Основания и порядок прекращения права собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

По дисциплине: «Правоведение»

Основания и порядок прекращения права собственности

Исполнитель: Боровикова А.А.

Студент группы: ЭПБп-14ср

Серов 2015



Регулирование прекращения права собственности на земельный участок занимает особое место в земельном праве. Нормы о прекращении права собственности на землю основаны на общих положениях о владении, пользовании, распоряжении, гарантиях и защите права собственности - Правовые отношения в данном случае опираются на общие нормы конституционного и гражданского законодательства. Так, ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Статьей же 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельным кодексом РФ определена правовая специфика прекращения права собственности. Прежде всего, она связана с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных и общественных нужд.

Право собственности на земельный участок прекращается на следующих основаниях:

1) при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;

2) при отказе собственника от права собственности на земельный участок;

3) в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Земельный кодекс следует общим основаниям прекращения права собственности, предусмотренным ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается:

а) при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

б) при отказе собственника от права собственности;

в) при гибели или уничтожении имущества;

г) при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Отчуждение собственником земельного участка осуществляется на основании сделки, когда собственник земельного участка осуществляет продажу на основании договора купли-продажи (или продажи) или иных договоров. Отчуждение земельного участка может наступить также в связи с исполнением и иных договоров, объектом которых являются земельные участки, например при обращении взыскания на земельный Участок по договору ипотеки, в связи с неисполнением основного обязательства.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на земельный участок, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Таким образом, собственник, отказавшийся от земельного участка, отвечает за его содержание, обязан платить земельный налог до момента перехода права собственности иному лицу. Он же, как собственник, несет бремя содержания принадлежащего ему земельного участка (если иное не предусмотрено законом или договором). 1. Поскольку риск случайной гибели или случайного повреждения имущества также несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором, это положение настолько, насколько его можно распространить на земельные участки, также действует и для собственника земельного участка.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отчуждаются в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом заключение договоров купли-продажи таких земельных участков осуществляется преимущественно на торгах (см. ст. 38 ЗК РФ).

Принудительное изъятие земельного участка у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам;

2) отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3) реквизиция земельного участка;

4) конфискация земельного участка;

5) невозможность выдела в натуре земельного участка участнику долевой собственности при ее разделе на основании ст. 252 ГК РФ;

6) признание на основании решения суда права собственности на земельный участок за собственником недвижимости, согласно п. 2 ст. 272 ГК РФ, когда снос здания или сооружения, находящегося на чужом земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами;

7) выкуп земельного участка для государственных и общественных нужд. Выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

-- выполнением международных обязательств Российской Федерации;

-- размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

-- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Список оснований изъятия (выкупа) земельного участка является открытым, однако в качестве основных случаев названы два. При этом под выполнением международных обязательств, следует понимать обязательства, взятые на себя Российской Федерацией подписанием международных договоров (п. б) ч. 1 ст. 49 ЗК РФ). Вторым основным случаем определено размещение объектов государственного или муниципального значения. То, что объекты должны быть государственного или муниципального значения, означает, что они размещаются не в интересах частных лиц (граждан или юридических лиц), а в интересах публичных, но их строительство может быть произведено силами коммерческих организаций. Под данное основание подпадает и выкуп земельных участков под застройку на землях поселений, в соответствии с планом развития поселения, предусмотренным ч. 2 ст. 49 ЗК РФ;

8) изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства.

Установлен особый случай прекращения права собственности в том случае, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Это положение может распространяться и на прекращение права собственности на земельные участки. В частности, при истребовании участка из чужого незаконного владения и, что может быть частным случаем этого, когда гражданином или юридическим лицом был приобретен земельный участок из земель, изъятых на основании ЗК РФ из оборота.

При этом в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные данной статьей сроки, земельный участок, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Обращение в государственную собственность земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании положений о выкупе земельных участков для государственных или муниципальных нужд с возмещением его стоимости и других убытков в порядке, установленном Земельным кодексом и ст. 306 Гражданского кодекса РФ.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Указанное правило соответственно применяется при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, участков акватории и других участков, на которых находится имущество.

Согласно общим, установленным правилам в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. 279--282 и 284-286 ГК РФ.

