Проведение запроса котировок и запроса предложений органами и учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний

Обязательным условием размещения государственного или муниципального заказа является размещение на официальном сайте в сети Интернет, а также публикация в ряде случаев в официальном печатном издании информации о конкретном заказе.

Способ государственных закупок для нужд в ФСИН путем проведения торгов значительно уступает путем без проведения торгов.

Касаясь непосредственно проблем закупочной деятельности в рамках ФСИН стоит выделить:

- Проблему администрирования;

- Проблему эффективности управления государственными закупками для нужд ФСИН;

- Проблему профессиональной компетентности в области государственных закупок.

Основными мерами совершенствования по управлению государственными закупками в ФСИН должны стать:

1. разработка системы эффективности управления рисками в области государственных закупок, необходимо осуществлять прогнозирование на ближайшие годы и на долгосрочную перспективу возможных государственных закупок товаров, выполнения работ и услуг для нужд ФСИН. Кроме того необходимо будет взаимодействовать с Комитетом по госзаказу в рамках выработки эффективной деятельности в рамках государственных закупок;

2. Повышение компетентности служащих в области государственных закупок ФСИН в рамках прохождения программ обучения сотрудников ФСИН при Комитете по государственным заказам.

В рамках новых мер должны быть приняты следующие нормативные акты: Так, в частности должны быть приняты документы:

- о введении подразделения планирования в рамках Отделения оборонного государственного заказа и государственных закупок для нужд ФСИН;

- о введении новых технических программ и оборудования в рамках работы Отделение оборонного государственного заказа и государственных закупок;

- о повышении профессиональной компетентности служащих Отделения оборонного государственного заказа и государственных закупок ФСИН.

Список использованной литературы

1. О защите прав человека и основных свобод [Текст]: [Европейской конвенции заключена в г. Риме 04.11.1950 г.] // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. 16.12.1993.

3. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: [Федеральный Конституционный закон № 1-ФКЗ, принят 31.12.1996 г., по состоянию на 05.04.2005] // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст.3301.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 25.12.1996 г., по состоянию на 14.07.2008] // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст.4552.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 25.11.2008] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст.4532.

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 03.12.2008] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст.3012.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 63-ФЗ, принят 13.06.1996 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

10. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон №145-ФЗ, принят 31.07.1998 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

11. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Российская газета. № 80. 2013. 12 апреля.

12. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ // Российская газета. № 5535. 2011. 22 июля.

13. О защите конкуренции: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 135-ФЗ // Российская газета. № 4128. 2006. 27 июля.

14. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № N 5473-I (ред. от 20.04.2015) // Российская газета. № 4128. 1993. 25 августа.

15. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // Российская газета. № 3832. 2005. 28 июля. Утратил силу с 01 января 2014 г.

16. О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 649 г. Москва// Российская газета. № 5435. 2014. 16 июля.

17. О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 175 г. Москва// Российская газета. № 4621. 2008. 26 марта.

18. Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему: Постановление Правительства РФ от 01.02.2000 N 89 (ред. от 24.12.2014) Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2000 г. N 89 г. Москва// Российская газета. № 246. 2014. 09 февраля.

19. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний// Российская газета. № 3607. 2004. 19 октября.

20. Об утверждении Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме: Приказ Министерства экономического развития Российской Федераций (Минэкономразвития России) от 26 октября 2009 г. N 428 г. Москва// Российская газета. № 5035. 2009. 03 ноября.

21. Об утверждении Регламента осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд: Приказ ФСИН России от 12.03.2015 N 150// Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2015 N 36572.

22. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // СПС Консультант плюс 2013

Научная и учебная литература.

1. Андреев Н.А. Социология исполнения уголовных наказаний [Текст]. М., 2009.

2. Анисимков В.М. Реформа управления системы органами, исполняющими наказания в виде лишения свободы [Текст]. М., 2010.

3. Борисов Ю.К. Государственный заказ и торги [Текст] // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. № 10. С. 25-27.

4. Валеев Х.А. Современная кадровая политика на государственной службе как фактор отражения специфики российского государства [Текст]/ Х.А. Валеев // Актуальные вопросы развития юридической науки и практики в современных условиях: мат-лы междунар. науч.-практ. конф., 7-8 окт. 2009 г., г. Уфа. Ч. 5. Уфа: РИО БашГУ, 2009.

5. Досюкова Т.Л. Уголовно-исполнительное право[Текст]. Омега-Л, 2013.

6. Жабский В.А. Соотношение основных форм реформирования уголовно-исполнительной системы и основных направлений имплементации зарубежного законодательства в сфере уголовных наказаний РФ [Текст] //Человек: преступление и наказание 2010. № 4. С. 13.

7. Емельянов С.Н. Уголовно - исполнительная система России: история и современность [Текст]// Вестник Владимирского университета 2009. № 3. С. 3-9.

8. Иванова О.В. Государственные закупки: развитие понятийного аппарата [Текст]// Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2010. № 3. С. 43-45.

9. Когаловский М.Р. Перспективные технологии информационных систем [Текст] М.: ДМК Пресс. 2009.

10. Миклин С. А. Развитие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и возможные направления его совершенствования [Текст]// Журнал российского права 2005. Т. 10. № 106. С. 85.

11. Николаев А. Г., Васильев Ф. П. Правовые основы кадровой политики в органах внутренних дел России [Текст]//Право и государство. 2007. № 5. С. 54 - 58

12. Новичкова О.Е. Роль государственных и муниципальных закупок в развитии российской экономики [Текст]// Транспортное дело России 2009. № 12. С. 8-9.

13. Оганесян С.М. Место и роль пенитенциарной системы в механизме государства[Текст] // Вестник Санкт - петербургского университета МВД России 2005. № 1. С. 19.

14. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд [Текст]/ Под ред. В.И. Смирнова. М., 2009

15. Реймер А.А. Неотложные задачи реформирования уголовно-исполнительной системы на современном этапе [Текст]// Вестник Владимирского юридического института 2009. № 4. С. 4-9.

16. Фатеева Л.К. Управление закупками товаров и услуг для федеральных государственных нужд. Дисс. к.э.н. М., 2007

17. Черепанов В.В. Государственная кадровая политика и кадровая деятельность в системе гражданской службы[Текст]. М.: Финакадемия, 2009. Ч. 1.

18. Щепачев В.А. Разграничение компетенции между представительными и исполнительными органами местного самоуправления [Текст]// Конституционное и муниципальное право 2007. № 12. С. 38.

19. Уголовно - исполнительное право [Текст]// Под ред. И.Трунова. М.: Эксмо, 2010.

20. Уголовно - исполнительное право[Текст] // Под ред. В.И. Сильвестрова. М.: ИД «Юриспруденция», 2011.

21. Уголовно - исполнительное право[Текст] // Под ред. А.С. Михлина. М.: Высшее образование, 2011.

22. Шихова С.С. Понятие государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд и проблемы его отграничения от предпринимательского договора[Текст] // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 155-158.

23. Руководство ФСИН России // [Электронный ресурс]: http://фсин.рф/fsin/leaders/director/.

24. О ФСИН // [Электронный ресурс]: http://фсин.рф/fsin/status/.

Размещено на Allbest.ru