Досвід становлення і розвитку комунального самоврядування в Німеччині та можливість його адаптації в містах України
Еволюція комунального самоврядування в містах Німеччини та етапи його становлення. Характеристика організаційно-правового статусу територіальної громади та посадових осіб міського самоврядування в Німеччині та Україні з позиції компаративного аналізу.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 30.07.2015 |
| Размер файла | 40,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Кохалик Х. Принципи та стандарти демократії у функціонуванні місцевої влади: досвід Німеччини та України / О. Лазор, Х. Кохалик // Регіональне і місцеве самоврядування в нових умовах: партійна публічна адміністрація і безпосередня демократія [Текст] : матер. III укр.-пол. наук.-практ. конф. (2 - 4 березня 2006 р., м. Львів). -- Львів : ЗУРІГС ім. Ярослава Мудрого, 2006. -- С. 222--233. (Особистий внесок у частині розкриття особливостей моделей міського самоврядування Німеччини).
Кохалик Х. М. Самоврядування територіальних громад Німеччини: досвід для України / Х. М. Кохалик // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування [Текст] : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (4 квітня 2008 р., м. Львів) : у 2 ч. Ч. 1. -- Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2008. -- C. 335--337.
13. Кохалик Х. М. Виконавчі органи міського самоврядування у Німеччині / Х. М. Кохалик // Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України [Текст] : матер. 5 регіон. наук.-практ. конф. (15 травня 2008 р., м. Дніпропетровськ). -- Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2008. -- С. 219--221.
14. Кохалик Х. М. Реформування місцевого самоврядування у Німеччині / Х. М. Кохалик // Державна служба України в історичному контексті: проблеми становлення та розвитку [Текст] : матер. наук.-практ. конф. до 90-річчя держ. служби України (18 листопада 2008 р., м. Київ) : у 2 т. Т. 2 / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. -- К. : НАДУ, 2009. -- С. 15--16.
15. Кохалик Х. М. Комунальні форми співпраці в Німеччині / Х. М. Кохалик // Демократичне врядування у контексті глобальних викликів та кризових ситуацій [Текст] : матер. щоріч. наук.-практ. конф. (3 квітня 2009 р., м. Львів) : у 2 ч. Ч. 2. -- Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2009. -- С. 218--220.
16. Кохалик Х. М. Реформування сучасної системи комунального самоврядування в Німеччині: досвід для України / Х. М. Кохалик // Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика [Текст] : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (8 квітня 2011 р., м. Львів) : у 2 ч. Ч. 1. -- Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2011. -- С. 373--376 .
Навчальні видання
17. Кохалик Х. Системи міського самоврядування у Німеччині / Х. Кохалик // Лазор О. Д. Територіальна організація влади в Україні [Текст] : навч. посіб. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор, А. О. Чемерис. -- К. : Дакор, 2007. -- С. 210--230. (Особистий внесок у частині дослідження організації та регламентації діяльності органів та посадових осіб громад у Німеччині).
АНОТАЦІЯ
Кохалик Х. М. Досвід становлення і розвитку комунального самоврядування в Німеччині та можливість його адаптації в містах України. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 - місцеве самоврядування. - Львів, 2011.
Розкрито теоретико-правові аспекти комунального самоврядування в Німеччині. Удосконалено понятійно-категорійний апарат, який використовується у вітчизняній науковій літературі з державного управління та місцевого самоврядування, вивчаючи етимологію та уточнюючи лексичне значення німецької термінології у цій сфері. Досліджено імплементацію положень основних теорій місцевого самоврядування у чинному законодавстві Німеччини. Вивчено еволюцію комунального самоврядування в містах Німеччини та виокремлено шість етапів його становлення. Проаналізовано сучасні моделі організації комунального самоврядування в Німеччині та аргументовано наближення їх у процесі трансформації до південнонімецької моделі.
З позиції компаративного аналізу охарактеризовано організаційно-правовий статус територіальної громади та посадових осіб міського самоврядування в Німеччині та Україні. Узагальнено, систематизовано та відображено у пропозиціях для України досвід самоврядування в містах Німеччини стосовно нормативно-правової регламентації процесів формування та функціонування органів міського самоврядування.
Виявлено тенденції розвитку комунального самоврядування в сучасній Німеччині. Досліджено акти локальної нормотворчості, зокрема рішення представництв громади, види міських статутів та змістове наповнення питань статутного регулювання організації життєдіяльності територіальних громад. Проаналізовано інноваційні інструменти муніципального управління.
