Экстремизм и терроризм – мировая угроза ХХI века. Роль органов внутренних дел в системе противодействия экстремистско-террористической деятельности на территории Российской Федерации

Решение задачи предупреждения преступлений террористического характера силами подразделений БОП концентрируется вокруг подготовки и проведения специальных антитеррористических профилактических операций. Их целями могут быть негласное задержание лидеров организованных преступных формирований, проверка по специальным учетам лиц, временно проживающих, а также не зарегистрированных на данной территории, ликвидация выявленных мест незаконного хранения оружия, агентурные и другие операции. Особое место в деятельности подразделений должны занимать специальные оперативно-боевые (контртеррористические) операции по ликвидации террористических групп.

В составе подразделений по борьбе с организованной преступностью действуют специальные отделы (отряды) быстрого реагирования (СОБР). Они предназначены для обеспечения безопасности следователей и оперативных работников при выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений, совершенных преступными сообществами или организованными преступными группами, участия в контртеррористических операциях, в мероприятиях по ликвидации бандитских формирований, по освобождению заложников. СОБРы осуществляют также оперативно-тактическое обеспечение комплексных мероприятий, проводимых подразделениями по борьбе с организованной преступностью.

Подразделения уголовного розыска решают задачи криминальной полиции по предотвращению и раскрытию убийств, изнасилований, краж, разбоев, грабежей, вымогательств, хищений огнестрельного оружия и ряду других преступлений, связанных с посягательствами на жизнь и здоровье, общественную безопасность и собственность. В их обязанности входит также розыск лиц, относящийся к компетенции криминальной полиции. Следует отметить, что роль подразделений уголовного розыска трудно переоценить на этапах выявления и предупреждения терроризма, поскольку указанные преступления являются как сопутствующими террористической деятельности, так и могут совершаться в целях получения материальных и денежных средств для ее осуществления.

Подразделения по борьбе с экономическими преступлениями занимаются борьбой с терроризмом посредством предотвращения и раскрытия преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемыми замаскированными способами, с посягательствами на интересы государственной службы, службы в коммерческих и иных организациях. Это такие преступления, как незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог, халатность и ряд других подобных деяний.

Известно, что современный терроризм требует значительной экономической, в первую очередь, финансовой базы, и первостепенная задача подразделений по борьбе с экономическими преступлениями состоит в предупреждении и пресечении финансирования террористической деятельности.

Основным объектом противодействия для подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков являются неправомерное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт, хищение, вымогательство, культивирование, склонение к потреблению наркотических средств либо психотропных веществ, организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Учитывая прогрессирующий уровень наркотизации современного общества, а также тенденции сращивания наркопреступности и террористической деятельности, следует указать на важную роль и место подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в сфере борьбы с терроризмом.

В компетенцию подразделений по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий входит выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с неправомерным доступом к компьютерной информации, созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ, нарушением правил эксплуатации ЭВМ, пресечением незаконного оборота радиоэлектронных и специальных технических средств. Эти подразделения занимаются также контролем с помощью специальных технических средств за электромагнитными и другими полями, возникающими в результате передачи данных по сетям электронной связи, работы компьютерных сетей, телекоммуникационных информационных систем.

Особенностями информационного терроризма как одного из видов компьютерных преступлений, вытекающих из использования современных телекоммуникационных технологий, являются:

- расширение географических рамок террористической деятельности (получение доступа к объектам в других странах);

- оказание влияния на широкую аудиторию;

- своевременный и полноценный обмен информацией;

- налаживание четкой координации действий;

- относительная безопасность (за счет надежных методов шифрования) от перехвата информации сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб.

Например, египетская террористическая организация Gamaa-al-Islamia создала свою страницу в Internet, состоящую из открытого (запрещенные властями материалы, призывы к вооруженной борьбе, критика правительства) и закрытого (рекомендации по вербовке новых членов организации, боевиков, практические советы по подготовке терактов, изготовлению взрывных устройств) блоков.

Основными мерами, осуществляемыми подразделениями по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий для предупреждения, выявления и пресечения подобных преступлений, являются:

- разработка эффективных многоуровневых защитных комплексов, охраняющих базы данных от несанкционированного проникновения;

- подготовка и широкое распространение программных продуктов, предупреждающих операторов о попытке "взлома" компьютерных сетей;

- внедрение органами правопорядка и спецслужбами агентуры в группировки террористов и связанных с ними "хакеров" с целью пресечения информационных диверсий на стадии их подготовки;

- организация международного обмена данными по таким видам преступлений (в том числе через Интерпол).

