Організація діяльності органів місцевого самоврядування: досвід Великобританії

18. Тимків В. М. Тенденції та механізми удосконалення місцевого самоврядування Великої Британії у контексті євроінтеграції : наук.-практ. посіб. / В. М. Тимків. - К. : Карпенко В. М., 2008. - 60 с.

19. Тимків В. М. Організаційне проектування щодо розвитку продуктивних сил населених пунктів у контексті досвіду Великобританії / В. М. Тимків // Розвиток продуктивних сил України: від В. І. Вернадського до сьогодення : матеріали міжнар. наук. конф., м. Київ, 20 берез. 2009 р. : у 3 ч. / РВПС України НАН України. - К. : РВПС України НАН України, 2009. - Ч. 3. - С. 179-180.

Анотація

Тимків В. М. Організація діяльності органів місцевого самоврядування: досвід Великобританії. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 - місцеве самоврядування. - Національна академія державного управління при Президентові України. - Київ, 2009.

У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення актуального наукового завдання щодо організації діяльності органів місцевого самоврядування в Україні за досвідом Великобританії. Обґрунтовано концептуальні основи удосконалення такої організації на засадах організаційного проектування та сформульовано пропозиції з розмежування функцій та повноважень органів місцевого самоврядування в Україні. Визначено особливості дослідження організації діяльності органів місцевого самоврядування, взаємозв'язки в його системі. Набули подальшого розвитку принципи удосконалення організації діяльності представницьких органів. Розкрито структурно-функціональну характеристику місцевого самоврядування Великобританії за рівнями диференціації управління територіями та розподілом функцій і повноважень щодо надання адміністративних та громадських послуг. Обґрунтовано напрями удосконалення системи місцевого самоврядування в Україні у контексті досвіду Ради Іслінґтон у м. Лондоні в умовах євроінтеграції. Розроблено методику розрахунку ефективності діяльності органів місцевого самоврядування, з використанням якої доведена доцільність удосконалення організації діяльності органів місцевого самоврядування в Україні за досвідом Великобританії.

Ключові слова: система місцевого самоврядування, орган місцевого самоврядування, територіальна громада, досвід Великобританії, організація діяльності, громадські послуги.

Аннотация

Тымкив В. Н. Организация деятельности органов местного самоуправления: опыт Великобритании. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.04 - местное самоуправление. - Национальная академия государственного управления при Президенте Украины. - Киев, 2009.

В диссертации приведены теоретическое обобщение и новое решение актуальной научной задачи относительно усовершенствования организации деятельности органов местного самоуправления в Украине по опыту Великобритании. Систематизированы направления разграничения функций и полномочий в системе местного самоуправления Украины и обоснованы концептуальные положения по усовершенствованию организации деятельности его органов на принципах организационного проектирования.

Обобщены особенности исследований в сфере организации деятельности органов местного самоуправления, в основу общей методики которых положено рассмотрение организации как процесса. Определены взаимосвязи в системе местного самоуправления в условиях ее усовершенствования по опыту других государств, сформулированы принципы усовершенствования организации деятельности органов местного самоуправления.

Раскрыта структурно-функциональная характеристика местного самоуправления Великобритании по уровням дифференциации управления территориями, распределению функций и полномочий относительно предоставления административных и общественных услуг.

Обоснованы направления упорядочения функций и полномочий органов местного самоуправления в Украине в контексте опыта Совета Ислингтон в Лондоне в условиях евроинтеграции, которые характеризуются введением на общегосударственном уровне стандартов эффективности деятельности и стандартов организации предоставления услуг.

Сформулированы предложения по трансформации опыта Великобритании относительно организационных форм управления в местном самоуправлении Украины и разработана методика расчета эффективности деятельности органа местного самоуправления с использованием критериев, которые отображают степень соответствия результатов целям этого органа, процесса организации органа - требованиям к его результатам и возможность наиболее полного достижения целей при сокращении расходов на решение вопросов местного значения. Доказана целесообразность усовершенствования организации деятельности органов местного самоуправления в Украине по опыту Великобритании.

Ключевые слова: система местного самоуправления, орган местного самоуправления, территориальное сообщество, опыт Великобритании, организация деятельности, общественные услуги.

Summary

Tymkiv V. M. Local Government Activities Оrganizing: From Great Britain Experience. - Manuscript.

The Candidate Thesis in Public Administration; speciality 25.00.04 - local self-government. - National academy of Public Administration the President of Ukraine. - Kyiv, 2009.

The paper gives a theoretical generalization and new decision of the given scientific task, covering the development of local government activities organizing in Ukraine using the experience of Great Britain. Conceptual principles of the development of local government authorities' activities organizing are proved using the principles of organizational designing, and main suggestions of functions and powers delimitation in the local government system of Ukraine are submitted. The peculiarities of the research of local government activities organizing and interconnections in local government system are summarized, and the principles of improvement of local government authorities' activities organizing are voiced. Structurally functional description of the Great Britain local government system is shown by allocating levels of local communities management and functions and powers delimitation in the field of public services. The main guidelines of the development of the local government system in Ukraine are provided, grounded on Islington Council (London) experience in the terms of Eurointegration. The methods of local government system efficiency estimation are developed, and the need of the development of local government activities organizing in Ukraine using Great Britain experience in the field is proved.

Key words: local government system, local government authority, local community, Great Britain experience, activities organizing, public services.

Размещено на Allbest.ru