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом учитываются положения ст. 27 ЗК РФ об ограничении оборотоспособности земельных участков. Отчуждение земельного участка его собственником может осуществляться в порядке исполнения договора, предусмотренном гражданским законодательством, а именно на основании договоров купли-продажи, мены, дарения земельного участка, договора пожизненной ренты. Данные сделки следует отличать от передачи прав на земельный участок по завещанию, поскольку право на земельный участок переходит на этих основаниях иному лицу после смерти собственника.

При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

Поскольку бесхозяйной по смыслу ст. 225 ГК РФ является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, то право собственности на земельный участок, от которого собственник отказывается, может быть сохранено за ним только с момента подачи заявления и до постановки земельного участка на учет как бесхозяйной вещи. После постановки на учет право прежнего собственника на земельный участок прекращается.

Согласно той же статье ГК РФ земельные участки, как бесхозяйные недвижимые вещи, принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки земельного участка на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на участок.

Бесхозяйный земельный участок, не признанный по решению суда поступившим в муниципальную собственность, может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности.

Отказ собственника от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

К реализации перечисленных выше оснований прекращения права собственности на земельный участок, осуществленные, если прекращение это наступает не по воле собственника.

Так, изъятие земельного участка путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на земельный участок, на который обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Земельным кодексом РФ, как уже говорилось, признается и такое основание принудительного прекращения права собственности на земельный участок, как реквизиция.

Следует заметить, что эта категория первоначально была установлена гражданским законодательством. Реквизиция производится, согласно ГК РФ, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Это, собственно, и составляет содержание реквизиции.

Реквизиция -- процедура не безвозмездная, собственнику возмещается стоимость имущества. Оценка реквизируемого имущества производится органом, осуществляющим реквизицию, на основании законодательства об оценочной деятельности. Если же собственник не согласен с проведенной оценкой, он может оспорить ее в суде.

Гражданский кодекс также определяет, что лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Следует обратить внимание на то, что Земельный кодекс, в целом следуя основаниям проведения реквизиции, определенным ГК РФ, вносит в ее содержание новые элементы, которые действуют только для земельных участков. Так, устанавливается, что земельный участок может быть изъят уполномоченными исполнительными органами государственной власти у его собственника временно в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз.

Есть и еще одно отличие: поскольку реквизиция представлена ЗК Рф как временное изъятие земельного участка, собственнику возмещается не его стоимость, а убытки и выдается документ о реквизиции. Предполагается, что земельный участок будет возвращен собственнику после прекращения оснований реквизиции. И только в случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со ст. 66 ЗК РФ, или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок. При этом устанавливается, что оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке.

В то же время у собственника реквизируемого земельного участка остается право при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке.

Такие существенные отличия реквизиции по Земельному кодексу и реквизиции по Гражданскому кодексу дают основание сделать вывод о том, что Земельный кодекс урегулировал в этом случае одноименный, но иной круг отношений. Во-первых, при реквизиции земельного участка речь идет скорее не о прекращении права собственности (что можно безоговорочно сказать о реквизиции по ГК), а об особом виде временного изъятия участка. Право собственности может быть прекращено только при невозможности возврата участка. Это подтверждается и тем, что только в этом случае выплачивается стоимость земельного имущества, т. е. производится его выкуп. Во-вторых, реквизиция предусматривается Земельным кодексом не только для изъятия земельных участков у собственников, но и у пользователей, в том числе арендаторов и у лиц, обладающих правом пожизненного наследуемого владения. Гражданский же кодекс предусматривает реквизицию только имущества, находящегося в собственности.

Может возникнуть вопрос о том, возможна ли реквизиция земельного участка в порядке, определенном ГК РФ? На наш взгляд, нет. Такой порядок не предусмотрен Земельным кодексом РФ, который является основным актом, регулирующим особенности перехода права собственности на землю от одного лица к другому, т. е. оборота земельных участков.

Право собственности на земельный участок может быть прекращено и на основании его выкупа для государственных и муниципальных нужд. Однако основания и порядок прекращения права собственности (как и то, что при выкупе для государственных и муниципальных нужд право собственности действительно прекращается), отличают этот институт от реквизиции земельных участков.

