Конституційне право на звернення людини і громадянина та його забезпечення в Україні
Поняття і ознаки конституційного права на звернення людини і громадянина. Особливість діяльності посадових осіб держави щодо забезпечення привілеїв людини по Конституції. Аналіз звернення суб’єктами громадянського суспільства до органів державної влади.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 20.07.2015 |
| Размер файла | 57,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
На думку здобувача, до суб'єктів, які забезпечують конституційне право людини і громадянина на звернення, слід віднести: а) органи, посадових та службових осіб місцевого самоврядування; б) об'єднання громадян (політичні партії, профспілки, творчі спілки, релігійні організації та інші громадські об'єднання); в) підприємства, установи, організації різних форм власності; г) засоби масової інформації.
Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які забезпечують конституційне право людини і громадянина на звернення через: створені ними відповідні органи (постійні комісії, апарат, виконком, управління і відділи), посадових і службових осіб; наділення органів місцевої самоорганізації населення, що створені окремими громадянами в межах села, селища, міста, частиною власних повноважень та через голів сільських, селищних, міських рад, окремих депутатів місцевих рад, що здійснюють роботу зі зверненнями громадян.
Обласні, районні, районні у містах ради як самостійно, так і через свої виконавчі органи забезпечують конституційне право людини і громадянина на звернення. Пропонується вносити до порядку денного сесії і обговорювати на пленарних засіданнях районних та обласних рад питання організації роботи зі зверненнями громадян та забезпечення конституційного права на звернення.
Серед суб'єктів, що здійснюють та забезпечують права та свобод, є такі інституції громадянського суспільства як об'єднання громадян (політичні партії, громадські організації). Вони мають можливість, по-перше, самі звертатися до органів держави і громадянського суспільства з вимогою захистити їхні права та права і свободи своїх членів об'єднання, а також, по-друге, зобов'язані забезпечувати права та свободи людини і громадянина в різних сферах життєдіяльності громадянського суспільства, включаючи конституційне політичне право на звернення.
Підприємства, установи, організації недержавної форми власності є самостійними суб'єктами громадянського суспільства і відповідно до діючого законодавства забезпечують в межах своєї компетенції конституційне право людини і громадянина на звернення.
По розділу зроблено висновки щодо забезпечення державними і недержавними структурами конституційного права на звернення людини і громадянина в Україні.
ВИСНОВКИ
У висновку запропоновано найбільш суттєві результати дослідження конституційного права на звернення людини і громадянина.
1. Право на звернення людини і громадянина в Україні досліджується починаючи з найдавніших часів до сьогодення.
2. Аналіз наукових джерел свідчить про те, що в Україні досліджуються окремі сторони поняття, ознак, змісту конституційного права на звернення, дається характеристика різних державних і недержавних інституцій, що забезпечують його реалізацію.
3. Нормативними джерелами, що закріплюють і деталізують конституційне право на звернення людини і громадянина, є Конституція України, Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 р., інші закони та підзаконні нормативно-правові акти.
4. Сформульовано поняття і ознаки конституційного права на звернення, запропоновано критерії для його класифікації. Конституційне право людини і громадянина на звернення - це закріплені нормами Конституції та законів України можливості громадян України, іноземців і осіб без громадянства та біженців подавати до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, їх службових і посадових осіб зауваження та пропозиції, що стосуються їх статутної діяльності, заяви або клопотання щодо реалізації громадянських, політичних, соціальних, економічних, культурних прав і законних інтересів та скарги про їх порушення і отримувати обґрунтовані відповіді у встановленому законом порядку та визначені строки.
5. Зміст конституційного права людини і громадянина на звернення - це система суб'єктивних можливостей уповноваженого і зобов'язаних суб'єктів щодо порядку розгляду державними чи самоврядними органами, службовими чи посадовими особами, суб'єктами громадянського суспільства пропозицій, клопотань та скарг.
6. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на індивідуальне чи колективне звернення - це створення людині і громадянину умов щодо можливості викласти письмово пропозицію чи зауваження, заяву чи клопотання та скаргу або особисто в усній формі звернутися до органу, службової чи посадової особи з пропозицією, клопотанням чи скаргою, здійснення охорони і захисту таких можливостей від ймовірного правопорушення, відновлення порушеного права та відшкодування матеріальних і моральних збитків, завданих правопорушенням.
7. Розглянуто роль державних органів і суб'єктів громадянського суспільства у забезпеченні конституційного права на звернення. Органами, що утверджують та забезпечують здійснення конституційного права на звернення, на думку здобувача, є: а) Верховна Рада (парламент) України; б) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; в) Президент України (глава держави); г) Кабінет Міністрів України; д) центральні і місцеві органи виконавчої влади; е) судові органи (Конституційний Суд України та суди загальної юрисдикції); є) контрольно-наглядові органи; ж) посадові та службові особи названих органів.
