Интернет в системе коммуникационных ресурсов российской власти
Базовые коммуникационные модели. Классификация информационных ресурсов российской государственной власти. Практика использования интернет-ресурсов органами государственной власти. Оценка коммуникационных ресурсов российской государственной власти.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.03.2016 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Коммуникация между пользователями внутри сообщества практически отсутствует, поскольку главная предпосылка для ее возникновение - интересный для конечных пользователей контент - отсутствует. В конечном счете, это приводит к падению числа посещений сообщества и неспособностью к реализации обозначенных выше имиджевых функций. Приложения же полностью игнорируют основные принципы Web 2.0, ввиду чего принципиальных отличий от небольших оффлайновых игр не имеют.
Табл. 4. Экспертная оценка официального сообщества МВД на ВКонтакте. Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Очень низкий |
|
Уровень эффективности |
Низкий |
|
Уровень удовлетворенности |
Очень низкий |
|
Степень адекватности |
Низкая |
|
Степень адаптивности |
Высокая |
Табл. 5. Интегральная экспертная оценка приложений официального сообщества МВД на ВКонтакте. Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Средний |
|
Уровень эффективности |
Средний |
|
Уровень удовлетворенности |
Средний |
|
Степень адекватности |
Высокая |
|
Степень адаптивности |
Очень низкая |
В качестве примера персональной имиджевой площадки может быть рассмотрена официальная страница Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева. На сегодняшний день страница насчитывает 1642391 подписчиков Дмитрий Медведев : [Персональная страница] …. Возможность комментирования страницы полностью отключена. Возможность отправить сообщение Д.А. Медведву отсутствует.
Табл. 6. Экспертная оценка официальной страницы Д.А. Медведева на ВКонтакте. Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Высокий |
|
Уровень эффективности |
Очень высокий |
|
Уровень удовлетворенности |
Низкая |
|
Степень адекватности |
Высокая |
|
Степень адаптивности |
Очень высокая |
Для детального рассмотрения практической реализации стандартной мобилизационной площадки и сопутствующей информационной компании можно рассмотреть кейс, состоящий из портала «Сочи 2014. Талисман» (в настоящий момент ресурс http://talisman.sochi2014.com/ относится к категории сайтов) и информационной кампании «Зойч» Сахрай Г., доклад ….
Главной функцией портал «Сочи. Талисман 2014» версии 2010 года было определение талисманов предстоящей олимпиады посредством всероссийского голосования. Каждый зарегистрированный участник мог не только проголосовать за понравившийся эскиз талисмана, но и предложить собственную работу. Тем не менее, относительно высокая популярность портала (более 20 тысяч предложенных работ) не дотягивала до всероссийского уровня. Тогда оргкомитет «Сочи-2014» принял решение заказать эскиз талисмана у известного блогера и художника Е. Жгуна.
В результате был создан ролик, главным действующим лицом которого стала жаба по имени Зойч. Распространение ролика по интернету началось сразу после загрузки на видеохостинг YouTube. В итоге ролик набрал более 600000 просмотров на YouTube Там же., а за счет распространения новости в традиционных СМИ о Зойче и проходящем голосовании узнали более 30 миллионов россиян Там же.. Бюджет ролика составил около 40 тысяч долларов. Более эффективного воздействия на внешнюю среду посредством системы коммуникационных органов российской государственной власти в интернете не осуществлялось.
Интересно, что распространение данного ролика носило исключительно вирусный характер. Интересный пользователям контент (а креативные видео можно отнести именно к нему) не только экономит бюджетные средства, которые могли бы быть затрачены на его распространение, но и дополнительно стимулирует внимание пользователей к проекту. Вероятнее всего, одна из причин успеха данной кампании связана с тем, что оргкомитет олимпиады не упоминался как заказчик ролика.
На основе многочисленных включенных наблюдений можно сделать вывод о том, что пользователи в целом критически относятся к информации, заведомо исходящей от государства. В некоторых случаях эту особенность пользователей необходимо учитывать. Так, московские власти собираются потратить 2 млн. рублей на пропаганду толерантности в блогах Толерантность онлайн: вкл/выкл // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/articles/696-tolerantnost-made-in-blogs (дата обращения 27.05.2013).. Афишировать предстоящую покупку постов у топовых блогеров решение не просто ошибочное, а ставящее под сомнение дальнейшую эффективность информационной кампании. Подобное сообщение будет воспринято едва ли не враждебно за счет коммерческого характера.
Рассмотренный кейс информационной кампании «Зойч» наглядно продемонстрировал, что интересная пользователям информация способна распространяться без дополнительного финансирования. В связи с этим попытки вывести тематический тэг будущей акции в русскоязычные тренды Twitter'a за счет т.н. «ботов» выглядят как минимум неэффективными и лишенными какой бы то ни было креативности.
