Право собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Право собственности - важнейшие гражданское субъективное право, лежащее в основе экономических действий каждого участника гражданских правоотношений. В зависимости от того, кому по признанию общества и государства принадлежат природные ресурсы и вещи (предметы), созданные коллективным либо индивидуальным трудом, а также иное имущество, определяются возможности и пределы удовлетворения материальных потребностей всего общества, всех его социальных слоев и прослоек, каждого отдельного человека [1]. А от этого, в свою очередь, зависит характер и прочность политической власти, идеология, степень единства общества и т.п. Общепризнанной аксиомой служит утверждение о зависимости политической и идеологической надстройки от экономического базиса общества, в основе которого лежит закрепленная распределенность принадлежности имущества. Все сказанное подчеркивает непреходящую основополагающую важность отношений собственности во всяком обществе. Общество изменяется, а важность собственности остается неизменно высокой.

Собственник, в соответствии с гражданским законодательством, имеет возможность владеть, пользоваться и распоряжаться вещами, собственником которых он является. Владеть означает фактически ( в действительности ) « обладать вещью ». Однако собственник не обязательно должен владеть вещью. Собственник остается собственником, даже если он в тот или иной момент не владеет вещью. Пользование вещью означает, что собственник имеет право извлекать из вещи ее полезные свойства. Например, гражданин может проживать в доме, играть на музыкальном инструменте, собственником которых он не является.

На первый взгляд, из - за того, что собственник может совершать с вещью т самые различные действия, право собственности представляется неограниченным. Это не так. Собственник осуществляет свое право собственности, должен не наносить вред обществу, природе ( окружающей среде ). Если вещь собственника представляет культурную ценность ( например, принадлежала известному писателю, политику, актеру), то собственник не должен ее портить. В некоторых случаях он ограничивается и в возможности распоряжению ею. Собственник не может тайно вывезти из страны картину известного художника. Законами могут быть установлены и другие ограничения для собственника.

Возможность распоряжения собственностью означает, что собственник может совершать с собственными вещами разные юридические действия. Например, подарить вещь, продать ее, отдать в ремонт для переделки и т. д. Более того собственник может и отказаться от вещи, т. е. от права собственности на нее.

Тысячелетия существуют отношения собственности, множество изменений вводилось в это понятие. И сейчас оно во многом неоднозначно понимается и реализуется в различных правовых системах. Но во все времена актуальным и неизменными сохранилась его основная суть и основные признаки: право собственности - это абсолютное и верховное, признаваемое обществом, индивидуальное господство лица над принадлежащим ему имуществом.

Собственник - это субъект назначенного господства, а принадлежащее собственнику признаваемое и защищаемое государством право осуществления господства - это субъективное право собственности[2].

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. В преддверии ХХI в. наша страна начала переход к рыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму. Многие экономические проблемы нам приходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночного хозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения достигли при капитализме. Необходимо подчеркнуть, что не существует экономической системы без слабостей и недостатков.

Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме за счет этого тема собственности становиться все более и более актуальна. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

Основные задачи:

- Раскрыть основные понятия собственности;

- Показать роль и место собственности в общественных отношениях;

- Описать виды собственности;

Суть права собственности в разное время и разными источниками определяется сходным образом. Римские юристы определяли собственность как «неограниченное и и исключительное господство лица над вещью как право, свободное от ограничений по самому своему существу и абсолютное по своей защите ». Германского гражданского уложения гласит: « собственник вещи вправе, если тому не препятствуют указания закона или права третьих лиц, распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять любое вмешательство.

Целью работы является комплексное исследование сущности право собственности в целом, разновидностей данного права собственности в частности. Для достижения данной цели формируются и задачи: исследовать понятия собственности и права собственности, изучить общее положения, а именно с точки зрения гражданского права, рассмотреть основные формы права собственности, рассмотреть основания приобретения, прекращения права собственности. В качестве объекта исследования выступает право собственности, которое означает юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель [3].

