Привлечение к уголовной ответственности за хулиганство

Осмотр одежды потерпевшего и подозреваемого целесообразно проводить одновременно с освидетельствованием, которое предполагает обнаружение не только следов преступления, но и иных следов, имеющих отношение к делу (родимых пятен, татуировок, шрамов на теле и т. д.). Освидетельствование не рекомендуется откладывать, так как многие следы в виде царапин, синяков могут бесследно исчезнуть.

Задержание и личный обыск. Одним из неотложных следственных действий по делам данной категории является задержание хулиганов. Фактическое задержание обычно оформляется рапортом работника милиции, где, кроме установочных данных хулигана и обстоятельств события, должны найти отражение сведения о поведении лица в момент задержания, а также анкетные данные очевидцев события.

Выбор тактики задержания зависит от того, пытаются ли хулиганы скрыться или оказать сопротивление. По делам рассматриваемой категории крайне редко удается заранее подготовить и тщательно спланировать задержание, поэтому от лиц, его осуществляющих, требуется знание обстановки и умение действовать решительно, чтобы обеспечить задержание всех или большей части хулиганов. Особое внимание должно быть уделено обеспечению безопасности лиц, производящих задержание, поскольку со стороны хулиганов не исключено применение оружия против задерживающих.

Часто, прибыв на место происшествия, наряд патрульно-постовой службы находит там лишь пострадавшего, а хулиган успевает скрыться. В таких случаях работники милиции действуют в соответствии с инструкциями о розыске преступника по «горячим следам». Однако и потерпевшие, которые находятся на месте происшествия, могут быть участниками хулиганских действий, поэтому надо принимать меры к установлению их личности и доставлению в милицию.

При поступлении сообщения о совершении хулиганства в квартире необходимо быть особенно осторожным, так как в подобных случаях хулиганы наиболее часто оказывают сопротивление. Они, как правило, закрываются в комнатах, не пускают туда работников милиции и не выполняют их требований, а в ряде случаев применяют огнестрельное оружие или другие предметы нападения. В первую очередь нужно выяснить обстановку в квартире, наличие посторонних лиц, количество хулиганов, их состояние, возможное поведение родственников, соседей. Проводить задержание следует только при численном превосходстве задерживающих.

Личный обыск подозреваемого проводится немедленно после его задержания и по возможности в закрытом помещении. Во время обыска изымаются все предметы, которые могли быть использованы при совершении хулиганства и на которых могли остаться следы совершенного преступления. За действиями обыскиваемого необходимо вести наблюдение, чтобы он не мог совершить нападение или выбросить какие-либо предметы.

Допросы потерпевших и свидетелей. При хулиганстве потерпевшими могут быть родственники, соседи, знакомые хулиганов, а также посторонние граждане, непосредственно участвовавшие в задержании хулигана либо присутствовавшие при его действиях; иногда свидетелями бывают лица, которым известно об обстоятельствах преступления из других источников (дворники, вахтеры общежитий и др.).

В зависимости от особенностей следственной ситуации, сложившейся к началу допроса потерпевшего или свидетеля, определяется главная задача этого следственного действия. Так, если хулиган задержан на месте происшествия, либо личность его известна, главная задача допроса потерпевших и свидетелей состоит в выяснении всех обстоятельств происшествия и установлении вины конкретного лица. В тех случаях, когда преступник не задержан и личность его неизвестна, особое значение приобретает выяснение в ходе допроса его примет или иных сведений, которые могут быть использованы при установлении и розыске хулигана.

В числе первых обычно допрашивают свидетелей, которые наблюдали хулиганство от начала до конца. Лишь при отсутствии очевидцев целесообразно первыми допрашивать потерпевших.

Допрос подозреваемого по делу о хулиганстве чаще всего проводят сразу после задержания, ибо безотлагательный допрос лишает подозреваемого возможности разработать линию поведения и подготовить выгодные для себя объяснения обстоятельств дела. В подобных случаях трудно тщательно подготовиться к допросу. Подготовка обычно сводится к ознакомлению с материалами предварительной проверки - рапортами работников милиции, объяснениями. Поскольку этого недостаточно, желательно допрашивать подозреваемого после потерпевших и свидетелей-очевидцев. Часто бывает, что подозреваемый при задержании находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или чрезмерно возбужден - тогда его допрос следует отложить до вытрезвления либо дать время успокоиться.

