Неправительственные организации – основа гражданского общества

В региональном разрезе заметны специфические черты развития НПО, наиболее активные НПО в гг. Астана и Алматы, а также в промышленных регионах страны, среди которых Карагандинская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области, слабо развиты НПО в сельской местности. Население все еще не до конца понимает роль неправительственного сектора в общественной жизни страны, что говорит о недостаточном уровне политической культуры. Это объясняется отсутствием традиции в области деятельности НПО, сложившейся культуры взаимодействия государства и «третьего сектора». Не все исполнительные органы принимают активное участие в развитии «третьего сектора» в рамках реализации Концепции развития гражданского общества, необходима поддержка и эффективная работа государственных органов на всех уровнях, центральном, региональном и местном.

Таким образом, рассмотрев отечественный опыт формирования «третьего» сектора как важного компонента в развитии гражданского общества, Казахстану необходимо дальнейшее совершенствование механизма взаимодействия власти и неправительственного сектора, привлекая бизнес-сообщество, а также расширить уровень осведомленности общества в сфере деятельности общественных организаций, это должно привести к качественному развитию НПО в нашей стране.

В ноябре 2009 года прошел IV Гражданский форум, на котором НПО Казахстана на 7 диалоговых площадках - «Стандарты социальных услуг как фактор эффективного партнерства НПО и власти», «Совершенствование государственного социального заказа», «Роль и значение институтов развития гражданского общества в продвижении вопросов экологического и гуманитарного развития в контексте председательствования Казахстана в ОБСЕ», «Эффективное взаимодействие местных органов власти и НПО как неотъемлемый компонент регионального развития», «Общественное участие в процессе принятия решений на государственном уровне», «Прозрачность и подотчетность власти обществу», «Социальная ответственность бизнеса через призму мирового финансового кризиса» - обсудили насущные проблемы, возникшие при реализации 1-го этапа развития гражданского общества и определят принципиально новые и качественные подходы для его дальнейшего совершенствования.

В октябре 2011 года в г. Астана прошел V Гражданский Форум. Основной темой форума стало подведение итогов развития гражданского общества за годы Независимости республики Казахстан и определение основных приоритетов развития на будущее.

На дискуссионных площадках участники форума обсудили такие важные вопросы сектора как мониторинг качества оказания государственных услуг и общественный мониторинг государственных программ, местное самоуправление, совершенствование механизма государственного социального заказа, формирование общественно-государственной повестки развития благотворительности в стране, традиции казахстанской филантропии, повышение культуры волонтерства в Казахстане и многие другие темы.

«Гражданский форум - большое событие в жизни гражданского общества Казахстана, которого ждут все без исключения НПО; одно из главных событий во внутриполитической жизни страны. Сегодня неправительственные организации - надежный партнер государства в решении важных социальных и экономических вопросов, осуществлении амбициозных, общественно важных проектов и инициатив, повышения благосостояния граждан, проводник демократических преобразований, либеральных реформ, направленных на формирование сильного и эффективного гражданского общества», - говорит Андрей Емелин, директор программ развития НПО, ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана».

Форум собрал более 650 делегатов со всей страны и ближнего зарубежья. Это и представители НПО, лидеры общественного мнения, эксперты международных организаций, депутаты Парламента республики Казахстан, представители государственных структур, редактора и журналисты ведущих изданий печатных СМИ и масс-медиа. Присутствовал Президент РК Нурсултана Назарбаева и Премьер-министр РК Карима Масимов. «В этом году мы подводим итоги развития гражданского общества за 20 лет Независимости нашей республики. На V Гражданском форуме будут обсуждены достижения Независимого Казахстана, роль и вклад НПО в процессы демократизации, повышения гражданской активности, достижение высоких стандартов качества жизни граждан и реализацию демократических прав и свобод в обществе. Во многом, все эти позитивные изменения были бы неосуществимы без деятельного участия Президента Казахстана Н.А.Назарбаева в вопросах развития гражданского общества», - говорит председатель координационного совета Гражданского Альянса, депутат Мажилиса Парламента РК Айгуль Соловьева [27].