Земельным законодательством установлена в какой-то степени с реквизицией земельного участка процедура временного занятия земельного участка, которое происходит по тем же основаниям, что и реквизиция, но не требует изъятия земли. В принципе, это должно означать, что собственник участка вправе (по возможности) им владеть. И пользоваться, что естественным образом влияет и на размер возмещаемых убытков. Действия по временному занятию участка влекут за собой, как это утверждено ЗК РФ, временное ограничение прав на земельный участок.

Земельным кодексом не определено, имеет ли собственник право на отчуждение права собственности при реквизиции участка или его временном занятии. Нормативного запрета о заключении сделок подобного рода нет, поэтому мы считаем, что собственник вправе передать право собственности другому лицу вместе со всеми установленными обременениями участка.

В порядке конфискации земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.

Характер преступлений, за которые может наступить конфискация, установлен Уголовным кодексом РФ. Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Общие основания и порядок конфискации имущества установлены Гражданским кодексом РФ, согласно которому имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в случаях, предусмотренных законом. В данном случае Земельным кодексом (в качестве закона, о котором упоминает Гражданский кодекс РФ) предусматривается, что конфискация -- безвозмездное изъятие участка -- возможно только за совершение преступлений. В административном порядке, как это допускает ГК РФ, конфискация земельных участков не предусматривается выкуп земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется только путем выкупа. Обязательность выкупа (оплаты изымаемого земельного участка) следует из Ст. 35 Конституции РФ, определяющей права собственника имущества. Часть 3 данной

статьи гласит, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Кроме того, Земельным кодексом установлены и дополнительные ограничения изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Так, изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для сельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой среднерайонный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, «правилами землепользования и застройки».

Выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд урегулирован и Гражданским кодексом РФ. Так, согласно ст. 219 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При этом в соответствии с той же статьей решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение государственного органа об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Выкуп для государственных или муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.

На основании ст. 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (ст. 281) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.

Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка (ст. 281 ГК РФ). Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса.

Условиями изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусматривается, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Так, Гражданским кодексом установлено, что в зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Изъятие у собственников земельных участков ввиду их использования с нарушением законодательства, в том числе при неиспользовании его по целевому назначению, осуществляется только на основе гражданского законодательства. Согласно ст. 284 ГК земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Земельный участок может быть также изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст. 284 и 285 ГК, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.



Задачи

Ильина для борьбы с насекомыми вредителями систематически окуривала плодовые деревья на своей даче химической смесью. В результате, дым и неприятный запах распространялись и на соседние участки.

В ответ на просьбы соседей прекратить данные действия Ильина заявила, что является собственником своего участка и может делать на нем все, что пожелает.

Есть ли правовой способ защиты у соседей?

В данной ситуации Ильина не правильно использовала химические смеси для обработки деревьев на своем участке, чем нанесла вред окружающей среде и причинила вред здоровью людей. Не смотря на то, что она является собственником земельного участка, соседи имеют все основания для обращения в суд за защитой своих прав, ведь согласно ст. 45 Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком Земельного кодекса РФ Ильина может лишиться права собственности на земельный участок за умышленное земельное правонарушение.

Я считаю, что существует два выхода в рассматриваемом случае - договоренность между собственниками соседних участков или, поскольку сторона - правонарушитель не идет на компромисс, данный спор разрешится только в судебном порядке. Несмотря на право собственности, мы все должны относиться к окружающему нас миру с уважением и стараться найти наиболее благоприятный для всех выход из конфликтной ситуации. Нельзя относиться ко всему равнодушным, а главное не забывать о том, что у всех нас есть, не только права, но и обязанности, которые мы должны выполнять.

Деятельность садоводов непосредственно или косвенно регулируется законами, положениями и местными предписаниями о защите деревьев.

Что нужно учесть, дабы не возникало конфликтов с соседями по даче.

В случае сомнений лучше проконсультироваться у местных органов власти, например, перед вырубкой старых деревьев или сжиганием садовых отходов. Упаковку от ядохимикатов выбрасывать в мусор, использовать контейнеры для компостирования. Не срывать растения, находящиеся под охраной, использовать лучше растения, находящиеся в свободной продаже.

Начинается конфликт, как правило, из ничего. Скажем, вы не заметили, что ваш шланг упал на соседский участок, и там образовалось маленькое болотце. Или, проходя мимо свесившегося на ваш участок чужого куста малины, вы машинально сорвали пару ягод на глазах у их владельцев. Или дым от ваших шашлыков всякий раз "выбирает направление" в сторону соседей, а они, как назло, язвенники и трезвенники.