Задачи первого допроса подозреваемого могут быть различными в зависимости от личности допрашиваемого, линии поведения, которой он намерен придерживаться в ходе расследования, а также объема и характера доказательств, которыми располагает следователь. Если задержанный начинает давать правдивые показания, то задача следователя сводится к тому, чтобы получить как можно более конкретную информацию о событии и действиях подозреваемого. Однако чаще подозреваемые на первых допросах не дают правдивых показаний. В таких случаях надо использовать комплекс тактических приемов, применяемых при допросе в условиях конфликтной ситуации.

Обыск может быть проведен как по месту жительства, так и по месту работы подозреваемого. Поиску и изъятию подлежат: орудия преступления и иные объекты, доказывающие факт совершения хулиганства; объекты, свидетельствующие о том, что лицо, учинившее хулиганство, совершило и другие преступления; предметы и документы, раскрывающие характер взаимоотношений между подозреваемым и потерпевшим, а также указывающие на возможное местонахождение скрывшегося от следствия и суда хулигана.

Хулиганы редко устраивают тайники для хранения тех или иных предметов. В частности, ножи, кастеты, они, как правило, хранят открыто или прячут в таких местах, откуда их можно легко и быстро достать (в одежде, в столе). Дубинки, цепи и другие подобные предметы нередко хранятся в сараях, на чердаках, в подсобных помещениях.

Глава 3. Особенности тактики проведения отдельных следственных действий на последующем этапе расследования при расследовании хулиганства

3.1 Круг мероприятий направленных на задержание преступника

Центральным элементом изучения в процессе расследования преступления, безусловно, оказывается человек. Это лицо, совершившее преступление, а также привлекаемые следователем к процессу расследования иные лица: потерпевший, свидетели, эксперты, специалисты, понятые и т.д. Как ни в какой иной сфере познания в криминалистике (и теоретической, и практической) человек, по мере необходимости, может исследоваться во всей многогранности проявления его свойств: физических и психических, генетически обусловленных и прижизненно сформировавшихся, природных и социальных. Как известно, все свойства человека сосуществуют в нерасторжимом единстве, а их сочетание в конкретном индивиде образует еще одно важное качество - индивидуальность. Многообразие ситуаций, возникающих при осуществлении преступной деятельности и в ходе расследования преступлений, создает предпосылки к тому, что при изучении личности преступника и жертвы преступления криминалистически значимым может оказаться любое из множества его человеческих свойств: от анатомических и биологических (папиллярные узоры, группа крови, запах и т.д.) до психологических и социальных (особенности протекания психических процессов, мировоззрение, профессия и др.). Во-первых, криминалистически значимыми являются свойства преступника и его жертвы, проявляющиеся при совершении преступления и отображающиеся в виде материальных и идеальных следов в окружающей обстановке и сознании людей. Обнаружение и исследование этих следов, а через них - свойств преступника и жертвы - необходимое звено в установлении фактической картины преступления. Во-вторых, криминалистически значимыми становятся свойства участников процесса расследования, влияющие на его эффективность и определяющие его тактическую сущность. Для этого следователю приходится изучать личность обвиняемых, специалистов и экспертов, свидетелей, понятых, переводчиков, педагогов, законных представителей или близких родственников несовершеннолетних, статистов, привлекаемых к производству следственных действий (следственного эксперимента, предъявления для опознания). Помимо перечисленных (основных и дополнительных) участников расследования в поле внимания следователя включаются и иные лица, например, проживающие совместно с лицом, у которого предстоит провести обыск, или лица, оказывающие противодействие расследованию извне. Это могут быть представители властных и исполнительных структур, контрольных и ревизионных органов, отдельных учреждений и организаций, а также родственники, знакомые и близкие обвиняемых, потерпевших. Наличие внешнего противодействия влечет необходимость изучения следователем личностных особенностей субъектов, его осуществляющих, в целях нейтрализации негативного влияния последних на ход расследования.