1. Понятие права собственности

Собственность - это общественное отношение которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как чужой не было бы и отношения к ней собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Собственность - это имущественные отношения, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место ею. Собственность - экономическая теория сопутствует человеческому обществу на протяжении всей его истории и на протяжении многовековой истории человечества собственность претерпела существенные изменения, обусловленные главным образом развитием производственных сил и представляет собой отношение между людьми по поводу материальных благ, заключающееся в их присвоенности.

Если речь идет о нормах гражданского права, содержащихся в кодексах, законах, указах Президента Республики Казахстан и других нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению материальными благами, то в данном случае право собственности выступает объективном смысле представляет собой совокупность норм, образующих правовой институт собственности. Обеспечение действующим законодательством право собственности определенного лица иметь возможность владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению конкретным принадлежащим ему имуществом понимается как право собственности в субъективном смысле. Право собственности как юридическая категория - это совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняемых состояние присвоенности ( принадлежности ) материальных благ определенному лицу. В периодической науке различают право собственности как в объективном смысле, так и в субъективном. Субъективному праву собственности соответствует обязанность других лиц воздерживаться от действий, препятствующих собственнику осуществлять свои права. В этом проявляются абсолютный характер этого права, который является и вещным правом. Понятие право собственности в Гражданском кодексе Республики Казахстан сформулировано в п.1. ст. 188 ГК РК как признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Согласно п.2ст 188 ГК РК основное содержание право собственности заключается в совокупном наличии “ Триады “ правомочий, “ Триада “ правомочий собственника является юридической конструкцией, воспринятой в процессе исторического развития нашего законодательства, а не отражением каких-либо экономических отношений владения, пользования и распоряжения.

Любой тип и любая форма собственности могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то как к чужим. Без этого вообще нет собственности. Отсюда следует, что собственность - это отношение человека и вещи. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей.

Это означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а следовательно и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи и что следует, что собственность обладает материальным субстратом в виде вещи и ей присуще и волевое содержание.

Собственность - экономическая теория сопутствует человеческому обществу на протяжении всей его истории и на протяжении многовековой истории человечества собственность претерпела существенные изменения, обусловленные главным образом развитием производственных сил и представляет собой отношение между людьми по поводу материальных благ, заключающееся в их присвоенности ( принадлежности ) одному лицу и соответственной отчужденности всех других лиц.

Собственность - это общественное отношение которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как чужой не было бы и отношения к ней собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Собственность - это имущественные отношения, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользования и распоряжению ею.

Право собственности как юридическая категория - это совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняемых состояние присвоенности ( принадлежности ) материальных благ определенному лицу.

В периодической науке различают право собственности как в объективном смысле, так и в субъективном.

Если речь идет о нормах гражданского права, содержащихся в кодексах, законах, указах Президента Республики Казахстан и других нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению материальными благами, то в данном случае право собственности выступает объективном смысле представляет собой совокупность норм, образующих правовой институт собственности.

Обеспечение действующим законодательством право собственности определенного лица иметь возможность владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению конкретным принадлежащим ему имуществом понимается как право собственности в субъективном смысле[4]. Субъективному праву собственности соответствует обязанность других лиц воздерживаться от действий, препятствующих собственнику осуществлять свои права. В этом проявляются абсолютный характер этого права, который является и вещным правом.

Понятие право собственности в Гражданском кодексе Республики Казахстан сформулировано в п.1. ст. 188 ГК РК как признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Согласно п.2ст 188 ГК РК основное содержание право собственности заключается в совокупном наличии “ Триады “ правомочий, “ Триада “ правомочий собственника является юридической конструкцией, воспринятой в процессе исторического развития нашего законодательства, а не отражением каких-либо экономических отношений владения, пользования и распоряжения.

2. Виды собственности

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан в нашем государстве « признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность ». Гражданин ( физическое лицо ) может иметь в собственности практически любые вещи. Запрещение физическому лицу иметь в собственности ту или иную вещь должно быть прямо указано.

