Кримінально-виконавча інспекція як суб’єкт виконання покарань

На основі аналізу законодавства зарубіжних країн, що стосується діяльності служб пробації, обґрунтовується необхідність упровадження в діяльність кримінально-виконавчої інспекції пробаційних форм роботи із засудженими. Здійснено аналіз взаємодії кримінально-виконавчої інспекції з державними і недержавними органами та організаціями щодо виконання покарань. Проведено аналіз законодавчої та галузевої нормативно-правової бази щодо контролю кримінально-виконавчої інспекції за особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання. Внесено пропозиції з удосконалення нормативно-правового забезпечення виконання кримінально-виконавчою інспекцією покарань.

Ключові слова: кримінально-виконавча інспекція, виконання покарань, покарання, не пов'язані із позбавленням волі, правовий статус, кримінально-виконавча характеристика, служба пробації, взаємодія, умовно-дострокове звільнення.

Богатырёва О.И. Уголовно-исполнительная инспекция как субъект исполнения наказаний.

Рукопись диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. - Киевский национальный университет внутренних дел. - Киев, 2009.

Диссертация является комплексным уголовно-исполнительным исследованием деятельности уголовно-исполнительной инспекции по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы, и иных мер уголовно-правового характера.

Осуществлен анализ процесса зарождения и становления уголовно-исполнительной инспекции как органа исполнения наказаний в Украине, а так-же определены современные тенденции и закономерности её развития. Рассмотрено эволюцию инспекции с революционных времен до начала ХХI века, проанализировано законодательство советского периода, регламентирующее деятельность инспекции. Отдельно в работе изучаются вопросы развития уголовно-исполнительной инспекции в независимой Украине.

Осуществлен анализ понятия, задач, функций уголовно-исполнительной инспекции. Автор на основании исследования делает вывод, что уголовно-исполнительная инспекция как субъект исполнения наказаний выполняет функцию контроля за лицами, осужденными с испытательным сроком и условно-досрочно освобожденными. Разработана современная модель работника уголовно-исполнительной инспекции. Предложены формы стимулирования мотивации работника уголовно-исполнительной инспекции к оптимальному исполнению им своих служебных обязанностей.

Дано определение „уголовно-исполнительная характеристика наказаний”, не связанных с лишением свободы, перечислены ее основные элементы. Обобщенна уголовно-исполнительная характеристика наказаний, которые исполняет уголовно-исполнительная инспекция - в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, а также исправительных работ. При сравнении данных видов наказаний установлено, что наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не предусматривает исправление осужденного на основании общественно полезного труда, а наоборот принудительно освобождает от его исполнения.

Рассмотрены вопросы взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции с государственными и негосударственными организациями, показано взаимоотношение уголовно-исполнительной инспекции с другими ведомствами по работе с осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Разработаны предложения по совершенствованию отечественного уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, относительно исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Определено реализацию контрольных мероприятий по исполнению решения суда с 1 января 2009 года в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от отбытия наказания. Предложен проект Инструкции контроля за ними.

Изучены вопросы создания службы пробации в Украине. На основе анализа законодательства зарубежных стран, что касается служб пробации, обосновывается необходимость внедрения в деятельность уголовно-исполнительной инспекции пробационных форм работы с осужденными. Автор утверждает, что перспективы пробации в Украине во многом связаны с приоритетами уголовной и уголовно-исполнительной политики, с совершенствованием уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, развитием общественного контроля, решением организационных и кадровых вопросов, повышением эффективности практической деятельности уголовно-исполнительных инспекций. В этой связи были разработаны конкретные предложения и рекомендации, проведены социологические исследования, предложен проект Закона Украины „О службе пробации”.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная инспекция, исполнение наказаний, наказания, не связанные с лишением свободы, правовой статус, уголовно-исполнительная характеристика, служба пробации, взаимодействие, условно-досрочное освобождение.

Bogatyryova O.I. Criminal executive inspection as a subject of implementation of punishments.

Manuscript of the dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of law sciences, speciality 12.00.08 - criminal law and criminology, criminal executive law. - Kyiv national university of internal affairs. - Kyiv, 2009.

The analysis of concept, tasks and functions, power of criminal executive inspection of the criminally executive inspection is made. The legal status of criminal executive inspection workers is studied. Criminal executive description of punishments which are executed by the criminal executive inspection is generalized The project of Instruction about the order of realization of supervision and control after parolees is offered.

On the basis of the analysis of the foreign states legislation, concerning the activity of probation services, the necessity of introduction in the activity of criminal executive inspection of probation forms of work with convicted is grounded. The analysis of criminal executive inspection collaboration with public and non-public organs and organizations in execution of punishments is carried out. The analysis of legislative and particular branch of regulatory legal base about the control of criminal executive inspection of parolees discharge is made .

Keywords: criminal executive inspection, implementation of punishments, punishments which have been not connected to imprisonment, legal status, criminal executive characteristic, service of probation, collaboration, conditional-preschedule releasing.

Размещено на Allbest.ru