В процессе осуществления криминалистической деятельности ее субъекты - следователь, специалист, эксперт изучают человека как индивида в целом либо его отдельные свойства в том объеме и направлении, которые определяются стоящими перед ними задачами. Главным субъектом расследования, как известно, является следователь и ему в наибольшей степени приходится проделывать основную работу по исследованию личности подозреваемого как объекта познания, а также оценивать результаты деятельности других участников расследования - специалистов и экспертов.

Криминалистическая теория и практика использует термин «личность» в самом широком смысле этого слова, включая в свойства личности всю совокупность криминалистически значимых человеческих качеств: морфологические, физиологические, психические, социальные. Так, криминалисты традиционно используют словосочетания «установление личности преступника», понимая под этим процессом выявление и использование совокупности свойств разного уровня. Таким образом, под криминалистическим изучением личности следует понимать установление криминалистически значимой информации о преступнике, а также обвиняемом, и других участниках процесса расследования, включающей в себя сведения о присущих им анатомических, биологических, психологических и социальных свойствах, которые необходимы для идентификации личности, решения тактических задач и установления фактической картины события преступления в процессе его раскрытия и расследования, а также использования в целях осуществления криминалистической профилактики.

Можно выделить четыре основных класса криминалистических задач, решение которых базируется на использовании гомологической информации (от лат. homo - человек), т.е. информации о свойствах человека. Первый класс задач связан с установлением тождества лица по комплексу его свойств, в том или ином виде отобразившихся вовне. Чаще всего эта задача решается в отношении обвиняемого. Методика идентификации человека разрабатывается в криминалистической технике как разделе криминалистики, где исследуются признаки внешности человека, материальные следы-отображения частей тела человека (рук, ног, зубов и т.д.), следы проявления некоторых функциональных комплексов (голос, походка) и специфического письменно-речевого навыка, следы-вещества (кровь, запах). Информация, Полученная при решении задач данного класса, имеет доказательственное значение и подлежит обязательному отражению в материалах уголовного дела.

Второй класс задач предполагает изучение таких свойств человека, которые связаны с установлением фактической картины преступления. При этом имеется в виду выявление и обобщение широкой информации об индивидуальных социально-психологических свойствах преступника и жертвы преступления, которыми обусловлены их мотивация и конкретные действия, относящиеся к расследуемому преступлению (способ совершения преступления, характер связи между преступником и жертвой и т.д.). В этом случае круг подлежащих установлению сведений определяется криминалистической характеристикой преступления данного вида, а преступник и жертва изучаются как ее важнейшие элементы. В большей части полученная при этом информация имеет доказательственное значение и фиксируется в материалах дела. Особенности реализации личностной информации для решения указанных задач являются предметом рассмотрения такого раздела криминалистики, как методика расследования отдельных видов преступлений.

Третий класс задач, разрешаемых на базе гомологической информации, связан с определением оптимальной линии поведения лиц, расследующих преступление, с учетом их взаимодействия с другими участниками расследования, что является предметом криминалистической тактики. В центре внимания при этом оказываются психофизиологические, психологические и социально-психологические качества людей, ибо именно они учитываются при выборе тактических приемов, проведении тактических комбинаций и операций. Можно выделить два уровня тактических задач, разрешаемых с учетом личностных особенностей участников расследования: общетактические, относящиеся к расследованию в целом или к группе следственных действий, и локальные, возникающие в рамках отдельного следственного действия.

