Адміністративно-правові засади управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади
Аналіз сучасної організаційної та іншої ролі керівників органів виконавчої влади, які мають статус державних службовців в процесі підготовки, прийняття і реалізації управлінського рішення. Реалізація методів управління в умовах реформування суспільства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 14.08.2015 |
| Размер файла | 74,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ІНСТИТУТ ЗАКОНОДАВСТВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
УДК 342.5/.6 (477)
Адміністративно-правові засади управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади
12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право;
інформаційне право
Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук
Мельничук Максим Володимирович
Київ 2009
Дисертацією є рукопис
Робота виконана на кафедрі комерційного права Київського національного торговельно-економічного університету Міністерства освіти і науки України
Науковий керівник: доктор юридичних наук, професор, Заслужений діяч науки і техніки України Марчук Валентин Мефодійович Київський національний торговельно-економічний університет, професор кафедри комерційного права
Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, член-кореспондент Академії правових наук України, Заслужений юрист України Мироненко Наталія Михайлівна Академія правових наук України, начальник відділу науково-правових експертиз
кандидат юридичних наук, професор Гіжевський Володимир Казімірович Університет економіки та права «КРОК», проректор
Захист відбудеться 28.05.2009 р. о 1300 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.867.01 в Інституті законодавства Верховної Ради України за адресою: 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 4.
З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Інституту законодавства Верховної Ради України за адресою: 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 4.
Автореферат розісланий 21.04. 2009 р.
Вчений секретар
спеціалізованої вченої ради О.М. Биков
Загальна характеристика роботи
Актуальність теми. Проголошення незалежності України, кардинальні зміни, яких зазнали усі сфери суспільного життя в ході ринкових та інших глобальних реформ, виявило необхідність в оновленні правового регулювання державного управління. Це виходить з «методологічного принципу взаємодії економічних, державно-владних і юридичних відносин як певної цілісності». Світова фінансово-економічна криза вимагає прискорити процес приведення правових норм до вимог об'єктивної реальності.
Обираючи тему роботи, ми виходили з того, що Україна набула нову, ринкову модель розвитку, і це веде до певного зміщення акцентів у практиці застосування теорії управління. Адже управлінська діяльність стає все більш багатогранною і складною, що не може не підвищувати вимоги до суб'єктів її здійснення, рівня їх професіоналізму, інших ділових якостей. Оцінка же цього рівня передбачає розробку сучасної системи оціночних показників і її правового закріплення. Тільки за такого підходу процес атестації керівників, що проходять державну службу, їх кар'єрне просування по службі стане більш об'єктивним, таким, що відповідатиме спрямуванню адміністративної реформи і утвердженню в органах влади принципів правової держави. Правове забезпечення управлінської діяльності в органах виконавчої влади має бути достатнім і являти собою сукупність науково обґрунтованих правових актів, які системно (на рівні закону, підзаконних актів, а також документів рекомендаційного характеру) врегулюють усі її складові.
Теоретичну основу дисертаційного дослідження заклали наукові здобутки вітчизняних і зарубіжних вчених, зокрема: В. Авер'янова, Н. Армаш, О. Андрійко, О. Бандурки, Г. Бейкуна, С. Дубенко, Л. Давиденка, П. Каркача, В. Колпакова, В. Копейчикова, І. Лаврінчука, В. Марчука, Л. Ніколаєвої, Н. Нижник, Т. Пахомової, Л. Романюка, О.Старцева, О. Сурилова, В. Сухоноса, І. Школика, Н. Янюк, а також Г. Атаманчука, В. Афанасьєва, Д. Бахраха, І. Бачило, Г. Гурне, Г. Емерсона, О. Казанцевої, Й. Кхола, Г. Кунца, І. Морриса, С. Одоннела, Г. Поспєлова, Ю. Старилова, Ю. Тихомирова, В. Шепеля та багатьох інших.
