Організаційно-правові засади забезпечення фінансування вищої освіти

Сутність та правова природа освіти. Аналіз нормативно-правового забезпечення освітньої діяльності у вищих навчальних закладах України. Пропозиції щодо зміцнення системи бюджетного фінансування вищої школи. Концептуальні засади організації цього процесу.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 25.08.2015
Размер файла 47,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3. Бондарчук Н.В. Розвиток правових засад фінансового механізму інвестування вищої освіти в Україні / Н.В. Бондарчук // Митна справа. - 2008. - № 6. - Ч. 2. - С. 48-54.

4. Бондарчук Н.В. Нормативно-правове забезпечення бюджетного фінансування освіти в Україні / Н.В. Бондарчук // Університетські наукові записки. - 2008. - № 3 (ІІ). - С. 58-60.

5. Бондарчук Н.В. Реформування законодавчої бази щодо удосконалення умов фінансування вищої освіти / Н.В. Бондарчук // Макроекономічне регулювання інвестиційних процесів та впровадження стратегії інновативно-інноваційного розвитку в Україні: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 23-24 жовтня 2008 р.): у 3 ч. / РВПС України НАН України. - К.: РВПС України НАН України, 2008. - Ч. 1. - С. 174-176.

6. Бондарчук Н.В. Правове регулювання розвитку освіти в зарубіжних країнах / Н.В. Бондарчук // Стратегія забезпечення сталого розвитку України: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 20 травня 2008 р.).: у 3 ч. / РВПС України НАН України. - К.: РВПС України НАН України, 2008. - Ч. 2. - С. 121-123.

АНОТАЦІЇ

Бондарчук Н.В. Організаційно-правові засади забезпечення фінансування вищої освіти. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет біоресурсів та природокористування України. - Київ, 2009.

Дисертацію присвячено науковому обґрунтуванню теоретичних підходів щодо удосконалення організаційно-правових засад забезпечення фінансування вищої освіти в Україні. В роботі проаналізовано систему освіти в сучасних умовах розвитку українського суспільства та держави. Визначено сутність та правову природу освіти. Здійснено аналіз нормативно-правового забезпечення вищої освіти Україні. Розвинуто класифікацію норм правового забезпечення системи вищої освіти за рівнем їх значущості. Розроблено пропозиції щодо зміцнення системи бюджетного фінансування вищої освіти. Розроблено концептуальні засади організаційного забезпечення фінансування вищої освіти в Україні. Обґрунтовано доцільність розвитку комбінованої системи фінансового забезпечення вищої освіти. Запропоновано схему кредитування на основі позики контингент-прибутку.

Ключові слова: вища освіта, концептуальний підхід, організаційні засади, правова природа, регулювання, умови розвитку, фінансове забезпечення, якість освіти.

Бондарчук Н.В. Организационно-правовые основы обеспечения финансирования высшего образования. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины. - Киев, 2009.

Диссертация посвящена научному обоснованию теоретических подходов по усовершенствованию организационно-правовых основ обеспечения финансирования высшего образования в Украине. Установлено, что решение вопроса финансирования системы высшего образования невозможно без устранения организационно-структурных противоречий и препятствий. Показано, что для страны с низким уровнем жизни финансовое обеспечение системы образования должно возлагаться в полной мере на государство. Соответственно с повышением уровня жизни затраты на обеспечение финансирования образовательной сферы должны перераспределяться между другими субъектами общественных отношений. Определено, что в условиях необходимости реформирования системы высшего образования, его основными задачами должны быть: снижение удельной стоимости обучения путем усовершенствования образовательных технологий, структурная оптимизация системы образования Украины, разработка фундаментальных программ по привлечению средств в систему высшего образования.

За результатами анализа нормативно-правового обеспечения системы высшего образования Украине обосновано необходимость его модернизации и создания программы последовательного сближения с европейским образовательным и научным пространством.

В процессе исследования уточнена классификация норм правового обеспечения системы высшего образования и выявлено их специфические функции, среди которых: общественная, нормативная, институциональная, интеграционная. Определены нормативные блоки, которые составляют систему законодательства в сфере высшего образования и расширена ее структура. Установлено, что для формирования действенной правовой нормы, необходимо четко определить ее цель и задание в политическом, социальном, юридическом и культурном контексте, учитывать политический выбор, культурные условия, общественные ожидания, ограничительные факторы.

Показано необходимость совершенствования правового регулирования общественных отношений в сфере образовательной деятельности в условиях углубления реформирования экономики Украины. Для укрепления системы бюджетного финансирования высшего образования необходимым является: установление минимальных расходов государственного и местного бюджетов на систему высшего образования; закрепление целевого налога или установление в рамках существующих налогов и налоговых ставок определенной части налоговых поступлений исключительно целевого назначения; установление минимальных нормативов государственных расходов в эквиваленте на душу населения или как части ВВП на систему высшего образования; расширение перечня видов бюджетных расходов защищенных статей бюджета.

Показано необходимость корректировки акцентов в системе высшего образования Украины и определено концептуальные условия ее развития путем формирования философской основы получения образования с адаптацией к жизненным ситуациях, обеспечения возможности проверки целесообразности его применения, разработки общих закономерностей обратного действия образования на философию и культуру, внедрения модели определения пропорциональности подготовки специалистов, определения необходимых условий для получения образования, формирования эффективной схемы финансирования высшего образования.

Обоснована целесообразность создания в структуре высших учебных заведений юридических и экономико-аналитических отделов для определения рискованности, прибыльности и юридического обеспечения договоров на предоставление услуг образования, которые могут быть заключены. Доказано перспективность и необходимость трансформации высшего учебного заведения в многопрофильное учреждение с использованием многоканальной системы финансирования и постепенного перехода на более высокий уровень независимости от внешнего влияния, воздерживаясь от исключительной коммерциализации собственной деятельности.

Ключевые слова: высшее образование, концептуальный подход, организационные основы, правовая природа, регулирование, условия развития, финансовое обеспечение, качество образования.

Bondarchuck N.V. The organizational and legal frameworks of providing of financing of higher education. - Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of legal sciences after specialty 12.00.07 - is administrative law and process; financial right; informative right. - The National university of Life and Environmental Sciences of Ukraine. - Kyiv, 2009.

Dissertation is devoted to the scientific ground of theoretical approaches in relation to the improvement of legal frameworks of providing of financing of higher education organizational and in Ukraine. In work the system of education is analyzed in the modern terms of development of Ukrainian society and state. Essence and legal nature of education is certain. The analysis of the normative and legal providing of higher education is carried out of Ukraine. Classification of norms of the legal providing of the system of higher education is developed after the level of their meaningfulness. Suggestions are developed in relation to strengthening of the system of the budgetary financing of higher education. Conceptual bases of the organizational providing of financing of higher education are developed in Ukraine. It is based expedience of development of the combined system of the financial providing of higher education. The chart of crediting is offered on the basis of loan of contingent-income.

Keywords: higher education, conceptual approach, organizational bases, legal nature, adjusting, terms of development, financial providing, quality of education.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.