Уголовно-правовая характеристика организаций, религиозных объединений, посягающих на личность и права граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Правовой статус религиозных объединений в Республике Казахстан

1.1 Общее понятие и основы правового статуса религиозных объединений

1.2 Взаимоотношение государственных органов Казахстана с религиозными объединениями

1.3 Политизация религии как угроза утверждению светского государства в Республике Казахстан

1.4 Проблемы совершенствования законодательства Республики Казахстан о свободе вероисповедания и религиозных объединениях

2. Сущность уголовно-правовой характеристики организаций религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан

2.1 Общая характеристика состава преступления

2.2 Объект и предмет состава преступления

2.3 Объективная сторона состава преступления: обязательные и факультативные признаки

2.4 Предметом организации религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан

3. Религиозный мотив преступлений

3.1 Религиозные убеждения как мотив преступного поведения

3.2 Религиозный мотив и его отражение в Уголовном кодексе Республики Казахстан

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность темы исследования. Природа религиозных отношений в Республике Казахстан в последние годы резко изменилась. После десятилетий атеизма возродил интерес к проблемам духовной жизни. Результатом стало значительное увеличение числа религиозных объединений.

На первый взгляд, эта ситуация только показывает реальную осуществление права на свободу совести и вероисповедания. Сегодня, однако, религиозные группы - это не только исповедание веры, но и активный миссионер, и часто социальное предпринимательство. Это часто скрывает истинную сущность доктрины ассоциации, что не всегда законным характер.

Часто под видом религии, религиозных лидеров и членов религиозных групп выполнять различные виды преступлений, включая преступления. Не единичные случаи, где само создание религиозного объединения направлена ??на прикрыть незаконную деятельность. Несмотря на наличие правил CC, предусматривающих ответственность за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, МВД РК Статистика показывает, что количество возбужденных и преследования для по данной статье является незначительным (за период с января 2000 по декабрь 2009 года на территории Казахстана было возбуждено 20 уголовных дел, из которых суд направил в общей сложности 9, в котором часть оправдательных приговоров).

Одной из причин этого является низкая эффективность уголовного законодательства от рассматриваемого зрения преступной деятельности из-за, среди прочего, несовершенство юридической структуре ст. 337 Уголовного кодекса, а также других правил, которые влияют на организацию религиозной квалификации объединения, посягающего на личность и права граждан. Кроме того, по этой проблеме почти не современные исследования монографического уровня, что, несомненно, окажет значительное влияние на правоохранительные органы.

Она определила необходимость дальнейшего научного изучения уголовных правовых аспектов организации религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, рассмотрение уже существующей и ныне существующих законодательного регулирования этой проблемы и выработки рекомендаций по улучшению уголовная политика по борьбе с преступностью в этой сфере.

Степень исследования. Проблемы уголовной ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, немногие исследователи обратились. Проблемы квалификации и расследования акта рассматривается в своих работах Ибраев А. А. Кудайбергенов O, В. Бурковская, М. Михайлов, О. В. Старков, С. Фокин и др. Их работы рассматриваются элементы и особенности преступление на стадии рассмотрения, вопросы квалификации действий, совершенных в ходе незаконной деятельности религиозных объединений. Тем не менее, ряд исследований, проведенных в 60-е годы ХХ века, во время принятия Уголовного кодекса Казахской ССР и действий, когда активность в религиозной сфере была низкой. Существующая ставка значительно отличается от той, которая была ранее, тем более, что в период Уголовного кодекса Казахской ССР неоднократно менял свое содержание, ситуацию в сфере реализации права на свободу совести. Кроме того, эти авторы не включают социальной обусловленности уголовной ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан.

Эти обстоятельства определили выбор темы аспирантуре позволило выявить ее целей и задач, а также привели к научной новизны и предполагают, что изучение проблем уголовной ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, представляет большой научный интерес и практическое значение для правоохранительных органов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений в реализации уголовной ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан.

Предметом исследования являются уголовно правовые нормы, регулирующие эти отношения, практика его применения, его социальной обусловленности, а также системы научных взглядов, тенденций и проблем классификации определенных преступлений, совершенных в ходе деятельности религиозных организаций, которые угрожают идентичность и права граждан.

Цель и задачи исследования. Целью является анализ состава преступления, предусмотренного ст. 337 Уголовного кодекса, в определении оснований и пределов ответственности за организации, управления и участия в деятельности религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, и для некоторых правонарушений в процессе ее эксплуатации, а также как при подготовке предложений по совершенствованию уголовного положения о организации незаконного религиозного объединения и его реализации.

Для достижения этой цели, следующие задачи были:

- Исследуйте тенденции и закономерности развития преступлений, связанных с виновного или отношения жертвы к религиозной общины;

- Для анализа правила Уголовного кодекса в отношении законодательного определения оснований и пределов уголовной ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан;

- Для исследования имеющейся научной точки зрения на содержание элементов и атрибутов преступления рассматриваемой;

- Изучение и обобщает практику уголовного права и общественного мнения о преступлениях, совершенных в сфере деятельности религиозных объединений;

- Сформулируйте рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан;

- Предложить варианты квалификации некоторых преступлений, совершенных в ходе своей деятельности, рассматриваемых религиозных объединений.

Методологическая основа обучения в аспирантуре являются теория научного познания социальных процессов и правовых явлений.