Табл. 7. Экспертная оценка портала «Сочи. Талисман 2014» версии 2010 года На сегодняшний день не сохранилось доступной версии данного портала в период проведения голосования. В оценивании приняли участие эксперты, помнящие функционал портала и его ключевые особенности.. Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Очень высокий |
|
Уровень эффективности |
Очень высокий |
|
Уровень удовлетворенности |
Средняя |
|
Степень адекватности |
Высокая |
|
Степень адаптивности |
Очень высокая |
Табл. 8. Экспертная оценка информационной кампании «Зойч». Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Очень высокий |
|
Уровень эффективности |
Очень высокий |
|
Уровень удовлетворенности |
Очень высокий |
|
Степень адекватности |
Очень высокая |
|
Степень адаптивности |
Средняя |
И, наконец, в заключение данного параграфа стоит сказать несколько слов о долгосрочных мобилизационных площадках. Площадки внедрения используются либо с целью формирования нового неформального социального института, либо с целью агрегирования аудитории для постоянного проведения каких-либо акций. На сегодняшний день мне не известно о существовании хоть сколько-нибудь успешного государственного проекта. Тем не менее, гражданские инициативы показали жизнеспособность площадок данного типа и их высокий мобилизационный потенциал. Тип, рассматриваемый далее, может быть применен органами государственной власти с внесением минимальных изменений.
В 2011 году независимый блогер Сергей Доля В 150 городах пройдет акция «Блогер против мусора» // BALTINFO.RU : Балтийское информационное агентство. URL: http://www.baltinfo.ru/2013/05/17/V-150-gorodakh-proidet-aktciya-Bloger-protiv-musora-2013-355020 (дата обращения 27.05.2013). создал на Живом Журнале сообщество «Блогер против мусора». После того, как на площадке была агрегирована значительная аудитория, блогеры-активисты получили возможность проводить субботник сразу в нескольких городах в заранее выбранный единый день. Число участников увеличивается год от года. Так, если в 2011 году их было 11 тысяч, то в 2012 стало более 30 тысяч человек. В 2013 году планируется провести акцию в 150 городах и привлечь к ней 50 тысяч участников Там же.. Особенно важно отметить, что подобный масштаб достигается без сколько-нибудь значимых капиталовложений.
Стоит заметить, что в случае экстраполяции данного примера стоит учитывать одну важную деталь. Залог успеха подобных площадок - неформальный подход, который предполагает минимальное апеллирование к авторитету государства и минимальное административное вмешательство государственных представителей. Между участниками проекта должна возникать коммуникация, построенная по сетевому принципу. Государство не должно превращаться в посредника между потенциальными участниками акции. Только наличие сплоченного ядра активистов, сформированного на базе коммуникационного ресурса подобного типа, способно обеспечить дальнейшее массовое участие.
Сказанное выше во многом объясняет неудачи городских администраций, пытающихся созвать граждан на проведение субботника. Практика показывает, что люди не прочь убраться, однако использование односторонней коммуникации не сочетается с желанием благоустроить собственный двор. Иными словами, в основе массовости подобных площадок (а в дальнейшем и сопутствующих акций) лежит стремление людей к двусторонней коммуникации и наличие хотя бы мнимой возможности повлиять на процесс проведения акции и подготовки к ней.
Оценивать информационную площадку саму по себе не имеет смысла в случае, когда речь заходит о площадках внедрения. Вот почему далее будет приведена интегральная оценка самой площадки и проведенных на ее основе акций.
Табл. 9. Экспертная оценка сообщества «Блогер против мусора» и проведенных на его базе акций. Порядковая шкала измерения: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий».
Критерий |
Оценка |
|
Уровень результативности |
Высокий |
|
Уровень эффективности |
Очень высокий |
|
Уровень удовлетворенности |
Очень высокий |
|
Степень адекватности |
Очень высокая |
|
Степень адаптивности |
Очень высокая |
2.3 Регулирование интернета: российский и зарубежный опыт
Проблема регулирования интернета имеет непосредственное отношение к предмету исследования, поскольку оказывают колоссальное влияние на внешнюю среду и ее взаимодействие с исследуемой системой. Более того, возможность воздействовать на общественное мнение (имиджевая функция) при помощи двусторонней коммуникации основана исключительно на принципах Web 2.0, которые развивались в условиях фактического анархизма в интернете. Попытки регулировать сетевое пространство ради мифических целей вроде борьбы с наркотиками, защиты детей и поимки педофилов не просто бесполезный тренд. Они наносят прямой ущерб эффективности системы коммуникационных ресурсов, поскольку потенциально способны оказать серьезное влияние на сложившуюся внешнюю среду, агрегирующую пользователей в рамках нескольких крупных негосударственных платформ.
На сегодняшний день многие страны стремятся внедрить механизмы регуляции сетевого пространства. Более того, этим вопросам заинтересованы не только авторитарные государства (Китай, Казахстан и пр.), но и вполне демократичные Великобритания и США. Различается лишь реакция граждан на подобные законодательные инициативы. В странах с пассивной политической культурой граждане не реагируют на ограничение свободы в интернете, тогда как страны с политической культурой участия зачастую протестуют против подобных мер.