Из решаемых на базе информации о личности задач общетактического уровня можно выделить следующие:

- определение места, условий и времени проведения следственного действия (например, выбор места и времени допроса с учетом состояния здоровья и возраста допрашиваемого);

- выбор участников следственного действия (например, привлечение переводчика, владеющего не только соответствующим языком, но и специальными знаниями в той сфере, в которой совершено расследуемое преступление: экономика, финансы и т.п.);

- установление очередности проведения следственных действий (например, определение последовательности допросов и очных ставок обвиняемых исходя из информации о межличностных конфликтах в преступной группе);

- установление психологического контакта с участниками расследования как предпосылка последующего психологического воздействия;

- предупреждение и разрешение конфликтных ситуаций в процессе расследования;

- прогнозирование линии поведения основных участников процесса (обвиняемого и потерпевшего) в процессе расследования в целом.

К тактическим задачам локального уровня можно отнести:

- распределение обязанностей между участниками следственного действия с учетом возможности выполнения ими конкретных задач (например, при обыске, при осмотре места происшествия, следственном эксперименте);

- прогнозирование поведения участников конкретного следственного действия;

- выбор тактических приемов целенаправленного воздействия на конкретного участника следственного действия (например, комплекс тактических приемов допроса свидетеля по оказанию помощи в восстановлении забытого или наблюдение за обыскиваемым и управление его поведением и др.). Информация о личности, используемая в тактических целях, в большей части не носит доказательственного характера и используется при расследовании преступлений как вспомогательная.

Четвертый класс задач, при решении которых используется информация о личности, связан с осуществлением криминалистической профилактики.

Разделение процесса криминалистического изучения личности на несколько направлений в зависимости от характера решаемых задач является достаточно условным. Это объясняется следующими обстоятельствами:

- во-первых, одни и те же данные о личности могут в определенной мере использоваться для решения задач разных классов (например, особенности психического склада, уровень интеллектуального развития преступника могут определять способ совершения преступления, и эти же свойства обвиняемого учитываются при разработке приемов в криминалистической тактике);

- во-вторых, методы и источники получения криминалистически значимой информации о личности могут быть в ряде случаев одни и те же вне зависимости от конечных целей использования этой информации (исключение составляют методы, применение которых требует специальных познаний);

- в-третьих, все выделенные направления в конечном счете являются сторонами единого процесса расследования и подчинены одной цели - раскрытию и расследованию преступления.

Криминалистическое изучение личности в процессе расследования осуществляется наряду с уголовно-правовым, уголовно-процессуальным и криминологическим ее изучением. Уголовно-правовой аспект изучения предусматривает установление признаков, относящихся к человеку как к субъекту преступления (возраст, психическая полноценность; личностные признаки, влияющие на квалификацию преступления, на определение наказания). Уголовно-процессуальное направление предполагает установление данных о личности участников процесса расследования, необходимых для обеспечения процессуальной формы расследования (например, невладение языком, на котором ведется судопроизводство; возраст или наличие физических или психических недостатков, требующих обязательного участия защитника; наличие обстоятельств личностного свойства, исключающих участие в производстве по делу, и т.д.). Сведения о личности участников процесса, имеющих уголовно-правовое и уголовно-процессуальное значение, обязательны для установления и отражаются в материалах уголовного дела в полном объеме. Криминологический аспект проявляется в изучении личности преступника и жертвы преступления (виктимология) как часть исследования преступности в целом, ее причин, состояния, прогнозирования тенденций развития, а также предупреждения. Свойства личности обвиняемого, будучи установленными следователем, а затем судом, впоследствии используются криминологами на разных уровнях анализа и обобщения.

Таким образом, в ходе расследования преступления многоаспектный процесс изучения личности выливается в сложную комплексную задачу, решение которой возлагается, главным образом, на следователя. Эту сложность также обусловливают специфические условия расследования, носящие по отношению к следователю объективный характер. В первую очередь, это жесткая процессуальная регламентация процесса расследования, ограниченность времени, которое следователь может использовать для изучения личности. Во-вторых, сложная психологическая обстановка вокруг расследования и нередко встречаемое следователем целенаправленное противодействие отдельных участников процесса, чаще всего - обвиняемого, заинтересованного свидетеля и иных лиц, затрудняющее процесс познания их истинных свойств, например симулирование обвиняемым психического заболевания, отказ добровольно представить образцы для сравнительного исследования и проч. Существуют также причины субъективного характера, приводящие к ошибкам и тактическим просчетам. Они кроются в опасности формирования у следователя одного из видов профессиональной деформации - косных стереотипов в восприятии людей, препятствующих полноте изучения и объективности оценки конкретной личности.