В исследовании были использованы частнонаучные и специальные методы: статистический анализ, анализ документов, опрос сравнительного права.

Теоретической основой для изучения были произведения ученых, занимающихся уголовного права и криминологических вопросам организации религиозных организаций, которые угрожают личность и права граждан. Кроме того, исследовательские работы по различным отраслям знаний - Общая теория права, конституционного и административного права, философии, религиоведения, социологии и психологии.

Нормативно-правовая база исследования. Выводы и заключения диссертации основаны на анализе отечественной уголовном праве разные исторические периоды, действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим Пленума Верховного судов Республики Казахстан и Казахской ССР, а также другие законодательные акты, регулирующие деятельность религиозных объединений.

Научная новизна заключается в том, что автор на уровне исследований, на основе анализа уголовного права, его реализации, существующих научных взглядов и собственных проблем со зрением, сделал подробный правовой анализ преступной организации религиозного объединения, посягающего на от частных лиц и права граждан. Это позволило автору обосновать необходимость правил в Уголовном кодексе, предусматривающих ответственность за такого рода преступной деятельности, для определения базы и пределы ответственности его членов, чтобы предложить решения спорных вопросов квалификации преступления, совершенные в ходе деятельности религиозных объединений. Научная новизна исследования определяется и результаты изложены в виде положений о защите.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая значимость аспирантуры является научные выводы и предложения по улучшению закона, устанавливающего уголовную ответственность за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, который может служить в качестве основы для дальнейших научных дискуссий и предпосылкой для новых исследований. Практическая значимость исследования определяется способность использовать выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании диплом:

- Для улучшения закона, предусматривающего уголовную ответственность за организацию религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан;

- Исполнение судебных и правоохранительных органов, чтобы устранить ошибки, возникающие при применении правил по организации религиозного объединения, посягающего на личность и права граждан, а также других преступлений, совершенных в ходе деятельности религиозных организаций;

- В научно-исследовательской работе в будущем адресации уголовно-правовой борьбы с организацией религиозных организаций, угрожающих личности и прав граждан;

- В учебном процессе юридических вузов, а также в системе переподготовки и профессиональных органов различных ведомств.

Структура работы. Структура дипломной работы включает в себя три главы, десять подглав, заключение, список использованных источников. Объем работы соответствует требованиям инструкции по регистрации.

1. Правовой статус религиозных объединений в Республике Казахстан

1.1 Общее понятие и основы правового статуса религиозных объединений

Одним из актуальных вопросов построения светского государства в Казахстане является правовой статус религиозных объединений. Актуальность этой проблемы определяется внутренними и внешними процессами, связанными с религией и религиозными конфликтами, а также тот факт, что именно через деятельность религиозных объединений верующих реализовать свои интересы и потребности.

Важность этого вопроса связана с определения места религиозных объединений в структуре общества, более того, это место все еще, на наш взгляд, не четко определены, что приводит, в свою очередь, ряд других проблем. В первую очередь, необходимо подчеркнуть, что многие из проблем, связанных с регулированием деятельности религиозных объединений, определены переходные от атеиста до светского государства. Поскольку Советский Союз доминировал атеистическую идеологию, законодательство атеистической ориентации, религии признается идейный противник, религиозные объединения не смогли быть достаточно независимым в структуре общества.

Если говорить о законе о свободе совести и о религиозных объединениях Казахской ССР, законодательство СССР копируется, это, несмотря на них выступают за свободу вероисповедания, значительно ограничил права религиозных объединений. В соответствии с Положением «О религиозных объединениях в Казахской ССР» от 26 марта 1976 религиозное общество признано местной ассоциации верующих, которые достигли 18-летнего возраста того же культовой, религии, убеждения или направлении в количестве, по меньшей не менее 20 человек, объединенных для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей.

Настоящий Регламент содержит много ограничений, например, Статья 11 определяет, что сделка связана с управлением и использованием имущества религиозного назначения, таких, как трудовые договоры сторожей на поставку дров, ремонт здания молитва и имущества не может быть их содержание договорных отношений, хотя связанные с ними с культом, но преследует цель торговли и промышленности, таких как - аренда свечи заводы, принтеры для печати религиозные и моральные книги. Статья 14 обеспечивается регистрирующих органов удаления из членства в религиозном обществе.

Ситуация начала меняться после 1991 года, когда Казахстан объявил себя независимым государством. Во-первых, была отменена государственная идеология, которая была основана на атеизме, во-вторых, Закон Республики Казахстан «О свободе совести и о религиозных объединениях" 15 января 1992 Этот закон может быть описан как либерала, так как он не содержит никаких специальных ограничения на деятельность религиозных объединений, которые уже показывает, что государство изменило свой подход к религии, религиозные объединения включен принять соответствующие положения в обществе.

Количество религиозных объединений. На 1 января 1990 Казахстан имел 671 религиозных объединений, 20 конфессий и деноминаций, с 1 января 1995 г. число общин, достигнутых в 1180 году, конфессии и деноминации -. Почти 30 По данным Совета по связям с религиозными объединениями, 1 января 1997 года работает 1642 общин, а с 1 января 2005 -. 3259 В частности, ряд исламских религиозных объединений увеличилось с 46 в 1990 году до 1766 в 2005 году, в сообщество Русской Православной Церкви (в том числе Зарубежной Церкви и старообрядцев) с 62 в 1990 до 255 в 2005 году, община Римско-католической церкви (в том числе греко-католической) от 42 в 1990 году до 99 в 2005 году [2, с. 40]. Только в Алматы в 1991-98 годы число религиозных объединений увеличилось в 12 раз.

