алушта, 29 жовтня - 1 листопада 2009 р.) / Київський університет права НАН України. - Київ: Вид-во Європ. ун-ту, 2009. - С.393-398.
8. Частка участі дисертанта - визначення шляхів реформування системи антимонопольних органів в Україні, пропозицій щодо вдосконалення повноважень Громадської колегії.
9. Плетньова О.О. Перспективи вдосконалення правового статусу антимонопольних органів України / О.О. Плетньова // Молодь у юридичній науці: збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції молодих науковців "Четверті осінні юридичні читання" (м. Хмельницький, 21-22 жовтня 2005 р.): у 3-х частинах: частина третя: "Публічно-правові науки". Підтом І. - Хмельницький: видавництво Хмельницького університету управління та права, 2005. - С.143-146.
10. Плетньова О.О. Нормативно-правове визначення статусу АМКУ / О.О. Плетньова // Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні: матеріали ІІ Всеукраїнської наук. - практ. конференції (м. Ялта, 17-19 травня 2006 р.) / Київ. нац. торг. - екон. ун-т; [редкол.: Мазаракі (відп. ред. ) та ін.]. - К.: Київ. нац. торг. - екон. ун-т, 2006. - С.234-236.
11. Плетньова О.О. Проблеми законодавчого врегулювання питань, пов'язаних із наданням державної допомоги суб'єктам господарювання / О.О. Плетньова // Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні: матеріали ІІІ Міжнародної наук. - практ. конференції (м. Ялта, 15-17 травня 2007 р.) / [редкол.: Мазаракі (відп. ред. ) та ін.]. - К.: Київ. нац. торг. - екон. ун-т, 2007. - С. 204-206.
12. Плетньова О.О. Особливості впливу глобалізаційних процесів на правовий статус антимонопольних органів України / О.О. Плетньова // Збірник тез доповідей Третьої міжнародної науково-практичної конференції молодих вчених "Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті" (м. Тернопіль, 23-24 лютого 2006 р.). Частина І. - Тернопіль: Економічна думка, 2006. - С.333-335.
13. Плетньова О.О. Актуальні проблеми правового регулювання спеціальних процесуальних засад діяльності АМКУ / О.О. Плетньова // Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні: матеріали V Міжнар. наук. - практ. конф. (м. Київ, 13-15 травня 2009 р.) / відп. ред.А. А. Мазаракі. - К.: Київ. нац. торг. - екон. ун-т, 2009. - С.242-244.
14. Плетньова О.О. Актуальні питання перерозподілу деяких повноважень АМКУ / О.О. Плетньова // Визначальні тенденції ґенезису державності і права: збірник наукових праць міжнародної науково-практичної конференції "Треті Прибузькі юридичні читання" (м. Миколаїв, 23-24 листопада 2007 р.). - Миколаїв: Іліон, 2007. - С.688-691.
Анотації
Плетньова О.О. Адміністративно-правові засади формування системи та правового статусу антимонопольних органів в Україні. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет біоресурсів і природокористування України. - Київ, 2010.
У роботі досліджується система державних органів, що здійснюють управління у сфері економічної конкуренції, а також значення Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень у цій системі. Розроблено визначення "антимонопольного органу України" та "системи антимонопольних органів України". Досліджено передумови та історію розвитку антимонопольного законодавства в Україні.
У дисертації проведено комплексний аналіз спеціального правового статусу Антимонопольного комітету України. Обґрунтовано, що Антимонопольний комітет України необхідно визначити як спеціальний орган виконавчої влади. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення законодавчого забезпечення діяльності антимонопольних органів України.
Визначено основні тенденції розвитку правового статусу Антимонопольного комітету України, зумовлені інтеграцією України до Європейського співтовариства. Розроблено пропозиції щодо реформування системи антимонопольних органів України.
Ключові слова: антимонопольний орган, система антимонопольних органів, Антимонопольний комітет України, правовий статус Антимонопольного комітету України, спеціальний статус.
Плетнёва Е.А. Административно-правовые основы формирования системы и правового статуса антимонопольных органов в Украине. - Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины. - Киев, 2010.