8. Пропонується: 1) прийняти закони України: а) Про Адміністративно-процесуальний кодекс України; б) Про Президента України. 2) внести зміни до: а) ст. 40 Конституції України, закріпивши право людини і громадянина на петиції; б) ст. 18 Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 р. «вимагати від зобов'язаних осіб не порушувати терміни розгляду звернення; оскаржувати їх дії в адміністративному чи судовому порядку»; в) Закону України «Про Конституційний Суд України» і Регламенту Конституційного Суду України внести такі зміни: «Усі конституційні звернення мають бути розглянуті Головою Конституційного Суду України і відповіді суб'єктам конституційних звернень повинні відправлятися за його підписом»; г) доповнити статтю 35 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» від 16 листопада 1992 р. таким положенням: «Порядок реєстрації та розгляду запитів здійснюється відповідно до Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 р.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Лазаренко Л. А. Поняття конституційного права людини і громадянина на звернення / Л. А. Лазаренко // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ : зб. наук. праць. - 2008. - № 2 (38). - С. 86-93.
2. Лазаренко Л. А. Види конституційного права на звернення / Л. А. Лазаренко // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ : науково-теоретичний журнал. - 2008. - № 3. - С. 70-78.
3. Лазаренко Л. А. Зміст конституційного права на звернення / Л. А. Лазаренко // Право і суспільство. - 2008. - № 5. - С. 9-15.
4. Лазаренко Л. А. Удосконалення нормативно-правового регулювання конституційного права на звернення / Л. А. Лазаренко // Розвиток України в XXI столітті : економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми : тези доповідей Міжнар. інтернет-конф. - Тернопіль, 2008. - С. 37-41.
5. Лазаренко Л. А. Зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на звернення в умовах формування громадянського суспільства в Україні / Л. А. Лазаренко // Актуальні проблеми формування громадянського суспільства та становлення правової держави : зб. наук. праць Міжнар. наук.-практ. конф., 5-6 черв. 2008 р. - Черкаси, 2008. - С. 176-181.
6. Лазаренко Л. А. Конституційно-правові засади права на звернення людини і громадянина в Україні / Л. А. Лазаренко // Принципи гуманізму та верховенства права як умова розвитку демократичної, соціальної, правової держави (пам'яті професора В.В. Копєйчикова) : матеріали міжвузівської наук.-теор. конф., 26 груд. 2008 р. - К., 2009. - С. 137-140.
7. Лазаренко Л. А. Звернення громадян - як засіб забезпечення, захисту та утвердження всіх прав людини і громадянина, закріплених конституцією України / Л. А. Лазаренко // Права людини та механізм їх забезпечення в Україні (у рамках загальноукраїнського тижня права) : матеріали міжвузівської наук.-теор. конф., 4 груд. 2009 р. - К., 2009. - С. 125-128.
8. Лазаренко Л. А. Забезпечення конституційного права на звернення громадян парламентом України / Л. А. Лазаренко // Право і суспільство. - 2009. - № 6. - С. 31-36.
АНОТАЦІЇ
Лазаренко Л. А. Конституційне право на звернення людини і громадянина та його забезпечення в Україні. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 - конституційне право; муніципальне право. - Київський національний університет внутрішніх справ. - Київ, 2010.
Дисертацію присвячено дослідженню конституційного права людини та громадянина на звернення та його забезпеченню в Україні. Розкривається зміст вищезазначеного суб'єктивного права, сформульовано його дефініцію, розглянуто питання конституційного регулювання його забезпечення: форм, процедур та механізмів звернення до державних органів та суб'єктів громадянського суспільства.
У дисертації сформульовано положення та висновки, обґрунтовуються пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства стосовно практики забезпечення звернень людини й громадянина в Україні за захистом своїх прав і свобод до державних органів та суб'єктів громадянського суспільства.
Ключові слова: конституційне право на звернення, зміст конституційного права на звернення, зміст забезпечення конституційного права на звернення, забезпечення парламентом конституційного права на звернення, забезпечення Президентом України конституційного права на звернення, забезпечення органами виконавчої влади конституційного права на звернення, забезпечення органами судової влади конституційного права на звернення, забезпечення суб'єктами громадянського суспільства конституційного права на звернення.
Лазаренко Л. А. Конституционное право на обращение человека и гражданина и его обеспечение в Украине. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 - конституционное право, муниципальное право. - Киевский национальный университет внутренних дел. - Киев, 2010.
Диссертация посвящена исследованию конституционного права человека и гражданина на обращение и механизму его обеспечения в Украине. Определено содержание исследуемого конституционного права, определено понятие, рассмотрены вопросы конституционного регулирования его обеспечения: форм, процедур и механизмов обращения государственными органами и субъектами гражданского общества.
