Удосконалення механізмів реалізації державної політики у сфері енергозбереження України (соціально-екологічний аспект)
Сутність енергетичної безпеки держави як складової національної безпеки. Потенціал даного процесу з урахуванням соціально-екологічної складової, побудування відповідної моделі. Вдосконалення механізмів реалізації державної політики енергозбереження.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 28.08.2015 |
Размер файла | 45,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Прогнозований рівень розвитку НВДЕ забезпечить значний ефект скорочення використання традиційних джерел енергії. На рівні 2030 року розвиток НВДЕ забезпечить заміщення 57,73 млн т у. п., що становить 19% сумарного рівня споживання первинної енергії. Потенційні можливості Львівської області щодо використання НВДЕ становлять близько 50%.
Україна володіє значним потенціалом щодо ефективного скорочення викидів парникових газів. Відповідно до Кіотського протоколу, за Україною закріплена квота на викиди ПГ у розмірі 854,1 млн т в еквіваленті СО2, що відповідає базовому рівню 1990 року. Максимальна частка квоти, якою Україна володіла станом на 2000 рік, становила 40% базового рівня, або 335,5 млн т в еквіваленті СО2. З розвитком економіки викиди ПГ збільшуватимуться, а квота на викиди ПГ відповідно зменшуватиметься. Отже, наявний потенціал не можна реалізувати без політичної волі на це уряду країни, без активної політики у сфері енергозбереження, без залучення дієвих ринкових механізмів і соціально-політичної підтримки громадськості.
8. Встановлено, що з метою ефективного використання енергетичних ресурсів, розвиток державної політики у сфері енергозбереження доцільно розглядати з точки зору екологічних і соціальних вигод. Доведено необхідність використання енергоощадних технологій та ефективного енергоспоживання для утвердження нових ціннісних орієнтирів у суспільстві, що дасть змогу подолати екодеструктивний та сформувати енергозберігаючий тип суспільної свідомості і використовувати енергозбереження як ресурс соціального розвитку і формування ефективного енергоринку.
Запропоновано схему життєвого циклу перетворення енергетичного ресурсу, на основі якої розроблено та обґрунтовано модель процесу формування пріоритетності цілей державної політики у сфері енергозбереження, яка включає дві складові: систему державного управління та пріоритети розвитку суспільства (виробництво, споживання, викиди, здоров'я). Ця модель є динамічною, життєздатною і дає змогу визначити пріоритети державної політики у сфері енергозбереження на кожному з етапів розвитку суспільства.
9. Запропоновано, відповідно до визначеного статусу ЦОВВ у сфері енергозбереження, організаційну структуру системи державного управління енергозбереженням України, що дає можливість сформувати управлінську вертикаль, спростити та удосконалити процес реалізації державної політики в означеній сфері.
Обґрунтовано необхідність залучення “гнучких механізмів” Кіотського протоколу до фінансування заходів з енергозбереження. Запропоновано розширити спектр джерел надходжень коштів до Державного фонду енергозбереження за рахунок коштів, отриманих від сплати штрафів за забруднення атмосфери стаціонарними джерелами, а також частини коштів, отриманих від продажу квот на викиди ПГ, як на сформованих внутрішніх, так і на міжнародних ринках. Удосконалено схему механізму фінансового забезпечення заходів з енергозбереження із залученням структур Міністерства охорони навколишнього природного середовища.
10. Доведено необхідність спрямування зусиль органів державного управління на формування позитивного іміджу держави і регіонів у галузі енергозбереження, а також необхідність безпосереднього залучення через пропаганду та інформаційно-аналітичне забезпечення населення до взаємопогоджених дій в напрямі подолання екодеструктивного мислення і формування енергозберігаючого типу суспільної свідомості. Формування у широкого загалу інтересу до переваг енергоефективного продукту рекомендовано здійснювати через діяльність імідж-центрів, підтримання зв'язку із ЗМІ, організацію заходів подієвого характеру (енерго-тайтмент), спеціалізовані виставки та ярмарки, енерго-спонсорінг, інтернет.
11. Встановлено, що методики визначення економічної ефективності заходів з енергозбереження, запропоновані у КДПЕ та Сумським регіональним “Центром енергоефективності”, не дають можливості одночасно оцінити економічну, технологічну, соціальну та екологічну ефективність заходів з енергозбереження, а тому потребують удосконалення. Запропоновано вдосконалену методику комплексної оцінки ефективності інвестування в енергозбереження з використанням показника інтегрального енергозберігаючого ефекту ЕІЕЕ, який включає еколого-економічний ефект Емекол-екон та запропонований соціально-екологічний ефект Емсоц-екол.. Для характеристики соціально-екологічного ефекту запропоновано використовувати коефіцієнт кратності перетворення енергетичного ресурсу kкп, який показує, скільки разів отримано енергозберігаючий ефект по відношенню до кількості інвестицій. Такий підхід дає змогу отримати максимально широку інтегральну оцінку ефективності енергоощадних заходів при реалізації програм державного і місцевого рівнів.
