Судові витрати в адміністративному судочинстві

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Глущенко Л.Г. Поняття та види судових витрат за кодексом адміністративного судочинства України / Л.Г. Глущенко // Держава та регіони Серія: Право. - 2009. - № 4. - С. 142-145.

2. Глущенко Л.Г. Судові витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів на місці та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи за кодексом адміністративного судочинства України / Л.Г. Глущенко // Митна справа. - 2010. - № 6. - С. 483-486.

3. Глущенко Л.Г. Компенсація витрат на правову допомогу за чинним законодавством Украни [Електронний ресурс] / Л.Г. Глущенко // Форум права. - 2010. - № 4. - С. 196-201. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-4/10glgczu.pdf.

4. Глущенко Л.Г. Поняття та види судових витрат за кодексом адміністративного судочинства України / Л.Г. Глущенко // Держава та регіони Серія: Право. - 2010. - № 4. - С. 65-68.

5. Глущенко Л.Г. Особливості надання грошової допомоги по компенсації судових витрат за законодавством Німеччини / Л.Г. Глущенко // Актуальні проблеми діяльності ОВС : матеріали науково-практичного семінару, (29 квітня 2008 р.) / за заг. ред. д.ю.н., проф. В.П. Пєткова. - Кіровоград : Кіровоградський юридичний інститут ХНУВС, 2008. - С. 132-133.

6. Глущенко Л.Г. Практичні аспекти оплати судових витрат суб'єктом владних повноважень за Кодексом адміністративного судочинства України / Л.Г. Глущенко // Сучасні проблеми розвитку державності та протидії злочинності : матеріали VIII Звітної науково-практичної конференції (19 травня 2010 р.). - Кіровоград : Кіровоградський юридичний інститут ХНУВС, 2006. - С. 173-175.

7. Глущенко Л.Г. Відшкодування витрат, пов'язаних із залученням свідків в адміністративному судочинстві // Л.Г. Глущенко / Шості юридичні читання : матеріали Міжнародної наукової конференції 22-23 квітня 2010 р. - К : Вид-во НПУ імені М.П. Драгоманова, 2010. - С. 212-214.

8. Глущенко Л.Г. Визначення розміру судових витрат за Кодексом адміністративного судочинства України // Л.Г. Глущенко / Наука і вища освіта : тези доповідей учасників XVIII Міжнародної наукової конференції студентів і молодих вчених, м. Запоріжжя, 22-23 квітня 2010 р. : у 4 т. / Класичний приватний університет. - Запоріжжя : Вид-во КПУ, 2010. - Т. 2. - С. 10-11.

АНОТАЦІЯ

Глущенко Л.Г. Судові витрати в адміністративному судочинстві. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07. - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Класичний приватний університет. - Запоріжжя, 2011.

Дисертація є першою в Україні монографічною роботою, що присвячена визначенню та характеристиці судових витрат за Кодексом адміністративного судочинства України. Автором наводиться детальна характеристика кожного виду судових витрат в адміністративному судочинстві та досліджується поняття та мета впровадження судових витрат у цілому.

У дисертаційній роботі наводиться обґрунтування неприпустимості сприйняття судових витрат в адміністративному судочинстві як компенсаційного інституту і, як наслідок, заперечення поглядів на правосуддя як різновид державних послуг. Основою такого твердження є врахування завдання адміністративного судочинства - захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Наголошується на необхідності запровадження Державної програми надання грошової допомоги по компенсації судових витрат. Таке нововведення сприятиме впорядкуванню використання права на правову допомогу з точки зору його доступності для широкого загалу, оскільки особа отримуватиме кошти для повноцінної участі в процесі та захисту своїх прав не після прийняття рішення у справі, а до розгляду справи по суті.

Поряд з науковими результатами в дисертації пропонується ряд змін і доповнень до чинного законодавства з питань судових витрат в адміністративному судочинстві.