В диссертации сформулированы концептуальные теоретические положения и обосновываются предложения по совершенствованию обеспечения конституционного права на обращение человека и гражданина в Украине за защитой своих прав и свобод к государственным органам и субъектам гражданского общества.
Проанализировано развитие взглядов таких ученых-философов, как Платон, Аристотель, Цицерон, Д. Локк, Ш. Монтескье, Т. Джефферсон, И. Кант, Г.Гегель, а также современных украинских и российских исследователей по вопросам обращения граждан в разные периоды развития общества.
В работе использовано систему как философских, общенаучных, так и специальных методов. Нормативно-правовую основу исследования составляют правовые нормы, которые содержатся в международных правовых документах, Конституции Украины, действующем национальном и зарубежном законодательстве, которые регулируют порядок регистрации и организации рассмотрения обращений граждан.
В работе использованы материалы социологического исследования. Кроме социологических исследований в диссертации использованы практические данные деятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других исполнительных и судебных органов и субъектов гражданского общества. Показано историю развития права на обращение. анализируется виденье сущности права человека и гражданина обращаться с предложениями, замечаниями, заявлениями, ходатайствами, жалобами к субъектам государства и гражданского общества.
Рассмотрены конституционные органы и субъекты гражданского общества в механизме обеспечения конституционного права на обращение человека и гражданина к системе органов государства, которые призваны обеспечивать реализацию прав человека и гражданина, в том числе конституционного права человека и гражданина на обращение.
Рассмотрена деятельность правоохранительных органов в сфере обеспечения конституционного права на обращение. Особое внимание в работе уделено роли субъектов гражданского общества в механизме обеспечения конституционного права человека и гражданина на обращение в Украине.
Особое внимание уделено средствам массовой информации, которые имеют право самостоятельно обращаться с заявлениями, прошениями, предложениями, замечаниями и жалобами в государственные органы и к должностным лицам, а также обеспечивают обращения физических и юридических лиц при опровержении лживой информации и в иных случаях, предусмотренных законом. Предложено совершенствовать законодательство о средствах массовой информации относительно их работы с письмами граждан.
Ключевые слова: конституционное право на обращение, содержание конституционного права на обращение, содержание обеспечения конституционного права на обращение, обеспечение парламентом конституционного права на обращение, обеспечение Президентом Украины конституционного права на обращение, обеспечение органами исполнительной власти конституционного права на обращение, обеспечение органами судебной власти конституционного права на обращение, обеспечение субъектами гражданского общества конституционного права на обращение.
Lazarenko L. A. - Constitutional Law for people and citizens appeal and its ensuring in Ukraine. - Manuscript.
Thesis work for obtaining of scientific degree of PhD in Law majoring in specialty 12.00.02 - Constitutional Law, Municipal Law. - Kyiv National University of Internal Affairs. - Kyiv, 2010.
Thesis work is dedicated to research of Constitutional Law for people and citizens appeal and the mechanism of its ensuring in Ukraine. It uncovers the content of the aforesaid legal right, imposes its definition, and considers the questions of constitutional regulation of its ensuring: forms, proceedings and the mechanism of appeal to the state authorities and the subjects of civil society.
This work states the regulations and conclusions, contributes suggestions according to the improvement of the effective legislation, practice of the ensuring for Ukrainian people and citizens appeal to defend their rights and freedoms to the state authorities and the subjects of civil society.
Key words: Constitutional Law for appeal, content of the Constitutional Law for appeal, content of the ensuring of the Constitutional Law for appeal, ensuring of the Constitutional Law for appeal by the Parliament, ensuring of the Constitutional Law for appeal by the President of Ukraine, ensuring of the Constitutional Law for appeal by the Authorities of Executive, ensuring of the Constitutional Law for appeal by the Judiciary Power, ensuring of the Constitutional Law for appeal by the Subjects of Civil Society.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Історія виникнення інституту прав і свобод людини і громадянина. Основні права людини: поняття, ознаки та види. Сучасне закріплення прав і свобод людини і громадянина в Конституції України. Юридичні гарантії забезпечення прав людини і громадянина.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 18.05.2015Поняття і класифікація конституційних прав і свобод. Особисті права і свободи. Політичні права і свободи. Економічні права і свободи людини і громадянина. Соціальні та культурні права і свободи людини і громадянина. Основні обов'язки громадян.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 10.06.2006Поняття, зміст та характерні ознаки громадянських прав і свобод людини в Україні. Сутність конституційних політичних прав і свобод громадянина. Економічні, соціальні, культурні і духовні права і свободи людини та громадянина, їх гарантії і шляхи захисту.