Оперативно-поисковые подразделения и подразделения оперативно-технических мероприятий являются специализированными подразделениями по добыванию сведений об оперативной обстановке, преступных, в т.ч. террористических, группах, участниках преступной деятельности, их намерениях, связях для других подразделений криминальной полиции по их заданиям путем применения специфических видов оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", таких, как негласное наблюдение, прослушивание телефонных переговоров и некоторых других.

НЦБ Интерпола и его территориальные подразделения в соответствии с Положением о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. № 1190, обеспечивают международный обмен информацией об уголовных преступлениях. Роль и место НЦБ Интерпола и его территориальных органов в сфере борьбы с терроризмом значительно возрастают в процессе предупреждения, выявления и пресечения деятельности террористических групп, имеющих международный характер.

В установленном порядке они принимают, обрабатывают и направляют международные запросы, следственные поручения правоохранительных органов России, а также запросы и поручения международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов зарубежных государств по розыску, аресту и выдаче лиц, совершивших преступления, розыску и аресту перемещенных за границу преступных доходов, похищенных предметов и документов, проведению соответствующих оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий.

К компетенции полиции общественной безопасности (МОБ) относятся следующие основные направления ее деятельности, осуществляемые, в том числе, и в сфере борьбы с терроризмом:

1) обеспечение безопасности личности;

2) обеспечение общественной безопасности;

3) охрана собственности;

4) охрана общественного порядка;

5) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

6) раскрытие преступлений, по делам, о которых производство предварительного следствия не обязательно;

7) розыск отдельных категорий лиц;

8) содействие криминальной полиции.

Обеспечение безопасности личности осуществляется МОБ в первую очередь путем реагирования на заявления граждан об угрозах их жизни и здоровью. В этой связи МОБ принимаются меры по пресечению имеющихся угроз, в т.ч. террористического характера, их нейтрализации и устранению. В сферу ее деятельности входит оказание помощи гражданам, пострадавшим от террористических акций, других преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья, спасение людей при террористических акциях, авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях.

Общественная безопасность как разновидность социальной безопасности представляет собой систему общественных отношений, связанных с защитой личности, общества и государства от угроз, исходящих от противоправных посягательств на общественный порядок, нарушений порядка пользования источниками повышенной безопасности, предметами и веществами, изъятыми из свободного гражданского оборота, а также угрозы, исходящей от чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера.

Выполнение задачи обеспечения общественной безопасности имеет своим содержанием обеспечение безопасности дорожного движения, лицензионно-разрешительную деятельность, осуществление паспортно-регистрационной и паспортно-визовой деятельности, обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях. Кратко рассмотрим некоторые из этих видов деятельности.

Как известно, глобальное распространение терроризма во многом определяется большими масштабами незаконного оборота оружия. Сейчас на федеральном учете состоит более 35 тыс. единиц утраченного огнестрельного нарезного оружия и боевой техники. В настоящее время на учете ГИЦ МВД России числится около 8 тыс. единиц оружия иностранного производства. Значительная часть этого оружия находится в руках преступников, которые используют его в криминальных целях.

Целям предупреждения и пресечения незаконного оборота оружия и боеприпасов служит лицензионно-разрешительная деятельность МОБ. Она позволяет обеспечивать соблюдение установленного порядка обращения с предметами и веществами, бесконтрольное со стороны государства приобретение, владение и пользование которыми может причинить вред личности, обществу и государству. Сущность лицензионно-разрешительной системы, осуществляемой органами внутренних дел, состоит в выдаче соответствующих разрешений (лицензий) на совершение действий с предметами и веществами, которые полностью или частично являются изъятыми из гражданского оборота, и обеспечении соблюдения физическими и юридическими лицами установленных правил обращения с ними.

Лицензионно-разрешительная система, осуществляемая МОБ, представляет собой установленный нормами права порядок приобретения, транспортировки, хранения, пользования и сбыта предметов и веществ, а также открытия и функционирования определенных предприятий и объединений в целях обеспечения общественной и личной безопасности граждан.

Законами и иными нормативными актами определены объекты, входящие в сферу лицензионно-разрешительной деятельности, осуществляемой МОБ. Эти объекты подразделяются на предметы, вещества и предприятия.

К предметам относятся: служебное и гражданское огнестрельное оружие и боевые припасы к нему, газовое оружие, а также средства цветного копирования.

