Механізми державного управління багатоканальним фінансуванням системи охорони здоров’я України
Характеристика особливостей науково-теоретичного обґрунтування механізмів державного управління багатоканальним фінансуванням медичної допомоги. Визначення на цій основі головних підходів до формування сучасної концепції розвитку охорони здоров’я.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.08.2015 |
| Размер файла | 195,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Обґрунтовано основні підходи до формування концепції бюджетно-страхової моделі розвитку багатоканального фінансування системи охорони здоров'я на засадах поєднання трьох основних джерел з визначенням їх оптимальної пропорції. Визначені чотири основних аспекти розвитку системи багатоканального фінансування охорони здоров'я України, які полягають у запровадженні системи обов'язкового медичного страхування, розмежуванні джерел фінансування за обсягами надання медичної допомоги, поєднанні правових принципів публічного та цивільно-правового регулювання та зміні організаційної структури закладів охорони здоров'я.
Ключові слова: державне управління, охорона здоров'я, багатоканальне фінансування охорони здоров'я, медичне страхування.
Виноградов О.В. Механизмы государственного управления многоканальным финансированием системы здравоохранения Украины. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Национальная академия государственного управления при Президенте Украины. - Киев, 2009.
В диссертации исследованы приоритетные направления политики государства в сфере финансирования здравоохранения. Сформулировано концептуальное видение развития механизмов государственного управления многоканальным финансированием как оптимальной стратегии развития управления системой здравоохранения.
Проанализирована современная система финансирования здравоохранения как фактора, который влияет на обеспечение конституционного права граждан на получение бесплатной медицинской помощи. Исследование показало неэффективность государственного управления существующими источниками финансирования отрасли, что негативно влияет на уровень заболеваемости и смертности населения Украины, а также на национальную безопасность Украины. Обоснована необходимость решения проблемы терминологии, которая создала коллизию в бюджетном финансировании здравоохранения. Проведены исследования и предложены обоснованные трактовки медицинских терминов “медицинская помощь” и “медицинская услуга”. Для обеспечения рациональных подходов оказания медицинской помощи по уровням финансирования предложены для использования в практике управления финансовыми потоками здравоохранения новые термины: “жизнеобеспечивающий уровень” и “здоровьесберегающий уровень”. Проведен анализ структуры и характеристики построения солидарных систем финансового обеспечения здравоохранения. Выявление механизмов их деятельности позволило определить положительные и отрицательные стороны разных моделей солидарных систем. На основании этого сделан вывод о том, что эффективность систем здравоохранения основывается на объединении двух солидарных систем - бюджетной и страховой, это дает возможность устранить недостатки каждой из солидарных систем и усилить положительные стороны.
Доказано, что для Украины наиболее адаптированной является бюджетно-страховая модель, которая может основываться на объединении государственной, бюджетной, публично-правовой, социально-солидарной системы медицинского обеспечения с системой государственного обязательного медицинского страхования, основанного на гражданско-правовых принципах. Исследованы две стратегии введения обязательного медицинского страхования в Украине. Доказаны несостоятельность проектов общеобязательного государственного социального медицинского страхования и их негативное влияние на систему здравоохранения в случае их принятия. В то же время введение обязательного медицинского страхования на основе законопроекта “Про финансирование здравоохранения и медицинское страхование” является наиболее приемлемой моделью для Украины. Обоснованы основные принципы построения концепции бюджетно-страховой модели развития многоканального финансирования системы здравоохранения на принципах сочетания трех основных источников с определением их оптимальной пропорции. Определены четыре основных аспекта развития системы многоканального финансирования здравоохранения Украины, которые заключаются во внедрении системы обязательного медицинского страхования, разграничении источников финансирования по объемам предоставления медицинской помощи, сочетании правовых принципов публичной и гражданско-правовой регуляции и изменении организационной структуры заведений здравоохранения. Ключевые слова: государственное управление, здравоохранение, многоканальное финансирование здравоохранения, медицинское страхование.
Vinogradov O.V. Mechanisms of public administration of the multichannel financing of health care system of Ukraine. - Manuscript.
The thesis for a scientific degree of candidate of sciences in public administration, speciality 25.00.02 - mechanisms of public administration. - National academy of public administration, the President of Ukraine. - Kiev, 2009.
In dissertation the priorities of state policy in the financing of health care are explored. The conceptual vision of development of public administration mechanisms of the multichannel financing is formulated as optimum strategy of management in health care system.
The modern system of the health care system financing is analyzed, as a factor which influences on a population health. The reasons of ineffectiveness of public administration in health care system were found like existent sources of financing on the basis of research.
