Правові та організаційні основи фінансового забезпечення охорони здоров’я в Україні

Заклади охорони здоров'я - підприємства, установи, організації, завданням яких є задоволення потреб населення в галузі охорони здоров'я шляхом надання медичних послуг, які включають широкий спектр профілактичних і лікувальних заходів та інших функцій.

Медичні заходи - діяльність медичних працівників в закладах охорони здоров'я, або за їх межами, спрямована на обстеження стану здоров'я, профілактику захворювань, лікування і реабілітацію у разі хвороби, надання допомоги у разі нещасного випадку, а також вагітності та пологах.

Медична (лікувально-профілактична) допомога - це комплекс заходів, спрямованих на збереження життя і здоров'я людини та попередження ускладнень захворювання, коли їй загрожує така небезпека, здійснюється професійно-підготовленими фахівцями, а в разі гострої необхідності і іншими особами, які мають відповідні знання (наприклад накладання джгута до приїзду швидкої медичної допомоги, непрямий масаж серця, штучне дихання тощо).

Медична послуга - це медичний захід або комплекс медичних заходів, що реалізуються медичними працівниками, має завершене значення, цінову визначеність та не завжди включає елементи медичної допомоги.

Терміни медична (лікувально-профілактична) допомога та медична послуга в такому значенні пропонується подати у Проекті Закону України «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я».

8. Обґрунтовано необхідність прийняття Закону України «Про лікарняні каси», в якому визначити поняття «лікарняна каса», основні принципи її діяльності, а також особливості залучення і витрачання коштів.

9. Запропоновано створення в Україні «Фонду народного здоров'я» , який міг би мати тимчасовий характер для покращення критичної ситуації в галузі охорони здоров'я, перед введенням обов'язкового медичного страхування. За рахунок «Фонду народного здоров'я» забезпечувати подання медичної допомоги громадянам України та особам прирівняним до них, які знаходяться у критичному для життя стані (екстрена медична допомога у невідкладних ситуаціях, швидка медична допомога, невідкладна медична допомога). В інших випадках обґрунтовано доцільність подання безоплатної медичної допомоги першочергово таким категоріям громадян: дітям віком до 18 років, інвалідам, пенсіонерам.

10. Розроблено пропозиції щодо розвитку жіночого підприємництва за допомогою економічних стимулів, з метою зменшення процесів міграції активного жіночого населення України і тим самим забезпечити розв'язання назрілих проблем материнства і дитинства.

11. Акцентовано увагу на необхідності розширення можливостей зайнятості інвалідів. Рекомендовано сформувати ефективну систему фінансової підтримки інвалідів-підприємців за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

12. Обґрунтовано необхідність посилення бюджетного, внутрішнього та громадського контролю за використанням коштів галузі охорони здоров'я, у зв'язку з чим запропоновано створити громадську організацію «Всеукраїнський громадський контроль в галузі охорони здоров'я». Така організація може бути створена при Міністерстві охорони здоров'я України і сприяти його діяльності та забезпечувати інформованість населення і громадський контроль в галузі охорони здоров'я згідно ст. 24 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я».

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ

Статті у наукових фахових виданнях:

1. Буздуган Я. Вдосконалення правового регулювання фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні. / Я. Буздуган // Підприємництво, господарство і право. - Київ, 2006. - № 4. - С. 107-111.

2. Буздуган Я. Правове регулювання фінансового забезпечення вітчизняної охорони здоров'я / Я. Буздуган // Право України. - Київ, 2006. - № 7. - С. 103-107.

3. Буздуган Я. Правова характеристика благодійництва та благодійної діяльності як альтернативного джерела фінансового забезпечення охорони здоров'я / Я. Буздуган // Підприємництво, господарство і право. - Київ, 2006. - № 9. - С. 88-91.

4. Буздуган Я. Охорона здоров'я та медичні послуги в системі суспільних благ / Я. Буздуган // Підприємництво, господарство і право. - Київ, 2007.- № 12. - С. 115-116.

5. Буздуган Я. Чинники ефективності фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні / Я. Буздуган // Підприємництво, господарство і право. - Київ, 2008.- № 4. - С.155-160.

6. Буздуган Я. Поняття, принципи, форми фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні / Я. Буздуган // Віче. - Київ, 2008. - № 5. - С. 26-28.