На відміну від попередніх наукових розробок, що переважно стосувались питань загального реформування органів виконавчої влади, уточнення їх компетенції, посадових статусів певних груп працівників, деяких термінів і понять, в представленому до захисту дисертаційному дослідженні основна увага зосереджена на питаннях використання потенціалу адміністративно-правових норм національного законодавства щодо окремих елементів механізму управлінської діяльності; використання передового міжнародного досвіду з питань кар'єрного просування державних службовців в публічних органах влади.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що обрана тема дисертаційного дослідження є актуальною.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота є частиною загальної теми, яку розробляють кафедри й наукові підрозділи Київського національного торговельно-економічного університету, зокрема тематичного плану бюджетної науково-дослідної роботи за темою: «Державне управління і контроль підприємницької діяльності: теоретичні основи та сучасні напрями» (0108№0031388).
Напрямок дослідження відповідає законам України від 16.12.1993 «Про державну службу», від 16.05.2008 «Про Кабінет Міністрів України», Указу Президента України від 22.07.1998 № 810/98 «Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні»; Стратегії реформування системи державної служби в Україні, затв. Указом Президента України від 14.04.2000 № 599/2000; Комплексній програмі підготовки державних службовців, затв. Указом Президента України від 09.11.2000 № 1212/2000; Концепції адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу, схваленій Указом Президента України від 05.03.2004 № 278; Програмі розвитку державної служби на 2005-2010 роки, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2004 № 746; Концепції розвитку законодавства про державну службу в Україні, що схвалена Указом Президента України від 20.02.2006 № 140/2006; змісту Типового регламенту центрального органу виконавчої влади, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 № 1143.
Мета і завдання дослідження. Мета роботи полягає у поглибленні теоретичних засад і обґрунтуванні шляхів покращення адміністративно-правового забезпечення управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади, що мають статус державних службовців.
Відповідно до визначеної мети в дослідженні вирішувались такі завдання:
· аналіз принципових засад функціонування органів виконавчої влади як складних управлінських систем в сучасних умовах з урахуванням специфіки роботи керівників органів виконавчої влади, що мають статус державних службовців;
· уточнення і розробка ряду визначень і теоретичних понять, що розкривають зміст управлінської діяльності в органах виконавчої влади;
· визначення поняття та основних (таких, що завдають найбільшого впливу) елементів механізму управлінської діяльності;
· аналіз сучасної організаційної та іншої ролі керівників органів виконавчої влади, які мають статус державних службовців в процесі підготовки, прийняття і реалізації управлінського рішення;
· дослідження питань реалізації методів управління в умовах реформування суспільства та світової фінансово-економічної кризи;
· розгляд питань оптимізації стиля керівництва, тактики добору кадрів на керівні посади державної служби;
· дослідження окремих аспектів вдосконалення управлінської діяльності керівників, що мають статус державних службовців, та системи показників, які можуть підняти об'єктивність її оцінки;
· проведення комплексного аналізу норм чинного та перспективного законодавства з питань реалізації адміністративно-правових засад управлінської діяльності.
Об'єктом дослідження є суспільні правові відносин, які виникають в процесі реалізації норм, що регулюють управлінську діяльність.
Предметом дослідження є адміністративно-правові та організаційні засади управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади, що мають статус державних службовців, норми чинного законодавства України та інших країн у цій сфері, вітчизняний та міжнародний досвід практики управління в органах публічної влади.
Методи дослідження. Методологічною основою роботи стала теорія наукового пізнання соціально-правових явищ, а також ряд філософських, загальнонаукових та спеціальних методів та підходів.