Данные о количестве религиозных организаций в Казахстане по регионам по состоянию на 1 января 2011 показывают, что наибольшее количество религиозных общин сосредоточены в Алматы (476 общин, 405 из них являются зарегистрированными), Южный Казахстан (619, 619 из них зарегистрированы общины) Караганда (332, 236 из них зарегистрированы) Жамбылской (306, 306 из них являются зарегистрированными) районов. Важно также отметить, распространение или иной религии по количеству религиозных объединений различных областях в регионах Казахстана.

В частности, наибольшее количество исламских организаций, действующих в Южно-Казахстанской области (525 из 619), в настоящее время также Жамбылская (234 из 306). Православные общины сосредоточены в Алматинской области (44 из 476) в Восточном Казахстане (34 из 194). Протестантские группы наиболее широко используется в Карагандинской области (172 из 332), Алматы (187 из 271) [3, с.44].

Значительно увеличилось количество мест отправления культа, в частности, исламских и православных.

Одним из проблемных вопросов в области регулирования деятельности религиозных объединений заключается в следующем - вы можете признать религиозную ассоциацию поля зрения общественности. В соответствии со статьей 53 Конституции Республики Казахстан в 1993 году, религиозное объединение действительно определяется как общественности. В то же время, есть признаки, которые отличают религиозные организации от общественности, которые определяются характером, цели и задач деятельности религиозных объединений.

Как РА Подопригора по их правового статуса религиозных общин других субъектов ближайших к общественным объединениям [5, с.7]. Тем не менее, русский ученый считает, что религиозные группы являются своего рода любительских развивающихся объединений граждан, как правило, называемое общественное [6, с.23].

Чтобы решить эту проблему - будь то религиозные объединение общественности, могут быть признаками обозначающие религиозного объединения.

Одним из основных признаков религиозного объединения является единой религией, потому что это одни и те же религиозные убеждения являются основой для объединения. Еще одним признаком религиозного объединения является наличие специального назначения, которые могут выступать в качестве поклонения, пропаганды, образования и миссионерской деятельности, и так далее. Эта функция в связи с тем, что религиозное объединение не должно поставили перед собой цель получить прибыль от своей деятельности, поскольку в этом случае он меняет свой правовой формы и становится коммерческим предприятием.

Очень важной особенностью религиозного объединения является добровольное создание и вступление в него, как в вопросах веры не должно быть никакого принуждения. Граждане должны создать религиозное объединение, только когда они чувствуют эту потребность. С религиозными объединениями - добровольные объединения граждан, которые не государственное учреждение, они должны быть на самообеспечении.

Кроме того, эта функция не связана с другой, не менее важную особенность - равенство религиозных общин, как в случае государственного финансирования какого-либо наименования равенства исчезает. Самоуправление и независимость в структуре общества являются важнейшими деятельность религиозных объединений, как только в этом случае, верующие будут определяться сами по себе с вопросами их верований.

Некоторые объединения могут использовать слово в их названиях, связанных с религией. Например, Ассоциация протестантских женщин агломерата, Ассоциация религиозных объединений Казахстана являются общественные объединения, как преследовать другие цели, такие как защита прав верующих и так далее. Эти организации играют важную роль в реализации свободы вероисповедания.

В частности, Ассоциация религиозных объединений Казахстана вместе более двухсот религиозных объединений, в том числе около двадцати пяти тысяч верных христианских церквей различных конфессий. Основными задачами Ассоциации являются объединение религиозных организаций в Казахстане для сотрудничества в области благотворительности, нравственного и духовного охвата, межконфессиональных проектов, защиты конституционных прав членов Ассоциации, совместные конференции, форумы, юридические семинары, представляет собой реальную влияние на создание законов, касающихся религиозной деятельности в Республике Казахстан.

В пункте 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О свободе совести и религиозных объединениях" выделяет пять типов религиозных общин

- Местные религиозные объединения;

- Религиозные управления (центры);

- Подразделения религиозных управлений (центров);

- Религиозные учебные заведения;

- Монастыри [4, с.58-59].

Религиозные управления (центры) являются основными религиозными группами, которые действуют на территории всей страны, региона или всего две регионы Казахстана. В частности, это Духовное управление мусульман Казахстана, Русская Православная Церковь, Московская епархия протестантских объединений. Традиционно, для представления таких организаций использовал слово «центр», «управление» и означает организацию под них - многоуровневая структура, что объединить ряд однородных структур (мечети, церкви, приходы, религиозные школы, монастыри и другие).

Учитывая разнообразие религиозных объединений и систем управления в них, другой организационной структуры, мы можем предположить существование центров как исключительно административных структур. Это создает административную структуру, которая объединяет организации однородную религиозную образование, и выполняет некоторые административные функции.

Основная цель религиозных школ можно считать обеспечить религиозное образование. Как отмечалось в юридической литературе, монастыри - это сообщество монахов или монахинь, которые принимают общие правила жизни (устав) [6, С.337]. Так как эта статья не содержит исчерпывающий перечень религиозных объединений, в пункте 3 статьи 7 Закона предусматривает, что религиозная управления (центры) могут создавать и другие религиозные объединения, действуя в соответствии с его уставами (положениями) [7, с.58].