Розроблено рекомендації щодо вдосконалення міського самоврядування в Україні на основі адаптації позитивного досвіду Німеччини.
Ключові слова: громада, самоврядування, місто, земля, представництво громади, бургомістр, статут.
АННОТАЦИЯ
Кохалык К. М. Опыт становления и развития коммунального самоуправления в Германии и возможность его адаптации в городах Украины. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления за специальностью 25.00.04 - местное самоуправление. - Львов, 2011.
Исследованы теоретико-правовые аспекты коммунального самоуправления в Германии. Усовершенствован понятийно-категориальный аппарат, использующийся в отечественной научной литературе по государственному управлению и местному самоуправлению, изучая этимологию и уточняя лексическое значение немецкой терминологии в этой сфере, в частности понятий “коммуна” и “община”, “коммунальное самоуправление”, “бургомистр”. Исследована имплементация положений главных теорий местного самоуправления в действующем законодательстве Германии.
Изучено эволюцию коммунального самоуправления в городах Германии и выделены шесть этапов его становления. Проанализированы современные модели организации коммунального самоуправления в землях Германии (самоуправление новых федеральных земель, магистратная, бургомистерская, северогерманская, южногерманская) и аргументировано их приближение в процессе трансформации к южногерманской модели.
Обобщен, систематизирован и отображен в предложениях для Украины опыт самоуправления в городах Германии. Путем компаративного анализа охарактеризован организационно-правовой статус территориальной общины в Германии и Украине, проанализированы формы непосредственной демократии членов территориальных общин. Охарактеризирован организационно-правовой статус должностных лиц городского самоуправления в части их формирования, организации работы, прекращения полномочий, а также обобщены и систематизированы результаты исследований относительно процессов формирования и деятельности органов городского самоуправления в Германии и Украине. Расскрыты особенности городского самоуправления в городах на правах земель в Германии. Проанализирована процедура мониторинга за деятельностью органов местного самоуправления в Германии.
Выявлены тенденции развития коммунального самоуправления в современной Германии. Исследованы акты локального нормотворчества, в20
частности решения представительств общины, виды городских уставов общин, а также регулирование в главных уставах вопросов организации жизнедеятельности общин в части конкретизации прав и объязательств ее членов, собственных и делегированных полномочий, форм непосредственной демократии. Проанализированы инновационные инструменты муницыпального управления. На основании полученных результатов в ходе диссертационного исследования разработаны рекомендации по усовершенствованию городского самоуправления в Украине.
Ключевые слова: община, самоуправление, город, район, земля, представительство общины, бургомистр, устав.
ANNOTATION
Kokhalyk Kh. M. Experience of formation and development processes of local government in Germanу and it's possible adaptation in cities of Ukraine. - Manuscript.
The thesis for the Candidate's Degree in Public Administration. Specialty 25.00.04. - Local government. - Lviv Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration, office of the President of Ukraine. - Lviv, 2011.
Theoretical and legal aspects of local government in Germany are revealed. Lexical meaning of German terms and conceptions that are used in contemporary scientific literature in public administration and local government is defined. Implementation of principles of main theories of local government in current legislation of Germany is investigated. Evolution of local government in cities of Germany is studied and six stages of its formation are determined. Contemporary models of local government organization in Germany are analysed and their approaching the south-German model in a process of transformation is grounded.
The organizational and legal status of territorial community and municipal government officials in Germany and Ukraine is characterized from a comparative perspective. The experience of formation processes and functioning of local government institutions in Germany is generalized, systematized and reflected in proposals for the Ukraine.
Trends of local government development in Germany are shown. Types of municipal charters and their regulations are investigated. Innovative instruments of municipal government are analysed. Recommendations on improvement of municipal government in Ukraine considering the positive German experience are made.
Key words: community, self-government, city, district, land, community representation, mayor, charter.
Підписано до друку 22.08.2011 р.
Формат 60х90 1/16. Папір офсетний.
Друк на різографі. Умовн. друк. арк. 0,96.
Наклад 100 прим. Зам. 211
_____________________________________________
Львівський поліграфічний коледж
Української академії друкарства
пл. Митна, 1.
