Проблемы правового воспитания

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

Глава 1. Сущность правового воспитания

1.1 Понятие, цели и задачи правового воспитания

1.2 Формы и виды правового воспитания

Глава 2. Проблемы правового воспитания

2.1 Основные направления правового воспитания

2.2 Актуальные проблемы воспитания правовой культуры молодёжи

Заключение

Список литературы

Введение

воспитание молодёжь правосознание культура

Правовое воспитание направлено на формирование правосознания и правовой культуры людей. Формирование правового сознания и правопослушного поведения подрастающего поколения волновало людей еще с древних лет. Так Сократ одним из первых обратился к изучению проблемы воспитания в человеке гражданской заинтересованности в делах общества. Доказывал взаимосвязь права и воспитания также греческий философ и ученый Аристотель, используя слово «законопослушный». Начало правового образования в России связывают с именем императора Петра I. С тех пор создавались различные системы правового воспитания, которые соответствовали духу данного периода истории. В 70-е годы ХХ века правовое воспитание граждан становится одним из стратегических направлений деятельности государственных органов страны. В качестве повышения правовой культуры детей выдвигалась идея создания в средней школе правового образования, которое должно было охватить весь период обучения школьников с 1-10 классы. Становление современной системы правового воспитания и формирование правосознания можно датировать началом 90-х годов ХХ века. В это время структурируются новые концепции правового образования, разрабатываются различные региональные программы правового воспитания. Таким образом, проблема правового воспитания появилась очень давно, и, на наш взгляд, является весьма актуальной и по сегодняшний день. Актуальность данного вопроса определяется модернизацией образования и правовыми реформами в России на рубеже ХХ-ХХI веков. Они предполагают расширение правовой информированности общества, формирование новой системы управления право воспитательным процессом. Без правового воспитания невозможно становление правосознания и правовой культуры человека и общества в целом. А это в свою очередь значит невозможность становления правового демократического государством, которым Россия себя провозгласила. Об актуальности проблемы правового воспитания свидетельствует большое количество на сегодняшний день книг, статей, посвященных этой теме. Нами была изучена лишь небольшая часть этой литературы. Но этого было достаточно, чтобы увидеть, что проблема правового воспитания в советский период (Долгова А. И., Татаринцева Е. В., Подласый И. П.) сохранилась до наших дней (Певцова Е. А., Морозова С. А. и др.). В основном, эта проблема сводится к тому, как воспитать законопослушного гражданина. Большинство работ, прочитанных нами, были посвящены раскрытию этой проблемы, но решение так и не было найдено (Зыков М.).Цель данного исследования - определить понятие и основные цели правового воспитания.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - определить формы и методы правового воспитания; - изучить актуальные проблемы воспитания правовой культуры молодёжи; - определить основные направления правового воспитания.

Предмет исследования - общественные отношения, регулирующие правовое воспитание в обществе. Объект - понятие и цели правового воспитания. При написании данной работы были использованы следующие методы научного исследования: анализ источников и литературы, с целью рассмотрения основных понятий, касающихся правовой воспитания; изучения роли правового воспитания; приемов, способов, средств и форм его формирования, нахождение актуальных и эффективных методик. Библиографический метод исследования: изучены труды ученых-правоведов, ведущих специалистов в области изучения проблем правового образования и некоторых педагогов, в частности, Долгова А. И., Татаринцева Е. В., Подласый И. П., Сластенин В. А., Певцова Е. А., Морозова С. А. и другие. Метод рассмотрения результатов уже имеющейся педагогической практики в курсе преподавания права, метод раскрытия основных понятий; структуры правового воспитания, с целью определения роли ее составляющих компонентов.

Глава 1. Сущность правового воспитания

1.1 Понятие, цели и задачи правового воспитания

Идея правового воспитания не является новой. О значении формирования в обществе правосознания, правовой культуры, уважительного отношения к праву были написаны многочисленные труды ученых разных областей знаний. Призывы знать, уважать, соблюдать и использовать правовые предписания «набирают обороты» всякий раз, когда общество и государство существуют в так называемый переходный период. Несмотря на то, что дорога под названием «построение правового государства» была отмечена на карте развития России еще в начале 90-х гг. ХХ века, наше государство на сегодняшний день не прошло и половины пути, чему есть вполне объективные причины. Правовая государственность - трудно достигаемый идеал.[5] «Неграмотная» правовая активность, рост преступности, в том числе среди несовершеннолетних, иные формы правового нигилизма - только некоторое подтверждение того, что России еще многое нужно предпринять для реализации целей, провозглашенных в Конституции РФ. Правовое воспитание призвано формировать личность, ее мировоззрение, корректировать пути достижения личных целей. Оно играет ключевую роль в формировании гражданского общества как основы правового государства; имеет несомненный потенциал в правовой жизни людей. «Правовое общество, - справедливо отмечает В. В. Стреляева, - невозможно без высокой правовой культуры населения, а деятельность государства по укреплению правопорядка - без ее неуклонного повышения. Важнейшим компонентом этой культуры выступает правовоспитанность граждан, без которой невозможно их правомерное поведение».[7] В силу указанных и иных причин не удивляет тот факт, что в современной России правовому воспитанию уделяется первоочередное внимание. Однако не все приминаемые меры в области правового воспитания, в том числе и политические, приводят к скорым положительным результатам.

