Конституційно-правові засади статусу народного депутата України
Суспільні відносини, що виникають у сфері правового регулювання статусу народного депутата України, створення наукової бази для реформування та вдосконалення законодавства, що його регулює. Характеристика політико-правової природи депутатського мандата.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 17.07.2015 |
| Размер файла | 57,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3. Александров О.А. Принцип несумісності депутатського мандату / О.А. Александров // Наук. вісн. Чернівец. ун-ту: зб. наук. пр. - Чернівці: Рута, 2001. - Вип.125: Правознавство. - С.55-59.
4. Александров О.А. Актуальні питання несумісності мандата народного депутата України з державною службою / О.А. Александров // Вісн. НАДУ. - 2006. - № 2. - С.90-95.
5. Александров О.А. Повноваження народного депутата України: питання класифікації / О.А. Александров // Бюл. мін-ва юстиції України. - 2007. - № 1 (63). - С.123-132.
6. Александров О.А. Конституційна відповідальність парламентарія / О.А. Александров // Бюл. мін-ва юстиції України. - 2007. - № 2 (64). - С.94-103.
7. Александров О.А. Актуальні питання набуття статусу народного депутата України / О.А. Александров // Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю ["Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз”], (Київ, 29 трав. 2002 р.): у 2 т. / [за заг. ред. : В.І. Лугового, В.М. Князєва]. - К.: Вид-во НАДУ, 2002. - Т.1. - С.155-156.
8. Александров О.А. Типи депутатського мандата / О.А. Александров // Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю ["Актуальні теоретико-методологічні та організаційно-практичні проблеми державного управління”], (Київ, 28 трав. 2004 р.): у 2 т. / [за заг. ред. :
В.І. Лугового, В.М. Князєва]. - К.: Вид-во НАДУ, 2004. - Т.2. - С.37-39.
9. Александров О.А. Народний депутат України - політична посадова особа / О.А. Александров // Матеріали міжнародної наукової конференції ["Наукові правничі школи Київського національного університету імені Тараса Шевченка”], (Київ, 12 жовт. 2005 р.) / [відп. Ред.: В.І. Андрейцев]. - К.: Видав. - полігр. центр "Київ. ун-т”, 2006. - С.70-72.
Анотації
Александров О.А. Конституційно-правові засади статусу народного депутата України. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 - конституційне право; муніципальне право. - Інститут законодавства Верховної Ради України. - Київ, 2010.
Дисертацію присвячено комплексному аналізу конституційно-правових засад статусу народного депутата України.
У роботі досліджено зміст понять "депутат" та "парламент”, що дало можливість виділити загальні характеристики поняття "депутат парламенту”. З'ясовано зміст, сутність та співвідношення понять "конституційний статус депутата”, "конституційно-правовий статус депутата”, "правовий статус депутата”, "статус депутата”. Досліджено джерела правового статусу народного депутата України. Визначено та докладно проаналізовано елементи правового статусу депутата. Здійснено класифікацію принципів, повноважень та гарантій діяльності народного депутата України. Проаналізовано досвід країн СНД щодо нормативно-правової регламентації статусу депутата парламенту, обґрунтовано доцільність його застосування в Україні. Сформульовано конкретні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України, яке регламентує правовий статус народного депутата України.
Ключові слова: парламент, парламентар, народний депутат України, влада, депутатський мандат, повноваження, депутатська недоторканність, відповідальність народного депутата.
Александров А.А. Конституционно-правовые основы статуса народного депутата Украины. - Рукопись.
Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право. - Институт законодательства Верховной Рады Украины. - Киев, 2010.
Диссертация посвящена комплексному анализу конституционно-правовых основ статуса народного депутата Украины.
В диссертации исследованы теоретические основы правового статуса депутата. Проводится изучение понятий "депутат" и "парламент”. Определены содержание, сущность и соотношение понятий "конституционный статус депутата”, "конституционно-правовой статус депутата”, "правовой статус депутата”, "статус депутата”. Выделены элементы правового статуса депутата. Определены источники правового статуса народного депутата Украины.
Проводится исследование политико-правовой природы депутатского мандата как комплексного элемента правового статуса парламентария, что включает в себя: тип депутатского мандата, срок действия депутатского мандата, условия возникновения и прекращения действия депутатского мандата. Автор определяет тип депутатского мандата как концепцию, в которой заложен принцип построения отношений между парламентарием и избирателями. На основании исследования двух общепризнанных типов депутатского мандата (императивного и свободного), анализа действующего законодательства Украины утверждается, что в Украине введен новый тип депутатского мандата, который можно определить как смешанный тип мандата.
Проводится исследование принципов деятельности парламентария в контексте их разделения на две группы:
1) принципы общего характера;
2) принципы специального характера. Основное внимание в роботе сосредоточено на принципе несовместимости депутатского мандата. На основании анализа законодательства Украины и точек зрения ученых-конституционалистов относительно понимания содержания этого принципа автор доказывает, что народный депутат является политическим должностным лицом, пребывающим на государственно-политической службе.
