Розвиток державно-управлінських механізмів протидії виникненню корупції у сфері охорони здоров’я в Україні
Витоки корупції як поширеного соціального явища. Опис та специфіка зарубіжного досвіду протидії виникненню корупції у сфері охорони здоров’я. Поняття та сутність повзучої приватизації, напрями розвитку державно-управлінських механізмів протидії корупції.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 27.07.2015 |
Размер файла | 57,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Автором проведен углублённый исторический анализ коррупции, её содержания и сущности в целом, а также её особенностей в сфере здравоохранения. Рассматриваются исторические, ментальные и другие детерминанты её возникновения как в Украине в целом, так и в сфере здравоохранения Украины в частности.
Систематизированы коррупционные деяния в сфере здравоохранения. В отдельную группу выделены коррупционные действия, которые непосредственно коррупцией не являются, но их наличие способствует её существованию. Причинами этих фактов являются неэффективное функционирование всех механизмов государственного управления, охраны правопорядка и государственного имущества, учёта материальных ценностей и т.д.
Обобщен международный опыт противодействия коррупции, в частности в сфере здравоохранения. Определены основные направления адаптации украинского антикоррупционного законодательства к европейским стандартам.
Доказано, что рассмотрение коррупции как системного полипатогене-тического социально-политического явления требует такого же подхода в вопросах разработки действенных антикоррупционных механизмов: сочетание профилактических мероприятий с мероприятиями противодействия, обеспечение неотвратимости и своевременности наказания, проведение экспертизы всех законодательных актов на коррупциногенность, в первую очередь тех, которые регулируют социальные и экономические отношения как в целом в стране, так и в сфере здравоохранения; делегирование негосударственному сектору значительной части функций, которые выполняются государственными органами, и т.д.
В работе акцентировано внимание на то, что несмотря на большое количество научных исследований механизмов государственного управления здравоохранением, недостаточно освещены вопросы коррупции в сфере здравоохранения: научные знания относительно причин возникновения, распространения, возможных путей минимизации коррупционных действий в сфере здравоохранения в Украине носят разрозненный, часто поверхностный характер, что дает основания к частым политическим спекуляциям в этой сфере, декларативности антикоррупционных мероприятий и осложняет процесс реформирования сферы здравоохранения в Украине.
Освещены особенности украинской модели коррупции, а именно: системность её проявлений; распространенность как верхушечной, так и низовой коррупции; процветание вертикальных коррупционных взаимосвязей; тесная связь коррупции с теневой экономикой; терпимое отношение общества к коррупции.
Рассмотрены методы государственного управления, которые включают в себя совокупность приёмов, операций, процедур осуществления управленческой деятельности, определенный порядок взаимодействия субъекта и объекта управления. Представлена система факторов, которые непосредственно воздействуют на эффективность функционирования соответствующей системы.
Особое место уделено вопросам формирования нетерпимого отношения гражданского общества к любым проявлениям коррупции в сфере здравоохранения в Украине.
Сформулирован ряд предложений относительно совершенствования государственно-управленческих механизмов противодействия коррупции в сфере здравоохранения в Украине.
Ключевые слова: государственное управление, здравоохранение, коррупция, противодействие, гражданское общество, механизмы государственного управления, сфера здравоохранения, коррупционные проявления, детерминанты коррупции.
Popchenko T. P. Development of State Administrative Mechanisms against Corruption in Health Care System in Ukraine. - Manuscript.
The thesis for obtaining the degree of a Candidate of Sciences in Public Administration, speciality 25.00.02 - mechanisms of public administration. - National Academy of Public Administration, office of the President of Ukraine. - Kyiv, 2010.
The dissertation is devoted to the complex analysis of corruption as a social phenomenon. Corruption historiography, its modern content and essence as a whole and peculiarities in health care system in particular have been defined and systematized.
Characteristic features of Ukrainian corruption model in health care system: the systematicness of its occurrence, the extent of spread both top and low level, vertical corruption interrelationships, close connection with “shadow” economy, society's tolerance towards corruption have been presented. On the basis of complex analysis of the reasons of corruption there were suggested directions of developing mechanisms of state administration of struggling against emerging and spreading of corruption of health care in Ukraine. Methods of state regulation including procedures of administrative activity, definite order of interaction between subject and object of administration have been considered. The particular attention is paid to the society as the main controller of counteraction to the corruption displays in the sphere of health care.
Key words: public administration, health care, corruption, corruption displays, counteraction, civil society, administrative mechanisms
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття корупції: основні підходи до розкриття його змісту в зарубіжних країнах, адміністративно-правові засади протидії в Україні. Аналіз досвіду протидії корупції у Німеччині, Америці та Японії, порівняльна характеристика та обґрунтування підходів.
дипломная работа [99,3 K], добавлен 15.06.2014Погляди науковців на сутність та структуру державно-правового механізму проти дії корупції, її принципи та засоби. Аналіз нормативних актів та концепцій подолання корупції. Причини та умови, які сприяють вчиненню корупційних діянь та інших правопорушень.