При определении понятия «правовое воспитание» современными учеными-юристами расставляются различные акценты. По мнению Н. С. Соколовой, правовое воспитание - это «целенаправленная систематическая деятельность государства, его органов и их служащих, общественных объединений и трудовых коллективов по формированию и повышению правового сознания и правовой культуры».[5]Е. К. Матевосова под правовым воспитанием понимает «целенаправленное воздействие на сознание личности, социальных групп и все общество в целях превращения правовых идей и требований в личные убеждения и правомерное поведение граждан, формирование их правовой культуры».[3]М. В. Саакян отмечает, что правовое воспитание - «целеустремленное и систематическое воздействие на сознание и культуру поведения членов общества, осуществляемое с целью выработки у них чувства уважения к праву и привычки соблюдения права на основе личного убеждения».[6]Обобщая представленные трактовки этого понятия, можно сказать, что правовое воспитание - это целенаправленная деятельность государства и институтов гражданского общества, направленная на формирование правосознания, правовых навыков и правовой культуры общества в целях воплощения правовых идей и требований в личные убеждения и правомерное поведение. Проблема правового воспитания несовершеннолетних лиц не сходит с уст ученых-юристов, педагогов и т. д., тем не менее, конечный результат всех предлагаемых и реализуемых правовоспитательных мероприятий остается неутешительным. Не может оставить равнодушным тот факт, что в настоящее время несовершеннолетние - одна из наиболее криминально пораженных категорий населения, что является серьезной проблемой для нашего государства. Так, динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними, начиная с 2012 года, изменила свое направление в сторону прироста. В 2013 году было выявлено 60761 несовершеннолетнее лицо, совершившее преступления, что на 2,19% больше, чем в 2012 году.[4] Если учесть, что эти данные далеки от реальности ввиду различных проблем в статистическом учете преступности в целом, то беспокойство по известному поводу возрастает в разы. На общем фоне роста преступности несовершеннолетних прослеживаются такие тенденции как «омоложение», «феминизация», увеличение удельного веса преступности несовершеннолетних в преступности в целом, преобладание в ее структуре доли тяжких преступлений. Преступность несовершеннолетних приобретает корыстно-насильственную направленность, усиливаются элементы устойчивости, организованности преступных групп несовершеннолетних, возрастает количество случаев совершения преступлений несовершеннолетними в соучастии с взрослыми.[11]Низкий уровень правовой воспитанности несовершеннолетних является проблемой, решение которой требует вдумчивого и кропотливого подхода. Несоответствие культурного и образовательного уровня возрасту ребенка выражается в недоверчивом восприятии им информации воспитательного характера, исходящей из официальных источников. Нередко несовершеннолетние трактуют ее ошибочно, пытаясь оправдать свои действия и укрепить статус в неформальных группах. Постепенно отрываясь от школьного коллектива, они «находят себя» в уличной среде, попадая под пагубное влияние антиобщественных элементов.

Указанные, а равно иные аспекты актуализируют проблему правового воспитания (в том числе правового обучения) несовершеннолетних. Несмотря на то, что все формы правового воспитания имеют единые конечные цели и в большей или меньшей степени дают известный эффект, значение правового обучения как одной из форм правового воспитания сложно переоценить. Подчеркнуто это значение демонстрирует тот факт, что правовое обучение ориентировано преимущественно на несовершеннолетних лиц. При его недостатке на раннем этапе формирования личности дальнейшее получение правовых знаний и формирование соответствующих ценностей и установок становится затруднительным ввиду возрастных особенностей, когда все психические процессы менее восприимчивы к внешнему воздействию.

Правовое обучение характеризуется такими конечными параметрами воспитуемых как знание минимума нормативно-правовых актов, необходимых для повседневной жизни, навыки правомерного поведения в юридически значимых ситуациях, знание порядка и правил юридической защиты своих прав и интересов собственными силами и с помощью компетентных органов, знание предела необходимой обороны и пр.[2]А. С. Бондарев средства правового обучения по «мощности» их воздействия на воспитуемых и получаемым результатам делит на два вида: специализированные и неспециализированные. К специализированным средствам правового обучения он относит правовые академии, юридические факультеты высших учебных заведений, юридические техникумы, колледжи, гимназии, юридические классы общеобразовательных школ и т. п. К неспециализированным средствам правового обучения относятся все учебные заведения - и средние, и высшие, в которых помимо других видов обучения осуществляется правовое обучение в тех или иных формах. Следует согласиться с А. С. Бондаревым, что более эффективными в достижении конечных целей правового воспитания являются специализированные средства правового обучения. Именно в специализированных учебных заведениях «высококвалифицированные правоведы-преподаватели концентрируют свои усилия на повседневном воздействии на воспитуемых, на всестороннем развитии их правовой культуры, на их правосознании и правовом поведении». У лиц, обучающихся в таких учебных заведениях, «формируются не только глубокие, обширные и системные знания права, но и положительные эмоционально-чувственные правовые убеждения в их большой ценности, постоянная волевая готовность к правовому поведению».

В российском современном обществе правовое воспитание становится общегосударственной задачей, т.к. показатели и качество правовой воспитанности граждан напрямую влияют на развитие страны, особенно это важно для развития правового государства, цель построения которого провозглашается в ст.1 Конституции РФ.

Формирование правосознания личности означает создание таких условий, при которых у граждан появляется положительное отношение к праву. Правильное воспитание каждой отдельной личности ведет к созданию культурного, социально активного и законопослушного общества.

Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее о правовой социализации человека, когда он «воспитывается» окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц - представителей государственного аппарата в правовой сфере. Правовое воспитание в узком смысле отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом.

А. А. Кваша определяет правовое воспитание через его составные элементы: «правовое воспитание состоит в передаче, накоплении и усвоении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Отсюда необходимость в осознанном усвоении основных, нужных положений законодательства, выработке чувства глубокого уважения к праву. Полученные знания должны превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем - во внутреннюю потребность соблюдать закон».

К. В. Науменкова в статье «Проблемы правового воспитания граждан России на рубеже веков» отмечает: «правовое воспитание можно определить, как систему мер, направленных на формирование правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры».[7]Под правовым воспитанием в «Теории государства и права» под редакцией Н. И. Матузова и А. В. Малько понимается «целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм».

Есть еще ряд определений правового воспитания, но все они сводятся к необходимости формирования в человеке правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры. Анализируя вышесказанное, подытожим: правовое воспитание есть формирование уважительного отношения к закону, видение закона большой социальной ценностью, развитие чувства ответственности, непримиримости к произволу, коррупции и т. д.

Правовое воспитание неразрывно связано, и реализуется через правовое образование - непосредственное получение знаний. Воспитание не может происходить без обучения, а обучение, так или иначе, оказывает воспитательный эффект. Правовое обучение - это «способ внешнего выражения и организации передачи теоретического правового материала объекту воспитания».

Целью правового обучения является формирование теоретической основы правового сознания и правовой культуры, обеспечения необходимого уровня систематизации знаний о праве, развитии правовых интересов, чувств, правового мышления, формирование научного правового мировоззрения.[3]С принятием Концепции модернизации образования право отнесено к числу приоритетных дисциплин, обеспечивающих социализацию учащихся, формирующих основы правовой компетентности, необходимой для жизни в современном обществе. Однако правовое воспитание нельзя сводить только к правовой информированности. Это сложный процесс, связанный с осознанием прав и свобод человека и гражданина, положений основных действующих законов. Важно ознакомление граждан с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищенности личности, а, следовательно, и уровень правовой культуры, находится на высоком уровне.

Таким образом, правовое воспитание есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию граждан Российской Федерации всей совокупности многообразных правовоспитательных форм, средств и методов, имеющихся в арсенале современной правовой деятельности, с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения.

Правовое воспитание предполагает обогащение человека знанием права, закона. Так же всемирное стимулирование использования развития позитивного отношения к правовой норме, действительности, убеждённости в необходимости строгого следования требованиям права, закона, т. е. формирование правового сознания, с другой стороны, -- формирование у молодежи умения пользоваться своими правами и свободами, защищать их от нарушения, быть нетерпимыми к нарушениям законности, т. е. социально-активного правового поведения.

Поскольку правовое сознание и социально -- активное правовое поведение -- это две составные части правовой культуры индивида, можно сделать вывод, что целью правового воспитания молодежи является формирование правовой культуры человека, естественно, отвечающей требованиям гражданского общества. Достижение этой цели обеспечивается решением таких задач, как: - формирование у воспитуемых знаний правовой нормы, требований закона и процессов, происходящих в правовой системе общества, своих прав и обязанностей, понимания социальной ценности права, законности, личной роли в обеспечении последней, представлений о способах и средствах борьбы с нарушениями законности; - формирование соответствующего эмоционального отношения к праву, к закону, правам и свободам других лиц, фактам нарушения законности, к деятельности государства и его органов по установлению правопорядка в стране; - формирование навыков и умений применять свои правовые знания в конкретных условиях практической жизни и действовать в соответствии с требованиями правовой нормы и закона, вести борьбу с фактами нарушения законности и правопорядка; - формирование психологической готовности человека совершенствовать в себе положительные качества и преодолевать отрицательные, способности противостоять беззаконию.

Однако следует иметь в виду, что формирование правовой культуры -- это глобальная, стратегическая цель, которая относится к любому субъекту и объекту право воспитательного процесса. Применительно же к отдельным субъектам и объектам право воспитательного процесса или определенным их категориям она должна быть конкретизирована.[3]В частности, цель правового воспитания подрастающего поколения можно определить, как формирование фундамента правовой культуры индивида, адекватной требованиям гражданского общества, в рамках которой должны решаться такие задачи, как: - формирование знания Конституции РФ, основ законодательства страны, основных права и свобод человека и гражданина, гражданских обязанностей, принципов гражданского правового государства, понимания ценности права, необходимости строгого соблюдения Конституции, законов и других правовых актов государства, своей гражданской ответственности за личное поведение и поступки; - формирование соответствующего эмоционального отношения к праву, закону, правам и свободам человека к правоохранительной деятельности государства; - формирование навыков и умений применять свои знания в различных жизненных ситуациях, жить и действовать в соответствии с требованиями Конституции и законов, а так же с принципами правового государства; - формирование личности, способной отвечать за свои поступки, совершенствовать положительные и преодолевать отрицательные качества, согласовывать свои желания, устремления с интересами и ожиданиями общества, критически относиться к государственно-правовой действительности действительности, противостоять злу.