Теперь физическим лицам не только не запрещается использовать свою собственность для ведения бизнеса, а, наоборот, поощряется. Поощряется потому, что использование собственности для ведения бизнеса приносит пользу всему обществу. Гражданин, начиная ведения своего бизнеса, дает (помогает найти) работу другим гражданам. Бизнесмен, кроме того, платит налоги. За счет этих налогов государство содержит армию, платит заработную плату государственным служащим и выплачивает пенсию пенсионерам и т. д. Поэтому значение частной собственности в современных условиях очень велико. Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в том, что одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфических признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

То, что может находится в государственной собственности, указано и в Гражданском кодексе Республики Казахстан в статье 192. [5] Видами государственной собственности являются республиканская и коммунальная собственность. Государственная собственность наряду с частной собственностью в Республике Казахстан существует также государственная собственность. В соответствии с п. 3 статьи 6 Конституции Республики Казахстан определенные виды имущества могут принадлежать только государству. Например, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля находятся ( может находится) и в государственной, и в частной собственности.

Понятие «республиканская собственность» означает, что собственником является Республика Казахстан в целом. Республиканская собственность необходима для удовлетворения нужд народа в целом. С ее помощью государство осуществляет свои функции (обязанности), которые возлагаются на него Конституцией Республики Казахстан. Правительственные здания и все то, что необходимо для поддержания обороноспособности нашего государства, является республиканской собственностью. К ее числу относится также дороги, национальные музеи, библиотеки и многое другое. В самом Гражданском кодексе отмечается, что республиканская собственность состоит из республиканской казны и имущества, закрепленного за государственными республиканскими юридическими лицами.

Республиканская казна включает в себя средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и Алмазный фонд. Она включает также и иное имущество, которое не закреплено за государственными республиканскими юридическими лицами. Государственные республиканские юридические лица создаются в определенных целях. Эти цели определяются Указом Президента Республики Казахстан, Имеющим силу закона, от 19 июня 1995 года. « О государственном предприятии». Органы государства также действуют в качестве юридических лиц и наделяются имуществом.

Коммунальная собственность как вид государственной собственности состоит из собственности, принадлежащей административно -территориальным единицам Республики Казахстан ( областям, городам, поселкам). Данный вид государственной собственности состоит из местной казны и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.

Частная собственность означает, что собственником является гражданин (физическое лицо). В некоторых случаях право собственности принадлежит негосударственным юридическим лицам. Собственность, которая принадлежит указанным юридическим лицам, также является частной. Однако право собственности граждан и юридических лиц не является одинаковым. У них различные возможности в пользовании, распоряжении своей собственностью. Поэтому мы говорим, что частная собственность делиться на виды. Этими видами являются: 1) собственность граждан( физических лиц ); 2) собственность юридических лиц. В Гражданском кодексе РК под частной собственностью понимается собственность физических лиц и не государственных юридических лиц.

Необходимыми условиями приобретения права собственности по приобретательной давности являются: владение «как своим собственным имуществом», добросовестность, открытость, непрерывность и срок.

Выражением закона «владеющим как своим собственным» имуществом подчеркивается необходимостью юридического владения, а непросто держания. Например, право пользования государственной землей не дает оснований для приобретения в свою собственность, как бы долго пользования не продолжалось. Дело в том, что государственная земля отдается в пользование и владелец должен относится к земле как к чужой, без намерения присвоить ее себе.

Необходимым условием приобретательной давности является добросовестность владения, когда владелец имущества сознает законность основания своего владения.

Еще одним условием давностного владения является открытость и непрерывность владения. Открытость владения означает, что осуществление владения ведется как прозрачное, без утайки, а потому не встречает ни юридических, ни физических препятствий со стороны других лиц. Потому пункт 4 статьи 240 ГК указывает, что течение срока приобретательной давности в отношения имущества, находящегося у лица, из владения которого оно могло быть истребовано по индикационному иску, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующему требованиям.

Непрерывность как условие приобретательной давности, есть такое владение, которое не переходит в течение всего срока давности к другому лицу. Это означает, что оно не прекращалось ни фактически, ни юридически[6].

Владение, чтобы превратилось в право собственности должно продолжатся для недвижимости 15 лет, а для движимых вещей - 5 лет. Гражданин или юридическое лицо, которые ссылаются на давность владения, могут присоединится к своему владению все то время, в течение которого владел данной вещью тот, чьими правопреемниками они являются. Например, наследники по закону и по завещанию, вступая во все права наследования, продолжают и его владение, а потому пользуются тем временем, в течении которого он владел.