курсовая работа [51,2 K], добавлен 09.05.2011Поняття, предмет і метод конституційного права України. Особливості конституційного права, як галузі національного права України. Розвиток інституту прав і свобод людини та громадянина. Проблеми та перспективи побудови правової держави в Україні.
реферат [32,4 K], добавлен 29.10.2010Поняття, ознаки та принципи громадянського суспільства, його співвідношення з державою. Суспільство як середовище формування прав, свобод та обов’язків людини й громадянина. Стереотипні перешкоди на шляху побудови громадянського суспільства в Україні.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 15.02.2012Права людини і громадянина. Види гарантій прав і свобод людини і громадянина та їх реалізація за законодавством України. Інститут парламентського уповноваженого з прав людини як важливий механізм захисту конституційних прав і свобод людини та громадянина.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 14.05.2014Розвиток прав людини в Україні. Економічні, соціальні та культурні права людини. Економічні права людини. Соціальні права та свободи людини. Культурні права людини. Механізм реалізації і захисту прав, свобод людини і громадянина, гарантії їх забезпечення.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 04.12.2008Підстави звернення до Європейського суду з прав людини. Правила подання заяви до його нього. Листування з Судом. Конфіденційність інформації, надісланої до нього. Наявність представника чи адвоката. Права та свободи, які гарантує Європейська конвенція.
реферат [26,6 K], добавлен 11.04.2014Конституційні принципи правового статусу людини і громадянина в Україні. Українське законодавство про права, свободи, законні інтереси та обов’язки людини і громадянина. Міжнародний захист прав людини. Органи внутрішніх справ і захист прав людини.
магистерская работа [108,6 K], добавлен 04.12.2007Права і свободи людини в міжнародно-правовому аспекті. Система Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини. Система національних засобів захисту прав людини. Забезпечення міжнародних стандартів прав і свобод людини в Україні.
реферат [45,9 K], добавлен 29.10.2010Сутність та порядок формування Конституційного Суду України. Основні принципи його діяльності, функції і повноваження. Вимоги до суддів Конституційного Суду. Форми звернень до Конституційного Суду України: конституційне подання, звернення, провадження.
курсовая работа [27,3 K], добавлен 19.07.2014Загальна характеристика питанням запровадження в Україні адміністративної юстиції як форми судового захисту прав та свобод людини і громадянина у сфері виконавчої влади. Аналіз поняття, організації, завданн та основних функцій міліції в Україні.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 04.01.2008Концептуальні підходи до визначення поняття прав людини і громадянина. Поняття, ознаки правової допомоги. Принцип демократизму, гуманізму та законності. Адвокатура України як спеціально уповноважений недержавний професійний правозахисний інститут.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 22.11.2014Співвідношення понять "людина", "особистість", "громадянин". Класифікація прав людини та громадянина. Структура конституційно-правового механізму забезпечення реалізації прав людини. Проблеми захисту прав і свобод в Україні на сучасному етапі розвитку.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 06.09.2016Поняття громадянства України, його конституційні основи. Права і свободи людини та громадянина: особисті, політичні, економічні, соціальні, екологічні та культурні. Обов’язки людини та громадянина, процес політичної соціалізації та його значення.
реферат [27,1 K], добавлен 28.06.2010Поняття конституційного ладу та його закріплення в Конституції. Державні символи України. Основи національного розвитку та національних відносин. Поняття та ознаки органів державної влади, їх класифікация. Система місцевого самоврядування в Україні.
контрольная работа [37,0 K], добавлен 30.04.2009Роль ООН у захисті прав і свобод людини. Захист прав людини на регіональному рівні. Права і свободи людини на Україні. Роль судової влади в державі та захист прав і свобод людини. Права і свободи людини та громадянина, їх гарантії, основні обов'язки.
реферат [20,6 K], добавлен 28.01.2009Історія становлення соціальних та економічних прав і свобод людини і громадянина в Україні. Особливості та нормативно-правові засади їх регламентації, відображення в законодавстві держави. Проблеми реалізації та захисту соціальних та економічних прав.
курсовая работа [60,1 K], добавлен 20.11.2014Предмет і методи конституційного права у зарубіжних країнах. Зміст, форми і структура головного закону держави. Система конституційних прав, свобод і обов'язків людини і громадянина. Конституційні інститути демократії, парламенту, уряду, судової влади.
книга [2,0 M], добавлен 07.12.2010Вміст права і вивчення порядку звернення громадян в органи державної влади України. Дослідження процедури розгляду звернень і пропозицій громадян. Правова суть заяв і скарг громадян. Дослідження порядку і аналіз процедури розгляду заяв і скарг громадян.
реферат [9,5 K], добавлен 02.10.2011