3.2 Последующие следственные и криминалистические действия по закреплению доказательств

При допросе обвиняемых наиболее сложной является ситуация, складывающаяся в ходе расследования группового хулиганства, когда соучастники объединены «круговой порукой». В этом случае помимо обычных тактических приемов (предъявление доказательств, максимальная детализация и конкретизация показаний и др.) используются также приемы, направленные на обострение неизбежных противоречий среди соучастников; создание у допрашиваемого преувеличенного представления об объеме сведений, которыми располагает следователь; выявление в ходе допроса мотивов дачи ложных показаний, разъяснение их несостоятельности. Как правило, все участники хулиганства не могут долго придерживаться общей линии поведения, в их показаниях появляются противоречия, подчеркивая которые, удается получить правдивые показания. Важным является выяснение степени организованности группы, совершившей хулиганство, наличие в ней лидера и роль каждого из участников.

При допросах, обвиняемых по многоэпизодному делу, когда процесс хулиганских действий можно расчленить на отдельные стадии, показания следует фиксировать в строгой хронологической последовательности. Целесообразно, чтобы допрашиваемый составил план места происшествия, указав на нем расположение участников события и их перемещения. Подобные схемы можно сопоставить, выявляя ложные показания.

Назначение экспертиз. Обычно по делам о хулиганстве назначают судебно-медицинские, судебно-психиатрические и криминалистические экспертизы.

Судебно-медицинская экспертиза потерпевшего, как правило, определяет степень тяжести вреда, причиненного его здоровью.

Нередко на месте происшествия удается обнаружить окурки, а также следы крови и другие выделения человеческого организма. В таких случаях путем проведения судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств можно установить факт нахождения подозреваемого на месте происшествия.

Судебно-психиатрическую экспертизу по делам о хулиганстве назначают, если есть сведения об отклонениях от нормального развития обвиняемого. Кроме того, характер совершенных обвиняемым хулиганских действий нередко дает основания для сомнений в его психической полноценности.

По делам о хулиганстве могут быть назначены и иные экспертизы: почерковедческая, судебно-баллистическая, криминалистическое исследование холодного оружия.

На последующем этапе расследования проводятся также очные ставки, проверка показаний на месте, предъявление для опознания. Тактика этих следственных действий особой специфики не имеет.

Последующий этап расследования хулиганства характеризуется проведением следственных и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на разверяутое доказывание. Важным фактором данного этапа является возможность тщательной подготовки следственных действий, подробного изучения личности обвиняемого и правильного выбора момента проведения тех или иных действий. Выбор их и ппоследовательность проведения в значительной степени опредедяются следствеяной ситуацией, складывающейся после осуществления первоначальных следственных действий.

Первая ситуация характеризуется достаточно полным объемом данных, полученных на предыдущем этапе и необходимых для доказывания всех обстоятельств и эпизодов преступной деятельности, а также полного изобличения лица, которое совершило хулиганство и признает свою вину. Следователь не имеет каких-либо сведений о совершении обвиняемым других преступлений. Основиая задача следователя здесь сводится к проверке и оценке имеющихея доказательств, а также информации, полученной при допроее обвиняемого.

Вторая ситуация определяется тем, что собранных на начальном этапе расследования доказательств достаточно для предъявления обвинения лицу, совершившему хулиганство, и его изобличения, однако это лицо не признает себя виновным. В описанной ситуации деятельность следователя направлена на проверку доводов обвиняемого, выдвинутых в свою защиту, и их опровержение на основе имеющихся доказательств.

Третья ситуация характеризуется тем, что собранных на первоначальном этапе доказательств недостаточно, но обвиняемый признает себя виновным и дает правдивые показания. Это происходит, как правило, при явке с повинной, когда потерпевший остается неизвестным. В подобной ситуации основной задачей следователя являются закрепление полученной от обвиняемого информации соответствующими доказательствами и дальнейшее собирание и исследование доказательств его причастности к совершению хулиганства.