Показательна разница между отношением общественности к продвижению законопроектов, направленных на вмешательство в сетевое пространство. Британские парламентарии попытались продвинуть закон о регулировании, используя те же самые аргументы, что и их российские коллеги: угроза национальной безопасности, экстремизм, педофилия, наркотики и т.п. Законопроект быстро получит в прессе название Snooper's Charter («хартия сыщика») Куклычев Е. Пустят ли британцы «Большого Брата» в интернет? // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/experts/656-pustyat-li-britantsy-bolshogo-brata-v-internet (дата обращения 27.05.2013)..
Предполагалось, что спецслужбы и полиция получат доступ к ранее недоступным сетевым пакетам. Тем не менее, даже представитель MI5 признал подобный закон неэффективным, а также отметил невозможность его принятия из-за недовольства общественности и невозможности получить большинство голосов в парламенте. Комиссия, сформированная для анализа законопроекта, также выявила множество упущений и рекомендовала дальнейшую доработку.
В Германии суд города Карлсруэ фактически приравнял интернет к предметам первой необходимости, обязав провайдера предоставить материальную компенсацию пользователю, лишенному доступа к интернету на продолжительный срок German court rules internet `essential' // REUTERS.COM. 2013. URL: http://www.reuters.com/article/2013/01/24/germany-internet-idUSL6N0ATEYL20130124 (дата обращения 27.05.2013)..
В России аналогичный закон действует с 2000-го года. СОРМ-2 (система протоколирования обращений к сети Интернет) позволяет сотрудникам ФСБ взаимодействовать с операторами связи при проведении оперативно-розыскных работ. Провайдеры обязаны предоставлять ФСБ такую информацию о пользователе, как ФИО, место жительства, паспортные реквизиты, сведения об оказанных услугах связи, в том числе о соединениях и полученном входящем и исходящем трафике. Иными словами, сотрудники ФСБ имеют право на доступ к любой интернет-активности гражданина России.
Следующая форма регуляции сетевого пространства в России связана с ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». После внесения в него поправок был создан «Единый реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации». Сайты, содержащиеся запрещенную информацию, блокируются всеми операторами связи Слугин И.А. Регуляция сетевого пространства в России: текущая ситуация и возможные перспективы : [Электронный документ] // Бизнес. Общество. Власть. 2012, №12. URL: http://www.hse.ru/mag/27364712/2012--12/71250770.html (дата обращения 27.05.2013)..
Эксперты из РАЭК (Российской ассоциации электронных коммуникаций) выявили ключевые недостатки законодательной базы, призванной регулировать интернет в России 7 проблем в российских законах, регулирующих интернет // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/news/524-7-probelov-v-rossiyskih-zakonah-reguliruyuschih-internet (дата обращения 27.05.2013).. Среди недостатков можно выделить ошибки правоприменения, использование устаревших понятий и др. С подробной таблицей можно ознакомиться в специальной таблице (см. Приложение 1).
В наиболее общем виде можно выделить два подхода к регулированию интернет-пространства, которое выступает в качестве внешней среды в рамках данного исследования: авторитарный и демократический. Первый подход стремится к максимальному сохранению анархичной структуры с отсутствием иерархии. Предоставление персональных данных и электронная идентификация уникального пользователя с реальным гражданином возможна только в добровольном порядке. Полномочия государственных органов, связанные с получением персональных данных, ограничены и строго регламентированы. Законодательная база делает упор не на ограничении доступа к материалам или ресурса, а на защиту прав потребителей.
Ярким примером эффективной реализации добровольного предоставления пользовательских данных служит США. 17 июля 2012 стало известно, что жители штата Вашингтон смогут принять участие в выборах президента США с помощью своих аккаунтов на Facebook. Разумеется, голосование было доступно только для аккаунтов с «привязкой» паспортных данных. По словам авторов идеи, цель акции - заинтересовать молодежь и мотивировать ее к большему политическому участию In Washington State, You Can Register To Vote Through Facebook // ALLFACEBOOK.COM : Unofficial Facebook Blog. 2012. URL: http://allfacebook.com/washington-vote-facebook_b94707 (дата обращения 27.05.2013)..
Вторым идеальным типом является авторитарный подход к регулированию интернет-пространства. Китай является наиболее ярким представителем данного подхода. К особенностям можно отнести следующие черты законодательства: стремление упорядочить коммуникацию в интернете; создание внутренней иерархии; принудительная идентификация пользователей; полномочия государственных органов не имеют строгой регламентации и могут изменяться законодательно в зависимости от текущей ситуации; упор делается на контроль антиправительственных настроений в сети.
Показательным является случай с китайским сервисом микроблогов Weibo. Сервис Weibo является самым популярным сервисом микроблогов в Китае не только за счет локальности, но и за счет присутствия на большинстве мобильных платформ. В конце 2012 года в блогах появилась неподтвержденная информация об аресте Бо Силая. Бо Силай - один из лидеров правящей партий, пользующийся огромной популярностью у народа (Бо Силай - третий по популярности запрос в Китае) 10 самых популярных поисковых запросов в Китае // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2012. URL: http://therunet.com/articles/252-10-samyh-populyarnyh-poiskovyh-zaprosov-v-kitae (дата обращения 27.05.2013).. Учитывая, что в 2012 году его жена была приговорена к смертной казни с отсрочкой на два года «за убийство американского бизнесмена», пользователи сервиса поверили в информацию об аресте, и новость быстро распространилась по китайскому сегменту интернета.
