Санкції в господарському праві України

Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 - хозяйственное право, хозяйственно-процессуальное право. - Государственное высшее учебное заведение «Киевский национальный экономический университет имени Вадима Гетьмана». - Киев, 2011.

Диссертация посвящена комплексному исследованию проблем правового регулирования и практического применения санкций в хозяйственном праве Украины. Рассмотрены вопросы определения понятия санкции как правовой категории и предложен его авторский вариант. Особое внимание в работе уделяется проблеме соотношения правовых категорий «санкция» и «ответственность» как на общетеоретическом уровне, так и в рамках отрасли хозяйственного права. В работе предлагается усовершенствованное определение понятия «хозяйственно-правовая санкция», основываясь на качественных признаках, которые позволяют отличить эту правовую категорию от смежных (в первую очередь, от категории хозяйственно-правовой ответственности). Так, под хозяйственно-правовой санкцией следует понимать меры государственного принуждения, которые применяются к участникам хозяйственных правоотношений, выражаются в наступлении определённых негативных последствий правового и/или имущественного, а также организационного характера и направлены на гарантирование защиты прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства.

Автором проанализированы различные позиции в теоретической литературе, законодательстве и судебной практике и сформулирован собственный подход относительно классификации хозяйственно-правовых санкций. Таким образом, научная классификация хозяйственно-правовых санкций излагается следующим образом: в зависимости от специфики последствий применения той или иной санкции для правонарушителя - возмещение убытков, штрафные санкции (неустойка - штраф, пеня), оперативно-хозяйственные санкции; в зависимости от источника, который регулирует порядок их установления и применения - законные, договорные и смешанные; по специфике воплощения в них государственного принуждения - санкции как меры государственного принуждения, санкции как меры делегированного государственного принуждения; в зависимости от характера последствий, которые вызывают хозяйственно-правовые санкции - имущественные, организационные и имущественно-организационные; по специфике применения: основные и дополнительные (акцессорные).

Определяется, что хозяйственно-правовые санкции комплексно выполняют следующие функции: гарантийно-предупредительную, функцию негативного стимулирования, информационную и воспитательную - как базовые функции; а также эквивалентно-возместительную, штрафную и функцию оперативного прекращения правонарушения - как специфические функции, в зависимости от вида хозяйственно-правовой санкции.

В ходе диссертационного исследования установлено, что основными видами хозяйственно-правовых санкций (в зависимости от специфики последствий применения этих санкций) являются следующие: возмещение убытков, штрафные хозяйственные санкции и оперативно-хозяйственные санкции. В работе отдельно изучается вопрос статуса административно-хозяйственных санкций в системе хозяйственно-правовых санкций, что позволило прийти к выводу о специфичности этой правовой категории и признания её особой формой реализации хозяйственно-правовой ответственности.

Основу работы составляет исследование проблем правового регулирования и практического применения указанных видов хозяйственно-правовых санкций. При этом особое внимание уделяется анализу таких дискуссионных вопросов как соотношение правовых категорий «убытки» и «ущерб», состав убытков (в особенности возможность возмещения морального ущерба и затрат на оплату услуг адвоката), методы расчета убытков, которые подлежат возмещению, определение различий между штрафом и пеней, как форм штрафных хозяйственных санкций, и возможности их одновременного применения, сущность и специфика применения, а также подходы к вопросу классификации оперативно-хозяйственных санкций.

Отдельно проанализирован зарубежный опыт правового регулирования и особенности практического применения хозяйственно-правовых санкций в соответствии с законодательством стран романо-германской и англо-саксонской правовых семей и сделаны выводы касательно целесообразности заимствования некоторых прогрессивных норм и принципов в хозяйственное законодательство Украины.

В работе обосновано целесообразность заимствования в украинскую правовую систему принципов restitutio in integrum и compensatio lucri cum damno с целью обеспечения основ справедливого и адекватного возмещения причинённых убытков. Кроме того, в качестве методики исчисления убытков предложено использовать известную правовой системе ФРГ «теорию разницы», которая реализуется с помощью «конкретного» (для исчисления реальных убытков), «абстрактного» (для исчисления упущенной выгоды) и «фиктивного» (в случае невозможности/нецелесообразности «конкретного») исчисления убытков.

На основании произведенного диссертационного исследования сформулированы выводы и рекомендации относительно усовершенствования действующего законодательства Украины в сфере правового регулирования санкций в хозяйственном праве Украины.

Ключевые слова: хозяйственно-правовая санкция, хозяйственно-правовая ответственность, возмещение убытков, штрафные хозяйственные санкции, оперативно-хозяйственные санкции, административно-хозяйственные санкции.

SUMMARY

Gapalo S.Yu. Sanctions in the economic law of Ukraine. - Manuscript.

The thesis for obtaining the academic degree of Candidate of law sciences in specialty 12.00.04. - economic law, economic procedural law. - The State Higher Educational Institution „Vadim Hetman Kiev National Economic University”. - Kiyv, 2011.

The thesis studies controversial issues related to legal regulation and practical application of sanctions within the economic law of Ukraine. In particular, the legal nature of sanctions and their relation to the category of legal liability are studied in detail. Different approaches to the classification of legal sanctions are provided. The main attributes of the economic-legal sanction are identified and thoroughly analyzed. Those provide basis for the improved definition of the economic-legal sanction formulated in this thesis. Using the existing results in the scientific literature, the thesis suggests the new approach to the classification of economic legal sanctions. Furthermore, particular kinds of legal economic sanctions such as paying damages, contract penalties, operative economic sanctions, and the order of their application and enforcement are documented and carefully investigated. Particular consideration is given to the problem of administrative economic sanctions. This thesis also considers the international legal regulation of economic legal sanctions within Roman-German and Anglo-Saxon legal systems.

Obtained findings and results of this research study can provide a solid basis for the improvement of the legal regulation of sanctions within the economic law of Ukraine.

Key words: economic-legal sanction, economic-legal liability, damages, contract penalties, operative economic sanctions, administrative economic sanctions.

Размещено на Allbest.ru