Проанализированы полномочия народного депутата. Отмечается отсутствие в законодательстве Украины и стран СНГ системного подхода относительно регламентации полномочий депутата парламента. С целью ликвидации этого явления проводится поиск основной модели классификации полномочий народного депутата. В основу такой модели предлагается положить общие сферы реализации полномочий депутата и общефилософские категории "форма" и "содержание”.
Осуществлен анализ прав и обязанностей народного депутата Украины. Сделан вывод, что часть прав парламентария, закрепленная действующей редакцией Закона Украины "О статусе народного депутата Украины”, представляет собой обязанности и гарантии деятельности народного депутата или изложена в устаревшей редакции, а регламентация отдельных обязанностей народного депутата не лишена дублирования. Установлена необходимость дополнить Закон рядом обязанностей, которые следуют из содержания принятых изменений к Конституции Украины.
Особое внимание уделено исследованию права законодательной инициативы. Право законодательной инициативы народного депутата Украины определено как право внесения в Верховную Раду Украины законодательных предложений в форме: законопроекта, проекта постановления и другого акта Верховной Рады Украины. Предложения и поправки, которые вносятся народным депутатом в текст законодательного предложения, находящегося на рассмотрении Верховной Рады Украины, следует считать производными формами законодательной инициативы депутата.
Предложено различать два типа объединений народных депутатов Украины - простые (фракции) и сложные (коалиция депутатских фракций и парламентская оппозиция).
Исследованы гарантии деятельности и ответственность народного депутата. Предлагается разделять гарантии деятельности народного депутата Украины на такие группы:
1) нерушимость полномочий и неприкосновенность депутата;
2) организационно-процессуальные гарантии;
3) материальные гарантии;
4) социальные гарантии;
5) гарантии трудовых прав. Определены объекты правонарушений относительно посягательства на полномочия парламентария, установлен состав таких правонарушений. Значительное внимание уделено исследованию депутатской неприкосновенности. Установлено, что в Украине эта гарантия получила фактически абсолютный характер. С целью поиска путей реформирования депутатской неприкосновенности осуществляется анализ соответствующих законопроектов, законодательства стран СНГ и точек зрения ученых-конституционалистов. Проводится подробное исследование объема и содержания организационно-процессуальных, материальных, социальных гарантий деятельности народного депутата Украины, гарантий его трудовых прав. Устанавливается, что действующее законодательство Украины наделяет народных депутатов значительным объемом льгот и гарантий, которые непосредственно не связаны с выполнением парламентариями своих обязанностей и неоправданно ставят их в привилегированное положение по сравнению с другими гражданами. Обоснована необходимость существенного сокращения объема вышеперечисленных гарантий деятельности народного депутата Украины.
Проанализирована конституционная ответственность парламентария в контексте "позитивной” и "ретроспективной" юридической ответственности.
Подчеркивается, что правовой статус парламентария является специальным правовым статусом гражданина, который был избран в состав парламента, следовательно, на парламентария распространяются: криминальная, административная и гражданская ответственность. Определено, что народный депутат Украины является субъектом трудовых правоотношений. Таким образом, обосновано распространение на народного депутата Украины двух видов юридической ответственности, которые действуют в рамках трудового права, - дисциплинарной и материальной.
Основным прикладным результатом исследования является разработка проекта Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины" и проекта Закона Украины "О статусе народного депутата Украины”.
Ключевые слова: парламент, парламентарий, народный депутат Украины, власть, депутатский мандат, полномочия, депутатская неприкосновенность, ответственность народного депутата.
Aleksandrov O. A. Constitutional and legal principles of the status of a people's deputy of Ukraine. - Manuscript.
The dissertation for obtaining a scientific degree of a Candidate of Law on specialization 12.00.02 - Constitutional law; municipal law. - Legislation institute of Verkhovna Rada of Ukraine. - Kyiv, 2010.
This dissertation covers the constitutional and legal principles of the status of a people's deputy of Ukraine.
The work analyses the meaning of the notions "deputy” and "parliament”, which allowed distinguishing general characteristics of the notion "deputy of the parliament”. It also clarifies the meaning, essence and correlation of the notions "constitutional status of a deputy”, "constitutional and legal status of a deputy”, "legal status of a deputy”, "status of a deputy”, explores the sources of the legal status of a people's deputy of Ukraine, determines and deeply analyzes the elements of the legal status of a people's deputy, classifies the principles, powers and guarantees of the activity of the people's deputy of Ukraine, examines the experience of CIS countries relating to legal regulations of the status of a member of parliament, substantiates the expediency of its application in Ukraine, and lays down certain proposals and recommendations regarding improvement of the current legislation of Ukraine that regulates the legal status of a people's deputy of Ukraine.
Key words: parliament, member of parliament, people's deputy of Ukraine, authority, mandate of a deputy, authorities, immunity of a deputy, responsibility of a people's deputy.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття і особливості статусу народного депутата України - представника українського народу, уповноваженого ним здійснювати повноваження, передбачені Конституцією та законами України. Права і обов’язки народного депутата. Гарантії депутатської діяльності.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 25.08.2012Принципи конституційного статусу депутата. Сутність депутатського мандата, зміст імперативного та вільного мандатів. Порядок застосування дисциплінарних стягнень до народного депутата України.