2.3 Анализ современного состояния развития неправительственного сектора в Костанайской области

Сегодня актуальное значение приобретает реальное сотрудничество неправительственного сектора с государством на принципах равноправного партнерства. Представляется важным рассмотрение решения данного вопроса в хронологическом аспекте.

Становление неправительственного сектора совпадает со становлением казахстанской государственности, периодом развития Казахстана как демократического, светского государства с рыночной экономикой.

Знаковыми событиями в развитии неправительственного сектора являются принятие Концепции государственной поддержки неправительственных организаций РК в январе 2002 года и принятие республиканской программы государственной поддержки НПО в марте 2003 года, принятие на сессии областного маслихата областной программы государственной поддержки неправительственных организаций Костанайской области на 2003-2005 годы.

Хронология возникновения НПО в нашей области в целом дает следующую картину:

· Первые 3 неправительственные организации были зарегистрированы в 1995 году. После принятия выше названного Закона идет активное образование НПО в 1996 году - 33, в 1997 году - 44 неправительственные организации. Зарегистрированы НПО в основном в форме общественных объединений и общественных фондов. С 1998 года по настоящее время отмечен стабильный рост неправительственных организаций Костанайской области. В 1998 году зарегистрировано - 25 НПО, в 1999 году - 31, в 2000 - 39, пик роста наблюдался в 2001 году - 53 НПО, в 2002 году - зарегистрировалось 36 НПО. По состоянию на 1 ноября 2011 года - 629 НПО, из них активно действующих - 355 НПО.

· Связано это, прежде всего, с принятием Закона РК «О некоммерческих организациях». На сегодняшний день в области созданы и активно действуют более 500 неправительственных организаций.

· Организационно-правовые формы НПО: общественные объединения (60,2%), общественные фонды (35,5%) и объединения юридических лиц (4,3%).

· Среди них наиболее известными являются:

- Общественное объединение «Костанайский областной педагогический отряд «Ровесник»;

- Общественный фонд «Помощь»;

- Объединение юридических лиц «Ассоциация детских и молодежных организаций Костанайской области»;

- Общественный фонд «Перекресток»;

- Общественное объединение «Общество поддержки граждан-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Умит-Надежда»;

-Общественное объединение «Ассоциация деловых женщин по Костанайской области»;

- Общественное объединение «Ассоциация практикующих психологов Республики Казахстан»;

-Объединение юридических лиц «Ассоциация содействия предпринимательской деятельности Костанайской области»;

- Общественное объединение «Молодежный центр развития гражданского общества»;

- Общественное объединение «Молодое поколение за экологическую безопасность и устойчивое развитие»;

- Общественное объединение «Радуга» матерей детей-инвалидов г. Костаная;

- Общественное объединение «Релиз»;

- Общественное объединение «Союз ветеранов Афганистана»

- Общественное объединение «Ел-ертены»;

-Общественное объединение «Молодежное объединение «Родник»;

-Общественное объединение «Молодежное объединение «Сункар»;

-Общественное объединение «Молодежное объединение «Олимп»;

-Общественный фонд «Адал-К?мек»

· Слабым местом в развитии неправительственного сектора является неравномерность его развития в регионах. Из общего числа НПО Костанайской области 75 % представлены в городах области (из них 62,16 % в городе Костанай), и всего лишь 25% представлены на сельском уровне. (Таблица 6.)

Таблица 6. Распределение НПО по регионам

Городские НПО	Сельские НПО
75%	25%

· Анализ показывает, что в настоящее время сложились довольно устойчивые группы неправительственных организаций по различным направлениям деятельности. Из числа существующих НПО, наибольшую группу представляют социальные НПО (22 %), то есть общества представляют инвалидов, ветеранов, по защите особо уязвимых слоев населения, что является вполне закономерной тенденцией в развитии неправительственного сектора.

