Основы правоведения

в).Классификация

По признаку федеративного устройства органы исполнительной власти делятся: на федеральные органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и др.); органы исполнительной власти субъектов РФ (правительства, администрации и их обособленные структурные подразделения в субъектах РФ).

По территориальному масштабу деятельности существуют: федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют деятельность в масштабе Российской Федерации; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые создаются федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий в масштабе федерального округа, субъекта РФ, муниципального образования; органы исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют свою деятельность в масштабе субъекта РФ.

По организационно-правовым формам выделяют следующие органы исполнительной власти: правительства, министерства, государственные комитеты, комитеты, комиссии, службы, надзоры, агентства, администрации

По порядку разрешения вопросов - единоначальные, в которых подведомственные им вопросы разрешаются единолично руководителем органа (министерство, управление, отдел), и коллегиальные, в которых большинство подведомственных вопросов, наиболее важных, обсуждаются и принимаются коллегиально (Правительство РФ).

По источнику финансирования - бюджетного финансирования - осуществляют деятельность на основе финансовых средств, выделяемых из соответствующего бюджета, и смешанного финансирования - осуществляют деятельность на основе, как бюджетных средств, так и средств, полученных от ведения хозяйственной и иной коммерческой деятельности.

35. Административное предупреждение и административная ответственность

а). Административное правонарушение - общественно опасное, противоправное, виновное деяние в виде действия или бездействия, за которое установлена административная ответственность.

б). Признаки АП (противоправность - проступок представляет собой деяние, запрещенное нормативным правовым актом; виновность - ответственность за проступок наступает только при наличии вины правонарушителя; наказуемость - привлечь к ответственности за правонарушение можно только в том случае, если за это деяние нормативными правовыми актами установлена ответственность; общественная опасность - посягательство на безопасность дорожного движения, пожарную безопасность, правила, связанные с приобретением, хранением и использованием огнестрельного или служебного оружия)

в). Состав административного проступка образуют четыре элемента: объект правонарушения (урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности общественные отношения, на которые посягает проступок), объективная сторона (если в основе деяния лежит осознанное, волевое поведение), субъект, субъективная сторона.

г). Содержание административной ответственности

Административная ответственность представляет собой применение административных взысканий за совершение административного правонарушения. Она выражается в применении государственными органами и их должностными лицами власти мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях -и к организациям за нарушение законности.

Цель административной ответственности состоит в воспитании нарушителя в духе уважения к закону, предупреждения совершения в дальнейшем административных правонарушений.

д). Виды административной ответственности

Предупреждение - вид взыскания, преследующий целью моральное осуждение правонарушителя.

Административный штраф - это разовое денежное взыскание, назначаемое в определенной денежной сумме.

Конфискация - это принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, явившейся орудием или предметом совершенного правонарушения (например, конфискация таможенным органом предмета, провоз которого через границу запрещен).

Лишение специальных прав представляет собой взыскание, направленное на права, которые предоставлены лицу компетентным органом власти. Правонарушитель может быть лишен следующих прав: управления транспортным средством; охоты; эксплуатации радиоэлектронных устройств.

Исправительные работы представляют собой удержание в доход государства сумм из заработка нарушителя.

Административный арест - кратковременное (не более 15 суток) лишение свободы, применяемое за наиболее опасные правонарушения. Данное взыскание налагается судом.

36. Государственная служба и государственные служащие

а). Государственная служба - вид трудовой деятельности, осуществляемой на профессиональной и оплачиваемой государством основе отдельной категорией лиц -- работниками государственных организаций в целях выполнения задач и функций государства.

б). Государственный служащий-- работник, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе.

Федеральный государственный служащий -- работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание за счёт средств федерального бюджета.

Государственный гражданский служащий-- работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание за счёт средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

37. Гражданское право как отрасль права

а). Гражданское право как отрасль права - это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе.

Предмет гражданского права - это те общественные отношения, которые оно регулирует

б). Выделяют следующие принципы гражданского права:

* юридическое равенство участников;

* неприкосновенность собственности, принудительное отчуждение которой допускается только в установленных законом случаях;

* недопустимость произвольного вмешательства в частные дела;

* свобода договора: лицо самостоятельно выбирает партнера по договору, стороны свободны при заключении договора и определении его условий;

* принцип диспозитивности (то есть самостоятельности и инициативы) в реализации своих прав и несении риска от участия в гражданском обороте;

* принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановления и защиты;

* недопустимость злоупотребления правом, в частности действий, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

в). Функции гражданского права (регулятивная функция (создание нормальных условий для функционирования и развития экономики); охранительная функция (защита гражданских прав от нарушений)

38. Гражданское правоотношение

а). Гражданское правоотношение -- это урегулированное нормами гражданского права правоотношение, возникающее между юридически равными субъектами по поводу имущества, а также нематериальных благ, выражающаяся в наличие у них субъективных прав и обязанностей.