Вы, конечно, извиняетесь, но механизм уже запущен - соседи в ответ начинают делать вам всякие пакости: срезают роскошную ветку рябины, перекинувшуюся на их участок, устанавливают свой клозет в неприятной близости от вашей трапезной, включают на полную катушку музыку именно тогда, когда ваш ребенок только уснул. Что делать с такими негодяями?

- Лучшее средство от вредных соседей - это высокий сплошной забор. Однако забор вовсе не помеха для тех, кто любит поскандалить. Если вам делают гадости, не стоит отвечать тем же. Помните, что худой мир лучше доброй ссоры. Не мстите и не отвечайте хамством на хамство.

- Всеми силами постарайтесь урегулировать конфликт. Вызовите соседей на диалог, дайте накричаться, высказать претензии, не спорьте.

- Согласитесь с несколькими пунктами обвинений, извинитесь за то, что что-то не сделали, не поняли (всегда есть за что извиниться). А затем в дипломатичной форме выставите и свои требования, главным из которых будет ваше спокойствие. При этом никогда не угрожайте соседям и не пытайтесь их запугать.

- Многие скажут, мол, с какой стати я должен перед ними унижаться.

С той, что вы, во-первых, умнее, а во-вторых, у вас есть цель - спокойная жизнь на собственной даче.

Общество с ограниченной ответственностью «Русский гранит» направило открытому акционерному обществу «Уралшина» письмо, содержащее информацию несоответствующую действительности, в котором советовало ему не поддерживать с акционерным обществом «Дороги России» деловые отношения вследствие его «катастрофического» финансового состояния. При этом общество «Русский гранит» указало на «астрономические» долги акционерного общества «Уралшина» по налогам, электроэнергии, на задолженность перед третьими лицами по вступившим в законную силу решениям судебных органов, сообщило об аресте банковских счетов, описи принадлежащего ему имущества судебным исполнителем, а также о совершении обществом ряда действий, характеризующих его как недобросовестного партнера.

На основании данного письма ОАО «Уралшина» сообщило АО «Дороги Росси» о приостановлении процедуры регистрации совместного предприятия и отложении внесения своей доли в его уставный капитал.

Что такое деловая репутация? Являются ли сведения, сообщенные ОАО «Уралшина», порочащими деловую репутации АО «Дороги России»? Каким образом должны быть опровергнуты сведения, содержащиеся в письме?

Репутация -- закрепившаяся за кем-либо или чем-либо добрая или худая слава; ходячее мнение о ком-либо. Репутация -- мнение (более технически, социальная оценка) публики к человеку, группе людей, или организации. Это -- важный фактор во многих областях, типа образования, бизнеса, сообществ онлайн или социального статуса. Репутация, как известно, является вездесущим, непосредственным и очень эффективным механизмом социального контроля в естественных обществах. Это -- предмет исследования в социальном, управления и технологических наук. Его влияние располагается от конкурентоспособных параметров настройки, как рынки, к совместным, как фирмы, организации, учреждения и сообщества. Кроме того, репутация действует на различных уровнях агентства, индивидуального и выше индивидуального.

Деловая репутация - важная часть бизнеса, ее невозможно отделить от компании. Деловая репутация позволяет фирме иметь большую норму прибыли по сравнению с текущей рыночной прибылью. Расходы на создание деловой репутации организации осуществляются за счет прибыли.

Для оценки деловой репутации при продаже (покупке) компании необходимо определить, будет ли фирма получать в будущем большую прибыль, чем среднеотраслевая, используя активы, находящиеся в ее распоряжении. Договорная рыночная стоимость продаваемого предприятия представляет собой балансовую стоимость чистых активов за минусом обязательств с учетом торговой надбавки, которую готов заплатить потенциальный покупатель в расчете на будущие экономические выгоды.

Деловая репутация может быть положительной или отрицательной.

Положительная деловая репутация фирмы представляет собой надбавку к цене, уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономических выгод, и учитывается в качестве отдельного инвентарного объекта.

Отрицательная деловая репутация компании является снижением цены с цены, которую получает покупатель в связи с отсутствием факторов стабильных покупателей, репутации качества, навыков анализа конъюнктуры рынка и сбыта, деловых связей, опыта управления, уровня квалификации персонала и т. п., и учитывается как доходы будущих периодов.