Более конкретный и специфический характер носят цели и задачи, которые решаются в процессе правового воспитания детей дошкольного возраста, учащихся школ средних специальных профессиональных, и высших образовательных учреждений, работающей молодежи. Когда речь идет о правовоспитательном процессе в отношении отдельных лиц, цели и задачи его определяются исходя из индивидуально- психологических особенностей каждого из них, уровня их правовой культуры. На основании вышеизложенного правовое воспитание можно определить как многофакторный, целенаправленный процесс формирования у подрастающего поколения основ адекватной требованиям гражданского общества правовой культуры. Такой подход позволяет учесть основные элементы правового сознания - знание права, правовые эмоции, готовность к право мерной поведения, а с другой - определяет конкретные задачи в правовоспитательной работе. Кроме того, цель правового воспитания можно классифицировать по различным направлениям, а именно по: - объему - на: общую, конкретную, стратегическую; - сроку, время ее осуществления - на: близкую, долговременную, перспективную; - содержанию - на: образовательную, профилактическую, агитационную.

1.2 Формы и виды правового воспитания

Правовое воспитание осуществляется в определенных правовых формах и средствах. Однако авторы порой произвольно используют указанные термины и часто смешивают понятия «формы» и «средства» правового воспитания. Так, С. А. Денисов в авторской лекции для студентов I курса юридических факультетов пишет: «В зависимости от цели используются различные средства правового воспитания: 1) обучение; 2) пропаганда права; 3) самообразование; 4) деятельность по пресечению правонарушений и привлечению к юридической ответственности (юридическая практика)». Тогда как В. П. Зенин еще в 1979 г. обстоятельно проанализировал существовавшее в то время разнообразие подходов к понятию формы правового воспитания и выработал, на наш взгляд, вполне приемлемую формулировку этого понятия. «По нашему мнению, - пишет он, - формы правового воспитания следует определить как способы внешнего выражения правовоспитательной деятельности». [9] Как видим, одну и ту же правовоспитательную деятельность одни именуют «формой», а другие - «средствами». К формам правового воспитания относятся: - правовая пропаганда (правовое воспитание населения в лекториях, общественных консультациях, телевидением, другими средствами массовой информации и т. д.); - правовое обучение (специальная подготовка и обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в школе); - правовое воспитание правонарушителей правоприменительными (правоохранительными) органами (правовоспитательная деятельность органов внутренних дел, суда, прокуратуры, органов, исполняющих наказание, и др.); - юридическая практика (особенно важна для практикующих студентов, которые получают знания в результате непосредственного участия в правоприменительной деятельности). Правовая пропаганда осуществляется через многочисленные каналы правовоспитательного воздействия на правосознание и правовое поведение воспитуемых - это и лекции, и конкурсы знатоков права, и статьи в печати на правовые темы и т. д. Правовая пропаганда является в обществе одним из видов пропаганды вообще наряду с политической, нравственной, экономической и другими ее видами. Термин «пропаганда», как принято считать, происходит от латинского «propagare» - распространять. Понятие «пропаганда» было введено в 1662 г. Папой XV, образовавшим особую конгрегацию, задачей которой было распространение веры с помощью миссионерской деятельности.[7]Общий смысл слова «пропаганда» кажется вполне ясным, тем не менее существует огромное число его самых противоречивых толкований. В литературе ведется спор не только о содержании данного понятия, его значении, но и о времени возникновения пропаганды в человеческом обществе. Так, американский социолог Ч. Симман считает, что пропаганда - явление вечное, она возникает в человеческом обществе сразу, как только люди начинают пользоваться речью в общении друг с другом.[10]При этом он сводит ее к простейшему акту общения людей, к механизмам внушения, к явлениям психологического воздействия в процессе общения людей. При таком подходе к понятию пропаганды не учитываются ее важнейшие социально-политические свойства, а, следовательно, искажается ее роль в обществе, указывается неверно время ее возникновения. Социологи Р. Арон и Д. Белл исходят из других предпосылок и возникновение пропаганды как способа распространения идеологии в обществе связывают с упадком религиозной веры, наступившим, по их мнению, в странах Западной Европы в XVIII-XIX вв., и с формированием класса «интеллектуалов», взявших на себя обязанность разработки социальных воззрений.[3] Здесь всячески отрицается связь пропаганды с политической идеологией, она выступает в качестве «религии интеллектуалов», «гражданской религии», пришедших на смену религиозной вере.