Четвертая ситуация характеризуется тем, что собранных на первоначальном этапе доказательств недостаточно и обвиняемый не признает свою вину. Такие ситуации возникают, например, при задержании лиц во время реализации им похищенного имущества, коща преступник ссылается на законное его приобретение. Основной задачей следователя в этом случае являются дальнейшее собирание и исследование доказательств причастности обвиняемого к совершению хулиганства и проверка, уточнение и опровержение доводов, выдвинутых обвиняемым.

Пятая ситуация складывается, когда доказательств достаточно относительно одного или нескольких эпизодов хулиганства, но имеются данные, свидетельствующие о совершении обвиняемым других преступлений.

В большинстве случаев на последующем этапе расследования проводятся: допрос обвиняемого, очные ставки, дополнительные допросы свидетелей, потерпевших, обвиняемых, следственный эксперимент, проверка и уточнение показаний на месте, предъявление для опознания, назначение судебных экспертиз.

Допрос обвиняемого начинается с того, что следователь выясняет отношение допрашиваемого к предъявленному обвинению.

Если обвиняемый признает себя виновным в предъявленном обвинении и дает правдивые показания, возникает простая бесконфликтная ситуация. Основной задачей следователя здесь являются проверка и оценка ранее собранных доказательств, проверка и уточнение сведений, полученных из показаний допрашиваемого. В подобных случаях целесообразно детализировать обстоятельства, предшествовавшие совершению преступления, а также все обстоятельства после преступления.

При частичном признании обвиняемым своей вины следователю необходимо выяснить, какие конкретно обстоятельства и эпизоды он признает, а какие отрицает.

Допрос обвиняемого, не признающего себя виновным, должен строиться с учетом собранных в процессе расследования доказательств.

Если допрашиваемый отказывается давать показания, то целесообразно убедить обвиняемого, что отказ от дачи показаний не принесет ему пользы, а, наоборот, ухудшит его положение, что он не использует своего законного права защищаться от предъявленного обвинения. Используя те или иные тактические приемы в целях получения правдивых показаний, следователю необходимо учитывать характерные особенности личности преступника.

При расследовании хулиганства часто проводится очная ставка, направленная на устранение существенных противоречий в показаниях ранее допрошеняых лиц. Типичньши вариантами, обусловливающими необходимость проведения очной ставки, являются противоречия в показаниях потерпевшего, свидетелей и обвиняемого (подозреваемого) относительно обстоятельств совершения хулиганства, размера, количества и качества украденного имущества, противоречия в показаниях соучастников относительно факта совместного совершения преступления. В каждом конкретном случае следователь сам определяет цели и тактику очной ставки.

В ходе расследования хулиганства иногда возникает необходимость проверить показания ранее допрошеняого лица (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего) путем выхода на место совершения хулиганства.

В процессе расследования хулиганства часто возникает необходимость в назначении различных видов судебных экспертиз. Наиболее распространенными из них являются: криминалистическая (дактилоскопическая, трасологическая), судебно-медицинская вещественных доказательств, товароведческая, судебно-химическая и другие виды эксдертизы.

Заключение

В своем развитии институт хулиганства претерпевал изменения, рассматривался как преступление против личности, находился в главе о преступлениях против жизни, здоровья, чести и достоинства личности. Немало кодификаций вообще донного состава не предусматривают.

При квалификации хулиганства наибольшую сложность вызывают соотношения бытового хулиганства с преступлениями против личности, злостное хулиганство с сопротивлением представителю власти, уничтожением и повреждением имущества, а так же разграничение уголовно наказуемого хулиганства и административно - преследуемого мелкого хулиганства. уголовный правовой криминалистический хулиганство

Несмотря на обстоятельность судебного и доктринального толкования, в виду объективных трудностей составного преступления с комплексным ущербом, каким является хулиганство, судебные ошибки не исчезают.