Очень важно закреплено в статье 4 положения, что в Республике Казахстан не допускается создание политических партий и других религиозных групп и религиозных общин участвовать в деятельности политических партий, или предоставить им финансовую поддержку, а тем самым обеспечил отдаление от религиозные объединения политической жизни. Последние два положения статьи 4 Закона является обязанностью религиозных общин и государства в отношении друг к другу. В соответствии с их религиозные объединения должны соблюдать закон и порядок, и государства, со своей стороны, поощрять взаимной терпимости и уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующих его, а также между различными религиозными общинами [8, с.57

Проанализировав отношение нашего государства к деятельности религиозных объединений, можно сделать вывод, что на данном этапе, государство определило, что статус религиозных организаций, что позволяет им работать без каких-либо ограничений, установленных в недемократических режимов, которые могут оценить положительно, так как он способствует установлению не только в Казахстане светское, но и правового, демократического государства.

В связи с тем, что Казахстан и незарегистрированные религиозные группы, надо ответить на вопрос, является ли обязательная регистрация. Статья 375 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан уклонение руководителей религиозных объединений в регистрации объединения в правительстве рассматривается административное правонарушение и влечет за собой предупреждение или наложение штрафа [9, s.431]. Таким образом, Кодекс об административных правонарушениях, принятый много позже закон однозначно определено, что регистрация является обязательной.

В соответствии с российским законодательством, России, работающих религиозных организаций и религиозных групп.

Обязательная регистрация, на наш взгляд, необходимо потому, что государство и общество имеют право знать о религиозной ситуации в стране. Другое дело - использование правил регистрации в отношении некоторых религиозных групп. Таким образом, страны-участники ОБСЕ взяли на себя обязательство предоставить в распоряжение правовом статусе групп, желающих осуществлять религиозную деятельность в конституциях своих государств.

Как указано в справочном документе Бюро по демократическим институтам и правам человека, в современном мире, только небольшое число групп продолжается, на основе своих убеждений, в знак протеста против любых претензий принять статус признанного государства. Большинство религиозных организаций считают себя ущемленными, если они не могут получить правовой статус, так как без такого статуса религиозной общины трудно купить или арендовать место для поклонения, оказать финансовую поддержку их духовенства и других соответствующих сотрудников, контракт печати религиозной литературы и производство предметы, необходимые для религиозной жизни, и так далее [9, стр.8].

Регистрации религиозных объединений Министерства юстиции Республики Казахстан и его территориальными подразделениями. В Комитете по делам религий Министерства юстиции может связаться:

- Филиалы и представительства иностранных религиозных объединений;

- Религиозные управления (центры);

- Религиозные группы, действующие на территории двух или более регионах страны;

- Семинарии, монастыри и другие объединения формируются религиозные администрации (центры) и религиозные организации, действующие на территории двух или более регионах страны.

Территориальные органы юстиции записаны все другие религиозные группы. Документы, необходимые для регистрации представлены в судебные органы, которые в течение пятнадцати дней, и увидеть их или дать решение о регистрации религиозных объединений, или об отказе в регистрации. Решение об отказе в регистрации может быть выдан только в следующих случаях, предусмотренных Гражданским кодексом:

- Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица;

- Несоответствие в ее состав закона документов.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде. При подаче неполный комплект документов, наличие в них недостатков, выявленных в ходе их рассмотрения, необходимость, чтобы попасть на учредительных документах мнению экспертов, а также на других основаниях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан , государство период регистрации прерывается [90, с.24].

Важным вопросом является принятие секуляризма нет привилегированных религиозные объединения. Нормальное функционирование религиозных общин имеет важное значение для строительства правового государства, так как они являются частью гражданского общества.

Ситуация в Казахстане в корне отличается от русского. Не только характеризуется либеральным законодательством, но и функционирование практике религиозных объединений.

Таким образом, можно сказать следующее:

1. Анализ аспекты религиозных организаций в Казахстане, можно сделать вывод, что религиозные группы с момента принятия независимости занимал важное и достойное место в казахстанском обществе. Их деятельность не препятствуют дискриминационные ограничения. В настоящее время среди всех стран СНГ Казахстан отличается либеральный подход к религиозным объединениям, она выявила им соответствующее место в жизни казахстанского общества.

2. Принцип отделения церкви от государства в Казахстане не нарушается в пользу религиозных объединений. Тем не менее, точка зрения, выраженная на дифференцированного подхода к различным объединениям, которые могут отличаться, в том числе негативных последствий общественной безопасности, так что исследования о деятельности религиозных организаций в Казахстане имеют особое значение.

1.2 Взаимоотношение государственных органов Казахстана с религиозными объединениями

Почти все страны мира формировать свою политику в области религии. Вопрос формирования такой политики в нашей стране является актуальной по следующим причинам.

Во-первых, в Казахстане формирование государственной политики в Казахстане не будет завершена. Во-вторых, некоторые предложения уже были сделаны некоторыми учеными, и поэтому необходимо оценить предложения и идеи, которые выражаются. В-третьих, важно в связи с созданием Комитета по делам религий Министерства юстиции Республики Казахстан, а до этого времени являлся специализированным государственным органом, который бы осуществлял политику государства. Теперь Комитет должен сначала определить основы государственной политики, которая будет основываться и других органов власти в осуществлении своих полномочий, когда дело доходит до религии.