Приобретенная деловая репутация амортизируется равными частями в течение двадцати лет с момента приобретения предприятия как имущественного комплекса в целом, но не более срока деятельности организации-покупателя. Амортизационные отчисления по положительной деловой репутации фирмы отражаются в бухгалтерском учете путем равномерного уменьшения ее первоначальной стоимости.

Отрицательная деловая репутация равномерно списывается на финансовые результаты организации-покупателя как операционные доходы.

Представляется, что деловой репутацией могут обладать далеко не все субъекты гражданского права, а лишь лица, осуществляющие социально значимую деятельность. Не могут иметь деловой репутации неработающие пенсионеры, инвалиды, не имеющие физической возможности заниматься каким-либо делом, домохозяйки и некоторые другие категории субъектов прав и обязанностей. Но при этом данные лица имеют полную защищенность в области чести и достоинства, ибо эти права принадлежат каждому человеку от рождения и принадлежат ему до конца жизни в полном объеме. При этом честь и достоинство являются правовыми категориями, принадлежащими только физическим лицам, гражданам России и не как не могут относиться к юридическим лицам.

Строго говоря, деловой репутацией в собственном смысле слова могут обладать граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, и юридические лица. Косвенным подтверждением этой точки зрения может служить закрепленное в п.1 ст. 5 ГК определение обычая делового оборота как правила поведения, применяемого в какой-либо области предпринимательской деятельности (обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.).

Конечно, было бы большой ошибкой ограничиться законодательной защитой только репутации предпринимателей. На защиту своей репутации вправе рассчитывать и педагоги, врачи, адвокаты, иные государственные и социальные служащие. Но содержанием такой репутации является оценка не предпринимательских, а профессиональных и служебных качеств гражданина. Эту репутацию справедливо было бы назвать не деловой, а профессиональной или служебной. Но поскольку профессиональной и служебной репутации в законе специально не упоминается, то вполне разумно на практике расширить понятие деловой репутации, включив в нее профессиональную и служебную репутацию.

Юридическая ответственность - сложное явление, обладающее совокупностью объективных признаков. Первый из них состоит в том, что ответственность выступает в виде санкции за совершенное правонарушение. Иными словами, в форме принуждения. Вторым свойством юридической ответственности является наличие неблагоприятных, отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничения личного или имущественного характера. Лицо, совершающее правонарушение любого характера должно осознавать, что государство осуществляет надзор за соблюдением законодательство нарушение данных предписании влечет применение способов воздействия - санкции. В тоже время законопослушные лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность, должны ощущать поддержку государства в сфере охраны их законных прав и интересов и в случае возникновения ситуации, при которой нарушаются права определенных лиц, они должны в полной мере доверять, в осуществлении правосудия, судебным инстанциям, а не обращаться с просьбами о разрешении данной ситуации к криминальным авторитетам и различным «паханам», которые за отдельную плату «готовы утрясти все Ваши проблемы». право собственность земельный

Законодательством предусмотрена защита чести, достоинства и деловой репутации не только в порядке, предусмотренном ст. 152 ГК РФ, но и, при наличии для этого оснований, в соответствии с другими правовыми нормами, регулирующими рассмотрение судами иных гражданских дел, а также нормами об уголовно-правовой защите чести, достоинства и деловой репутации (необходимо отметить, что применение норм уголовно-правового характера более приемлемо для рассмотрения вопросов попранной чести и достоинства гражданина, но защита деловой репутации также может использовать данный способ при наличии веских причин, указывающих на действия, порочащие деловую репутации и содержащий элементы преступления). Если распространенные сведения по своему характеру свидетельствуют о наличии в действиях гражданина состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 130 или ст.131 УК (распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, оскорбление), то потерпевший вправе обратиться в суд с просьбой возбудить дело о привлечении виновного к уголовной ответственности. На это обращено внимание Постановлением Пленума Верховного суда РФ: «в случае, когда действия лица, распространяющего недостоверные сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.130 и ст. 131. УК РФ, потерпевший вправе обратится в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявит иск о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства».