· На втором месте - правозащитные общественные объединения (14,6%), экологические общественные объединения составляют всего лишь 2 %, учитывая, что экологическая ситуация в настоящее время оставляет желать лучшего (Таблица 6)

Таблица 7. Направленность НПО, в том числе сельских

Направленность НПО	Всего	Сельские
Организации социальной защиты НПО	22,0%	21,0%
Правозащитные общественные объединения	14,6%	4,0%
Организации по развитию спорта	13,3%	3,2%
Детские и молодежные НПО	13,0	20,0%
Научные и образовательные организации	9,8%	4,0%
Медицинские и оздоровительные организации	7,6%	1,6%
Организации по поддержке инвалидов	7,0%	8,9%
Женские и гендерные организации	3,5%	4,0%
Этноориентированные общественные объединения	2,2%	4,8%
Экологические общественные объединения	2,0%	8,9%
Другие	5%	19,4%

· Из неправительственных организаций, активно работающих с социально уязвимыми слоями населения, можно выделить общественное объединение «Костанайское городское добровольное общество инвалидов», которое существует более 12 лет. К основным направлениям деятельности организации относятся реабилитация и адаптация инвалидов в повседневной жизни, защита их прав и интересов, содействие широкому участию инвалидов в общественной, политической, спортивной, культурной жизни, приобщение их к посильному труду. Наиболее значимый реализованный проект организации по программе «Каунтерпарт Здрав Плюс» направлен на развитие реабилитационного центра «Полноценная жизнь».

· Общественное объединение «Радуга» матерей детей-инвалидов г. Костаная существует более 3 лет. К основным направлениям деятельности организации относятся морально-психологическая поддержка матерей и их детей-инвалидов; содействие медико-педагогической помощи и реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями; социальная адаптация детей-инвалидов и создание условий по их интеграции в общество. Наиболее значимые проекты - участие в формировании бюджета области, в результате которого 180 детей детей-инвалидов получили бесплатное ежегодное оздоровление в профилактории «Дружба» на 3 млн. тенге, увеличены пособия по обучению на дому в 2 раза, проводится бесплатное обследование детей-инвалидов на компьютерном томографе на 2 млн. тенге.

· Детские и молодежные организации области объединены в Ассоциацию детских и молодежных организаций Костанайской области, которая существует более 9 лет. Основным направлением деятельности организации является создание условий для развития и активизации детских организаций Костанайской области. К наиболее значимым реализованным проектам организации относятся 1 и 2 форум детских и молодежных организаций Костанайской области, работа социальной службы - центра по профилактике девиантного поведения несовершеннолетних, распространения наркомании, алкоголизма среди молодежи Костанайской области, организация областного туристического слета.

· Общественный фонд «Помощь» существует 15 лет. Основные направления деятельности организации: консультативно-методическая, образовательная, тренинговая; работа с различными слоями населения: молодежью, педагогами, врачами, полицией, СМИ и общественностью; сотрудничество с госструктурами, работа в республиканских, областных и городских социальных программах. К наиболее значимым реализованным проектам организации относятся: семинары для актива общества по профилактике наркомании/ВИЧ, образовательный проект для педагогов «Дети улиц», проект по разработке методического пособия для школ по профилактике наркомании, разработка пособия по программе «Дети улиц для педагогов Таджикистана», различных акций и флеш-мобов. Также проведены лекции, беседы, встречи в учебных заведениях области, посвященные профилактике и борьбе с наркоманией.

· Общественный фонд «Перекресток» существует почти 11 лет. Основные направления деятельности организации: развитие волонтерского движения, реализация детских и молодежных программ. Наиболее значимый реализованный проект - «Молодежь против наркотиков без границ» (международный проект с целью создания модели обучения «трудных» подростков по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИДа).

· Из женских НПО области наиболее активным является Костанайский филиал Ассоциации деловых женщин Казахстана, существующий более 6 лет. Основные направления деятельности организации: защита прав и продвижение интересов женщин, трудоустройство и оказание помощи в повышении и квалификации и обучении, получении информации и налаживании деловых контактов, развитии женского предпринимательства и лидерских качеств.