We proposed conception of budgetary-insurance model of development of the multichannel financing of health care system which based on principles of three basic sources combination with determination of their optimum proportion. Four basic aspects of development of the system of the multichannel financing of health care Ukraine are distinguished, which consist of the system of obligatory medical insurance, differentiating of sources of financing on the volumes of giving medical assistance, combination of legal principles of the public and civil-right adjusting and change of organizational structure of establishments of health care;
Key words: public administration, health care system, multichannel financing of health care, medical insurance.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основи організації та управління системою охорони здоров’я. Органи державної виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Права громадян України на охорону здоров'я і медичну допомогу. Основні завдання і функції Міністерства охорони здоров'я України.
реферат [641,6 K], добавлен 10.03.2011Діяльність державних та недержавних організацій і установ щодо охорони здоров’я. Міністерство охорони здоров'я України та його основні завдання. Комітет з контролю за наркотиками, як орган виконавчої влади. Експертні функції закладів охорони здоров'я.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 02.02.2010Управління закладами охорони здоров'я за допомогою Конституції України та Верховної Ради. Роль Президента та Кабінету Міністрів в реалізації державної політики органами державної виконавчої влади. Підпорядкування в управлінні закладами охорони здоров'я.
реферат [30,0 K], добавлен 30.06.2009Пошук оптимальної моделі консолідації фінансових ресурсів об'єднаних громад для ефективного забезпечення надання медичних послуг в Україні. Пропозиції щодо формування видатків бюджету громади на різні види лікування. Реформування сфери охорони здоров'я.
статья [33,7 K], добавлен 06.09.2017Особливості правового механізму як структуроутворюючого елементу адміністративного механізму в системі управління охороною здоров’я. Принципи, форми та процедура взаємодії владних структур і суб’єктів громадянського суспільства в системі охорони здоров’я.
автореферат [49,6 K], добавлен 20.02.2009Застосування в Україні міжнародного досвіду реформування в галузі охорони здоров'я. Співробітництво з Всесвітньою організацією охорони здоров'я. Забезпечення фінансування, загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування в Україні.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 30.06.2009Мета, цілі та завдання управління природокористуванням, його особливість. Загальнодержавні та місцеві органи державного управління в галузі охорони природного середовища. Види органів державного управління за характером, напрямами роботи, повноваженнями.
реферат [11,1 K], добавлен 23.01.2009Принцип законності при здійсненні державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. Принцип поєднання комплексного та диференційованого підходів в управлінні охороною навколишнього середовища. Принцип басейнового управління.
реферат [16,3 K], добавлен 23.01.2009Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Основні поняття системи державного управління України. Загальна характеристика управлінських процесів. Класифікація та функції системи державного управління. Адміністративне управління в політичному житті держави: технології, методи, ефективність.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 22.03.2011Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з медичної практики. Дозволені види медичної практики за спеціальностями. Надання документів та порядок державної акредитації закладу охорони здоров'я. Експертиза цілительських здібностей осіб.
реферат [36,2 K], добавлен 10.03.2011Державне та внутрішньогосподарське управління у галузі вивчення, використання і охорони надр. Завдання державного управління. Права органів державного гірничого нагляду. Охорона прав підприємств, організацій, установ і громадян у сфері використання надр.
реферат [19,0 K], добавлен 23.01.2009Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Принципи державного управління житлово-комунальним господарством. Аналіз роботи органів державного управління щодо розвитку сфери житлово-комунального господарства на регіональному рівні. Механізми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
магистерская работа [414,3 K], добавлен 08.09.2015Умови виникнення зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян у результаті медичної помилки; механізми забезпечення права громадян на відшкодування шкоди. Страхування цивільної відповідальності суб'єктів надання медичної допомоги.
курсовая работа [66,3 K], добавлен 20.08.2012Загальне визначення ефективності державного управління: поняття, види та критерії. Системний підхід як методологія державного управління та методи його впровадження. Вимоги до управлінських рішень: наукова обґрунтованість, своєчасність та інформативність.
реферат [48,3 K], добавлен 20.03.2012Аналіз сучасної системи державного контролю за нотаріальною діяльністю, характеристика суб'єктів контролю за нотаріальною діяльністю. Функціонування нотаріату в Україні, його місце в системі державних органів охорони й управління суспільних відносин.
реферат [28,3 K], добавлен 10.08.2010Визначення та характеристика поняття "процес державного управління" (ПДУ). Співвідношення понять "процес та механізм державного управління". Стадії ПДУ: збирання інформації, розробка (підготовка) управлінського рішення, виконання і контроль рішення.
статья [21,7 K], добавлен 17.08.2017