Метод філософської діалектики дав змогу представити управлінську діяльність як таку, що може породжувати зміни локального і загальнонаціонального масштабу; критично розглянути норми чинного законодавства з питань реалізації організаційно-правових засад управлінської діяльності, а також норми перспективного законодавства щодо державної служби в Україні; виявити об'єктивну необхідність поширення дії адміністративних норм для регулювання певних питань проходження державної служби керівниками. Загальнонаукові методи аналізу і синтезу, як способи пізнання правових явищ, були спрямовані на висвітлення питань щодо особливостей змісту функцій і принципів управлінської діяльності (метод аналізу), а також на узагальнення досліджених у ході аналізу понять для подальшої розробки питань відносно управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади, що мають статус державних службовців (метод синтезу). орган виконавчий влад службовець
Основними спеціально-науковими методами в цьому дослідженні стали:
- історичний - при розгляді визначених понять та категорій в контексті динаміки суспільного розвитку і, відповідно, наукової думки; виявленні позитивних і негативних моментів у проектних пропозиціях щодо законодавства з питань державної служби;
- структурний - при розробці базових для розкриття теми роботи понять шляхом дослідження змісту ряду інших, «опорних» до них понять (наприклад, для розробки визначення поняття «керівник» проаналізовані такі опорні до нього поняття, як «посадова особа», «службова особа», «службова особа, що займає особливо відповідальне становище», «представник влади»). Цей метод використаний і при розробці уточнених систем принципів управлінської діяльності і принципів добору керівних кадрів;
- функціональний метод - при дослідженні змісту функцій державного управління; привернення особливої уваги до деяких з них, зважаючи на необхідність оперативного подолання негативних наслідків світової фінансово-економічної кризи;
- порівняльно-правовий метод - при оцінці якості правового регулювання управлінської діяльності в Україні, порівняно із деякими іншими розвинутими країнами (наприклад, у питаннях добору керівних кадрів, змісту принципів такої діяльності, технологій оцінювання її якості та ін.);
- системний метод - при розгляді середовища, в якому відбувається управлінська діяльність, в якості складної системи; зовнішніх і внутрішніх умов її функціонування, зокрема дослідженні достатності правового регулювання; окресленні шляхів підвищення ефективності управлінської діяльності в умовах економічної нестабільності; розробленні системи показників оцінки її якості;
- формально-логічний метод - при дослідженні питань відносно статусу керівників і засад кадрової політики;
- психологічний метод - при виявленні певних суб'єктивних чинників управлінської діяльності, а саме: при обранні стилів керівництва; вжиття заходів із мінімізації виникнення службових конфліктів; висвітленні шляхів підвищення ступеню об'єктивності атестаційного оцінювання керівників;
- метод діалектичної логіки - при обґрунтуванні необхідності вдосконалення адміністративно-правового регулювання управлінської діяльності керівників, які мають статус державних службовців, з одного боку, шляхом більшого урахування в нормах права загальнолюдських цінностей, принципів правової держави, а з іншого (в умовах світової фінансово-економічної кризи) - підвищення дієвості механізмів правозастосування.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у подальшому розвитку досліджень з проблеми адміністративно-правового забезпечення управлінської діяльності керівників, які мають статус державних службовців. Визначені аспекти цієї проблеми піддані комплексному правому аналізу із урахуванням об'єктивних правових умов функціонування вітчизняних органів виконавчої влади, законопроектних новел законодавства з питань державної служби, а також міжнародного досвіду. В результаті проведеного дослідження сформульовано ряд нових наукових положень, запропонованих здобувачем особисто. Основними з них є такі:
вперше:
визначені поняття: «механізм управлінської діяльності в органах виконавчої влади», «кар'єра керівника», «атестація керівника»;
розроблена нова система атестаційних оцінок управлінської діяльності керівників, яка не тільки ідентифікує набутий попередніми роками професійний досвід, організаційні здібності і особисті якості керівників, а і враховує їх позитивну динаміку (чи її відсутність) у період між атестаціями;
сформульовані пропозиції до чинного і перспективного законодавства з метою покращення адміністративно-правового забезпечення управлінської діяльності, прискорення впровадження в органах виконавчої влади системи управління якістю, а також пропозиції з окремих питань проходження державної служби;