Перелік опублікованих автором праць за темою дисертацІЇ
1. Дзяна Г.О. Енергозбереження - необхідна умова сталого розвитку регіону [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. -- Вип. 3 / за заг. ред. А.О. Чемериса. -- Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2003 -- С. 178--185.
2. Дзяна Г.О. Базові тенденції становлення та розвитку ринку енергозбереження (державно-управлінський аспект) [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. -- Вип. 6/7 / за заг. ред. А.О. Чемериса. -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2004/2005. -- С. 247--258.
3. Дзяна Г.О. Енергозбереження як складова національної безпеки України [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. -- Вип. 9 / за заг. ред. А.О. Чемериса. -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005 -- С. 245--252.
4. Дзяна Г.О. Адаптація державної політики України в галузі енергозбереження до вимог Європейського Союзу [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. -- Вип. 11 / за заг. ред. А.О. Чемериса. -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2006. -- С. 35--43.
5. Дзяна Г.О. Нормативно-правові аспекти державного регулювання енергозбереження в Україні [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. -- Вип. 13 / за заг. ред. В.С. Загорського. -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2007. -- С. 61--71, (автора 0,36 друк. арк..).
6. Дзяна Г.О. Державне управління транскордонним регіональним співробітництвом відповідно до Кіотського протоколу [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Актуальні проблеми державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції: зб. наук. пр. -- Вип. 15 / за заг. ред. В.П. Горбуліна. -- К.: ДП „НВЦ “Євроатлантикінформ”, 2005. -- С. 58--68, (автора 0,36 друк. арк..).
7. Дзяна Г.О. Громадські організації в системі розбудови екомережі України [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Українське державотворення: уроки, проблеми, перспективи: матер. наук.-практ. конф. (22 січня 2001 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 2 -- Львів: ЛФ УАДУ, 2001. -- С. 117--120, (автора 0,15 друк. арк.).
8. Дзяна Г.О. Збереження довкілля - критерій ефективності державного управління [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Ефективність державного управління в контексті становлення громадянського суспільства: матер. щорічн. наук.-практ. конф. (22 січня 2002 р., м. Львів). -- Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2002. -- С. 39--42, (автора 0,15 друк. арк.).
9. Дзяна Г.О. Техногенно-природна безпека - один з базисних векторів геополітики регіону [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Громадянське суспільство і політика органів місцевого самоврядування: матер. наук.-практ. українсько-польської конф. (16 березня 2003 р., м. Львів). -- Львів: Наукове Товариство ім. Шевченка, 2003. -- С. 401--403, (автора 0,15 друк. арк.).
10. Дзяна Г.О. Методологія прийняття управлінських рішень в галузі енергозбереження [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління в контексті Європейської інтеграції: матер. щорічн. наук.-практ. конф. (23 січня 2004 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 2 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2004. -- С. 91--95.
11. Дзяна Г.О. Соціально-екологічні аспекти енергозбереження регіону в контексті Європейської інтеграції [Текст] / Г.О. Дзяна // Ефективність державного управління в контексті Європейської інтеграції: матер. щорічн. наук.-практ. конф. (23 січня 2004 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 2 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2004. -- С. 53--56.
12. Дзяна Г.О. Маркетинг послуг енергозбереження - один із чинників формування ефективного менеджменту [Текст] / Г.О. Дзяна // Менеджмент у ХХІ столітті: розвиток організацій та управління персоналом: матер. щорічн. наук.-практ. конф. (16 квітня 2004 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 2 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2004. -- С. 30--32.
13. Дзяна Г.О. Енергозбереження - рушійний фактор формування енергетичної безпеки України [Текст] / Г.О. Дзяна // Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матер. щорічн. наук.-практ. конф. за міжнар. уч.. (27 січня 2005 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 1 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. -- С. 86--89.
14. Дзяна Г.О. Енергозбереження як основа інноваційної моделі розвитку [Текст] / Г.О. Дзяна // Актуальні проблеми реформування державного управління в Україні: матер. міжнар. наук.-практ. конф. (20 січня 2006 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 1 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2006. -- С. 93--97.
15. Дзяна Г.О. Інституційна трансформація державного управління енергозбереженням в Україні [Текст] / Г.О. Дзяна, Р.Б. Дзяний // Демократичні стандарти професійного навчання та діяльності публічних службовців: теорія, практика: матер. наук.-практ. конф. (22 березня 2007 р., м. Львів).: у 2-х ч. Ч. 1 -- Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2007. -- С. 37--41, (автора 0,15 друк. арк.).
16. Дзяна Г.О. Домінанта енергозбереження в інноваційно-інвестиційній моделі розвитку національної економіки [Текст] / Г.О. Дзяна // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування: матер. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (31 травня 2007 р., м. Київ). -- К.: НАДУ, 2007. -- С. 131--134.