В результате китайские власти приняли решение деанонимизировать ресурс Волков Н. Покажите ваш аусвайс! // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://www.therunet.com/experts/343-pokazhite-vash-ausvays (дата обращения 27.05.2013).. Был издан документ под названием «Несколько правил о регулировании сервиса микроблогов Weibo», согласно которому право оставлять сообщения осталось только у пользователей, подтвердивших свое реальное имя и паспортные данные. Использование паспортного номера в качестве идентификатора позволило государственным органам использовать собственную аудиторскую программу, проверяющую исполнение новых правил.
Табл. 10. Сравнение демократического и авторитарного подходов к регулированию пространства интернет-коммуникаций
Демократический подход |
Авторитарный подход |
|
Максимальное сохранение анархичности при низком регулировании |
Попытки упорядочить коммуникацию |
|
Отсутствуют попытки создать иерархичные структуры внутри коммуникационного пространства |
Присутствуют попытки создать иерархичные структуры внутри коммуникационного пространства |
|
Требование удалить незаконно размещенную информацию |
Блокировка сайтов и страниц, разместивших противозаконную информацию |
|
Добровольная идентификация пользователей популярных ресурсов |
Принудительная идентификация пользователей популярных ресурсов |
|
Доступ к персональным данным строго регламентирован и ограничен |
Доступ к персональным данным не имеет строгой регламентации, а законодательная база в высшей степени ситуативна |
|
Упор на защиту прав потребителей и правообладателей |
Упор на политический контроль над пользователями |
|
Отсутствует государственное финансирование сферы онлайновых игр |
Присутствует государственное финансирование сферы онлайновых игр |
|
В обществе доминирует активная политическая культура |
В обществе доминирует пассивная политическая культура |
|
Способствует развитию гражданского общества и электронной демократии |
Способствует удержанию политической власти в руках правящей партии |
|
Пример: Великобритания |
Пример: Китай |
До недавнего времени российский подход к регулированию интернет-пространства относился к демократическому типу. Однако в последнее время наметилось направление движения в сторону авторитарного типа, что может серьезно изменить внешнюю среду. Безусловно, даже при значимых изменениях внешней среды система коммуникационных ресурсов российской государственной власти сможет справляться со своими задачами. Тем не менее, данная система все еще не использует потенциал внешней среды, основанной на принципах Web 2.0, главными из которых является развитие информационных площадок за счет активности самих пользователей и быстрое распространение информации по принципу информационного каскада в социальных сетях.
Заключение
В заключение работы можно сделать некоторые выводы, прямо вытекающие из приведенного выше исследования. Исследование системы коммуникационных ресурсов российской государственной власти во взаимодействии с внешней средой, позволило сделать выводы, недоступные при традиционном исследовании формата case-study.
Первый и наиболее общий вывод, вытекающий из исследования, связан с поведенческими характеристиками индивидов как элементов внешней среды. Количественный анализ показал, что информационные предпочтения большинства пользователей предсказуемы. Больше всего времени (75% от общего времени в сети) пользователи интернета проводят на ресурсах, входящих в ТОП-20 по числу ежедневных посетителей. Два обстоятельства прямо способствуют подобному положению вещей: 1. Ресурсы, входящие в ТОП-20, удовлетворяют большинство потребностей пользователей. 2. Эффект масштаба снижает трансакционные издержки процесса коммуникации.
Из сказанного выше следует принципиальное для проведения дальнейших исследований заключение: внешняя среда в целом неоднородна, однако ее элементы имеют тенденцию к агрегированию вокруг нескольких крупных негосударственных информационных площадок. В свою очередь элементы системы коммуникационных ресурсов российской государственной власти могут выстраивать взаимодействие с пользователями «на их территории», тем самым повышая эффективность работы системы в целом.
Второй вывод связан с характером юридического регулирования внешней среды. Существуют два идеально-типических подхода к регулированию сетевого пространства: демократический и авторитарный. В настоящий момент Россия все больше приближается к авторитарному типу, который пагубно сказывается на развитии современных интернет-коммуникациях, основанных на принципах Web 2.0. Однако именно среда Web 2.0 создает условия, способствующие агрегированию пользователей на нескольких крупнейших информационных площадках. В случае серьезного государственного воздействия на топовые информационно-коммуникационные ресурсы произойдет сегментирование интернет-аудитории по менее масштабным аналогам, в результате чего система коммуникационных ресурсов российской государственной власти потеряет потенциальную возможность для коммуникации с огромной аудиторией.
Третий вывод связан с механизмами, при помощи которых объекты исследуемой системы вступают в контакт с элементами внешней среды. Было выделено четыре механизма «получения трафика» коммуникационными ресурсами российской государственной власти в интернете:
1. Использование таргетированной рекламы
2. Использование традиционных СМИ для привлечения внимания к коммуникационным ресурсам, расположенным в интернете
3. Создание и дальнейшее продвижение площадок в рамках негосударственных ресурсов из ТОП-20 по числу ежедневных посетителей, а также в рамках ресурсов, популярных у ключевых целевых аудиторий.