обґрунтована необхідність внесення змін до чинного законодавства щодо: 1) складу комісій з проведення конкурсів на заміщення вакантних керівних посад державної служби і атестацій, шляхом включення до них професійних психологів, які за допомогою спеціальних методик сприятимуть виявленню осіб із так званою внутрішньою стратегією (націлених на ефективне використання власного потенціалу, конструктивний, відповідальний підхід до розв'язання службових проблем) і здатних приймати оптимальне управлінське рішення в екстремальних ситуаціях; 2) строків та порядку атестації керівників, які мають статус державних службовців, зокрема зважаючи на доцільність забезпечення безпосереднього зв'язку між результатами чергової атестації і присвоєнням державному службовцю наступного за посадою рангу, а саме: встановлення єдиного строку проведення цих заходів - один раз на два роки, а також зміна черговості проведення атестацій керівників і підлеглих ним державних службовців, шляхом запровадження порядку, при якому атестація перших має завершуватися атестацією других;
отримано ряд принципово важливих висновків, зокрема такі: механізм управлінської діяльності не є механічною сукупністю його елементів. Це не відповідає реальній природі цього складного виду суспільно корисної діяльності, яка є єдністю форми і змісту, матеріального і духовного, унормованого і такого, що може оцінюватися лише нормами моралі і суспільним сприйняттям; в силу відсутності практики розв'язання окремих управлінських ситуацій в умовах реформування органів виконавчої влади і світової фінансово-економічної кризи, управлінська діяльність керівників стає дедалі складнішою, що вимагає підвищення уваги до функцій прогнозування, планування і аналізу; підтримання сприятливого мікроклімату у колективі набуває все більшого значення; слід досягти більшої чіткості в управлінській діяльності керівників, що дозволить реально визначити у нормах права підстави, види та міру їх персональної юридичної відповідальності. Адміністративна реформа створила лише загальні умови для припинення невизначеності в управлінській діяльності. Тому зберігається об'єктивна необхідність у розробці науково обґрунтованих посадових регламентів; доцільно посилити роль такого кадрового заходу, як ротаційні переміщення, встановивши прямий зв'язок між ними і кар'єрним просуванням. Це сприятиме приходу на керівні посади в органи виконавчої влади талановитої молоді і оперативному забезпеченню усіх регіонів України сучасними висококваліфікованими кадрами. Очікуваний позитивний результат значною мірою буде залежати від зменшення міжвідомчих і місцевих розбіжностей у рівнях заробітної плати державних службовців; система атестаційних оцінок управлінської діяльності керівників повинна бути адаптованою до відомчої специфіки і конкретизована щодо посадових рівнів; в умовах адміністративної реформи більш прийнятним є поєднання директивного і демократичного стилів керівництва, що дасть змогу, з одного боку, забезпечити в органах виконавчої влади належний рівень дисципліни, з іншого - стимулювати творче, активне ставлення до своїх обов'язків; готувати керівників нової генерації. Вміле маневрування стилями керівництва не вимагає додаткових витрат, проте здатне суттєво заощаджувати усі види ресурсів і, відповідно, підвищувати ефективність управлінської діяльності, що є виключно актуальним в умовах світової фінансово-економічної кризи;
удосконалено:
спеціальний термінологічний апарат з питань управлінської діяльності, а саме поняття: «державно-управлінська діяльність у сфері виконавчої влади», «функції управлінської діяльності в органах виконавчої влади», «посадова особа», «керівник», «метод управління у сфері виконавчої влади», «правовий статус керівника», «стиль керівництва», «культура управлінської діяльності»;
дістало подальшого розвитку:
система принципів здійснення управлінської діяльності керівниками, які мають статус державних службовців;
система принципів з добору керівних кадрів.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес:
у науково-дослідницькій сфері вони можуть стати додатковим джерелом для подальшої розробки питань адміністративно-правового регулювання управлінської діяльності керівників, що мають статус державних службовців;
у правотворчості - сприяти уточненню норм чинного законодавства з питань реалізації організаційно-правових засад управлінської діяльності, а також норм перспективного законодавства. Результати дослідження, зокрема пропозиції до проекту нового Закону України «Про державну службу», можуть бути використані у роботі комітетів Верховної Ради України; допомогти при підготовці інших нормативних актів, як концептуального, так і прикладного характеру, наприклад, з питань добору і ротації керівних кадрів; у правозастосовній діяльності органів виконавчої влади;
у навчальному процесі - при підготовці підручників, монографій, навчальних посібників, практикумів, методичних матеріалів із курсів: «Теорія права», «Державне управління», «Адміністративне право і адміністративний процес», «Трудове право», інших правових та економічних дисциплін, а також відповідних спецкурсів в залежності від специфіки навчального закладу.