В сроки приобретательной давности не включается время составляющее срок исковой давности для требований, вытекающих из виндикационных требований. Закон предусматривающим защиту давностного владельца до приобретения на имущество право собственности ( п. 2 ст. 240 ГК ) против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законодательными актами или договором основания. В случаях, если суд отказал лицу в признании за ним права собственности, собственником становится лицо, владеющее имуществом.

В ГК указанны основания и порядок приобретения права собственности на бесхозные вещи. Бесхозной признается такая вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которою собственник отказался.

Право собственности на бесхозные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 240 ГК. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества по заявлению местного исполнительного органа, на территории которого они выявлены. По истечении года со дня постановки бесхозяйно недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, может обратится в суд с требованием о признании этой вещи поступивший в коммунальною собственность. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в коммунальною собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившем ее собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Приобретение имущества, изъятого у собственника, также относится к первоначальному основанию приобретения права собственности. Так, если лицо в порядке и на условиях, установленных законодательными актами, приобрело имущество, изъятое у собственника на законных основаниях, это лицо приобретает право собственности на имущество. Примером может служить: изъятие у собственника имущества в виде обращения высказывания на имущество по обязательствам собственника; реквизиция и т. д.

Как было сказано выше, производные основания приобретения право собственности основываются на правопреемстве. Наиболее распространенным производным основанием приобретения права собственности является отчуждение вещи. Для этих случаев важно определить момент возникновения права собственности у приобретателя по договору. Этот вопрос имеет важное практическое значение, так как по общему правилу риск случайной гибели или случайной порче отчуждаемых вещей несет собственник. (ст. 190 ГК). Статья 238 ГК устанавливает, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором. Сделка, направленная на отчуждение имущества, является результатом осуществления собственником правомочия распоряжения, что, как правило влечет возникновения обязательственного правоотношения. Надлежащее исполнение обязательства, возникшего из такой сделки, становится способом возникновения правомочий собственника у приобретателя. Как отмечает Е. С. Болтанова, «договор служит лишь основанием возникновения обязательственного правоотношения его существование означает наличие определенной связи между конкретными лицами (контрагентами по договору) и порождает правовые требования на совершении (не совершении) отдельных действий.»[9] Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Отличительной чертой права в правовом государстве является как наличие широкого спектра прав у отдельно взятого гражданина, организации, государства, так и реальная защита.

В связи с чем, в случае нарушения права собственности каждое заинтересованное лицо в силу ст.8 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан вправе обратиться в суд за защитой нарушенного, оспариваемого или охраняемого законом интереса в порядке, установленном Гражданско-процессуальным кодексом. После того, как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности.

Право собственности может быть приобретено субъектами гражданского права по различным основаниям. Статья 235 ГК специально посвящена основаниям приобретения права собственности. Однако закон не содержит исчерпывающего перечня оснований, предусматривая и иные основания приобретения права собственности. В статье 235 ГК понятие «способ» (действие или система действий, применяемое при осуществлении чего --нибудь ). Право собственности может быть приобретено в силу юридических фактов., с которыми закон связывает его возникновение. Эти юридические факты именуются основаниями.

Что же касается критерия разграничения первоначальных и производных оснований приобретения прав собственности, то в одних случаях считают критерия волю, а в других - правопреемство, отдается предпочтение[7].

Первоначальным считаются те требования, при которых вещь ранее не существовала и право собственности на нее возникает впервые, либо (если вещь существовала) право собственности на нее возникло независимо от права предшествующего собственника. Поэтому к первоначальным основаниям ГК относят: приобретения права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь (п. 1 ст. 235 ГК); переработку (ст. 237 ГК); приобретательную давность (ст. 240 ГК); обращение в собственность общедоступных для сбора, либо добычи вещей (ст. 241 ГК).

Производственные основания характеризуются тем, что приобретение права собственности зависит от права предшествующего собственника. При этом, одновременно с приобретением права новым собственником прекращается право его предшественника. Рассмотрим сначала общие черты производных оснований. Приобретения права собственности.