В работе исследуется система государственных органов, осуществляющих управление в сфере экономической конкуренции, а также значение Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений в этой системе. Разработано определение "антимонопольного органа Украины" и "системы антимонопольных органов Украины". Исследованы предпосылки становления антимонопольного законодательства в Украине и предложена соответствующая периодизация его развития: этап зарождения (1987 - 1991 гг.), этап становления (1992 - 2003 гг.), этап развития и трансформации (с 2003 г. и по сегодняшний день).
В диссертации проведен комплексный анализ специального правового статуса Антимонопольного комитета Украины путем исследования всех его составляющих: компетенция, гарантии деятельности и ответственность Антимонопольного комитета Украины. Обосновано, что Антимонопольный комитет Украины необходимо на законодательном уровне определить как специальный орган исполнительной власти. С целью разграничения понятий "центральный орган исполнительной власти" и "специальный орган исполнительной власти" разработано определение "специального органа исполнительной власти". Сформулированы предложения по совершенствованию правового обеспечения деятельности антимонопольных органов Украины, а именно в части законодательного усовершенствования:
1) порядка назначения и увольнения Председателя и государственных уполномоченных Антимонопольного комитета Украины;
2) порядка реализации некоторых процессуальных гарантий Антимонопольного комитета Украины;
3) ответственности работников Антимонопольного комитета Украины.
Определены основные тенденции развития правового статуса Антимонопольного комитета Украины обусловленные интеграцией Украины в Европейское сообщество. Разработаны предложения по законодательному обеспечению осуществления контроля со стороны антимонопольных органов Украины за предоставлением государственной помощи субъектам хозяйствования и ее использованием. Сформулированы дополнительные требования для работников антимонопольных органов, служебные обязанности которых заключаются в непосредственном выполнении функций, определенных статьей 2 Закона Украины "О государственной защите работников суда и правоохранительных органов". Исследованы существующие в юридической литературе подходы к перераспределению полномочий Антимонопольного комитета Украины, а также опыт некоторых развитых стран мира в части построения системы государственного контроля за соблюдением конкурентного законодательства. Разработаны предложения касательно реформирования системы антимонопольных органов Украины в два этапа: адаптационный и реконструктивный. Во время адаптационного этапа реформирования предлагается осуществить перераспределение полномочий в рамках существующей системы антимонопольных органов: за территориальными отделениями Антимонопольного комитета Украины оставить полномочия по проведению первичного расследования нарушений, а право непосредственно рассматривать дела и принимать решение - за административными коллегиями и государственными уполномоченными Антимонопольного комитета Украины. Предложено ряд мер для усовершенствования функций и прав Общественной коллегии при Антимонопольном комитете Украины с целью создания предпосылок для организации эффективного общественного контроля за соблюдением конкурентного законодательства. Целью реконструктивного этапа является создание разветвленной системы органов специальной компетенции по осуществлению управления в сфере экономической конкуренции, а также организация общественного контроля за деятельностью этой системы.
Ключевые слова: антимонопольный орган, система антимонопольных органов, Антимонопольный комитет Украины, правовой статус Антимонопольного комитета Украины, специальный статус.
Pletnova O.O. Administrative and law foundations of formation of antimonopoly bodies' system and legal status formation in Ukraine. - Manuscript.
The thesis for getting the Candidate of Law Sciences degree on specialty 12.00.07. - Administrative Law and process; Financial Law; Information Law. - National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. - Kyiv, 2010.
In this thesis the system of state bodies executing the management in the field of economic competition is investigated, as well as the place of the Antimonopoly Committee of Ukraine and its territorial branches in this system. Definition of "antimonopoly body of Ukraine" and "system of antimonopoly bodies of Ukraine" is developed. Conditions and history of competition law in Ukraine are investigated.
In this dissertation a complex research on special legal status of the Antimonopoly Committee of Ukraine is carried out. It is justified that the Antimonopoly Committee of Ukraine should be defined as a special executive body. Proposals concerning improving of legislative support of the antimonopoly bodies of Ukraine are developed.
The main trends of the Antimonopoly Committee of Ukraine legal status evolution stipulated by the integration of Ukraine into the European Community are defined. Proposals concerning reformation of system of antimonopoly bodies of Ukraine are developed.
Keywords: antimonopoly body, system of antimonopoly bodies, the Antimonopoly Committee of Ukraine, legal status of the Antimonopoly Committee of Ukraine, special status.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Характерні ознаки державних органів, їх класифікація та сфери діяльності. Місце органів виконавчої влади в системі державних органів України. Правовий статус, компетенція та основні функції органів виконавчої влади, її структура та ієрархічні рівні.