· Неправительственные организации проявляют новые формы работы, позволяющие им максимально раскрыть свои потенциальные возможности. Общественный фонд «Помощь», общественные организации «Перекресток», «Таза булак», «Выбор» при информационной поддержке и общественного согласия проводят различные благотворительные акции. (Таблица 7)

Анализ показывает, что в настоящее время сложились довольно устойчивые группы неправительственных организаций по различным направлениям деятельности.

Возникает в первую очередь проблема качественной, организационно-практической поддержки общественного сектора. В этих условиях важное значение приобретает реальное сотрудничество неправительственного сектора с государством на принципах равноправного партнерства.

Неправительственный сектор в Казахстане, в частности в Костанайской области, в основном сформировался, стал реальной общественной силой и важным ресурсом дальнейшей демократизации страны.

Государство оказывает действенную поддержку неправительственным организациям. Одним из свидетельств этого является принятие в 2001 году Закона РК "О некоммерческих организациях Республики Казахстан", явившийся реальным шагом в признании и роли и места неправительственных организаций в общественных процессах. Законом четко определены организационно-правовые нормы и виды некоммерческих юридических лиц, их права и обязанности, порядок создания, реорганизации и прекращения деятельности.

Костанайские НПО прошли путь от становления до нового уровня в своем развитии в едином фарватере с неправительственным сектором республики. Это был не простой процесс, который сопровождался трудностями переходного периода и развивался по мере становления партнерских отношений между властью и обществом. На начальных этапах функционирования «третьего сектора» между властными структурами и институтами гражданского общества возникали конфронтации, основными причинами которых выступали и издержки прошлой административно-командной системы, и отсутствие опыта и механизмов сотрудничества, а так же невысокий уровень развития НПО, несовершенство законодательства, регулирующего деятельность НПО.

В Костанайской области сформировался позитивный опыт взаимодействия неправительственного сектора с органами власти.

В ходе исследования дипломной работы нами был проведен проект углубленных мониторинговых исследований деятельности неправительственного сектора в Костанайской области.

Краткое описание проекта:

В период с октябрь по март 2012 года было проведено социологическое исследование на тему: «Проект проведение углубленных мониторинговых исследований деятельности неправительственного сектора в Костанайской области».

Цель проекта:

Разработка рекомендаций НПО, власти и бизнес-структурам по повышению эффективности межсекторального взаимодействия, усилению гражданской инициативы и дальнейшему развитию института НПо в Костанайской области.

В ходе реализации проекта были опрошены следующие группы:

- население Костанайской области в возрасте от 18 лет и старше с учетом распределения респондентов по следующим критериям: половому признаку, возрастному критерию, району исследования;

- предприниматели Костанайской области, с учетом распределения респондентов по району исследования;

- неправительственные организации и государственные учреждения Костанайской области с учетом распределения по району исследования.

География исследования охватывала:

- города Костанайской области (Костанай, Рудный, Лисаковск);

- районы области (Аулиекольский, Карасусский, Костанайский, Тарановский).

По результатам собранной информации в отношении всех исследуемых групп (население, НПО, государственные учреждения, бизнес-структуры) были сформулированы следующие рекомендации: в отношении способов повышения эффективности межсекторального взаимодействия; определен наиболее эффективный механизм работы; также разработаны пути информированности различных возрастных групп населения, государственных структур и бизнес-структур о деятельности НПО.

Заключение

В дипломной работе нами был предложен ряд уточненных основных понятий по теме дипломного исследования.

В научной литературе «неправительственная организация» представляет собой собирательное понятие, характеризующее совокупность объединений, образующих ряд институтов гражданского общества. В нашем понимании, неправительственная организация - это не являющаяся государственной или какой-либо региональной (и не имеющая в составе учредителей органов государственной власти или органов местного самоуправления, государственных или региональных органов и учреждений) некоммерческая организация, добровольно создаваемая гражданами для достижения и реализации социальных, культурных или (и) правозащитных целей, не связанных с извлечением и распределением прибыли между членами организации.