Выбор способа защиты чести и достоинства зависит от усмотрения самого заинтересованного лица. Если же во время рассмотрения дела по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации будет установлено, что в отношении распространителя порочащих сведений применительно к тем же фактам возбуждено уголовное дело, производство по гражданскому делу приостанавливается до окончания производства по уголовному делу. В тоже время, необходимо отметить, что потерпевший не может предъявить иск в уголовном деле, об опровержении сведении, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, поскольку, в соответствии со ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ гражданский иск может быть предъявлен в уголовном деле лишь по вопросу возмещения материального ущерба, возникшего в результате совершения преступления в отношении потерпевшего. Однако потерпевший может просить суд, рассматривающий данное уголовное дело, не только вынести обвинительный приговор, но и принять меры, чтобы распространенные порочащие в отношении потерпевшего сведения были опровергнуты. Данное требование может быть удовлетворено судом и осуществлено в форме вынесения частного определения или иным способом. В случае невозможности опровержения порочащих сведений в порядке уголовного судопроизводства, данные требования могут быть рассмотрены в гражданском судопроизводстве. Также при вынесении приговора по данному делу, прекращении возбужденного уголовного дела или в случае отказа в возбуждении уголовного дела по факту порочащих сведений не исключается возможности подачи иска в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 152 ГК РФ.

Следует отметить, что главным условием наступления уголовной ответственности по факту клеветы и оскорбления является умышленные действия виновного, а для рассмотрения иска о защите чести, достоинства и деловой репутации и вынесения решения необходимо лишь наличие факта распространения недостоверной информации и вынесение судебного решения не зависит от вины лица, распространившего недостоверную информацию.

Одним из примеров нарушения деловой репутации является ненадлежащая реклама распространения рекламодателями в СМИ или иными способами, сделавшими ее доступной для неопределенного круга лиц. Ненадлежащая реклама может затрагивать деловую репутацию лица, известного на территории распространения рекламы определенного товара, как реализатора данного товара.

В одной из газет, регионального значения, была распространена реклама, выполненная в виде сравнения двух конкретных конкурирующих на рынке моделей товаров. В данной рекламе указывались достоинства одного из товаров по сравнению к конкурирующей модели.

Организация, осуществляющая на региональном рынке распространение и обслуживание товара-конкурента, с которым сравнивался рекламируемый товар, посчитала, что указанная реклама содержит сведения, порочащие ее деловую репутацию, и обратилась в Третейский суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении ненадлежащей рекламы. К исковому заявлению прилагались документы, подтверждающие ненадлежащий характер рекламной информации.

Спорная реклама была выполнена в форме некорректного сравнения двух товаров, способного при осуществлении выбора покупателем между ними ввести приобретателя в заблуждение в связи с недостатком у них знаний по качеству данного товара. В соответствии со ст.6 закона о рекламе такая реклама является недобросовестной и не допускается.

Рекламодатели, реклама-производители и реклама-распространители за нарушение законодательства о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд с иском о публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Как мной было отмечено выше, различают два способа защиты деловой репутации (способы, предусмотренные российским законодательством и исключающие незаконные формы воздействия, которые также широко используются в суровых реалиях деловой жизни):

- гражданско-правовой способ, предусматривающий рассмотрение дела в гражданском процессе, на основании ст. 152 Гражданского кодекса РФ, направленный на опровержение недостоверных сведений и возмещение материального ущерба, связанного с распространением этих сведений среди неопределенного круга лиц;

- уголовная ответственность, наступающая при наличии прямого умысла у виновного лица выраженного в распространении клеветы и оскорблений, направленных против определенного лица или оказывающих воздействие на деловую репутацию.

Выбор способа защиты деловой репутации зависит непосредственно от лица, чьи законные права и интересы были нарушены. При этом не исключается подача и рассмотрение иска и в уголовном порядке и в гражданском (исключается лишь одновременное рассмотрение дела по одному факту в уголовном и гражданском судопроизводстве).

Было сказано несколько слов о том, что институт защиты деловой репутации сформировался не так уж давно, необходимость в деятельности этого института возникла лишь с приходом новых для Российской Федерации рыночных отношений и формирования деловых отношений с использованием западной модели развития. Но отличие российского менталитета, особенности нашего исторического развития, географического положения (Россия занимает огромное количество территорий, содержащих большие природные ресурсы) и многие иные факторы, по моему мнению, привели к тому, что западная форма развития и становления рыночных отношений у нас проявилась в гипер искаженном состоянии. Мы не в состоянии и недолжны, пытаться подражать американцам в их понятиях о способе осуществления управления государством, путь, который был выбран и используется американским правительством подходит в полной мере для Запада, но не как не для России.