В отечественной же науке, рассматривающей пропаганду в узком смысле - как «деятельность по распространению в массах идеологии и политики определенных классов, партий и государства» широко распространено иное мнение по поводу основания и времени возникновения пропаганды в человеческом обществе. Как пишет П. С. Гуревич, «идеология и пропаганда как социальные явления возникают не в доклассовом обществе, не в средние века и не в период возвышения буржуазии как класса (к этим представлениям сводятся различные концепции западных социологов), а в эпоху становления раннеклассового общества, когда впервые складывается историческая потребность господствующих классов оправдать социальное неравенство, навязать массам общественные идеи, выражающие интересы этих классов».[3]В этот период в связи с возникновением потребности в праве и правовом регулировании общественных отношений, основанных на социальном неравенстве, появляется и правовое воспитание, в том числе и в форме правовой пропаганды. Однако, как свидетельствует история, на этой ранней стадии жизни права правовые воззрения еще не успели обособиться в относительно самостоятельную область человеческих знаний и представляли собой «составной момент целостного мифологического мировоззрения». Соответственно и правовая пропаганда не носила обособленного характера, она была вплетена в общую деятельность по распространению мифологического мировоззрения среди древневосточных народов. Согласно же мифологическим представлениям, земные порядки есть часть общекосмических, общемировых порядков, установленных Богом. «Согласно мифам некоторых народов (особенно египтян, а затем и греков), боги выступают также и в качестве первоначальных непосредственных правителей и законодателей в учрежденных ими обществах и государствах».[5] В дошедших до нас древнейших египетских письменных источниках - «Поучениях Птахотепа» (XXVIII в. до н.э.), «Поучении гераклеопольского царя своему сыну» (ок. XXI. до н.э.), «Книге Мертвых» (ок. XXV-XXIV вв. до н.э.) и др., - в частности, пропагандируется божественная справедливость как основа всех земных египетских «социально-политических порядков, законов и правил человеческих взаимоотношений».[5] В XVIII в. До н. э. вавилонский царь Хаммурапи свои законы, закреплявшие чудовищное социальное неравенство в стране, своему народу представлял не от собственного имени, а провозглашал: «По велению Шамаша, великого судии небес и земли, да сияет моя справедливость в стране, по слову Мардука, моего владыки, да не найдут мои предначертания никого, кто бы отменил их».[5]Длительная история правопропагандистской деятельности выработала богатый арсенал ее средств и методов. Современные средства правовой пропаганды разнообразны. Так, например, получил широкое распространение новейший способ правовой пропаганды - виртуальный. По способам распространения правовых знаний и по формированию правовых убеждений у воспитуемых средства правовой пропаганды, на наш взгляд, можно разделить на три вида: устные, печатные, виртуальные. Каждый из них имеет свои достоинства и недостатки. Правовому пропагандисту следует знать и умело использовать в своей правопропагандистской деятельности сильные стороны того или иного средства правовой пропаганды, сообразуясь со своими целями, а также с интересами и потребностями воспитуемых. Рассмотрим кратко специфику указанных видов средств правовой пропаганды.

Устные средства правовой пропаганды в зависимости от характера общения субъектов и объектов правового воспитания они делятся на непосредственные (живое общение, «глаза в глаза») и опосредованные (общение через технические устройства - радио-, теле-, видеотехнику). Непосредственные средства правовой пропаганды по количеству воспитуемых делятся на коллективные и индивидуальные. Они довольно разнообразны: лекции, беседы, консультации, читательские конференции, вечера вопросов и ответов, конкурсы знатоков права, кинолектории и т. д. Ценность их состоит в живом общении субъектов и объектов правового воспитания. Пропагандист по ответной реакции слушателей может немедленно оценивать воздействие своего выступления и соответственно корректировать как его содержание, так и методы: что-то повторить, что-то подчеркнуть, что-то разъяснить и т. д. Пропагандист права, выступающий по радио, на телевидении, а тем более пишущий статьи и книги на правовые темы, такой возможности абсолютно лишен. На «судьбу» сказанного или написанного им слова он повлиять не может. Живое слово, как верно пишет Г. З. Апресян, «фиксирует и выражает мысль, но одновременно и настроения и чувства, порождаемые мыслью».

Народная мудрость гласит: «Живое слово дороже мертвой буквы». «Слово принадлежит наполовину тому, кто говорит, и наполовину тому, кто слушает - справедливо утверждает другая народная пословица».[1]Устные, опосредованные через технические устройства (радио, телевидение) средства правовой пропаганды - лекции, беседы, консультации, ответы на вопросы, поступившие в редакции, парламентский час и т. д. - имеют то преимущество перед непосредственными средствами, что они более мобильны, могут охватывать большие массы воспитуемых одновременно, а потому менее затратны - они приходят прямо к слушателям в дом.

Правовая пропаганда через технические средства, как было сказано выше, есть однонаправленное воздействие на читателя, слушателя, зрителя. Массы людей в России постоянно испытывают на себе диктат правовых идей, взглядов, мнений, установок со стороны тех, кто владеет средствами коммуникации или кто в них работает, не имея возможности активно воздействовать на качество этого диктата. Если эти мощные средства правовой пропаганды несут положительный заряд правовых идей, убеждений, эмоций, то они формируют правовую культуру людей, воспитывают ее. Однако правовая пропаганда может быть направлена и в противоправное русло, воспитывать не правовую культуру общества, а его правовую антикультуру; заниматься противоправным воспитанием читателей, слушателей, зрителей, как сегодня происходит во многих случаях.

Ныне мы переживаем пятую информационную революцию. Идет ускоренное формирование и развитие транснациональных глобальных информационных телекоммуникационных сетей, охватывающих все народы мира, способных одновременно воздействовать как на каждого человека в отдельности, где бы он ни находился, так и на массы людей всего мира. Наиболее яркий пример такого явления и результат пятой информационной революции - Интернет.

Интернет формирует новую информационную (в том числе и правовую) среду обитания человечества, новую среду деятельности человека, общества и государства. Эта информационная среда носит виртуальный характер в силу того, что физически она неощутима, в ней (в отличие от реальной информационной среды) меняются физические свойства информации (и правовой в том числе). Информация, представленная в компьютере или при передаче по каналам связи в виде символов, знаков, волн и т. д., не может непосредственно восприниматься органами чувств человека без вывода ее на экран компьютера или другого приемного устройства или распечатки на принтере.