Это понятие в настоящее время отсутствует в законодательстве Республики Казахстан, что оказывает негативное влияние на административно-правовые отношения, складывающиеся между органами государственной власти и неправительственными организациями.

Проведенный анализ форм взаимодействия органов государственной власти с неправительственными организациями позволил выделить два типа таких форм:

1) поддержка функционирования и развития общественных организаций, осуществления и совершенствования их уставной деятельности. К данному типу относятся следующие формы: предоставление независимым некоммерческим организациям налоговых льгот; предоставление налоговых льгот лицам, оказывающим материальную поддержку неправительственным организациям; предоставление неправительственным организациям льгот неналогового характера (по аренде помещений и т.п.); безвозмездная передача государственного или регионального имущества (зданий, сооружений, технических средств и т.п.) в собственность независимым некоммерческим организациям; предоставление льготных кредитов; информационная, консультационная помощь и другие формы поддержки.

2) привлечение неправительственных организаций к разработке и реализации государственных и региональных программ. Здесь выделены такие формы, как: координация деятельности и совместная разработка программ; размещение заказов на выполнение социальных услуг; поддержка проектов и программ неправительственных организаций в рамках государственных и региональныхх программ.

Обоснован вывод, что основная часть бюджетных средств в социальной сфере, направляемая на финансирование оказания определенных видов социальных услуг, должна распределяться не в форме финансирования содержания государственных учреждений, а в форме государственных грантов и контрактов, заключаемых как с государственными, так и с негосударственными некоммерческими организациями. При конкурсном распределении бюджетных средств, например, при выделении государственных контрактов, должна быть обеспечена реальная возможность участия неправительственных организаций наравне с государственными (региональными) некоммерческими организациями. Так как в большинстве своем государственные (региональные) контракты заключаются в рамках реализации государственных (региональных) социальных программ, необходимо в нормативных документах, определяющих порядок разработки и реализации государственных и муниципальных программ, закрепить указание на возможность участия в этих программах на конкурсной основе неправительственных организаций независимо от формы их собственности.

Полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основе практические предложения и рекомендации по оптимизации сотрудничества органов государственной власти и неправительственных организаций способствуют повышению эффективности профессиональной деятельности органов государственной власти и институтов гражданского общества, могут быть использованы в деятельности органов государственной власти и неправительственных организаций, а так же в научных исследованиях и в преподавании по проблематике конституционного и административного права.

Настоящая дипломная работа выполнена и обсуждена на заседании совета по взаимодействию неправительственных организаций при акимате Костанайского района. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в выступлениях на конференциях, участии в круглых столах.

Мы достигли цели дипломного проекта с помощью поставленных задач, и пришли к определенным выводам:

1) механизмом государственной поддержки НПО, является государственный социальный заказа, посредством которого будет проводиться целевое финансирование социально-значимых проектов, выполняемых НПО. Необходимо упросить документацию по выполнению социального заказа и проявлять понимание в отношении невыполнения проектов в установленные сроки;

2) необходимо разработать систему мотивации в отношении неправительственных организаций и систему поощрения наиболее успешных проектов;

3) определить формы поощрения неправительственных организаций, принимающих студентов на практику, а также руководителей практики;

4)необходимо рассмотреть вопрос о подготовке кадров в ВУЗах для работы в третьем секторе, способных к осуществлению социальных проектов, а также к участию в совместных проектах с государственными и бизнес-структурами;

5) необходимо выработать адекватные формы участия добровольцев, как в уже существующих НПО, так и во вновь создаваемых, расширив при этом социальную базу добровольчества.