В заключении хотелось бы отметить что, очень тонко граничат рамки различных составов преступлений, поэтому даже для квалификации преступлений против общественного порядка и общественной безопасности довольно сложно (например, хулиганство и массовые беспорядки, особенно сложно, когда один состав перерастает в другой).

Составы преступлений против общественного порядка и общественной безопасности относятся к категории тех преступлений, которые довольно сложно доказать (например, если хулиганство совершено в безлюдном месте, или подозреваемый и потерпевший были знакомы между собой).

Квалифицированные составы, по сути своей вроде не сложны, однако при использовании на практике совокупность преступлений, необходимо не забывать о Уголовно-процессуальном кодексе и подследственности.

В заключении хотелось бы предложить следующие варианты предупреждения преступлении.

Программы комплексного предупреждения преступности

Планирование позволит формировать меры социально-экономического, воспитательного, предупредительного характера. Оно обеспечивает целесообразную расстановку сил и средств в борьбе с преступностью, обеспечивает дифференцированный подход в зависимости от объекта предупреждения преступлений.

Составной частью планирования является прогнозирование. Рассмотренные выше виды прогнозов соответствуют тем видам планирования которое осуществляется в сфере борьбы с преступностью. Поэтому нет смысла вновь возвращается к их перечислению.

Структура плана:

Как правило, рассматриваемый план включает в себя следующие разделы: организационные мероприятия; борьба с пьянством и алкоголизмом; борьба с бродяжничеством и беспризорностью; предупреждение рецидивной преступности; предупреждение преступлений па улицах и в других общественных местах; предупреждение преступлений по месту жительства; предупреждение преступлений среди несовершеннолетних; правовая пропаганда.

Для предупреждения таких негативных социальных явлений (тесно связанных с преступностью) как пьянство и алкоголизм, наркотизм и т.д. в настоящее время разрабатываются отдельные программы. Важной стороной процесса управления предупреждением преступности является оценка результатов воздействия и контроль за выполнением планов, программ. В этих целях проводятся проверки выполнения плана, периодически заслушиваются руководители, анализируются статистические данные и осуществляется непосредственное наблюдение и изучение достигнутых результатов в борьбе с преступностью.

В предупреждении преступности важную роль могут играть не только субъекты предупреждения преступности, но и хорошо организованная система социального контроля с широким привлечением общественности для его обеспечения.

Классическим примером программ предупреждения преступности могут служить программы, разработанные в Японии, осуществляемые органами локального общества и ассоциацией жителей.

1. Техническое обустройство среды нахождения людей. Главным является создание таких объектов, которые выполняли бы функцию среды, способствующей солидарности жителей: планировка улиц с хорошей видимостью, уличное освещение, ликвидация не просматриваемых пространств, разбивка площадок и мест общения людей.

2. Организация досуга населения, которая направлена на формирование у жителей солидарности; культурно-просветительная программа, разнообразные формы работы с подростками и развитие у них чувства привязанности к району проживания.

3. Организация социальных формировании (ассоциация родителей и учителей, домовые комитеты и т.д.). Социальные формирования имеют в своем распоряжении средства и методы внутреннего неформального контроля (высмеивание, игнорирование, исключение из общины, общественное осуждение и др.). Чем более тесно взаимосвязаны жители локального района, тем эффективнее данный вид социального контроля. Сила действия контроля обусловлена единством членов группы.

4. Средства массовой информации играют в современном обществе огромную роль и могут консолидировать его в предупреждении преступности.

"Между тем широкое распространение получил правовой нигилизм, а порой и элементарное правовое невежество; Неумение отстаивать свои права, и хуже всего того, нежелание считаться с правами других лиц".

Задачи СМИ:

правильное в криминологическом аспекте реагирование на деликты;

обучение граждан правам, обязанностям, поведению в критических ситуациях;

воспитание общей культуры поведения;

повышение информированности граждан в области борьбы с преступностью, воспитание социальной активности в борьбе с правонарушениями;

организация выступлений должностных лиц, круглых столов, ответов на вопросы, пресс-конференции и других передач, посвященных проблемам предупреждения преступности.