В виртуальных средствах правовой пропаганды субъект права может получить необходимые ему правовые знания для принятия правомерных решений только при наличии компьютерной или иной мобильной техники и умения ею пользоваться. Как правило, он осуществляет индивидуальные, единичные личные действия по поиску и получению необходимой правовой информации. Формирование качественной правовой информации, связанной с обработкой потоков юридических документов и предоставлением субъектам права информационных услуг, должны обеспечить соответствующие государственные органы и специализированные некоммерческие и коммерческие организации. Правовую информацию потребителям они доставляют двумя способами: стационарно либо через мобильные правовые информационные ресурсы в виде банков правовых данных.

При стационарной доставке правовой информации субъекты права должны приходить за ней в специально оборудованные компьютерные центры - интернет-клубы, интернет-классы и т. д., в которых эту информацию они могут получить самостоятельно, используя компьютер, либо с помощью консультантов данных клубов, классов, библиотек. При мобильном способе доставки правовой информации субъектам права создатели распространяют ее чаще всего в виде банков правовых знаний, в которых содержатся не только знания, но и поисковый аппарат к ним. В настоящее время эти банки правовых знаний в массовом порядке готовят и распространяют такие широко известные фирмы, как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС». Так, например, правовой информационный банк «Консультант Плюс», размещенный на лазерном диске, содержит более 13000 правовых документов. Это и правовые акты РФ, и основные региональные правовые акты, и комментарии к этим правовым актам правоведов, и материалы судебной практики, и т. д. В процессе длительного, систематического правового обучения под руководством правоведов-преподавателей у учащихся формируются не только глубокие, обширные и системные знания права, но и положительные эмоционально-чувственные правовые убеждения в их большой ценности, постоянная волевая готовность к правомерному поведению. Формирование таких качеств обеспечивается целой системой различных форм учебных занятий. Основные из них, как известно, это учебные лекции, семинары, практические занятия, научные конференции, зачеты, экзамены, написание курсовых и дипломных работ и т. д.[2] Каждая форма занятий по правовому обучению студента призвана целенаправленно решать определенные учебные и воспитательные задачи. Рассмотрим только две ведущие формы учебно-правовоспитательной деятельности в высшей правовой школе - лекции и семинары. Лекции, как известно, возникнув в западно-европейских университетах еще в XIII-XIV вв., стали одной из важнейших форм обучения студентов во всем мире. При этом они постоянно совершенствовались, менялась их структура, методы изложения материала и роль этой формы в обучении. И сегодня лекция - это сложный вид интеллектуального и эмоционального труда, сложный и активный не только для лектора, но и для студентов. Должны уйти в прошлое такие «лекции», в которых главной функцией являлась объяснительно-иллюстративная передача, изложение определенной готовой научной информации студентам, которые в лучшем случае слушают ее внимательно, что-то записывают, стараются осмыслить и запомнить.

К сожалению, далеко не во всех специализированных юридических учебных заведениях современной России правовое обучение молодых юристов находится на высоком уровне. Об этом свидетельствуют, например, проводимые социологами исследования качества подготовки молодых юристов в юридических вузах страны.

Формы правового воспитания, отражая внешнюю, поведенческую сторону взаимоотношений воспитателя и воспитуемого, могут быть как устные (лекции, беседы, встречи с юристами и т. п.), так и печатные (газеты, книги, плакаты и т. д.)Вместе с тем правовое воспитание нельзя сводить только к правовой информированности граждан. Это более глубинный процесс, связанный с осознанием прав и свобод человека и гражданина, положений Конституции и основных действующих законов.

Методы правового воспитания - это многообразные приемы педагогического, психологического и иного воздействия на воспитуемых. К ним относят, прежде всего, убеждение и принуждение, личный пример, поощрение и др.

В заключение следует отметить, что правовая культура является составной частью общей культуры и функционирует во взаимодействии с другими сферами культуры. Поэтому для совершенствования правовой культуры необходимо повышать уровень культуры в целом. В этом плане особо значимым является взаимодействие правовой и нравственной культуры. Именно нравственное сознание как элемент нравственной культуры опосредованно способствует деятельности личности в соответствии с предписаниями правового закона.

Правовое воспитание тесно связано с политическим и нравственным воспитанием. Нельзя сформировать у человека уважение к закону, если нет уважения к государству (законодателю), к другим людям -- носителям субъективных прав и свобод.

Глава 2. Проблемы правового воспитания

2.1 Основные направления правового воспитания

1. Формирование нравственной основы правовой культуры

Одним из главных направлений правового воспитания подрастающего поколения является формирование его нравственной основы. Нравственность - почва, на которой взрастают семена правовой воспитанности, ибо понимание правовой нормы, необходимости неукоснительного следования её предписаниям приходит через нравственное сознание, которое является ядром активной жизненной позиции личности. Поэтому о наличии у молодого человека правового сознания можно говорить только тогда, когда понимание правовых требований у него совпадает с этическими, нравственными нормами.