Также определили, что для осуществления эффективного взаимодействия государственных органов и организаций гражданского общества необходимы базовые условия:

- открытость органов власти для диалога с другими организациями по вопросам, находящимся в их ведении, и понимание того, что принципиально невозможно решить все усложняющиеся задачи без объединения ресурсов и усилий гражданского общества и государства;

- зрелость институтов гражданского общества, т.е. готовность участвовать в диалоге и брать на себя ответственность за самостоятельное решение определенного круга задач;

- понимание сторонами того, в чем состоит общность, а в чем специфика их интересов

· общее - решение вопросов жизнеобеспечения общества (социальная политика);

· специфика интересов: органы власти стремятся к реализации предписанной компетенции и адекватной оценке своей деятельности со стороны общественности; институты гражданского общества ищут возможности для реализации своих миссий и заинтересованы в признании со стороны общества, в том числе и органов власти

- достаточная технологическая проработка организации самого процесса диалога (четкие процедуры, правила, формы, методы), стабильный диалоговый процесс должен также закрепляться в форме нормативных правовых актов, чтобы обеспечить его легитимность для органов власти и вписать диалог в регламенты их деятельности;

- желательно наличие так называемых социальных модераторов или организаторов - это организации, их подразделения или отдельные персоны, осуществляющие поддержку диалога, через:

· подготовку сторон (выяснение ожиданий, оформление предложений, информирование о специфике партнеров по диалогу);

· подготовку возможного сценария исходя из предварительной информации;

· проведение в качестве модератора самого диалога;

· оформление принятых решений и согласование их со сторонами;

· оказание иной помощи участникам процесса.

- стратегически для улучшения добровольческой деятельности в Казахстане самим НПО необходимо приблизить ее к реальным нуждам населения, так как зачастую отдельные активные социальные слои казахстанского общества и НПО часто функционируют в параллельных режимах, но не совмещают их и, тем самым, качественно не улучшается характер решения общественно значимых проблем.

Социальные модераторы/организаторы создают инфраструктуру межсекторального взаимодействия, осуществляя поддержку процесса диалога. Это могут быть некоммерческие организации и/или специалисты органов власти, но без такой поддержки процесс диалога вряд ли будет результативным.

В заключение можно сделать вывод, что НПО в Казахстане пока что не имеют четко устоявшегося имиджа в глазах широкой общественности. В целом отношение общественности к деятельности НПО положительное, но в то же время и противоречивое, так как не все эксперты владеют достаточным объемом информации, и в силу этого возникает определенное недоверие. Термин "НПО" понятен не всем экспертам, некоторые относили в данную категорию политические партии и частные коммерческие структуры. Но, тем не менее, сектор НПО существует, имеет определенную репутацию, хоть и противоречивую, имеет свою целевую аудитории и продолжает развиваться. Как будет происходить это развитие - зависит от самих НПО, от отношения к ним государственных и коммерческих структур, а также от активности населения.

Мы рассматривали результаты различных социологических исследований, но существует такая часть общества, как социально-уязвимые слои населения: молодежь, пенсионеры, мигранты, одинокие матери, беженцы. Именно эта категория населения является объектом повышенного внимания для НПО и является основой для дальнейшего более глубокого исследования.



Литература

1.Стратегия «Казахстан - 2030», Правительственный вестник, Алматы, 1998 г.в.

2. Акмагамбетов Г.Г. «Особенности формирования гражданского общества в Казахстане», 1994 г.в.

3. Аюпова З. И. «Правовая система и гражданское общество в РК: грани взаимодействия и взаимовлияния», 2001 г.в.

4. Морозов А. М. «Роль и место НПО в Казахстане сквозь призму мирового опыта», 2010 г.в.

5. Национальный доклад «Состояние и перспективы развития неправительственного сектора в Казахстане в условиях вхождения в 50 конкурентоспособных стран мира и ускоренной модернизации государства и общества», Гражданский Альянс Казахстана при поддержке Министерства культуры и информации, 2007 г.в.

6. Совершенствование механизмов реализации государственного заказа, сборник материалов по проекту, Астана, 2008 г.в.

7. Устранение противоречий, выполнение пробелов и развитие некоммерческого законодательства в Республике Казахстан, Международный центр некоммерческого права, Алматы, 2004 г.в.

8. Общественные совета как механизм участия общественности в работе государственных органов, Международный центр некоммерческого права, Алматаё2006 г.в.