Производственными основаниями возникновения права собственности чаще всего являются договоры( купли - продажи, займа, кредита и т. д.), а также наследование ( по закону и по завещанию), в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица (ст. 46 ГК). К производственным основания можно отнести также национализации имущества(п. 4 ст. 249 ГК), приватизацию (п. 3 ст. 249 ГК), реквизицию и конфискацию( п. п. 3,4 ст. 249 ГК), отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка(п. 5 ст. 249 ГК), выкуп бесхозяйно содержимым им исторических ценностей (п. 6. Ст. 249 ГК), и иных случаях, предусмотренных законом.

К новому собственнику переходит право не только собственности на вещь, но и весь комплекс прав и обязанностей, связанных с этой вещью. Так, например, для лица купившего строение, обязательны договоры залога или займа, ранее заключенных с продавцом строения, наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости полученного наследственного имущества ( ст. 549 ГК 1964 года). Следовательно, производном основанию приобретения права собственности всегда свойственны отношения правопреемства[8].

Правопреемства при производном основании приобретения права собственности вовсе не предполагает, что новый собственник приобрел всю ту сумму правомочий, которым обладал его предшественник. В зависимости от того, какое имущество переходит к новому собственнику и кто им является (государство, юридическое или физическое лицо), у приобретателя возникает право собственности ( государственная или частная).

Теперь рассмотрим первоначальным основания права собственности. Одним из первоначальных оснований приобретения права собственности пункт 1 статьи 235 ГК считает право на изготовленную или созданную вещь. Право собственности возникает на вещь, которой раньше небыли. Собственником вещи становится тот, кто изготовил или создал ее для себя, если иное не предусмотрено договором или законодательством. Вновь изготовленная или созданная вещь может быть движимым, так и недвижимым имуществом. Согласно статье 236 ГК имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества. Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительных объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки.

В случаях, когда недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации.

До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствующих случаях его государственной регистрации, к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество из которого недвижимое имущество создается.

К первоначальным основаниям закон относит плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества (п. 1 ст. 235 ГК). Под плодами вещи подразумеваются те органические произведения, которые дает вещь согласно своему назначению и которые составляют доход от нее. Например, приплод от животных, но не шкуры, мясо, шерсть. Плоды могут быть естественными ( в зависимости оттого, производятся они силами природы или же действиями человека), в свою очередь, делятся на плоды чисто естественные и плоды промышленные ( изделия, продукция и. т. п. ) или доходы (например, наемная плата или проценты и т.д.). Доказательством тому, что закон отличает от плодов естественных, плоды в виде продукции и доходов от разных сделок по имуществу служит статья 123 ГК, которая указывает, что собственнику принадлежат преступления, полученные в результате использования имущества на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании этого имущества.

К первоначальном основанию приобретения права собственности относится и переработка (одно лицо обрабатывает материал другого лица и создает новую вещь). За кем должно быть признано право на продукт: за представителем труда, или собственником материала? Согласно положения статьи 237ГК, если одно лицо создает новую движимую вещь из материала другого лица, то собственником созданной новой вещи, признается собственник материалов, если переработчик и собственник материала не договорились об ином. Однако если стоимость переработки существенного превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. В обоих случаях встает вопрос о возмещению переработчику стоимости выполненной им работы или возмещения собственнику стоимости неправомерного использованных материалов. Решение вопроса такого: собственников материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан компенсировать стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом, последнее соответственно обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий переработчика, вправе требовать передаче новой вещи в его собственность и возместить ему причиненные убытки (п. п. 2, 3 ст. 237 ГК).

К числу первоначальных оснований возникновения право собственности относится обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей. В случае, когда в соответствии с законодательством, местным обычаем или общим разрешением данным собственником, в лесах, водоемах или другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, охота на животных, сбор или добычу (ст. 241 ГК). Например, действие граждан и юридических лиц, предусмотренной данной нормой, требует соблюдения определенных правил ( охоты, рыбной ловли и т. д. ). За нарушением этих правил предусматривается соответствующая мера ответственности.