Ключові слова: судові витрати, витрати на правову допомогу, витрати на прибуття до суду, державне мито, витрати, пов'язані із розглядом справи.

АННОТАЦИЯ

Глущенко Л.Г. Судебные издержки в административном судопроизводстве. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07. - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Классический приватный университет. - Запорожье, 2011.

Диссертация является первой в Украине монографической работой, которая посвящена определению и характеристике судебных расходов в административном судопроизводстве Украины. Автором осуществляется детальная характеристика каждого вида судебных расходов в административном судопроизводстве и исследуется понятие и цель внедрения судебных расходов в целом.

В диссертационной работе обосновывается недопустимость восприятия судебных расходов в административном судопроизводстве как компенсационного института и, как следствие, отрицание взглядов на правосудие как разновидность государственных услуг. Основой такого утверждения является задание административного судопроизводства - защита прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий.

Отмечается необходимость внедрения Государственной программы предоставления пособия по компенсации судебных расходов. Такое нововведение будет способствовать упорядочиванию использования права на правовую помощь с точки зрения его доступности для широкой общественности, поскольку лицо будет получать средства для полноценного участия в процессе и защите своих прав не после принятия решения по делу, а до рассмотрения дела по сути.

В результате исследования акцентируется внимание на новом подходе к определению состава расходов на правовую помощь. К ним, по мнению диссертанта, следует отнести: оплату юридического сопровождения дела в досудебном порядке; сумму договора о предоставлении правовой помощи в суде; стоимость других необходимых услуг правового характера.

Аргументируется целесообразность выделения функций судебных издержек среди которых: компенсационная (частичное покрытие расходов, сопровождающих судебную деятельность); обеспечительная (возможность оперативного проведения необходимых процессуальных действий) и превентивная (предотвращение подачи необоснованных исков).

В работе подчёркивается, что возможность сторон рассчитывать на рассрочку или отсрочку выплат судебных расходов является существенным шагом законодателя к индивидуализации подходов в вопросах возложения на них обязанности понести определенные финансовые потери в связи с обращением в суд или отстаивания в суде своих интересов. Впрочем, законодатель предусмотрел два способа предоставления такой возможности: первый - во время и на период рассмотрения дела до принятия решения по существу, и второй - на определенный срок. В работе анализируются положительные и отрицательные стороны обоих способов и предлагаются пути усовершенствования законодательства.

Наряду с научными результатами в диссертации предлагается ряд изменений и дополнений к действующему законодательству по вопросам судебных расходов в административном судопроизводстве.

Ключевые слова: судебные расходы, расходы на правовую помощь, расходы на прибытие в суд, государственная пошлина, расходы, связанные с рассмотрением дела.

SUMMARY

Gluschenko L.G. Costs and expenses for administrative proceedings. - Manuscript.

Dissertation for obtaining a scientific degree of candidate of sciences in law on speciality 12.00.07 - administrative law and process; financial law; information law. - Classic private University. - Zaporizhia, 2011.

Dissertation is the first monographic work in Ukraine, dedicated to the definition and characteristics of court costs by the Code of Administrative Procedure of Ukraine. The author provides a detailed description of each type of legal expenses in administrative proceedings and examined the concept and purpose of the introduction of litigation costs in general.

In the thesis provides justification inadmissibility perception of legal expenses in administrative proceedings as the compensation institution and the resulting denial of views on justice as a kind of public services. The basis of this statement is an objective consideration of administrative justice - rights, liberties and interests of individuals, the rights and interests of legal persons in public law relationships of violations by state authorities, local governments, their officers and officials of other subjects in their implementation of power management functions on the basis of legislation, including delegated powers.

The need for implementing the State program of cash assistance for costs and expenses.

This innovation will streamline use of the right to legal assistance in terms of its accessibility to the public because the person will receive funding for full participation in the protection of their rights and not after the decision in the case, and consideration of the merits.

Key words: costs, costs of legal assistance, the cost of coming to court, the state duty, the costs of the proceedings.

Размещено на Allbest.ru