К веществам относятся взрывчатые материалы, охотничий порох. К предприятиям (объединениям), открытие и функционирование которых происходит в сфере действия лицензионно-разрешительной системы, осуществляемой МОБ, относятся: хранилища, склады, базы, в которых находятся предметы (огнестрельное оружие, боеприпасы к нему, средства взрывания) и вещества (взрывчатые материалы, охотничий порох); тиры, стрельбища, охотничьи спортивные стенды; оружейно-ремонтные и пиротехнические мастерские; предприятия, торгующие огнестрельным оружием, боеприпасами к нему; частные охранно-сыскные структуры.

К основным задачам МОБ по осуществлению лицензионно-разрешительной системы являются: регистрация и учет предметов, веществ и объектов, подпадающих под лицензионно-разрешительную систему; предотвращение утраты и хищений предметов и веществ, на которые распространяется особый режим обращения; недопущение их использования в преступных целях или не по назначению; своевременное выявление и устранение нарушений правил лицензионно-разрешительной системы.

Значительная роль в предупреждении и пресечении террористической деятельности, особенно в установлении личности и розыске лиц, к ней причастных, принадлежит паспортно-регистрационной и паспортно-визовой деятельности МОБ.

Под паспортно-регистрационной системой понимается закрепленный в правовых нормах порядок выдачи, обмена, сдачи и изъятия паспортов и иных документов, удостоверяющих личность гражданина, учета и регистрации граждан в целях упорядочения передвижения населения на территории России, обеспечения реализации субъективных прав и обязанностей граждан, охраны общественного порядка, обеспечения общественной и личной безопасности граждан.

Паспортно-регистрационной системе принадлежит существенная роль в охране общественного порядка, обеспечении общественной и личной безопасности граждан. Она широко используется ОВД в профилактике правонарушений, посягающих на общественную и личную безопасность, и розыске лиц, их совершивших.

Паспортно-визовые подразделения МОБ оказывают содействие оперативно-розыскным и иным службам ОВД в осуществлении розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного взыскания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством. Это в полной мере относится к лицам, разыскиваемым за совершение преступлений террористического характера.

Охрана собственности заключается в исполнении договоров об охране имущества физических и юридических лиц, обеспечении сохранности найденных и сданных в поли цию документов, вещей, ценностей и другого имущества, охране имущества, оставшегося без присмотра при чрезвычайных ситуациях, в т.ч. в результате террористических акций.

Охрана общественного порядка МОБ предполагает, прежде всего, обеспечение ею правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, при проведении митингов, шествий и других публичных мероприятий.

В плане реализации розыскной задачи МОБ непосредственно отвечает за установление личности граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность.

Содействие криминальной полиции обеспечивается по всему спектру решаемых ею задач. Силы и средства МОБ используются при проведении операций по пресечению деятельности преступных групп, при ликвидации незаконных вооруженных формирований, освобождении заложников, в борьбе с терроризмом, для розыска лиц, уклоняющихся от следствия и суда, в интересах государственной защиты работников правоохранительных органов и для решения ряда других подобных задач, решаемых криминальной поли цией.

Названные задачи не исчерпывают всей компетенции МОБ. Наряду с перечисленными, сотрудники МОБ выполняют некоторые контрольные функции по соблюдению установленных правил регистрационного учета, въезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, учета, хранения и использования средств цветного копирования, оказывают содействие органам власти, их должностным лицам в выполнении возложенных на них задач, когда им оказывается противодействие или угрожает опасность, конвоируют задержанных и лиц, заключенных под стражу, и др.

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 года № 644 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" и совершенствования деятельности полиции общественной безопасности Приказом МВД РФ от 15 марта 2002 г. № 240 была утверждена Концепция развития Службы общественной безопасности (СОБ) МВД России.

Целью деятельности СОБ МВД России является создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов общественной безопасности в Российской Федерации от имеющихся и потенциальных угроз путем практической реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решений органов законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и координации деятельности общественных объединений и граждан в сфере обеспечения общественной безопасности.

Деятельность СОБ МВД России включает совокупность правовых и организационных мер по предупреждению угроз общественной безопасности в пределах компетенции СОБ МВД России; адекватной реакции на возникновение угроз общественной безопасности; ликвидации последствий проявления угроз общественной безопасности.