Интересен опыт зарубежных стран, где телевидение систематически демонстрирует проблемные правовые ситуации и тем самым обучают население конкретным практическим действиям.

5. Общественные пункты охраны правопорядка должны выполнять роль консолидации жителей микрорайона в оказании помощи специальным органам в борьбе с преступностью, нейтрализации последствий урбанизации общества.

Список использованной литературы

Джакишев Е.Г. Криминалистическая тактика, Алматы. 1997г.

Васильев А.Н. Тактика отдельных следственных действий М.1981г.

Криминалистика. Учебник под редакцией Кулькова В.В. - Рязань: РИПиЭ МВД России, 1996, т.2, ч.2,-100с.

Портнов И.П. Характеристика хулиганства, ВНИИ МВД СССР, - М.: 1981, - 127с.

Сердюк Л.В., Тимербаев А.Т. Расследование хулиганства и его профилактика: Учебное пособие. - Хабаровск: Высшая школа МВД СССР, 1989.-80с.

Фефелов В.А. Индивидуализация исполнения наказания в отношении осужденных за хулиганство.- Рязань: 1977. - 248с.

Винберг А.И. Криминалистика М., 1978 г.

Калинин Ю.В. О понятии раскрытия преступлений - Вопросы криминалистической методологии, тактики и методики расследования. М., 1973 г.

Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971 г.

Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования. М., 1973 г.

Бедняков Д.И. Не процессуальная информация и расследование преступлений. М., 1991 г.

Г.Ж. Сулейменова Уголовный процесс РК. Схемы и определения. А., 1999

Уголовно-процессуальное РФ. Под редакцийе П.А. Лупинской. М., 1999

Закон и Время (специализированный журнал Ген. Прокуратуры РК); САПП № 78/31-1998 г;

Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан(Общая часть). А., 1997

Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан А., 1998

Карпушин М.П. Курляндскии В. И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974.

Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.

Рахметов С.М. Наказание. Понятие, виды цели и порядок назначения. А., 2000

Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан(Особенная часть). А., 1997

Прохоров В.С. Преступление и ответственность. Л., 1984.

Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Учебное пособие. М., 1988

А. Таранов, “Административное право”, Алматы: 1995 г

Уголовное право РК. Особенная часть. М., 1998

Толеубекова Б. Уголовно-процессуальное право РК. - А., 1998 - 429с.

Дюрягин И. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. // Советская юстиция. 1990. №90. С. 13.

В. Власов, Причины и условия преступлений в СССР, Ярославль, 1987

Куц М.Т. Преступления против общественного порядка и общественной безопасности. Киев, 1974.

Расследование преступлений повышенной общественной опасности. Пособие. М.”Лига разум”, 1998 г.

Нурбеков А.М. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовного законодательства в сфере борьбы с ней. А., 2000

Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки. Уголовно-правовые и криминологические аспекты. М., 1994.

Волженкин Б. В., Питерцев С. К., Шумановский В. В. Расследование дел о хулиганстве. - Л., 1979,

Сердюк Л. В., Тимербаев А. Т. Расследование хулиганства и его профилактика. - Хабаровск, 1989.

Иванов Н. Хулиганство: проблемы квалификации «Российская юстиция» № 8, 1996 г.

Халдеев Л. Ответственность за хулиганство. «Российская юстиция» № 5, 1997 г.

Хулиганы и хулиганство в России. / Аспект истории и литературы XX века. /В. Н. Шапошников, Московский Лицей - 2000, 271 стр.

Уголовное право РФ. Общая часть. Под ред. Здравомыслова Б.В.

Васильев А.Н., Мудьюгин Г.Н., Якубович Н.А. Планирование расследования преступлений.- М.: Госюриздат, 1989.-137с.

Вопросы теории и практики борьбы с хулиганством, - Л.: 1975,- 178с.

Коржанский Н.И. Квалификация хулиганства, - Волгоград, 1989,-97с.

Размещено на Allbest.ru