4. Политика ожидания, которая предполагает отсутствие обозначенных выше механизмов продвижения. Расчет делается на естественный интерес граждан к элементам исследуемой системы.
Четвертый вывод представляет собой качественную классификацию, позволяющую разделить коммуникационные ресурсы органов российской государственной власти на несколько типов. В начале работы были выделены четыре функции, характерные объектам системы (информационная, оптимизационная, мобилизационная, имиджевая) и одна общесистемная функция (формирование государственного имиджа). Однако внутри отдельных функций присутствует дополнительное «разделение труда». На основании задач, которые ставятся перед информационной площадкой, были выделены следующие идеальные типы, представляющие собой функциональные вариативности четырех базовых функций:
· Стандартная площадка информирования
· Оптимизационная площадка
· Информационно-оптимизационная площадка городской администрации
· Общая имиджевая площадка
· Организационная имиджевая площадка
· Персональная имиджевая площадка
· Ситуативная имиджевая площадка
· Площадка внедрения
Пятый вывод связан с оцениванием первых трех типов коммуникационных ресурсов: стандартных площадок информирования, оптимизационных площадок, информационно-оптимизационных площадок городской администрации. Интегральной оценкой всех площадок данного типа может служить рейтинг развития электронного правительства, которые регулярно рассчитывает Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН (UNDESA). 11 место среди 193 стран и значительный рост субиндекса электронных услуг свидетельствуют о высоком уровне развития подобных площадок в России. Следовательно, информационную и оптимизационную функции системы коммуникационных ресурсов российской государственной власти можно охарактеризовать как высокоэффективные.
Шестой вывод заключается в наличии серьезных проблем с мобилизационной и имиджевой функциями. Исследование показало, что на сегодняшний день в системе коммуникационных органов российской государственной власти отсутствуют два типа потенциально реализуемых площадок: исторические имиджевые площадки и долгосрочные оптимизационные площадки. Внедрение и дальнейшее развитие коммуникационных ресурсов данного типа может существенно сказаться на эффективности исследуемой системы в целом.
Таким образом, эффективность различных функций выделенной системы можно считать разнородной. Система отлично справляется с выполнением информационной и оптимизационной функций, однако существуют серьезные проблемы с мобилизационной и имиджевой функциями. С точки зрения воздействия отдельных имиджевых площадок на восприятие государственных институтов имеет смысл говорить о дисфункции. Подтверждением данного факта служат экспертные оценки, выставленные рассмотренным примерам коммуникационных ресурсов российской государственной власти. Таким образом, гипотеза о существовании проблем во взаимодействии исследуемой системы с внешней средой подтверждается, поскольку две из четырех функций реализованы недостаточно эффективно.
При этом стоит отдельно уточнить тот факт, что дисфункций как таковых в системах коммуникационных органов российской государственной власти чрезвычайно мало. Причина кроется как в относительно гибком характере самой системы и внешней среды, способствующей быстрым изменениям, так и относительной «молодостью» самой системы.
В целом можно сказать, что цель, обозначенная в начале исследовательской работы, достигнута. Система коммуникационных ресурсов российской государственной власти и ее взаимодействие с внешней средой были рассмотрены должным образом. Обозначенное направление в целом удовлетворяет фундаментальным и прикладным аспектам дальнейшего исследования сферы интернет-коммуникаций. Использованный структурно-функциональный подход позволил решить все задачи, заявленные во Введении.
Список использованных источников и литературы
1. 10 самых популярных поисковых запросов в Китае // THERUNET.COM: Информационный портал о Рунете. 2012. URL: http://therunet.com/articles/252-10-samyh-populyarnyh-poiskovyh-zaprosov-v-kitae (дата обращения 27.05.2013).
2. 7 проблем в российских законах, регулирующих интернет // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/news/524-7-probelov-v-rossiyskih-zakonah-reguliruyuschih-internet (дата обращения 27.05.2013).
3. Pr-on-line. Базовая модель коммуникации // LIVEJOURNAL.COM : Блоги, сообщества, рейтинги. 2009. URL: http://pr-on-line.livejournal.com/4569.html (дата обращения 27.05.2013).
4. Pr-on-line. Коммуникационные модели Дж. Груинга и Т. Ханта // LIVEJOURNAL.COM : Блоги, сообщества, рейтинги. 2009-2013. URL: http://pr-on-line.livejournal.com/pics/catalog/510/3665 (дата обращения 27.05.2013).
5. Базилевская Е., доклад представителя компании Look at Me на конференции Russian Internet Week. 2011.
6. Блогер против мусора : [Сообщество] // LIVEJOURNAL.COM : Блоги, сообщества, рейтинги. URL: http://blogerprotiv.livejournal.com/ (дата обращения 27.05.2013).