Апробація результатів дослідження
Результати дослідження були обговорені на засіданнях кафедри комерційного права та правознавства Київського національного торговельно-економічного університету.
Основні висновки і положення дослідження були предметом наукових доповідей, представлених на науково-практичних конференціях: ІІ-й Міжнародній науково-практичній конференції «Наукові дослідження - теорія і експеримент 2006» (15-17 травня 2006 р., м. Полтава); ІІ-й Всеукраїнській науково-практичній конференції «Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні» (17-19 травня 2006 р., м. Ялта); Всеукраїнській конференції з адміністративного права «Перспективи та проблеми адміністративної реформи в Україні» (1-2 березня 2007 р., м. Запоріжжя); ІІІ-й Міжнародній конференції аспірантів, студентів та здобувачів «Правове життя: сучасний стан та перспективи розвитку» (23-24 березня 2007 р., м. Луцьк); Всеукраїнській науково-теоретичній конференції, присвяченій 12 річниці заснування Академії муніципального управління «Організаційні і правові аспекти реформування державної влади на сучасному етапі в Україні» (29 березня 2007 р., м. Київ); III-й Міжнародній науково-практичній конференції «Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні» (18-19 травня 2007 р., м. Ялта).
Матеріали дисертаційної роботи висвітлювалися автором також при викладанні в Київському національному торговельно-економічному університеті.
Публікації. Основні положення й результати дисертаційного дослідження викладено у десяти наукових статтях, з них у чотирьох фахових юридичних виданнях, затверджених ВАК України, та шести публікаціях у збірниках матеріалів науково-практичних конференцій.
Структура дисертаційного дослідження. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів та дев'яти підрозділів, висновків, списків посилань та використаних джерел. Повний обсяг дисертації становить 198 сторінок, у тому числі основний текст - 179 сторінок і 19 сторінок - список використаної літератури (188 найменувань).
Дисертація містить 2 акти впровадження.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
У Вступі обґрунтовується актуальність обраної теми дисертації; визначається зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами; характеризується мета, головні завдання, об'єкт, предмет і методи дослідження; розкривається наукова новизна та практичне значення одержаних результатів; наводяться дані про їх апробацію та впровадження, а також щодо публікацій, структури й обсягу роботи.
Розділ 1 «Теоретичні засади управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади» складається з трьох підрозділів, у яких розкривається загальна характеристика управлінської діяльності, аналізується категоріальний апарат та принципи управлінської діяльності керівників органів виконавчої влади.
У підрозділі 1.1 «Загальна характеристика управлінської діяльності у сфері виконавчої влади» проаналізована загальні ознаки управлінської діяльності. На основі з'ясування предмета управління запропоновано власне визначення поняття «управлінська діяльність» - це складний інтелектуальний вид трудового процесу, під час якого здійснюється цілеспрямований системний вплив її суб'єкта на визначений об'єкт управління.
...Подобные документы
Характерні ознаки державних органів, їх класифікація та сфери діяльності. Місце органів виконавчої влади в системі державних органів України. Правовий статус, компетенція та основні функції органів виконавчої влади, її структура та ієрархічні рівні.
реферат [25,7 K], добавлен 10.08.2009Поняття виконавчої влади. Проблеми органів виконавчої влади. Система органів виконавчої влади. Склад та порядок формування Кабінету Міністрів України. Правовий статус центральних та місцевих органів виконавчої влади. Статус і повноваження міністерства.
курсовая работа [54,4 K], добавлен 13.12.2012Поняття та види центральних органів виконавчої влади. Міністерства, керівники яких входять до складу Кабінету Міністрів України. Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері Державного Управління. Адміністративно-правовий статус МВС України.
контрольная работа [59,2 K], добавлен 06.06.2009Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права. Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні ЗМІ.