Но также хочется отметить положительную черту, заимствованную в определенной мере у Запада - скрупулезность и основательность, с которой американцы подходят к защите своих законных прав и интересов. Правда тенденция сверх чуткого реагирования на любые отношения, которые могут быть поводом для возбуждения дела в суде, присущая и получившая широкое распространение на Западе, мной не поддерживается, а даже наоборот, полностью противоречит моей точке зрения. Я согласен с тем, что субъект нарушенных права должен проявлять инициативу во всем для достижения правосудия, но при этом должен присутствовать действительный фактор нарушенных прав.

Это было некоторым отступлением от нашей непосредственной темы, но я хотел отметить то качество, взятое нами у Запада и еще не проявившееся в гипертрофированном виде, как это происходит сейчас в той же Америке. Да, в случае возникновения ситуации, при которой законные интересы и права физических и юр. лиц нарушены, сами субъекты и государство должно проявить все возможности для их восстановления, но не проявляться в форме осуществления досуга или способа заработать большие деньги.

Как уже отмечалось выше становления на новый для Российской Федерации путь развития и возникновения рыночных отношений между различными хозяйствующими субъектами привело к необходимости формирования нового института способного осуществить защиту прав связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. Защита деловой репутации является одним из элементов Гражданского права, как института, призванного осуществлять данные функции. Первоначально дел по искам о защите деловой репутации рассматривалось немного. Истцы предпочитали использовать возмещение морального вреда и иные способы. Но на данный момент мы можем наблюдать тенденцию роста исков направленных на защиту деловой репутации.

Рассмотрение и разрешение судами дел этой категории, особенно тех из них, когда после вынесения решения последовала публикация в печати опровержений в случае удовлетворения иска, несомненно, имеет большое превентивное, общественно-нравственное значение. Решениями об опровержении порочащих сведений суды призваны пресекать распространение таких сведений, защищая положительную деловую репутацию организаций и отдельных лиц. Правда, отдельные суды нередко необоснованно отказывают в удовлетворении заявленных требований либо, наоборот, выносят решения об удовлетворении исков, всесторонне не исследовав обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела. В решении иногда не указывается конкретный способ и срок опровержения порочащих сведений. Мы можем сделать вывод, что хотя на данный момент защита деловой репутации не набрала еще необходимых оборотов, но потребность в данном институте существует также как перспективы его дальнейшего развития и широкого применения.

Что касается подведомственности дел о защите деловой репутации, то необходимо отметить, что одним из условий возбуждения дел данной категории является предоставление заявителем доказательств, что порочащие его сведения были распространены. При не предоставлении таких сведений судья не вправе возбудить дело и иск остается без движения, а в случае не предоставления таких сведений в установленный срок оно возвращается заявителю.

Если в подтверждение факта распространения сведений порочащих честь и достоинство, либо деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица, в исковом заявлении приведены доказательства, и они соответствуют требованиям, изложенным в ГПК РФ, а также оплачена государственная пошлина, судья не вправе отказать в принятии заявления к производству суда. Отказ может быть обоснован лишь при наличии следующих условии:

- не может быть принято к производству суда заявление об опровержении порочащих сведений, если они сообщены лишь лицу, которого эти сведения непосредственно касаются;

- рассматриваемый иск должен касаться непосредственно защиты деловой репутации лица, в отношении которого распространены недостоверные сведения, а не иного. Не допускается посредничество в осуществлении правосудия (в тоже время, если сведения распространенные в отношении других лиц умаляют деловую репутацию заявителя, такое дело подлежит рассмотрению в суде.)

При этом заинтересованные лица имеют право на судебную защиту своих чести, достоинства и деловой репутации в случае, когда порочащие сведения распространены в отношении членов их семей, других родственников, в том числе умерших. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства после его смерти. Иск в этом случае может быть предъявлен лично заинтересованным лицом.

В последнее время в арбитражной практике появились иски о защите деловой репутации банков, что, несомненно, представляет большой интерес, поскольку их рассмотрение представляет определенную специфику и требует глубокой оценки не только материально-правовых аспектов, но и морально-психологических.

...