7. Бруковская О. Социальные сети как среда обитания : [Электронный документ] // RUSSIANINTERNETWEEK.RU : Неделя российского интернета. 2013. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://2011.russianinternetweek.ru/get/10330/819/ (дата обращения 27.05.2013) Доступ с персональной страницы RIW 2011.
8. В 11 регионах РФ интернетом пользуются менее 30% жителей // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://www.therunet.com/news/355-v-11-regionah-rf-internetom-polzuyutsya-menee-30-zhiteley (дата обращения 27.05.2013).
9. В 150 городах пройдет акция «Блогер против мусора» // BALTINFO.RU : Балтийское информационное агентство. URL: http://www.baltinfo.ru/2013/05/17/V-150-gorodakh-proidet-aktciya-Bloger-protiv-musora-2013-355020 (дата обращения 27.05.2013).
10. Волков Н. Покажите ваш аусвайс! // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://www.therunet.com/experts/343-pokazhite-vash-ausvays (дата обращения 27.05.2013).
11. Дегтярев А.А. Проблема определения видов и критериев диагноза в политко-аналитической работе // Оценка политик и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ / Под ред. А.Н. Данкова, Д.Б. Цыганкова. М.: ЦЭМИ, РАН, 2006. - С. 28.
12. Дзялошинский И.М. Медиапространство России: пробуждение Соляриса. - М.: Издательство НИУ ВШЭ, 2012. - 421 с.
13. Дмитрий Медведев : [Персональная страница] // VK.COM : Социальная сеть. URL: https://vk.com/dm (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы на VK.COM.
14. Дюркгейм Э. Метод социологии // Западно-европейская социология XIX- начала XX веков. - М.: 1996. - С. 256-309.
15. Информационный бюллетень и сало // SILICONRUS.COM : Соцсети. 2013. URL: http://www.siliconrus.com/2011/08/informatsionnyiy-byulleten-i-salo/ (дата обращения 27.05.2013).
16. Количество пользователей в России и другие показатели аудитории интернета // BIZHIT.RU : Интернет в мире и в России. 2013. URL: http://www.bizhit.ru/index/users_count/0-151 (дата обращения 27.05.2013).
17. Куклычев Е. Пустят ли британцы «Большого Брата» в интернет? // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/experts/656-pustyat-li-britantsy-bolshogo-brata-v-internet (дата обращения 27.05.2013).
18. Лосева Н. 10 фантастических лет. Презумпции на тему медиа-2020 : [Электронный документ] // RUSSIANINTERNETWEEK.RU : Неделя российского интернета. 2013. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://2011.russianinternetweek.ru/get/14852/805/ (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы RIW 2011.
19. Мертон Р.К. Явные и латентные функции // Американская социологическая мысль: тексты. Под ред. В.И. Добренькова. - М.: 1994. - С. 379-448.
20. Министерство внутренних дел Российской Федерации : [Официальное сообщество] // VK.COM : Социальная сеть. URL: https://vk.com/mvd (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы на VK.COM.
21. Московским порталом госуслуг пользуется миллион человек // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://www.therunet.com/news/986-moskovskim-portalom-gosuslug-polzuetsya-million-chelovek (дата обращения 27.05.2013).
22. На что вы смотрите, когда пользуетесь Фейсбуком? // SILICONRUS.COM : Соцсети. 2012-2013. URL: http://www.siliconrus.com/2013/01/na-chto-vyi-smotrite-kogda-polzuetes-feysbukom/ (дата обращения 27.05.2013).
23. Наш город. Портал управления городом. URL: http://gorod.mos.ru/ (дата обращения 27.05.2013).
24. Обзор развития электронного правительства E-Government Index и его значения для Российской Федерации. М.: Библиотека фонда информационной демократии, 2012. 27 c.
25. Особо важное дело : [Электронная программа] // VK.COM : Социальная сеть. Систем. требования: Adobe Flash Player. URL: https://vk.com/app3301273_-26323016?ref=10 (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы на VK.COM.
26. Партийные игры: КНР воспитывает молодежь в онлайне // SILICONRUS.COM : СММ. 2013. URL: http://www.siliconrus.com/2013/01/partiynyie-igryi-knr-vospityivaet-molodezh-v-onlayne/ (дата обращения 27.05.2013).
27. Поймай нарушителя! : [Электронная программа] // VK.COM : Социальная сеть. Систем. требования: Adobe Flash Player. URL: https://vk.com/app2419510_-26323016?mid=-26323016&ref=10 (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы на VK.COM.
28. Покровский Н.Е. Одиннадцать заповедей функционализма Роберта Мертона : [Электронный документ] // ECSOCMAN.HSE.RU : Федеральный образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент». Систем. требования: Adobe Reader. 1992. URL: ecsocman.hse.ru/data/095/539/1217/014.POKROVSKIY.pdf (дата обращения 27.05.2013).
29. Полудина В.П. Информационный шум в интернете как проблема потребления коммуникации : [Электронный документ] // ECSOCMAN.HSE.RU : Федеральный образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент». Систем. требования: Adobe Reader. 2011-2013. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/2013/02/11/1251419219/Poludina_2011_5.pdf (дата обращения 27.05.2013).