В числе первоначальных оснований приобретения права собственности ГК впервые предусматривает и приобретательную давность. Применение этого основания, как указывали выше, связанно с владением (ст. 240 ГК), то есть давностным владением. В советском гражданском законодательстве существовало понятие только исковой давности. Но института приобретательной давности не было. В законодательстве Республики Казахстан приобретательная давность вводится впервые. Под приобретательной давностью понимается основания приобретения право собственности на недвижимое или движимое имущество посредством добросовестного, открытого и непрерывного владения им как своим в режиме установленного законом срока. Срок такого владения для недвижимого имущества составляет 15 лет, для движимого - 5 лет. Право собственности на недвижимое или иное имущество возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Правомочие владения? это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.[9]

Владение вещью может быть и незаконным. ЗАКОННЫМ называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п.3 ст.10 ГК), следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

Правомочие пользования-это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

Правомочие распределения -это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, Вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Трудно ответить на вопрос, какое содержание вкладывает законодательство в понятие права владения и кого можно считать владельцем вещи. В этом вопросе можно было последовать примеру либо римского права и разграничить понятия владения и держания, либо законодательств германской группы и закрепить институт двойного владения с выделением фигуры владеющего слуги. К сожалению, ни одного из этих вариантов законодатели не избрали.

Затруднительно поэтому ответить на вопрос продолжает ли собственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только наниматель.

Правда, в гражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежит гражданские права. Полагаем, однако, что поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен специально (см. п.2 ст.209 ГК), задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что, и было сделано. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК).[10]

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования, собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности. Применительно к праву собственности это общее определение должно быть конкретизировано с учетом присущих праву собственности специфических признаков. Исходя из ранее изложенных положений, дадим определение субъективного права собственности.

Субъективное право собственности ( это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в наем, заложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее в наем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учет при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности[11].

Защита собственности осуществляется всеми отраслями права, в том числе гражданским правом. В широком смысле гражданско-правовая защита собственности осуществляется всеми теми способами, что и защита всех субъективных гражданских прав. Этих способов множество, они перечислены в статье 9 Гражданского Кодекса Республики Казахстан.

В настоящее время количество обращений в суды с требованиями, связанными с вопросами собственности, с каждым годом увеличивается. Судопроизводство по требованиям о защите права собственности ведется по общим правилам, предусмотренным Гражданско-процессуальным кодексом Республики Казахстан и, конечно же имеет ряд процессуальных особенностей. В связи с чем, учитывая распространенность судебных споров, связанных с вопросом права собственности, хотелось бы немного раскрыть общие правила, предусмотренные Гражданско-процессуальным кодексом по спорам данной категории дел. Одним из распространенных дел от граждан поступают иски по спорам о праве собственности на имущество.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Хотелось бы отметить, что право собственности у покупателя квартиры возникает только с момента государственной регистрации перехода этого права. Из этого вытекает, что до момента регистрации перехода права собственности покупатель, даже получив квартиру во владение и пользование, не вправе ею распоряжаться в отношениях с третьими лицами (продавать, сдавать в аренду и т.д.). Одновременно продавец также теряет права распоряжаться этим имуществом. Так как часто возникают споры о праве собственности на имущество, гражданам необходимо знать, что продажа приватизированной квартиры, находящейся в общей совместной собственности родителей и детей, допускается только с согласия всех собственников. Нередко причиной возникновения споров является продажа квартиры лицом, который не является ее собственником, что влечет в последующем ее недействительность.

Кроме того, в случае смерти гражданина право собственности, на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица права собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам- правопреемникам реорганизованного юридического лица по правилам, предусмотренным Гражданским кодексом.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям. Например, к ним можно отнести такие законные основания приобретения собственности, как в силу приобретательской давности обращение или же приобретение права собственности добросовестным приобретателем вещи и т.д.

Между тем, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законодательными актами[11].

3. Прекращение права собственности

право собственность гражданский коммунальный

Прекращение права собственности и иных вещных прав. В статье 249 ГК предусмотрен перечень оснований прекращения права собственности: отчуждение собственником своего имущества другими лицами; отказ собственника от права собственности; гибель и уничтожения имущества; утрата прав собственности на имущество и в иных случаях, предусмотреннных законодательными актами.