7. Буздуган Я. Пропозиції щодо вдосконалення правового механізму фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні/Я. Буздуган// Підприємництво, господарство і право. - Київ, 2008. - № 9. - С.56-60.

Інші статті, тези виступів на наукових конференціях і семінарах:

8. Юрій С. Антологія бюджетного механізму. / Юрій С. Дем'янишин В. Буздуган Я./ Монографія. - Тернопіль: Економічна думка. - 2001. - 250 с.

9. Буздуган Я.М. Роль благодійних організацій у вирішенні соціальних проблем суспільства / Я. Буздуган // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені В.Гнатюка. Серія: Економіка. - Тернопіль, 2002. - № 12. - С.99-103.

10. Буздуган Я. Джерела формування та напрями використання фінансових ресурсів охорони здоров'я в умовах ринкових трансформацій / Я.Буздуган, З.Лободіна // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені В.Гнатюка. Серія: Економіка. - Тернопіль, 2003. - № 15. - С. 100-106.

11. Буздуган Я. Організаційно-правові засади функціонування фінансів галузі охорони здоров'я в Україні за останні роки / Я. Буздуган // Наукові записки Тернопільського державного педагогічного університету імені В. Гнатюка. Серія: Економіка. - Тернопіль, 2004. - №16. - С.114-122.

12. Буздуган Я. Розвиток жіночого підприємництва в Україні : реалії та перспективи / Я. Буздуган // Вісник Львівської держаної фінансової академії : збірник наукових статей. Економічні науки. - Львів, 2005. - № 6. - С.194-198.

13. Буздуган Я. Платні послуги в охороні здоров'я населення та їх правове забезпечення / Я. Буздуган // Проблеми фінансової теорії і практики в постстабілізаційний період: наук. конф. проф. - виклад, складу, 13 квітня 2006 р.: тези допов. - Тернопіль, 2006. - С. 34-37.

14. Буздуган Я. Правові аспекти фінансового забезпечення охорони здоров'я в Україні / Я. Буздуган // Стратегічні питання світової науки - 2007 : ІІ між нар наук.-практ. конф., 15-20 лютого 2007 р. Т. 5 тези допов. - Дніпропетровськ : Наука і освіта, 2007. - С. 62-66.

15. Буздуган Я. Благодійництво як альтернативне джерело фінансової підтримки охорони здоров'я в Україні / Я. Буздуган // Методологічні проблеми фінансової теорії та практики в постстабілізаційний період: наук. конф. проф.-виклад, складу, 18 квітня 2007 р.: зб. матеріалів. - Тернопіль, 2007. - С. 25-28.

16. Буздуган Я. Благодійництво і благодійна діяльність як соціально економічний феномен / Я. Буздуган // Формування єдиного наукового простору Європи та завдання економічної науки: міжнар. наук.-практ. конф., 24-26 жовтня 2007 р.: тези допов. - Тернопіль, 2007. - С. 179-182.

17. Буздуган Я. Правові аспекти впровадження в Україні загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування / Я. Буздуган // Адміністративне право та процес очима молодих вчених . Всеукраїнська конференція з адміністративного права, 28-29 лютого 2008 р.: тези допов. - Запоріжжя, 2008. - С.18-20.

18. Буздуган Я. Досвід фінансового забезпечення охорони здоров'я в Латвії та можливість його використання в Україні / Я. Буздуган // Економічні, правові, інформаційні та гуманітарні проблеми розвитку України в постстабілізаційний період: наук, конф. проф.- виклад, складу, 16 квітня 2008 р.: зб. матеріалів. - Тернопіль, 2008. - С. 16-20.

19. Буздуган Я. Охорона здоров'я та медичні послуги в системі суспільних благ/ Я. Буздуган // Актуальні питання державотворення в Україні. Міжнародна науково-практична конференція, 24-25 квітня 2008р.: тези допов. - Київ, 2008. - С.206-207.

20. Буздуган Я. Правові та організаційні основи фінансового забезпечення охорони здоров'я в США/ Я. Буздуган // Актуальні проблеми навчання та виховання людей в інтегрованому освітньому середовищі. Міжнародна науково-практична конференція, 26-27 листопада 2008р.: тези допов. - Київ, 2008. - С.492-494.

21. Размещено на Allbest.ru