Но для того, чтобы нравственность могла эффективно влиять на формирование правового сознания людей, необходимо, чтобы, их нравственные представления стали их глубоким, личным убеждением и проявлялись в активной деятельности. Главное не в том, чтобы ребенок, молодой человек знал, что такое хорошо и что такое плохо, как себя надо вести в тех или иных случаях, а в том, чтобы у них утвердилась внутренняя потребность, душевный настрой на высоконравственные поступки, готовность к действию, отвечающему моральным, правовым нормам и требованиям, умение осуществлять нравственный выбор и строить в соответствии с ним свое поведение. А это требует от каждого участника правового воспитания подрастающего поколения глубоко и тонкого мастерства, чуткости и такта.[8]Высокое чувство нравственности нельзя внушать языком назиданий. Воспитатель должен устанавливать с подростками и молодыми людьми психологический контакт, отбирать и целенаправленно использовать воспитательные средства, действенные для конкретного момента и конкретного лица, учить и побуждать воспитуемых утверждать и отстаивать духовные ценности общества, его нравственные устои. Результат нравственного воспитания молодежи во много зависит от того, насколько придумано и умело воспитатель ведет борьбу с недостатками их нравственной воспитанности, тщательно и кропотливо создает условия для нормального развития личности. Существенный показатель нравственной позиции - умение понять и оценить собственные поступки и поведение других лиц с точки зрения общественных эталонов нравственности. И задача воспитателя - побудить воспитуемых к самооценке своих действий и поступков, на основе нравственных критериев не только с положительной стороны, но и отрицательной. 2. Формирование правового сознания

Правосознание определяется как совокупность чувств, настроений, представлений, взглядов, отражающих отношение к действующему праву, к вновь создаваемым правовым нормам.

Правовое сознание сугубо индивидуально. Но оно должно соответствовать общественному правосознанию, то есть в правосознании личности должны отражаться сложившиеся в обществе правовые теории, идеи, взгляды. Ныне главной идеей общественного правосознания является идея о высокой социальной ценности права, о необходимости его неуклонного соблюдения, строгого следования требованиям законности. Именно эта идея и должна находиться в центре внимания при осуществлении правового воспитания молодёжи.

Правосознание как форма общественного сознания не изолировано от других форм, а действовать в единстве с ними, зависит от них, что предопределяет комплексный подход к воспитанию. Правовое воспитание, воздействуя на правосознание одновременно влияет и на политические взгляды, нравственный облик, социально- культурные и иные представления людей, то есть на различные сферы сознания. Правовое сознание, в свою очередь, формируется под влиянием политического, нравственного и других видов воспитания. Правосознание - сложное духовное обозревание. Оно подразделяется на правовую, социально - правовую психологию, теоретическое и обыденное правосознание, общественное, групповое и индивидуальное правосознание. Но ядром общественного правосознания является правовая идеология. Имея под собой научную основу, правовая идеология более активно влияет на формирование правового сознания, чем правовая психология, которая складывается под влиянием повседневных условий существования людей, является результатом их практической деятельности и потому носит много случайного, личного. Отсюда вытекает вывод о том, что правовое воспитание молодежи должно основываться на научной системе правовых взглядов, идей, воззрений, но с учетом эмоционального личного отношения к правовой действительности, т.е. с учетом индивидуальных особенностей воспитуемого.

Общественное правосознание воплощается в жизнь через индивидуальное правосознание. Правовые идеи, теории, взгляды должны стать убеждением конкретных людей. Однако в каждом человеке они преломляются с учётом его жизни и личных качеств. Индивидуальное правосознание человека зависит от его образования, опыта жизни, воспитания, возраста, духовных склонностей, принадлежности к различным социальным группам, национальности. И не учитывать этих обстоятельств при проведении правовоспитательной работы нельзя. Знание специфики становления и развития индивидуального правосознания при правовом воспитании молодых людей имеет первостепенное значение. Практика показывает, что среди определенной части молодежи широко распространены правовой инфантилизм, правовой нигилизм и правовой цинизм. Поэтому, организуя право воспитательную работу , необходимо учитывать отношение воспитуемых к праву, уровень знания ими норм права, их готовность действовать в соответствии с правом. Формирование правосознания человека зависит не только от его знаний и опыта, но и от индивидуальных психологических качеств (способностей, темперамента, характера), которые нельзя не учитывать.

Формирование правового сознания невозможно без четкого представления о том, чем руководствуется человек в своих действиях, ибо в основе всякой деятельности лежат потребности, представляющие собой психологические переживания человека по поводу нужды в чём-то и вызывающие внутреннее стремление что-то сделать с тем, чтобы удовлетворить эту нужду, то есть побуждает к действиям. Потребности человека с одной стороны отражают общественные потребности, а с другой - являются его индивидуальным свойством. Если они совпадают, то несут положительный заряд, если же не совпадают - отрицательный и могут реализовываться в противоправном поведении. Следовательно, необходимо уяснить, какие потребности руководят действиями воспитуемого, добиться, чтобы они отвечали интересам и ценностям общества, ценностям гуманного демократического правового государства.[7]Эффективность этой работы зависит от того, насколько она своевременно, тактично и психологически обосновано осуществляется. Поэтому, воспитатель должен обладать способностью глубокого и деликатного проникновения во внутренний мир человека, позволяющей в нужном направлении воздействовать на чувства, настроения и привычки, предрассудки и склонности воспитуемого. Необходимость такого влияния объясняется тем, что « чувства - это одна из основных форм отражения действительности, выражающая субъективное отношение человека к удовлетворению его потребностей, к соответствию или несоответствию чего-либо его представлениям». Суммируя изложенное, можно сделать вывод, что формирование правового сознания молодежи следует проводить на базе научно обоснованных идей, теорий, проводить на базе научно обоснованных идей, теории реалий сегодняшнего дня с учетом условий жизни и личных качеств воспитуемого, глубоко проникая в его внутренний мир, воздействуя на духовный строй личности, преобразуя ее в соответствии с требованиями общества. 3. Формирование социально-правовой активности молодежи Социально-правовая активность выражается в понимании человеком его личной ответственности за состояние законности и правопорядка в стране. Она состоит в том, что человек постоянно осознаёт себя гражданином. Ему чужд индивидуалистический принцип «меня это не касается».