Львів, 79008
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Основні теорії міського самоврядування. Теорія вільної громади. Муніципальні системи зарубіжних країн. Історичний досвід розвитку інститутів самоврядування в Україні. Основні проблеми та перспективи розвитку місцевого самоврядування на сучасному етапі.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 08.11.2012Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014Стан правового регулювання та практики організації служби в органах місцевого самоврядування. Визначення змісту правового статусу посадових осіб місцевого самоврядування. Обов'язки посадових осіб. Правовий режим служби в органах місцевого самоврядування.
доклад [35,5 K], добавлен 29.01.2014Утворення самостійних територіальних одиниць. Визначення територіальної громади як первинного суб’єкта місцевого самоврядування. Представницькі та виконавчі органи місцевого самоврядування в містах, їх структура, функції, повноваження та форми діяльності.
реферат [34,5 K], добавлен 19.02.2012Історія розвитку місцевого самоврядування в Європі, закладення теоретичних основ вчення про нього та прийняття міжнародних документів. Становлення місцевого самоврядування в Україні з урахуванням досвіду демократичних держав, його конституційні засади.
статья [34,5 K], добавлен 20.08.2013Референдуми в Україні як основа безпосереднього представництва територіальної громади м. Дніпропетровська. Інноваційні елементи розвитку місцевого самоврядування у Дніпропетровську нових технологій управління відповідно до вимог міжнародного стандарту.
магистерская работа [900,6 K], добавлен 13.07.2014Поняття децентралізації та деконцентрації влади, їх сутність і особливості, основний зміст і значення в діяльності держави. Порядок і законодавча база діяльності місцевого самоврядування, його повноваження. Історія становлення самоврядування в Україні.
реферат [45,5 K], добавлен 07.04.2009Аналіз поняття муніципального права; ознаки, система, органи і посадові особи місцевого самоврядування, його матеріально-фінансова та організаційно-правова основа. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 11.11.2010Сільські, селищні, міські територіальні громади та їх повноваження. Органи місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Головні повноваження осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 03.12.2012Поняття та ознаки територіальної громади. Характеристика територіальних співтовариств в трудах різних вчених. Основні ознаки територіальної громади в різних підходах до цієї проблеми. Законодавство України про функції та місце місцевого самоврядування.
магистерская работа [45,8 K], добавлен 26.10.2009Розкриття терміну "місцеве самоврядування" у нормативних актах Європейської Хартії. Визначення поняття і задач муніципальної влади як права територіальної громади на самостійне вирішення питань регіонального значення згідно положенням Конституції України.
статья [23,7 K], добавлен 30.12.2010Місце самоврядування в системі держава - суспільство, його поняття, виникнення і еволюція. Роль децентралізації, регіонального й місцевого самоврядування в системі демократичного правління. Досвід децентралізації унітарних держав Франції та Іспанії.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 07.04.2009Місцеве самоврядування в системі публічної влади в Україні. Основні етапи становлення та проблеми реалізації діяльності місцевого самоврядування. Врахування європейського досвіду децентралізації влади на сучасному етапі реформування місцевої влади.
дипломная работа [105,7 K], добавлен 10.10.2014Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Дослідження вчення про місцеве самоврядування в європейських країнах. Становлення демократії у Франції. Історичні факти та події, які вплинули на подальший розвиток місцевого самоврядування у країні. Встановлення самостійності територіальних громад.
статья [31,1 K], добавлен 31.08.2017Поняття та конституційні принципи місцевого самоврядування, їх закріплення в чинному законодавстві. Місцеве самоврядування в Україні як частина організації управлінської діяльності в державі. Система й організаційно-правові форми місцевого самоврядування.
реферат [53,7 K], добавлен 29.10.2010Загальна характеристика основних проблем місцевого самоврядування в Україні. Аналіз формування органів самоврядування через вибори. Несформованість системи інституцій як головна проблема інституційного забезпечення державної регіональної політики України.
реферат [23,1 K], добавлен 01.10.2013Поняття і завдання управління у сфері житлово-комунального господарства, організаційно-правове забезпечення його державного управління. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері житлово-комунального господарства, форми та методи управління.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 04.12.2010Теоретичні засади конституційно-правового статусу органів судової влади в Україні. Основні принципи правосуддя. Поняття, організаційні форми та завдання суддівського самоврядування. Повноваження та порядок роботи зборів, конференцій та ради суддів.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 20.12.2011