Среди оснований прекращения права собственности надо выделить отказ право собственности (ст. 250 ГК). В случае, когда имеет место отказ от правасобственности, необходимо иметь в виду, что сам по себе такой отказ не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества вплоть до приобретения права собственности на него другим лицом. Так, собственник может отказатся от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующее об их устранении от принадлежащих ему прав на земельный участок, без намерения сохранить эти права. В случае совершения собственником земельного участника действий, определенно свидельствующих об их отказе от прав собственности( отъезд, длительное неиспользование участка и другие), этот участок принимается на учет как бесхозное имущество. По истичении трех лет со дня взятия на учет как бесхозного имущества такой земельный участок по тебованию местного исполнительного органа на основании решения суда возврощается в государственную собственность [12].

Весьма детально закон регулирует отношения, связанные с принудительным изъятием имущества у собственника. Для изъятия права собственности необходимы: а) основание, предусмотренные законом, и б) обязательность решения суда.

Пункт1 статьи 249 ГК предусматривает обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Подобное взыскание возможно только на основании решении суда (п. 1 ст. 251 ГК), но норма эта диспозитивная. Другой порядок обращения взыскания может быть предусмотрен договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому право собственности переходит в порядке, предусмотренном законодательством.

Имущество подлежит принудительному отчуждению так же в том случае, если оно в силу законодательных актов не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 249 ГК). Если имущество, которое не может ему принадлежать в силу законодательных актов, это имущество должно быть отчуждено собственником в течении одного года с момента возникновения права собственности на данное имущество, если иные сроки не предусмотрены законодательными актами. В случае, если имущество не будут отчуждено собственником в указанный срок, по решению суда подлежит принудительному отчуждению с возмещением собственнику стоимости за вычетом затрат по его отчуждению.

Такой же порядок установлен и для случаев, когда в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законодательными актами, оказывается вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (ч. 2 ст. 252 ГК).

Основанием для принудительного изъятия является реквизицией. Под реквизицией понимают изъятие у собственника имущества в интересах общества в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах носящих чрезвычайный характер, по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленным законодательными актами, с выплатой ему стоимости. Оценка, по которой собственнику была возмещена стоимость реквизируемого имущества, может быть оспорена в суде. Необходимо подчеркнуть, что при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо, у которого имущество было реквизировано, вправе требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества ( п. 3 ст. 253 ГК) [13].

Конфискация применяется к конкретным лицам в качестве санкций за совершенное ими преступления или иного правонарушения (ст. 254 ГК). Конфискация имущества распространяется на всю совокупность имущественных прав, относящихся к конфискуемому имуществу. Конфискация имущества представляет собой карательное мероприятие. Конфискация есть принудительное, безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества устанавливается за преступление, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случаях, предусмотренных уголовным законодательством.[Уголовный кодекс Республики Казахстан ст. 51]Конфискацией является также принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства по решению суда в качестве санкции за совершение сделок, направленных на достижение преступной цели, при наличии умысла обеих сторон (п. 4 ст. 157 ГК). В указанном случае виновная сторона лишается полученного или предназначенного к получению, а также всего предусмотренного сделкой к исполнению имущества.

Условием для отчуждения недвижимого имущества может явится изъятие земли и других природных ресурсов. Согласно статье 255 ГК, прекращение права собственности на недвижимость в связи с решением государственного органа, не направленным непосредственно на изъятие имущества у собственника, в том числе решением об изъятие земельного участка, на котором находятся принадлежащие собственнику дом, иные строения, сооружения или иные нахождения, допускается лишь в случаях и в порядке установленных законодательными актами, с представлением собственнику равноценного имущества и возмещением ему в полном объеме убытков, причиненных прекращением права собственности. При несогласии собственника с решением, влекущим прекращения права собственности, оно не может быть осуществлено до разрешения спора в судебном порядке. При рассмотрении спора решаются также все вопросы возмещения собственнику причиненных убытков.