В числе серьезнейших угроз общественной безопасности Концепция называет политический экстремизм и терроризм, действия, направленные на создание предпосылок для групповых и массовых нарушений общественного порядка и вооруженных конфликтов, рост террористических акций в отношении представителей органов государственной власти, в том числе судебных органов, органов внутренних дел, налоговой полиции и других правоохранительных и контролирующих органов.

В целях приобретения сотрудниками ОВД теоретических знаний, практических навыков и умений, необходимых для осуществления своей служебной деятельности в вопросах противодействия терроризму в марте 2001 г. принята типовая программа подготовки (переподготовки) сотрудников ОВД Российской Федерации по противодействию терроризму.

Задачами обучения являются:

- подготовка сотрудников органов и подразделений внутренних дел к выполнению задач в экстремальных условиях;

- обучение сотрудников слаженным действиям в составе групп боевого расчета, поддержанию тесного взаимодействия между элементами боевого порядка и взаимодействующими силами;

- совершенствование у сотрудников умений и навыков, связанных с использованием боевой техники, оружия, специальных средств, а также улучшения их физических и морально-психологических качеств;

- совершенствование навыков руководителей подразделений в управлении силами и средствами.

Программа содержит следующие разделы: правовая подготовка; специальная подготовка; психологическая подготовка; медицинская подготовка; огневая подготовка; физическая подготовка.

В соответствии со ст. 7, ч. 3 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" на Министерство внутренних дел Российской Федерации возложено участие в мероприятиях по борьбе с преступлениями террористического характера, преследующими корыстные цели, по их предупреждению, выявлению и пресечению. Это предполагает, вне зависимости от обстоятельств возникновения угрозы или совершения террористических акций, комплекс следственно-оперативных и силовых действий.

Однако, в отличие от ФСБ России, где практически все вопросы организации и координации деятельности по борьбе с терроризмом сосредоточены в Антитеррористическом центре, МВД России аналогичной структурой не располагает. Этим занимаются определенные главные управления и управления МВД России. Причем каждое подразделение выполняет в рамках антитеррористической деятельности только те обязанности, которые определяются традиционно решаемыми ими задачами. По этой причине они зачастую действуют разрозненно. Для многих из них соответствующие функции не предусмотрены положениями о главках и управлениях. Неопределенность зон приложения сил и ответственности задействованных служб снижает эффективность принимаемых мер, затрудняет повседневный контроль над мероприятиями межотраслевого характера, маневрами сил и средств. Исключительная опасность терроризма требует комплексного подхода органов внутренних дел к борьбе с этим явлением, выдвигает задачу формирования в МВД структуры, координирующей эту деятельность.

Следует указать на существующие организационно-правовые проблемы, которые в настоящее время не позволяют адекватно и эффективно реагировать на террористические угрозы, в том числе и международного характера.

1. Сложившиеся к настоящему времени международно-правовые институты и организационные структуры международного сообщества, прежде всего ООН, не способны адекватно реагировать на атаки террористических организаций, наркокартелей и преступно-финансовых сообществ. Несмотря на множество принятых международных конвенций, рекомендаций, резолюций, единого правового поля в борьбе с преступностью и терроризмом до сих пор нет. Национальные законодательства не унифицированы даже с действующими международными актами.

2. Действующие международные механизмы обеспечения безопасности (ООН, ее Совет Безопасности, НАТО) во многом не пересмотрели приоритеты своей деятельности применительно к современным реальным, а не мнимым, глобальным угрозам и вызовам.

3. Отсутствие на сегодняшний день единого антитеррористического центра, который бы не ограничивался в своей деятельности только борьбой с терроризмом, а стал бы мировым центром борьбы с международной преступностью.

4. Тенденции в международной политике, процессы глобализации выталкивают целые страны и регионы за пределы современной цивилизации. Социальная база терроризма при этом, конечно же, будет расти.

5. Невозможность вести эффективную борьбу с современной международной преступностью и терроризмом, используя при этом двойные стандарты в оценке тех или иных явлений, если фактически международные криминально-террористические группы в одном случае называются борцами за свободу, за национальную независимость, в другом - опасными преступниками.

Многие ученые - террологи и сотрудники правоохранительных органов считают, что сегодня назрела необходимость создания в России единого координирующего и управляющего центра борьбы с терроризмом - Департамента по борьбе с терроризмом. В него должны войти специалисты-профессионалы всех направлений - от науки до практики. Департамент должен иметь свои звенья во всех силовых структурах: в МВД, ФСБ и в других субъектах борьбы с терроризмом.