9. Спектр развития, научно-популярный журнал, Алматы, 2009 г.в.

10. Опты стран СНГ, Центральной и Восточной Европы в сфере законодательного регулирования государственного финансирования НПО, Международный центр некоммерческого права, Алматы, 2004 г.в.

11. Морозов А. М. «Роль и место НПО в Казахстане сквозь призму мирового опыта», 2009 г.в.

12. Неправительственные организации: вчера, сегодня, завтра, 2002 г.в.

13. Жиренчин К.К., Ахметов М. К. «Развитие института местного самоуправления в законодательстве современного Казахстана», 1998 г.в

14. Global Civil Society At-a-Glance, Comparative Nonprofit Sector Project, Center for Policy Society Studies, John Hopkins Institute for Policy Studies.

15. Боржелли Н.П. «Роль общественных организаций в обществе», Международный Центр Некоммерческого Права, 2005 г.в.

16. Развитие человеческого потенциала как главного ресурса социально-экономического развития страны и демократического государства, исследования Проекта Общественный диалог ЮСАИД - Каунтерпарт Интернешнл в Казахстане, 2001 г.в.

17. Анализ состояния добровольчества как ресурса развития в Казахстане, Отчет по исследованию и конкретные примеры, Центр исследований «САНДЖ», Алматы, Казахстан, Отчет разработан и подготовлен Идриссой Каргбо, Бишкек, Кыргызстан, январь 2008 г.в.

18. Руководство по рассмотрению некоммерческих организаций в системе национальных счетов, Организация Объединенных Наций, Статистическая Комиссия, Нью-Йорк 2003г.в.

19. Практическое руководство «Правовой статус неправительственных организаций в Республике Казахстан», Костанай, 2004 г.в.

20. Нысанбаев И.М. «Власть в Казахстане», 2010 г.в.

21.Кадыржанов Р. «НПО - как фактор развития всего государства», журнал «Обо всем», 2012 г.в.

22. Дьяченко О. Н. «Некоммерческие организации в странах СНГ», 2008 г.в.

23. Сборник социально-значимых проектов НПО, реализованных в рамках государственного социального заказа, Управление внутренней политики Акимата Костанайской области, Костанай, 2008 г.в.

24. Сборник материалов совещания в сфере внутренней политики по итогам 2007 года и задачах на 2008 год, Костанай, 2007 г.в.

25. Информационно-методический бюллетень № 2 «1 областная практическая конференция НПО «Неправительственный сектор: проблемы и перспективы», Костанай, 2003 г.в.

26. Материалы республиканской конференции «Государственный социальный заказ: от идеи к реализации», Астана, 2006 г.в.

27. Доклад Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана о работе организации за 2001 года, Генеральная Ассамблея ООН, Нью-Йорк, 6 сентября 2001 г.в.

28. Sourcebook on Building Partnerships with Civil Society Organizations. UNDP, 2002

29. Садыков Н., Котова Л. «Неправительственные организации - основа гражданского общества, создаваемого в Узбекистане», Ташкент, 2000 г.в.

30. Доклад о социальном развитии. Руководство по разработке и применению законов, регулирующих деятельность неправительственных организаций. Подготовлено для Всемирного банка Международным центром некоммерческого права, 1997 г.в.

31. Разрешение и предупреждение конфликтов. Международный справочник организаций. Конфликтологический центр, 2002 г.в.

32. Концепция государственной поддержки некоммерческих (неправительственных) организаций РК. Одобрена Постановлением Правительства РК от 23 января 2002 года № 85.

33. База данных Ресурсного центра ПРООН для НПО.

34. Развитие некоммерческого сектора в Казахстане. Часть 1. Аналитический сборник. Институт сотрудничества в целях развития, Алматы, 2002 г.в.

35. Пономарев В. А. «Общественные организации в Казахстане и Кыргызстане», 1991 г.в.

36. Негинский Е.С., Седельников А.А. «Развитие механизмов участия некоммерческих организаций в принятии решений органами местного самоуправления», 2001 г.в.

Размещено на Allbest.ru

...