курсовая работа [24,3 K], добавлен 05.01.2007Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Функціональні характеристики і технологія прийняття управлінських рішень. Міжгалузева координація дій місцевих органів державної влади при здійсненні своїх повноважень. Організаційно-правовий механізм підвищення ефективності державного управління.
магистерская работа [244,4 K], добавлен 23.04.2011Аналіз історії становлення та розвитку поняття виконавчої влади, класифікація основних її конституційних моделей. Дослідження системи органів виконавчої влади України, характер їх конституційно-правового регулювання та конституційні принципи організації.
автореферат [33,6 K], добавлен 11.04.2009Вищий орган виконавчої влади. Функції Кабінету Міністрів. Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом. Аграрні правовідносини як предмет аграрного права. Відповідальність та кваліфікація злочину "Незаконне зберігання наркотичних засобів".
контрольная работа [17,5 K], добавлен 28.02.2014Огляд основних проблем оцінювання якості взаємодії громадськості з органами виконавчої влади. Аналіз підходів до процесу покращення функціонування механізмів їх співпраці. Визначення показників ефективності діяльності органів виконавчих установ у ЗМІ.
статья [17,5 K], добавлен 17.08.2017Конституційний статус та ієрархічний характер системи місцевих органів виконавчої влади. Склад і структура місцевих державних адміністрацій, їх компетенція. Основні галузеві повноваження, взаємовідносини з іншими владними та громадськими інституціями.
реферат [33,5 K], добавлен 05.12.2009Поняття і правове положення органів виконавчої влади, їх класифікація та типи, права та обов’язки, місце та види міністерств в загальній структурі. Повноваження міністерств, особливості статусу їх керівників. Головні територіальні органи міністерств.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 25.10.2014Кабінет Міністрів як вищий орган у системі органів виконавчої влади, який здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства. Регламент Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій.
контрольная работа [45,7 K], добавлен 02.04.2011Рівень організуючого впливу виконавчої влади на суспільні процеси. Поглиблення досліджень управлінської проблематики. Структура державного управління. Президент України і його повноваження. Законодавчий орган державної влади України і його функції.
контрольная работа [43,5 K], добавлен 20.03.2009Дослідження процесуальної діяльності уповноважених державних органів, прийняття норм матеріального, цивільного, кримінального, адміністративного права. Характеристика адміністративно-процедурної та адміністративно-юрисдикційної діяльності органів влади.
реферат [31,0 K], добавлен 28.04.2011Знайомство з проблемами реалізації методів адміністративно-правового регулювання. Розгляд функцій і обов'язків органів виконавчої влади. Загальна характеристика основних напрямків розвитку адміністративно правового регулювання на сучасному етапі.
курсовая работа [69,7 K], добавлен 10.03.2015Сутність органів влади; їх формування та соціальне призначення. Загальна характеристика конституційної системи України. Особливості органів виконавчої, судової та законодавчої влади. Поняття, види, ознаки державної служби та державного службовця.
курсовая работа [289,7 K], добавлен 24.03.2014Поняття і принципи державного управління суспільством. Розподіл влади як загальний принцип здійснення державної влади. Особливості управління різними сферами суспільного життя. Система органів виконавчої влади та управління: суть, функції та призначення.
реферат [27,6 K], добавлен 26.12.2013Кабінет Міністрів України — вищий орган в системі органів виконавчої влади України. Місце Кабміну у системі виконавчої влади, порядок його формування та склад. Зміна балансу гілок влади в Україні після прийняття Закону "Про Кабінет Міністрів України".
реферат [26,3 K], добавлен 09.02.2009Поняття та механізми сервісно-орієнтованої держави, її характерні ознаки. Складові елементи зазначеного механізму: система органів виконавчої влади, сукупність правових норм, що регламентують структуру системи органів виконавчої влади та її розвиток.
статья [21,2 K], добавлен 24.04.2018Забезпечення органами державної виконавчої влади регулювання та управління фінансами в межах, визначених чинним законодавством та Конституцією України. Діяльність держави у сфері моделювання ринкових відносин. Принцип балансу функцій гілок влади.
контрольная работа [214,7 K], добавлен 02.04.2011