17. Дзяна Г.О. Співпраця та інтеграція України і Європейського Cоюзу в галузі енергозбереження [Текст] / Г.О. Дзяна // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: матер. щорічн. міжнар. наук.-практ. конф.: (30 жовтня 2007 р., м. Одеса). у 2-х т. Т. 2 -- Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2007. -- С. 189--191.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Стан науково-технічного та інноваційного потенціалу регіону. Дослідження теорії і практики реалізації державної інноваційної політики в регіоні, розроблення теоретичних положень, методологічних підходів і практичних рекомендацій щодо її вдосконалення.
автореферат [44,0 K], добавлен 11.04.2009Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Аналіз та механізми впровадження державної політики. Державне управління в умовах інтеграції України в ЄС та наближення до європейських стандартів. Методи визначення ефективності державної політики, оцінка її результатів, взаємовідносини гілок влади.
доклад [36,5 K], добавлен 27.05.2010Напрямки та значення реформування сектору безпеки й оборони як цілісної системи, нормативно-правове обґрунтування даного процесу в Україні. Концепція розвитку сфери національної оборони України, об'єкти контролю в даній сфері та методи його реалізації.
статья [20,7 K], добавлен 17.08.2017Теоретичні основи державного управління зайнятістю населення. Аналіз зайнятості, шляхи удосконалення державної політики в регіоні. Індивідуальні завдання щодо охорони праці та цивільної оборони, забезпечення життєдіяльності населення в сучасних умовах.
дипломная работа [3,9 M], добавлен 22.05.2010Фармацевтичні правовідносини як індивідуальний юридичний зв’язок між уповноваженою та зобов’язаною стороною. Забезпечення реалізації державної політики у сферах контролю якості та безпеки лікарських засобів - основне завдання Держлікслужби України.
статья [15,9 K], добавлен 18.08.2017Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Сучасний вітчизняний механізм стримувань і противаг, його недоліки і перспективи їх усунення. Місце митної служби в забезпеченні національної безпеки України. Нормативно-правова складова державної політики. Оцінка сучасних ідей федералізації України.
контрольная работа [670,1 K], добавлен 24.12.2012Підвищення ефективності діяльності органів державної влади та якості реалізації ними завдань та функцій держави як необхідна умова на шляху до європейської інтеграції та сталого розвитку суспільства. Стратегія державної кадрової політики на 2011-2020 рр.
реферат [90,3 K], добавлен 21.01.2014Поняття управління в галузі забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України. Класифікація органів управління в сфері, що досліджується, різновиди, особливості діяльності. Повноваження місцевих державних адміністрацій в даній сфері.
реферат [21,8 K], добавлен 14.05.2011Аналіз понять "екологічної безпеки" та дослідження її правового змісту у плануванні та забудові міст України. Проведення класифікації екологічної безпеки за видами діяльності. Історія екологізації містобудівного процесу від античності до наших днів.
реферат [46,3 K], добавлен 15.05.2011Розвиток Ради національної безпеки і оборони України як координаційного органа з питань національної безпеки і оборони при Президентові. Її значення для функціонування держави та влади. Структура РНБО як компонент конституційно-правового статусу.
реферат [15,5 K], добавлен 18.09.2013Об'єкти та принципи політики національної безпеки. Гарантії її забезпечення. Пріоритети національних інтересів України. Мінімізація психологічних конфліктів між Сходом та Заходом країни. Гармонізація міждержавних відносин із Російською Федерацією.
реферат [13,7 K], добавлен 25.02.2014Завдання і структура єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації. Повноваження Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій, діяльність Ради національної безпеки і оборони України та Кабінету Міністрів у цій сфері.
реферат [14,3 K], добавлен 24.01.2009Аналіз стану світової системи інтелектуальної власності. Основні аспекти державної політики інтелектуальної безпеки України на сучасному етапі її розвитку. Визначення основних загроз у сфері інтелектуальної власності, рекомендації по їх нейтралізації.
реферат [23,1 K], добавлен 01.03.2014Зміст інформаційної безпеки як об’єкта гарантування сучасними органами Національної поліції України. Дотримання прав та свобод громадян у сфері інформації. Удосконалення класифікації, методів, засобів і технологій ідентифікації та фіксації кіберзлочинів.
статья [20,9 K], добавлен 11.09.2017Управління закладами охорони здоров'я за допомогою Конституції України та Верховної Ради. Роль Президента та Кабінету Міністрів в реалізації державної політики органами державної виконавчої влади. Підпорядкування в управлінні закладами охорони здоров'я.
реферат [30,0 K], добавлен 30.06.2009Застосування до навколишнього середовища системи ліцензування. Мета, види екологічного ліцензування. Принципи державної політики України у цій сфері. Екологічне нормування і стандартизація. Добровільна і обов’язкова сертифікація. Екологічна експертиза.
презентация [60,7 K], добавлен 12.02.2014