реферат [25,7 K], добавлен 10.08.2009Аналіз конституційно-правового статусу прокуратури - централізованого органа державної влади, що діє в системі правоохоронних органів держави і забезпечує захист від неправомірних посягань на суспільний і державний лад. Функції і повноваження прокуратури.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 03.10.2010Аналіз чинного правового забезпечення статусу посади керівників у митних органах України з позиції співвідношення законодавства митниці та законів про державну службу. Дослідження адміністративно-правового статусу працівників органів доходів і зборів.
статья [23,4 K], добавлен 11.09.2017Сутність органів влади; їх формування та соціальне призначення. Загальна характеристика конституційної системи України. Особливості органів виконавчої, судової та законодавчої влади. Поняття, види, ознаки державної служби та державного службовця.
курсовая работа [289,7 K], добавлен 24.03.2014Визначення поняття, класифікації та конституційного статусу державних органів України; виокремлення демократичних принципів їх організації і діяльності - народовладдя, унітаризму, законності, гуманізму. Ознайомлення із структурою органів державної влади.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 23.02.2011Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Місце та роль Антимонопольного комітету України в системі органів виконавчої влади, його функції, напрямки діяльності й система органів. Державний контроль як функція управління у сфері конкуренції. Шляхи удосконалення конкурентного законодавства України.
дипломная работа [167,0 K], добавлен 01.04.2015Аналіз історико-правових аспектів формування системи органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно в Україні. Правова регламентація діяльності цих органів у різні історичні періоди. Формування сучасної системи органів державної реєстрації.
статья [25,2 K], добавлен 11.09.2017Історико-правові аспекти вищих представницьких органів державної влади в Україні. Організаційно-правові основи в системі гарантій місцевого самоврядування. Особливості реалізації нормативних актів щодо повноважень представницьких органів місцевої влади.
реферат [21,5 K], добавлен 19.12.2009Модель взаємодії органів державної влади України у правоохоронній сфері. Суб’єкти державного управління у правоохоронній сфері. Правоохоронна сфера як об’єкт державного управління. Європейські принципи і стандарти в діяльності органів державної влади.
дипломная работа [129,4 K], добавлен 30.04.2011Основні форми взаємодії судових та правоохоронних органів. Суди як важлива гілка державної влади. Взаємодія Президента України та судової влади. Взаємодія судових органів з установами виконання покарань. Участь громадян в регулюванні суспільних відносин.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 08.11.2011Місце та роль Кабінету Міністрів України в системі органів державної влади, конституційні засади його формування. Порядок призначення на посаду Прем’єр-міністра України. Повноваження і акти Кабінету Міністрів України, питання про його відповідальність.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 06.03.2010Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права. Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні ЗМІ.
курсовая работа [24,3 K], добавлен 05.01.2007Визначення конституційно-правового статусу людини і громадянина як сукупності базових правових норм та інститутів. Місце органів правосуддя в механізмі захисту громадянських, політичних, соціально-економічних та культурних прав і свобод громадян.
курсовая работа [112,4 K], добавлен 19.07.2016Поняття системи правоохоронних органів. Місце правоохоронних органів у механізмі держави. Загальна характеристика діяльності правоохоронних органів - прокуратура; органи внутрішніх справ України; Державна податкова служба України.
курсовая работа [26,7 K], добавлен 24.05.2005Поняття правового статусу та склад генеральної прокуратури України, організація її роботи. Колегії органів прокуратури. Утворення міських, районних, міжрайонних відділень прокуратури та принципи їх функціонування. Участь прокуратури у цивільних справах.
реферат [26,2 K], добавлен 04.02.2011Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Поняття виконавчої влади. Проблеми органів виконавчої влади. Система органів виконавчої влади. Склад та порядок формування Кабінету Міністрів України. Правовий статус центральних та місцевих органів виконавчої влади. Статус і повноваження міністерства.
курсовая работа [54,4 K], добавлен 13.12.2012Поняття, класифікація та сутність системи принципів права. Формальний аспект принципу рівності та його матеріальна складова. Особливості формування виборчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування шляхом вільного голосування.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 13.10.2012