Кроме того, представляется, что для обеспечения содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом, необходимо принятие мер правового, материально-технического и финансового характера. При всей сложности ресурсного обеспечения (финансовые, материально-технические средства и т.д.) борьбы с терроризмом, наиболее приемлемым видится целевое выделение средств на эти нужды, финансирование мероприятий по борьбе с терроризмом "отдельной строкой" в федеральном бюджете.

Решение этих задач будет способствовать повышению эффективности участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в противодействии международному терроризму, проявлениям политического и религиозного экстремизма.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция (Основной закон) Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1999.

Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Норма, 2000.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: Норма, 2002.

Закон РФ “О безопасности” от 5 марта 1992 г. № 2446-I.

Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности” от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с изменениями от 18 июля 1997г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г.).

Федеральный закон “Об обороне” от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ.

Федеральный закон “Об оружии” от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ.

Федеральный закон “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ.

Федеральный закон “О борьбе с терроризмом” от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ.

Федеральный закон “О ратификации европейской конвенции о пресечении терроризма” от 7.08.2000 № 121-ФЗ.

Федеральный закон “О ратификации Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом” от 13.02.2001.

Федеральный закон “О противодействии экстремистской деятельности” от 25 июля 2002 г. № 144-ФЗ.

Проект Федерального закона РФ “О выдаче (экстрадиции)”//Уголовное право. - 2000. - № 3. - С. 58 - 62.

Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 г. № 310 "О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 30.07.1996г. №1113 "Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпол".

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1997 г. № 1143 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 июля 1998 г., 1 сентября 2000 г.).

Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 808 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 1999 г. № 1521 "Об утверждении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706 "Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации".

Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 61 “О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации”.

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 6 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1373 от 28 сентября 2001 г." //Московский журнал международного права. - 2002. - № 1. - С. 245 - 247.

Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. “О мерах выполнения резолюций Совета Безопасности ООН”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 г. №1190 “Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола”.

Постановление Правительства РФ от 16 января 1997 г. № 45 “О создании межведомственной антитеррористической комиссии Российской Федерации”.

Состав межведомственной антитеррористической комиссии Российской Федерации: Утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 января 1997 г. № 45.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855 “О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции"”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 270 "О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы" (с изм. и доп. от 21 декабря 1999 г., 9 февраля, 20 апреля, 24, 28 июля 2000 г.).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 июня 1999 г. № 855-р «О рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов "О противодействии политическому экстремизму" и "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О противодействии политическому экстремизму"».

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. № 1040 “О мерах по противодействию терроризму”.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2000 г. № 600 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года" (с изм. и доп. от 11 ноября 2000 г.).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 1643-р " Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года".

Приказ МВД России "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности отрядов полиции особого назначения органов внутренних дед Российской Федерации" № 162-1997 г.

Приказ МВД России "О мерах по совершенствованию деятельности специальных подразделений органов внутренних дел" (с отменой приложений № 2 и 5 об ОМОН - приказ № 162-1997 г.) № 350. 1994 г.

Приказ МВД России "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел и системы предоставления оперативной информации" № 86-1997 г.

Приказ МВД России "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел" № 170 дсп - 1993 г. (с частичными изменениями в приказах № 79-1994 г. 550дсп-1996 г. 296дсп-1997 г.).

Приказ МВД России "О совершенствовании оперативного планирования и мерах по обеспечению служебно-боевой готовности к действиям при чрезвычайных происшествиях. Наставления по проведению специальных операций" № 03-1996 г.

Приказ МВД России от 10.09.02г. № 870дсп “О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах”

Приказ МВД России "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок и оценки состояния служебно-боевой готовности органов внутренних дел к действиям в экстремальных условиях" № 102дсп-1995 г.

Приказ МВД России "Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников органов внутренних дел" № 412-1996г.

Приказ МВД России "Об утверждении нормативных актов, регламентирующих вопросы инспектирования органов и учреждений внутренних дел" № 252дсп-1997 г.

Приказ МВД России № 013-1997 г.

Приказ МВД России № 955 от 11.09.2000 г. "Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации (КС-2000)".

Приказ МВД РФ от 03.07.2000 № 720

Приказ МВД РФ от 29 октября 2001 г. № 951 "О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России"

Совместный приказ Министерства транспорта РФ, МВД РФ, МО РФ, ФСК РФ, ГУО РФ, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации №01/02/013/023/014/02 - 1995 г.

Размещено на Allbest.ru