Удосконалення державної політики в сфері житлового будівництва в Україні

Дослідження теоретико-методологічних аспектів державної політики у сфері житлового будівництва. Аналіз форм, методів, напрямів та інструментів механізму державної житлової політики. Дослідження базових принципів механізму раціонального землекористування.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 11.08.2015
Размер файла 59,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Ключові словаУ державна політика, житлове будівництво, іпотека, якість життя, раціональне землекористування.

АННОТАЦИЯ

Пивоваров К.В. Усовершенствование государственной политики в сфере жилищного строительства Украины. - Рукопис.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Черноморский государственный университет имени Петра Могилы. - Николаев, 2011.

В диссертации исследованы теоретико-методологические и научно-практические аспекты государственной политики в сфере жилищного строительства. На основе теоретических обобщений предложен комплексный подход к развитию жилищного строительства с учетом социальных приоритетов, который включает следующие основные направления: совершенствование системы ипотечного кредитования, увеличение нового строительства, снижение административных барьеров, развитие системы оценки жилья и земельных ресурсов. Определено, что рынок жилья и жилищные инвестиции являются объектами жилищной политики и одним из направлений государственной экономической политики. В работе жилищная политика представлена совокупностью форм и методов государственного влияния на жилищную сферу.

Установлено, что повышение уровня и качества жизни населения тесно связанное с задачей обеспечения комфортности среды проживания человека, что в контексте данного исследования рассматривается как одна из составляющих интегрального показателя “качество жизни”. Систематизированы формы, методы, основные направления и инструменты механизма государственной жилищной политики в условиях рыночной экономики, что позволило определить их преимущества и сформировать основные направления совершенствования социально-экономической политики в сфере жилищного строительства, к которым, в частности, относится комплекс мероприятий: по стимулированию снижения себестоимости строительства жилья (совершенствование нормативно-правовой базы жилищного строительства в части снижения административных барьеров, совершенствование земельной политики крупных городов, стимулирование инноваций и инвестиционно-строительной деятельности, развитие сопутствующих жилищному строительству отраслей промышленности, реформирование ЖКХ); по стимулированию предложения качественного жилья на рынке жилой недвижимости.

Предложено субсидирование частного жилья как альтернативу строительства государственного жилья и метод нивелировки негативных внешних эффектов функционирования рынка жилья (в сфере строительства инфраструктуры, которая снижает стоимость строительства жилья в будущем; разные виды субсидий заемщику на стадии строительства, приобретения стройматериалов; субсидирование ставки кредитных институтов, выдача гарантий банкам и страхование ипотечных кредитов; субсидирование частных собственников жилья при капитальном ремонте в форме ипотечного кредита по льготным схемам).

В работе ключевая роль в реализации поставленных заданий в рамках государственной жилищной политики отведена рыночным субъектам деятельности, которые производят товары и предоставляют услуги в жилищной сфере, а также обеспечивают инфраструктуру рынка жилья. Сделан акцент, что принятия законодательных и нормативно-правових актов, реализация мероприятий кредитно-финансовой, налоговой, антимонопольной политики должны быть направлены на устранение барьеров на пути конкуренции, вхождения на рынок новых предпринимателей.

Обосновано принципы механизма рационального землепользования в сфере определения направлений землепользования и охраны земель на территории города и разработки соответствующих комплексных программ, выделения новых участков под застройку, разработки единой методики определения эколого-экономических нормативов использования земель; в сфере контроля за состоянием экологической обстановки на территории города; в сфере планирования и финансирование мероприятий по охране городских земель.

Установлено, что круг заданий, которые требуют детального рассмотрения, решения и финансирования с целью обеспечения благоприятных условий для населения и связан с развитием жилищного строительства, определяется целым комплексом сопутствующих и взаимосвязанных вопросов социального, экологического, административного, экономического, правового характера, что предопределяет необходимость их объединения в рамках единственного национального проекта.

Выявлено, что основным направлением совершенствования государственной политики в сфере жилищного строительства является коррекция ряда действующих целевых программ повышения доступности жилья. При этом в рамках этих программ необходимо предусмотреть отдельную подпрограмму которая должна включать у себя такие группы мероприятий: разработку системы критериев и показателей уровня жизни населения для определения льготных категорий населения, которые имеют право на получение государственного жилья на условиях договоров социального найма; разработку и совершенствование нормативно-правовой базы строительства государственного (муниципального) жилья; разработку пакета документов, которые регламентируют процедуры организации строительства государственного жилья при участии коммерческих строительних компаний на конкурсной основе.

Ключевые словаУ государственная политика, жилищное строительство, ипотека, качество жизни, рациональное землепользование.

SUMMARY

Pivovarov K.V. State regulation of innovative development. - Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of sciences from state administration after speciality 25.00.02 mechanisms of state administratio.- Petro Mohyla Black Sea State University. Nykolaev, 2011.

The thesis the theoretical and methodological, scientific and practical aspects of government policy on housing are presented. On the basis of theoretical generalization and taking into account social priorities a comprehensive approach to housing development is developed. The necessity in modern terms of policy measures in the sphere of housing both on the promotion of cost reduction and promotion of housing supply in the real estate market is grounded. Form, methods, main directions and tools for the mechanism of state housing policy in a market economy are systematized. The basic principles of rational land-use mechanism for urban management system are developed.

Keywords: public policy, housing, mortgage, life quality, sustainable land use.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.