30. Портал государственных услуг Российской Федерации. URL: http://www.gosuslugi.ru/ (дата обращения 27.05.2013).
31. Рейтинг субъектов РФ по числу интернет-пользователей : [Электронный ресурс] // RIA.RU : РИА Новости. 2013. URL: http://ria.ru/infografika/20130118/918701610.html (дата обращения 27.05.2013).
32. Сахрай Г., доклад представителя компании PR Technologies на конференции Russian Internet Week. 2011.
33. Слугин И.А. Регуляция сетевого пространства в России: текущая ситуация и возможные перспективы : [Электронный документ] // Бизнес. Общество. Власть. 2012, №12. URL: http://www.hse.ru/mag/27364712/2012--12/71250770.html (дата обращения 27.05.2013).
34. Сонгинайте Н.С. Социальная антропология Бронислава Малиновского // Журнал социологии и социальной антропологии, 1998. Т.1. №2. С. 33-40.
35. Социальная теория Т. Парсонса // GRANDARS.RU : Энциклопедия Экономиста. 2009-2013. URL: http://www.grandars.ru/college/sociologiya/sociologiya-parsonsa.html (дата обращения: 27.05.2013).
36. Сочи 2014. Талисман. URL: http://talisman.sochi2014.com/ (дата обращения 27.05.2013).
37. Тагиев Р. Рунет и его аудитория : [Электронный документ] // RUSSIANINTERNETWEEK.RU : Неделя российского интернета. 2013. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://2011.russianinternetweek.ru/get/7325/804/ (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы RIW 2011.
38. Толерантность онлайн: вкл/выкл // THERUNET.COM : Информационный портал о Рунете. 2013. URL: http://therunet.com/articles/696-tolerantnost-made-in-blogs (дата обращения 27.05.2013).
39. Узнай, какой ты полицейский! : [Электронная программа] // VK.COM : Социальная сеть. Систем. требования: Adobe Flash Player. URL: https://vk.com/app2307985_-26323016?mid=-26323016&ref=10 (дата обращения 27.05.2013). Доступ с персональной страницы на VK.COM.
40. Что такое Веб 2.0 // COMPUTERRA.RU : Журнал о новых технологиях, интернете и науке. 2005. URL: http://old.computerra.ru/think/234100/ (дата обращения 28.05.2013).
41. Шилина М. Интернет-коммуникация в связях с общественностью. - М.: издательство НИУ ВШЭ, 2011. - 463 с.
42. Berkman Center for Internet & Society at Harvard University : [official website]. URL: http://cyber.law.harvard.edu/ (дата обращения 28.05.2013).
43. Etling B., Alexanyan K., Kelly J. Public Discourse in the Russian Blogosphere: Mapping RuNet Politics and Mobilization. Berkman Center Research Publication. 2010. P. 49.
44. German court rules internet `essential' // REUTERS.COM. 2013. URL: http://www.reuters.com/article/2013/01/24/germany-internet-idUSL6N0ATEYL20130124 (дата обращения 27.05.2013).
45. In Washington State, You Can Register To Vote Through Facebook // ALLFACEBOOK.COM : Unofficial Facebook Blog. 2012. URL: http://allfacebook.com/washington-vote-facebook_b94707 (дата обращения 27.05.2013).
46. UN E-Government Survey 2012: E-Government for the People. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf (дата обращения 28.05.2013).
Приложение
Приложение 1
Табл. 11. Существующие проблемы законодательства в сфере регулирования пространства интернет-коммуникаций 7 проблем в российских законах, регулирующих интернет …
Проблема |
Регулирующие нормативно-правовые акты |
Предложения |
|
Неправильное правоприменение приводит к следующим последствиям:- блокировка добросовестных ресурсов- потеря ссылочной связности вследствие удаления страниц- ограничение прав граждан |
149-ФЗ, 139-ФЗ |
Отказ от технологически неоправданной блокировки по сетевым адресам; удаление информации вместо удаления страницы |
|
Использование устаревших понятий |
149-ФЗ, 139-ФЗ, 8-ФЗ, 2124-1-ФЗ, 2300-1-ФЗ |
Модернизация и уточнение понятий |
|
Границы юрисдикции РФ определены недостаточно четко |
149-ФЗ |
Определить границы юрисдикции РФ |
|
Нечеткое распределение ответственности между участниками информационных отношений |
149-ФЗ, Гражданский Кодекс РФ, 2124-1-ФЗ, 114-ФЗ, 8-ФЗ |
Определение границ и степеней ответственности |
|
Рост киберпреступности; несоразмерность тяжести киберпреступлений и наказаний за них |
УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ |
Разрешить цифровые доказательства, описать требования к ним |
|
Отсутствие разделения типов персональных данных и процедур их обработки, что нарушает права пользователей |
152-ФЗ |
Присоединиться к Конференции «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» |
|
Недостаточная защита прав потребителей в интернете |
2300-1-ФЗ, ГК РФ |
Уточнить права и обязанности продавца, а также процедуры обмена и возврата товара |
Приложение 2
Опросный лист, использовавшийся для проведения экспертного опроса
Пожалуйста, оцените рассмотренные коммуникационные ресурсы на основании пяти критериев. В качестве оценки впишите один из следующих вариантов: «Очень низкий», «Низкий», «Средний», «Высокий», «Очень высокий» Предварительно эксперты были ознакомлены с целью исследования и содержанием оцениваемых информационных площадок..