Во-вторых, цели, задачи и принципы государственной политики в области религии и межконфессиональных отношений.

В-третьих, приоритеты и основные направления государственной политики в области межконфессиональных отношений.

Приоритет может быть упомянуто: межконфессионального согласия; невмешательство государства в дела религии и религии в государственные дела; права человека и гражданина; национальной безопасности и т.д.

Реализация государственной политики в сфере религии может осуществляться в следующих направлениях:

- Обеспечение межконфессионального согласия;

- Содействовать диалогу между различными религиозными группами;

- Гарантии граждан и других лиц, на свободу совести и других свобод, связанных с ним;

- Усиление контроля функций государства;

- Растущее влияние религиозных организаций на процессы, происходящие в обществе, и т.д.

В-четвертых, формы и методы (или механизмы) государственной политики в области религии и межконфессиональных отношений. Как формы могут быть указаны идеологической, правовой и т.д. Необходимо указать основные конкретные механизмы - например, совершенствованию законодательства о свободе совести, создание специализированного органа и т.д.

Одним из примеров возможного государственной политики в государствах, придерживающихся светского характера является государственная политика Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов одобрил концепцию государственной политики в сфере религии и подписал соответствующее постановление правительства. [97]

Согласно резолюции, принятой министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и местного самоуправления несет ответственность за его работу для обеспечения религиозных прав и свобод граждан республики руководствоваться целями, задачами и приоритетами, определенными в утвержденной концепции.

Несмотря на то, что Казахстан не имеет принятые понятия в религии еще государственной политики. Что такое государственная политика Казахстана о религии?

Ответ на этот вопрос дает AM Мухашов, что указывает, что в основе взвешенной государственной политики в области межконфессиональных отношений составляют либеральное законодательство, терпимости и плюрализма [9, с. 223-237].

В правительственной политики должны принимать во внимание факторы, влияющие на ее формирование. Мы определили следующее:

Религия и экономические факторы:

экономическое состояние общества и использования этого фактора религиозных объединений;

интерес иностранных инвесторов в экономику Казахстана, и их использование религиозного фактора.

Влияние зарубежных стран на религиозной ситуации:

интересы зарубежных стран и их влияние на формирование религиозной культуры;

количество и деятельность религиозных объединений, являющихся дочерними иностранных религиозных объединений;

религиозная ситуация и государственная политика соседних стран в области религии, влияние этих факторов на ситуацию в Казахстане.

Влияние религии на государственной политики:

религиозные объединения и международные организации - для защиты интересов верующих: причины, формы, результаты;

Эксперты о влиянии формирования политики государственного и влияния на экспертов из религиозных объединений, международных организаций, государственных органов.

Религия как феномен культуры:

Отношение традиционного общества по отношению к религии;

традиционный уровень религиозности различных групп населения (возраст, социальный статус, национальность и т.д.);

Динамика изменения отношения общества, чтобы создать новую религию и религиозную культуру: причины, текущего положения и перспективы;

Казахстанская модель распространения религии (обряды и обычаи).

Духовность как фактор влияния на формирование личности:

психологическое отношение РК к религии, паранормальные явления, духовность и т.д. (По возраста, социального статуса, национальности и т.д.);

Степень влияния в формировании личности духовности: текущую ситуацию и динамику изменения.

Роль религиозных общин в решении социальных вопросов:

уровень жизни и граждан в религиозные объединения;

влиять на психологическое состояние различных групп от отношения к религии.

Религия и молодежь:

восприятие религии в целом и отдельного конфессий молодежи;

Деятельность религиозных организаций (как традиционных, так и нетрадиционных) для молодежи;

Результаты пропаганды со стороны религиозных объединений для молодежи (психологическое состояние, отношение к другим религиям, отношение к государству, семьи, общества);

интеллектуальный уровень и социальный статус молодежи в религиозных объединений (в целом и по отдельным потоков);

правительственные меры по содействию патриотизма среди молодежи: состояние и перспективы.

Межконфессионального согласия:

отношения между религиями в Казахстане;

роль и вес конфессий в обществе;

Степень, до которой можно толерантность;

объединяющим и разногласия факторы межконфессионального согласия.

Этническая и религиозная.

- Этот фактор имеет важное значение в связи с тем, что этноконфессиональной идентификации в настоящее время влияет на религиозную ситуацию. Социологические исследования по этнической и религиозной идентификации показывает следующее.

Одним из наиболее важных факторов, влияющих на религиозную ситуацию является отношение к религии, которая, согласно социологическим исследованиям, а именно:

- Соблюдение всех религиозных учреждений - 17%;

- Верующие, но не активно участвует в религиозной жизни - 42,8%;

- Не верующим, но обряды и традиции - 18,2%;

- Не верующие, но уважая религию - 12%;

- Атеисты - 1,4%;

- Равнодушный к религии - 3,4% [10, с. 280].

Хотя этот случай исследование было проведено в 2002 году, на наш взгляд, это по-прежнему актуальна.