контрольная работа [21,3 K], добавлен 22.07.2002Правовий статус народного депутата України. Участь депутата у здійсненні державної влади та її органах. Реалізація прав народним депутатом у Верховній Раді. Участь депутата у перевірках, депутатському розслідуванні. Розгляд пропозицій і скарг громадян.
реферат [43,8 K], добавлен 29.10.2010Поняття, структура та види конституційно-правового статусу людини і громадянина. Громадянство України як елемент правового статусу, порядок його набуття та припинення. Конституційно-правове визначення інституту громадянства України та його принципи.
дипломная работа [72,7 K], добавлен 31.08.2014Інституційно-правові засади консульського захисту трудових мігрантів з України у Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ. Проблематика та регулювання імміграції, правового статусу іноземців та їх працевлаштування в різних країнах.
реферат [27,8 K], добавлен 08.04.2011Поняття, структура та види конституційно-правового статусу людини і громадянина. Громадянство України як елемент правового статусу. Порядок набуття та припинення громадянства України. Юридичне та нормативно-правове закріплення інституту громадянства.
курсовая работа [65,2 K], добавлен 23.09.2014Дослідження правового регулювання та законодавчого закріплення статусу біженця в Україні. Визначення поняття статусу біженця, вимушеного переселенця та внутрішньо переміщеної особи. Розгляд процесу удосконалення державного управління у сфері міграції.
статья [29,2 K], добавлен 18.08.2017Науковий аналіз поняття та структури правового статусу юридичних осіб нафтогазового комплексу в Україні. Дослідження структури та правової природи холдингу в нафтогазовому комплексі. Аналіз особливостей правового статусу підприємств газопостачання.
автореферат [31,0 K], добавлен 11.04.2009Дослідження системи національного законодавства України у сфері формування, збереження й використання екологічної мережі. Класифікація нормативно-правових актів у цій галузі. Покращення правових законів, що регулюють досліджувані суспільні відносини.
статья [31,9 K], добавлен 11.09.2017Определение социально-политического назначения депутата и сущности его мандата. Условия и порядок возникновения и прекращения полномочий депутата. Основные полномочия депутата Законодательного Собрания Тверской области, гарантии деятельности депутата.
курсовая работа [25,8 K], добавлен 13.08.2010Правові засади антимонопольної (конкурентної) політики України. Значення антимонопольного законодавства для державного регулювання економіки, юридична відповідальність за його порушення. Антимонопольне законодавство в ринковій економіці зарубіжних країн.
магистерская работа [156,7 K], добавлен 02.12.2010Правове регулювання конституційного права України. Конституційні права, свободи та обов’язки громадян України та гарантії їх дотримання. Основи конституційно–правового статусу людини і громадянина. Зв’язок між конституційним і фінансовим правом.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 08.12.2013Элементы правового статуса депутата. Формы депутатской деятельности. Изменение депутатом своей партийной принадлежности под угрозой потери мандата. Создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности. Лишение депутата неприкосновенности.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 24.02.2013Аналіз чинного правового забезпечення статусу посади керівників у митних органах України з позиції співвідношення законодавства митниці та законів про державну службу. Дослідження адміністративно-правового статусу працівників органів доходів і зборів.
статья [23,4 K], добавлен 11.09.2017Затвердження загальнодержавної програми національно-культурного розвитку України. Законотворча робота по збереженню та забезпеченню статусу української мови як єдиної державної. Створення системи управління у сфері мовної політики, освіти та культури.
статья [20,6 K], добавлен 17.08.2017Цивільно-правова характеристика спадкового договору як інституту договірного права, визначення його юридичної природи, змісту та правового статусу сторін спадкового договору, підстав його припинення та особливостей правового регулювання відносин.
автореферат [28,8 K], добавлен 11.04.2009Становлення прав людини та основні підходи до розв’язання проблеми прав людини. Принципи конституційно-правового статусу громадянина в українському законодавстві. Втілення ліберальної концепції прав і та свобод людини в Основному Законі України.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 23.07.2009Особливості юридичної природи та статусу Державної автомобільної інспекції, її зміст та структура. Форми діяльності; права, обов'язки та відповідальність працівників. Відносини із громадськістю та пропозиції щодо вдосконалення управлінської сфери.
дипломная работа [70,5 K], добавлен 25.03.2014Історичний розвиток інституту глави держави в Україні, аналіз ролі інституту президентства в державотворенні. Реформування конституційно-правового статусу Президента України. Функції та повноваження Президента України відповідно до проекту Конституції.
курсовая работа [52,2 K], добавлен 02.11.2010Проведение подробного анализа элементов правового статуса депутата Государственной Думы и обобщение исследований ученых-правоведов, сделанных в области элементов, составляющих правовой статус. Возникновение, прекращение и срок действия мандата депутата.
курсовая работа [65,5 K], добавлен 22.12.2010