б). Элементы ГП: субъект, объект, содержание (права и обязанности субъектов)

в). Классификация и виды гражданских правоотношений

По объекту правоотношения (имущественные -- экономические отношения, урегулированные нормами гражданского права, и приобретшие правовую форму; неимущественные или личные правоотношения.

В зависимости от характера взаимосвязи:

Абсолютные -- это правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (правоотношения между автором и другими лицами, которые не должны нарушать его прав).

Относительные -- это правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо (например, кредитор и должник по договору займа).

39. Объекты гражданского правоотношения

Объектами гражданских прав является то, на что направлены права и обязанности субъектов гражданских правоотношений.

Материальные блага - вещь или совокупность вещей, находящихся во владении у собственника (имущество, деньги, векселя)

Работа (действия, направленные на достижение материального результата, который может состоять в создании вещи, ее переработке, обработке или ином качественном изменении) и услуги (действия или деятельность, осуществляемые по заказу, которые не имеют материального результата (например, деятельность хранителя, комиссионера, перевозчика))

Интеллектуальная собственность - результаты духовного творчества людей

Информация - объект договорных отношений, связанных с её сбором, хранением, поиском, переработкой, распространением и использованием в различных сферах человеческой деятельности.

40. Субъекты гражданского правоотношения

Субъекты гражданского правоотношения - участники гражданских правоотношений

физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства);

юридические лица -государственные и административно-территориальные образования, обладающие гражданской правосубъектностью.

41. Гражданско-правовая сделка

а). Гражданско-правовая сделка -- это наиболее часто встречающийся юридический факт, на основе которого возникают гражданские права и обязанности. В сделках выражаются разнообразные имущественные отношения как между организациями, так и между этими организациями и гражданами, а также между гражданами.

б). Виды сделок по числу сторон, по обязанности сторон

а). Право собственности -- это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права: владения, пользования, распоряжения

б). Формы собственности, разрешенные законом:

· частную собственность;

· собственность юридических лиц;

· собственность общественных объединений и религиозных организаций;

· государственную и муниципальную собственность;

· собственность совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств.

в). Вещное право -- это право, дающее юридическую власть над вещью

Различают следующие виды вещных прав:

46. Семейное право

а). Семейное право - отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство)

б). В семейном праве имеются свои особенности.

1. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекун, попечитель

2. Семейно-брачные правоотношения возникают из специфичных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление

3. Семейно-брачные отношения в основном носят личный характер

4. Участники семейных правоотношений формально юридически равноправны

47. Правовое регулирование брачно-семейных отношений

Правовое регулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государством

Принципы: признание брака, заключенного только в органах загса, добровольность, равенство супругов в семье, разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, свобода расторжения брака под контролем государства.

Функции семейного права: регулятивная (регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством), охранительная (защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений), воспитательная (в семейно-правовых нормах содержится модель поведения, одобряемая государством и обществом, а также неблагоприятные правовые последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан)

Источники права - это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

- законы - Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;

- подзаконные нормативные акты - указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

48. Трудовое право как отрасль права

а). Трудовое право -- самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения.

б). Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные с трудом на производстве: отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя, трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.

Цели

· Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан

· Создание благоприятных условий труда и защита от безработицы

· Защита прав и законных интересов работников и работодателей

Функции

· охранительная. Тенденция биполяризации охранительной функции;

· регулятивная;

· воспитательная (работодатель формирует трудовое поведение работника);

· производственная;

· социальная;

Задачи

· Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений по:

o организации труда и управлению трудом;

o трудоустройству у данного работодателя;

o профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

o социальному партнёрству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

o разрешению трудовых споров;

o обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами

49. Трудовое правоотношение

Трудовое правоотношение -- это добровольная юридическая связь работника с работодателем, в которой обе стороны в процессе производства подчинены правилам внутреннего трудового распорядка, трудовому законодательству, коллективному и индивидуальному трудовому договору..

Содержание трудового отношения работника - выполнение им определенной работы в соответствии со специальностью, квалификацией, должностью.

Субъекты трудовых правоотношений - работники и работодатели.