Одним из наиболее важных политических документов государства в сфере религии, является концепция гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы, который определяет ряд основных моментов. Во-первых, задача демократического, светского, правового и социального государства является создание необходимых условий для полноценного развития гражданского общества, в котором различный характер объединения граждан и юридических лиц в связи между индивидом и государством и сделать не позволяет последним узурпировать власть.

Во-вторых, цель этой концепции является дальнейшее совершенствование правовой, социально-экономической, организационно-методическую основу для всестороннего развития институтов гражданского общества и их равноправного партнерства с государством в соответствии с международно-правовыми документами в рамках международных договоров и пакты о правах человека и человеческого измерения.

В-третьих, в сегменте религиозных объединений должны продолжать создавать условия, необходимые для предотвращения использования религии для совершения противоправных действий. Государства, которые будут принять ряд организационно-правовых мер по борьбе со спецификой религиозных групп и нацеленных на профилактику религиозного экстремизма, создание эффективной системы государственного контроля над религиозной воспитания молодежи, особенно за рубежом, чтобы предотвратить деятельность сектантских организаций насильственно вовлечения граждан в своих рядах и дело с мошенничеством путем предоставления физическим и психологическим давлением [15].

Таким образом, государство подчеркивает необходимость партнерства с гражданским обществом, в том числе религиозных групп и назван.

В современный период, новый вид сотрудничества - в области духовно-нравственных ценностей.

Концепция также говорится, что в связи с важностью защиты прав человека от сектантских организаций, необходимо принять меры по предотвращению распространения экстремистских идей и установить государственный контроль над религиозной воспитания молодежи. [15]

В контролем религиозного образования молодежи, отметим, что это в контексте реализации Закона Республики Казахстан «О правах ребенка» от 8 августа 2002, в пункте 4 статьи 6, который гласит, что одной из целей государственной политики в интересах детей является содействие духовному и нравственному развитию детей, обучая их патриотизм, гражданство и мира. [16]

Вопросы реформирования государственной службы недавно приобрела большую актуальность. Обсуждаемые необходимость реформирования всей системы государственной службы и ее институтов, различных мнений по вопросам государственной службы, пути их решения. Тем не менее, есть еще много неисследованных аспектов государственной службы, которая должна быть выплачена внимание по причине их важности. Один из самых неисследованных аспектов государственной службы целый ряд проблем, возникающих в контакте с государственной службы религии, свобода совести. Необходимо подчеркнуть, что при рассмотрении таких проблем возникает вывод, что эти проблемы в разных странах различны. Эта разница, иногда достигая максимальных пределов возникает из различных подходов религии и свободы совести. Чтобы подтвердить этот пример заключение, мы обратимся к этому вопросу, как классификация состояний в зависимости от отношения к религии.

Для современного Казахстана, заявляет о себе как светское государство, рассмотрения этого вопроса, как государственная служба и свобода совести, является одним из приоритетов. Прежде всего, необходимо определить, какой должна быть государственная служба в светском государстве.

Как светское государство имеет ряд признаков, указывающих, что во всех сферах жизни, государство должно дистанцироваться от религии, общественная служба должна придерживаться того же принципа. Тем не менее, разделение государства и религии не означает, что в светском государстве религии запрещен. Религия - это часть общества, которая тесно связана с культурой, для верующих является основополагающим фактором в их деятельности. В то же время, в светском государственной религии не должны вторгаться в сферу политики и деятельности правительства.

В связи с этим, при условии, многие явления, которые не присутствуют в других государствах. Это равенство всех религий и религиозных групп, права человека, независимо от религии и т.д., что очень важно для построения правового и демократического государства.

Задача государственной службы в светском государстве - это обеспечить функционирование государства, который не дает приоритет либо атеизм или религии или иных убеждений. Тем не менее, это, скорее, идеал, так как в реальной жизни государственной службы ничем не отличается нейтральное отношение к религии, атеизма, других убеждений. Это вызывает проблемы, которые приводят нарушенных прав и свобод верующих, религиозных объединений.

Прежде всего, необходимо обратить внимание на свободу совести государственных служащих. Вопрос о том, верования должны проявить государственных служащих стоит достаточно остро. Тенденция продолжается влияние атеизма, эта тенденция будет сочтено целесообразным из-за светского характера государства, не различая нейтралитет и отказ по отношению к религии. Государственные служащие, которые исповедуют ту или иную религию, в таких условиях являются персонами нон грата.

Тем не менее, правительственные чиновники имеют все права человека и гражданина прав и свобод ограничения не действуют на свободу совести. Таким образом, вопрос о том, государственные служащие верующими или атеистами, не должны стоять на всех. В то же время необходимо, чтобы право государственного служащего на свободу совести сопровождалось работать на благо народа Казахстана. Это означает, что в нашем государстве, которая утверждает себя светским, государственные служащие обязаны различать их профессиональной деятельности и деятельности, связанной с религии или убеждений, который является частным. Этот вопрос относится к этике государственных служащих, но в то же время, личные убеждения могут повлиять на профессиональную деятельность.

Проблемы из-за убеждений особенно испытывающих государственных служащих, исповедующих религиозные убеждения, касающиеся так называемых нетрадиционных областях. Эти государственные служащие в некоторых случаях рассматриваются как "ненадежный". Вполне возможно, что есть выход из строя государственных служащих, которые используют свои полномочия в пользу своих убеждений, которые также относится к государственным служащим, которые исповедуют разные убеждения, в том числе атеистической убеждения. Толерантность присущи высокая культура общественного правило, требуется во всех сферах жизни и в работе государственных служащих - в первую очередь, так как он будет способствовать такой функционирования государственной службы, которая должна быть в демократическом, светском государстве.