реферат [36,6 K], добавлен 03.05.2011Передумови виникнення корупції в історичному контексті. Аналіз основних нормативно-правових актів щодо запобігання і протидії корупції в органах державної влади. Зміст економічної корупції. Економічна оцінка антикорупційного ефекту інституційних змін.
курсовая работа [94,2 K], добавлен 03.04.2020Розгляд питання протидії корупції з позиції визначення наукового та правового розуміння поняття. Визначення шляхів та принципів формування концепції подолання корупції. Оцінка можливостей коригування процесу створення структури, що розслідує злочини.
статья [23,7 K], добавлен 05.10.2017Роль правовідносин в адміністративно-правовому механізмі забезпечення прав і свобод громадян у сфері запобігання та протидії корупції. Сутність та значення гарантії у забезпеченні прав і свобод громадян. Характеристика правового режиму законності.
статья [28,9 K], добавлен 18.08.2017Аналіз зарубіжного досвіду правового регулювання звільнення працівників у випадку порушення законодавчих вимог щодо запобігання корупції та пошук шляхів його імплементації в Україні. Реформування та вдосконалення системи запобігання та протидії корупції.
статья [23,9 K], добавлен 11.09.2017Дослідження та аналіз основної проблеми процвітання корупції й адміністративних корупційних правопорушень. Визначення основних напрямів протидії даним правопорушенням. Характеристика діяльності Національного агентства з питань запобігання корупції.
статья [20,9 K], добавлен 27.08.2017Особливості формування організаційно-правових засад налагодження і здійснення правоохоронними органами України взаємодії з Європолом та Євроюстом у сфері протидії корупції та організованій злочинності. Аналіз основних принципів належного врядування.
статья [21,9 K], добавлен 18.08.2017Діяльність державних та недержавних організацій і установ щодо охорони здоров’я. Міністерство охорони здоров'я України та його основні завдання. Комітет з контролю за наркотиками, як орган виконавчої влади. Експертні функції закладів охорони здоров'я.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 02.02.2010Застосування в Україні міжнародного досвіду реформування в галузі охорони здоров'я. Співробітництво з Всесвітньою організацією охорони здоров'я. Забезпечення фінансування, загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування в Україні.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 30.06.2009Основи організації та управління системою охорони здоров’я. Органи державної виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Права громадян України на охорону здоров'я і медичну допомогу. Основні завдання і функції Міністерства охорони здоров'я України.
реферат [641,6 K], добавлен 10.03.2011Організаційно-управлінські чинники корупції. Можливість поширення насильницьких методів управління, застосовуваних корупціонерами для стримування соціального невдоволення. Корупція і утворення державного апарату влади. Небезпека корупції для суспільства.
реферат [60,1 K], добавлен 01.05.2011Корупція як один із найпоширеніших і найчисленніших злочинів у державі. Поняття, форми і шкода від корупції. Стратегічні напрями боротьби з корупцією та відповідальність за корупційні правопорушення. Вдосконалення діяльності правоохоронних органів.
реферат [24,2 K], добавлен 27.02.2009Дослідження особливостей взаємодії органів місцевого самоврядування з правоохоронними органами у сфері протидії рейдерству на основі аналізу чинного законодавства та наукових досліджень. Вироблення ефективних пропозицій щодо протидії рейдерству в Україні.
статья [26,1 K], добавлен 19.09.2017Дослідження проблемних питань протидії тероризму за допомогою адміністративно-правових заходів. Сутність та зміст основних заходів адміністративного запобігання, які використовують органи Служби безпеки України в діяльності з протидії тероризму.
статья [21,3 K], добавлен 10.08.2017Досвід боротьби з корупцією Прибалтійських держав та можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Відновлення корупції серед правоохоронців. Реформування органів внутрішніх справ і міліції, підвищення їх ефективності.
статья [19,7 K], добавлен 07.08.2017Хабарництво - корупційний злочин, що ускладнює нормальне функціонування суспільних механізмів та викликає у суспільстві недовіру до інститутів державної влади. Специфічні особливості вирішення питань щодо протидії хабарам в Україні за часів козацтва.
статья [19,1 K], добавлен 11.08.2017- Шляхи подолання корупції в органах внутрішніх справ національної поліції України (на досвіді Грузії)
Грузинський досвід боротьби з корупцією, можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Висновки й пропозиції щодо шляхів подолання корупції в органах внутрішніх справ Національної поліції України на основі досвіду Грузії.
статья [21,2 K], добавлен 10.08.2017 Витоки державної служби Сінгапуру. Втілення інструкцій з етики в практику державної служби. Професійно-етичні кодекси. Координуючі органи з питань етики. Закон про запобігання корупції. Аналіз механізмів звітності та нагляду, професійної соціалізації.
реферат [26,2 K], добавлен 15.03.2016Особливості правового механізму як структуроутворюючого елементу адміністративного механізму в системі управління охороною здоров’я. Принципи, форми та процедура взаємодії владних структур і суб’єктів громадянського суспільства в системі охорони здоров’я.
автореферат [49,6 K], добавлен 20.02.2009