Воспитать человека с социально-активным поведением - значит подготовить активного проводника в жизнь правовой политики, организатора и участника решения, текущих и перспективных задач укрепления правовой основы государства, защитника личности, ее прав и свобод, собственности, природной среды, общественного и государственного строя, конституционного порядка, мира и безопасности человечества.

Формирование социально-активного правого поведения должно начинаться с формированием гражданственности, ибо правовая активность человека тесно связана с высокой идейной убежденностью, систематическим участием в решении общественных дел, преданностью нравственным идеалам и принципам гуманизма, стремлением им следовать, их отстаивать, проявление активной позиции, душевным и внимательным отношением к людям.

Понимание необходимости личного вклада в правоприменительную деятельность, в совершенствование правовой системы, в предупреждение нарушений законности и правопорядка приходит к молодому человеку вместе с чувством любви к Родине, сознанием ответственности вместе с чувством любви к Родине, сознанием ответственности за ее процветание, продвижение по пути прогресса. Шаг за шагом развивается у него чувство долга, приобретая полноту и многогранность по мере формирования мировоззрения. Молодой человек начинает осознавать свой долг как систему конкретных обязанностей перед обществом, перед государством.[10]

Стержнем формирования социальной активности молодого гражданина является идейность. Многие к идейному воспитанию относятся с настороженностью, критически, как к продукту тоталитарной системы. Между тем, идейное воспитание подрастающего поколения и сегодня остаётся одной из важнейших задач. Правда, содержание его теперь несколько изменилось. Оно должно основываться на идеологии национальной независимости и направляться на воспитание у молодых граждан чувства постоянной озабоченности судьбой Родины, народа, стремления к укреплению её политической, экономической и правовой основ. Молодёжь должна понять процессы, происходящие в обществе, захотеть бороться с явлениями, тормозящими происходящие в государстве преобразования, выработать активную жизненную позицию и сознательно добиваться торжества законности и правопорядка. А для этого необходимо вызвать у молодёжи интерес к государственно-правовой сфере жизни общества, понимания ценности права не только для общества, но и лично для каждого его члена. Заинтересованность, увлечение - это один из важнейших факторов развития социальной активности молодёжи.

Важное условие формирования социально-правовой активности молодого человека - уважение его достоинства, отказ от командных форм общения с ним. Надо не декларировать правовые нормы. А убеждать молодых людей в их правильности, увлекать молодёжь полезными делами, побуждать к ответственному поведению. Если добиваться от молодёжи лишь слепой исполнительности, беспрекословного следования приказам, она никогда не избавится от инфантильности, социальной незрелости.

Поток формирующегося сознания подрастающего поколения должен направляться на то, чтобы все приобретенные знания, все жизненные впечатления побуждали его к серьёзной внутренней перестройке, обогащались собственной мыслью и становились состоянием личности. Только человек с напряженной внутренней жизнью способен самостоятельно действовать в интересах общества, не дожидаясь специальных поручений и заданий.

Социально активная личность - это непременно творческий человек, проявляющий самостоятельность мышления во всех сферах жизни, в том числе и в правовой. Социально активная личность характеризуется качествами общественного деятеля. Поэтому необходимо поддерживать общественную инициативу молодежи. В этой связи следует отметить значение для воспитания социально-правовой активности молодёжи вовлечение её в правоохранительную и природоохранительную деятельность, что вырабатывает опыт укрепления законности и охраны правопорядка. Важнейшим регулятором поведения человека является и самосознание личности. Оно определяет его отношение к людям, его самокритичность, требовательность к себе. Но надо помнить, что самосознание может быть как положительным, так и отрицательным. И задачей правового воспитания молодёжи является развитие самосознания, обеспечивающего уверенность в своих силах и уважение к самому себе.[11] 4. Формирование знания Конституции Основой основ правового воспитания подрастающего поколения является Конституция, определяющая перспективы развития нашего государства, главные направления строительства демократического гуманного правового государства, основы общественного и государственного устройства страны, принципы деятельности органов государства, организацию взаимоотношений между человеком и властью.

Конституция - это документ не только большого политического значения, но и значительно воспитательного потенциала, воплощающий в себе волю и дух народа, его общественное сознание и уровень культуры, его духовные принципы. Ее положения не только закрепляют суверенитет государства, ее независимость, широкие права и свободы граждан, их правовые гарантии, стремление к строительству демократического правового государства, но содержат значительный философско-идейный материал, сто увеличивает возможности использования этого документа в правовом воспитании молодежи.

Конституция служит источником знаний, средством формирования взглядов, мировоззрения мощным орудием организации всеобъемлющего воспитательного процесса, охватывающего идейно-политическое, правовое, нравственное эстетическое и трудовое воспитание. Обладая огромной регулятивной силой, Конституция призвана организовывать государственные органы, общественные объединения, весь народ и каждого гражданина в повседневной жизни и деятельности.