В современных условиях важно рассмотреть причины и условия религиозного экстремизма. Приоритет в изучении этого вопроса должно стать вопросы распространения неприемлемости идей религиозного экстремизма среди государственных служащих, так как это может стать прямой угрозой для установления светского государства в Республике Казахстан. Обратите внимание, что государственная служба, как один из важнейших институтов государства должно быть в центре внимания специалистов по утверждению в Республике Казахстан светским государством.

Важным фактором в утверждении Казахстана как светского государства является то, что деятельность всех государственных органов Республики Казахстан должны быть светским, с момента фиксации обязанностей. Таким образом, глава государства в соответствии с пунктом 2 статьи 41 Конституции Республики Казахстан может быть избран гражданин республики по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане, по крайней мере пятнадцать лет [3, стр. 213].

В то же время, глава религиозного государства должен быть либо религиозный лидер или религиозный деятель [14, с.72]. А для религиозного и для государств, претендующих светские устои государства, это один из самых важных, так как глава государства поручил наиболее важные управленческие функции. Таким образом, для Республики Казахстан, которая утверждает, себя светским государством, это очень важно, что правило, которое гласит, что президент не должен быть служителем религии.

В соответствии с ст.45 Конституции Президент Республики Казахстан Казахстана издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории республики, на основе и во исполнение Конституции, которая закрепляет светские принципы государства [3, с. 234]. Таким образом, Президент издает указы и распоряжения, носить светский характер.

Далее со ссылкой на деятельности высшего законодательного органа Республики Казахстан, следует отметить, что, во-первых, Парламент Республики Казахстан принимает законы, основан на том, что наше государство утверждается светским.

Кроме того, среди требований к кандидату в парламент, нет никакого условия для его религиозной принадлежности. Депутат Парламента РК может быть светский человек, и духовное. Тем не менее, их приверженность к любым религиозным или атеистическим убеждениям не должно влиять на законодательную деятельность, она должна быть основана на светских устоев государства.

Иначе обстоит дело в не светских государствах. Например, в соответствии со статьей 64 Конституции Исламской Республики Иран, зороастрийцы и иудеи могут выбрать из 1 депутата, ассирийцы и халдеи приобретены вместе одного депутата, армяне-христиане также избрать одного депутата. На основании этого положения Конституции Ирана, есть предел для кандидатов из Исламского совета Ирана Мажлиса исповедующих религию, которая не является государством. Или представляет интересы немусульман. Как уже упоминалось выше, Меджлис Иран Исламская Совета принять законы, основанные на исламских норм, и эти законы выводы относительно соблюдения исламских норм [14, с.54].

Меджлис Исламского Совета Ирана принять присягу, которая начинается со слов "Во имя Аллаха, милостивого, милосердного». Кроме того, в соответствии с текстом присяги, в котором приняли на Коране, законодательный орган Ирана депутатов обет принести Богу и Всемогущего Бога, обязуются защищать ислам и достижения исламской революции иранского народа, а также основы Исламская Республика. В той же статье говорится, что религиозные меньшинства принять присягу с упоминанием его Священного Писания [14, с.56].

Вопрос присяга важна, поскольку она обеспечила себе ряд положений, на основании которых являются членами законодательного органа. Обратите внимание, что члены законодательного органа штата религиозной обет не приносить людям и Богу. Это сразу определяет, что депутат должен быть верующим, и они обязаны защищать государственную религию, которая указывает, что законы в этих государствах принимаются для защиты той или иной религии.

Один из самых интересных вопросов в области церковно-государственных отношений является вопрос о государственной символике и отношение к ним со стороны верующих. Такой вывод предложено нам доказательства того, что, с одной стороны, государство может выразить свое отношение к религии через государственных символов. С другой стороны, отношение представителей религиозных объединений могут быть оценены по отношению к государству в целом.

Как мы всегда подчеркивали необходимость дифференцировать процессы, принципы, подходы и т.д. в штатах, в зависимости от их отношения к религии, мы считаем необходимым, чтобы изучить влияние взаимоотношений церкви и государства на восприятие государства символы. Мы создали классификацию Штаты объясняет, например, разницу между подходами к свободе совести в религиозных, атеиста, светских и других групп государств. Группы рассылки можно также выразить в других аспектах отношений между Церковью и государством.

1.3 Политизация религии как угроза утверждению светского государства в Республике Казахстан

Для Казахстана, вопрос о влиянии политики на религиозной ситуации отнюдь не праздный. Анализируя законодательство Казахстана, следует отметить, отсутствие дискриминационных норм в отношении верующих и религиозных объединений, а только предметом спора является вопрос о замене некоторых лиц на альтернативной военной службе. Это повлияло так, что количество религиозных объединений резко возросло - с 671 в 1990 году до 3259 в 1 января 2005 года [82, с.40]. Таким образом, можно заключить, что законодательство Казахстана позволяет религиозные группы действовать без каких-либо ограничений.

В то же время, есть еще одна опасность - опасность политизации религии в обществе. Политизация религии тесно связано с религиозным экстремизмом, который может иметь гражданских и военных.