Результативность |
Эффективность |
Удовлетворенность |
Адекватность |
Эффективность |
||
Игра «Заветы Лея Фена» |
||||||
Сообщество МВД на ВКонтакте |
||||||
Приложения сообщества МВД на ВКонтакте |
||||||
Страница Д.А. Медведева на ВКонтакте |
||||||
Портал «Сочи. Талисман 2014» |
||||||
Информационная кампания «Зойч» |
||||||
Сообщество «Блогер против мусора» и сопутствующие акции |
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность Верховенства Конституции и федеральных законов. Особенности системы государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 15.12.2008Устройство государственной власти в РФ. Общая характеристика законодательной власти, роль Федерального Собрания в законотворчестве. Роль правительства в реализации государственной власти. Судебная ветвь, президент РФ в системе государственной власти.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 10.06.2011Федеративные основы системы государственной власти в Российской Федерации. Изучение вопросов разделения компетенции и взаимодействия федеральных органов государственной власти. Определение источников противоречий в системе органов государственной власти.
дипломная работа [69,5 K], добавлен 09.01.2016Роль и специфические функции прокуратуры в механизме государственной власти РФ, конституционно-правовой аспект. Процессуальный статус прокуратуры и судебная власть. Общая характеристика контроля и надзора, осуществляемая органами государственной власти.
реферат [23,7 K], добавлен 18.05.2014Правовой статус Правительства Российской Федерации. Взаимодействие правительства с органами государственной власти - президентом, Федеральным Собранием, органами судебной власти, органами власти субъектов Федерации. Компетенция Правительства РФ.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 05.12.2014Система и структура органов исполнительной власти, деятельность высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Принципы разграничения власти между федеральными органами власти и органами власти субъекта Федерации.
курсовая работа [20,2 K], добавлен 20.04.2010Характеристика системы государственной власти Российской Федерации. Понятие органов государственной власти, их основные признаки и виды. Органы законодательной и исполнительной власти. Деятельность в России самостоятельной и независимой судебной власти.
курсовая работа [328,1 K], добавлен 21.01.2013Понятие государственной власти и особенности складывания ее системы в РФ. Роль и место Президента РФ в системе органов государственной власти. Федеральное Собрание Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Правительства РФ и судебной власти.
контрольная работа [50,2 K], добавлен 28.02.2017Понятие и основные признаки государственного органа. Система органов государственной власти. Роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации. Компетенция и акты Президента Российской Федерации.
курсовая работа [33,7 K], добавлен 21.07.2011Теоретические основы, сущность и структура аппарата органов государственной власти. Системы и структуры федеральных органов исполнительной и законодательной (представительной) власти Российской Федерации, взаимоотношения с органами власти субъектов РФ.
курсовая работа [36,9 K], добавлен 20.02.2012Понятие и классификация органов государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Основные функции судебной власти. Общие признаки, которыми обладают органы государственной власти в России. Принцип разграничения предметов полномочий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 21.02.2013Анализ существующей в современной РФ системы органов государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной, ее полномочия. Последние тенденции в изменении структуры органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 24.03.2015Устройство государственной власти. Понятие судебной власти и ее роль в системе государственной власти Российской Федерации, структура и направления взаимодействия отдельных элементов. Реализация законотворческой функции в современном государстве.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 17.11.2013Порядок использования лесов по действующему лесному законодательству. Практика решения спорных вопросов, возникающих при использовании лесов, в судебном порядке. Реализация правоотношений, связанных с использованием лесов органами государственной власти.
дипломная работа [80,6 K], добавлен 30.11.2013Понятие и принципы построения органов государственной власти, структура органов исполнительной власти. Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия. Принципы деятельности органов государственной власти, субъекты законодательной инициативы.
курс лекций [70,1 K], добавлен 20.05.2010Понятие, свойства и признаки государственной власти. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Единство и разделение властей, контрольные органы в этой системе. Особенности осуществления государственной власти в Российской Федерации.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 01.05.2016Сущность исполнительной власти в системе государственной власти Российской Федерации, ее роль в обеспечении национальной безопасности. Управленческие функции обеспечения безопасности: политические, экономические и социальные, федеральные и региональные.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 29.10.2011Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти. Правовой статус Президента республики РФ.
реферат [40,9 K], добавлен 12.12.2011Нормативно-правовое регулирование отношений региональных органов власти и органов власти местного самоуправления в России. Институт сити-менеджера как способ усиления взаимосвязи органов местного самоуправления с органами государственной власти.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 17.06.2017Правовое регулирование организации государственной власти в Российской Федерации, входящих в ее состав субъектов. Общие принципы деятельности, система и ответственность органов государственной власти. Высшее должностное лицо Челябинской области.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 24.10.2013