В послании президента Н.А. Назарбаева Казахстан «О бесплатной эффективной и безопасной общества" в 2000 моментов:. "Старая система безопасности, которая существовала 10 лет назад, навсегда ушел К сожалению, в течение этих десяти лет, ситуация в регионе резко ухудшилась в плане безопасности настоящее время Центральная Азия является одним из пяти или шести самых опасных регионов мира "[126, с.2].

Использование религии и религиозных лозунгов в политических целях в настоящее время является очень опасным фактором [130, с.30-31]. На этот счет, вы можете дать два отчета: "Ислам - религия политической, получая доминирования в обществе превращается в исламское государство" [131, с.29-30], «Ислам - религия политизирована с самого начала" [132 , с.30].

За последние годы были предприняты попытки казахстанских пропагандистских ваххабитов, а также представителей всемирно известной радикальной организации "Братья-мусульмане". Как отмечалось их цель - дестабилизировать светских режимов в Центральной Азии [133, стр.86]. Заместитель министра национальной политики Республики Дагестан З. Арух подчеркивает, что опасность, исходящая от контактов религиозных экстремистов в Чечне, талибов и другой, что признание талибов фактически Чечня Дело шло к созданию своего рода "экстремисты Международная", который в ближайшее время с учетом тяжести и непредсказуемость их субъектов может взорвать стабильность в различных регионах мира [134, с.45].

Но проблема не только в проявлениях религиозного экстремизма. Как М. Ашимбаев, экстремизм финансируется оборотом наркотиков. Незаконный оборот наркотиков требует, чтобы дестабилизация региона Центральной Азии в том, чтобы обеспечить транзит наркотиков. Таким образом, экстремизм и наркотрафик порождают друг друга. Европейские и американские рынки в основном заполнены наркотиков афганского происхождения. Через Центральной Азии проводится ежегодно миллиарды долларов. Экстремисты нужно оружие для своих террористических актов. Именно здесь сливаются интересы незаконным оборотом наркотиков и экстремизма [135, стр.4].

Ситуация, пишет К.Н. Бурханов, что мы не можем закрывать глаза на то, что происходит. Потому что у нас очень сложное общество, многоконфессиональной и многонациональным. В то же время никто не может поднять ажиотаж вокруг этой проблемы, необходимо провести научно-исследовательскую работу [136, стр. 5].

Одним из наиболее актуальных проблем в борьбе с религиозным экстремизмом является определяющим суть религиозного экстремизма. В литературе представлен ряд точек зрения на определение религиозного экстремизма.

Прежде всего, отметим, что многие ученые США, Франция, Германия, Россия и другие страны определяют экстремизм как форма радикального отрицания со стороны отдельных лиц или групп лиц, в штате существующих социальных норм и человека [137, стр. 33 ].

В то же время, некоторые авторы определяют экстремизм как обязательство в политике и идей к крайним взглядам и действиям. Другие авторы считают, что религиозный экстремизм - это сила в плантации общества религиозных ценностей [138, с.44].

Следовательно, границы, которые определяют сущность религиозного экстремизма, расплывчаты и могут быть изменены. В соответствии с положениями, регулирующими статус религии в обществе, некоторые особенности деятельности религиозных общин может приобрести или потерять некоторые функции, соответственно, которые служат в качестве критерия для определения их как религиозных экстремистов. Религиозный экстремизм имеет отказ от некоторых аспектов жизни, особенно в области права, крайней относительно тех религиозных рамочных закрепленных традиций и часто фиксируется законодательными актами.

Для независимый Казахстан очень важно определить его понятие религиозного экстремизма, свое отношение к его проявлениях. На данный момент у нас нет никакой единое определение, которая отвечала бы современным реалиям полностью. Конечно, так как доминирование атеизма, в котором участвовали отрицание религии вообще, добились определенного прогресса в более рациональном подходе к нужному человеку, чтобы быть верующим.

Тем не менее, есть, на наш взгляд, влияние советского подхода к религии и религиозным экстремизмом в современный период. Для предотвращения таких тенденций необходимо понять природу различий между Советским подхода к религиозным экстремизмом и подхода, который должен быть в Казахстане, утверждая себя светским государством.

Понятие «религиозного экстремизма» в Советском Союзе содержится несколько иной смысл, по сравнению с современным пониманием религиозного экстремизма, и применяется, прежде всего, с действиями представителей религиозных общин и верующих, которые встали на путь "антисоциальное" и "незаконным "деятельности. Ее особенности заключаются в следующем:

- Приверженцы стремятся крайних взглядов и действий, связанных с нарушениями советской законности и правопорядка, особенно в нарушение законодательства о религиозных культах;

- Попытка выдать себя за борцов за права верующих в Советском Союзе, где эти права нарушаются;

характеризуется религиозных экстремистов для активного усвоения и распространения идеологических концепций буржуазно-клерикальной пропаганды, поклонения буржуазной демократии;

- Нападения на социалистической демократии, Конституции СССР, так как последний не предусматривает свободу совести в СССР.

Все оказалось в советской юридической неповиновения, отказа в регистрации религиозных общин, проведение "клеветническую" кампанию, которая порочат советский государственный и общественный строй, внутреннюю и внешнюю политику КПСС и Советского правительства [140, стр. 55].

...