Гражданско-правовое положение акционерных обществ

Общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики. Ликвидация общества влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Порядок ликвидации, а также порядок очередности выплат кредиторам осуществляются обществом в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и законодательством о банкротстве. В случае добровольной ликвидации платежеспособного общества совет директоров или исполнительный орган (если общество осуществляет деятельность без образования совета директоров) ликвидируемого общества выносит на рассмотрение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).

Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора). С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого общества выступает в суде. Пункт 1 ст. 18 Закона «Об акционерных обществах» говорит о двух видах ликвидации общества - добровольной и принудительной (по решению суда). Указанная норма основывается на положениях п. 1 ст. 149 ГК КР, в соответствии с которым акционерное общество может быть ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Иные основания и порядок ликвидации акционерного общества определяются ГК КР и другими законами.

Рассмотрим, прежде всего, порядок и основания принятия решения о добровольной ликвидации акционерного общества. Как следует из абз. 1 п. 2 ст. 18 Закона «Об акционерных обществах», вопрос о добровольной ликвидации акционерного общества и назначении ликвидационной комиссии в повестку дня общего собрания акционеров может быть включен только советом директоров (наблюдательным советом) общества. Вместе с тем п. 3 ст. 49 Закона «Об акционерных обществах» к числу вопросов, которые общее собрание акционеров может принять только по предложению совета директоров (наблюдательного совета), не относит вопрос о ликвидации общества и связанный с этим вопрос о назначении ликвидационной комиссии. Полагаем, что п. 3 ст. 49 Закона «Об акционерных обществах» следует привести в соответствие с абзац 1 п. 2 ст. 21 Закона «Об акционерных обществах». Решение о добровольной ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

Если акционером ликвидируемого общества является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии в обязательном порядке включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления. Закон не должен позволять назначать членами ликвидационной комиссии людей некомпетентных, не имеющих специального высшего образования и опыта руководящей работы. В жизни встречаются случаи, когда ликвидационная комиссия формируется из людей рабочих профессий, до этого не занимавших руководящих постов в обществе. Полагаем, что в п. 2 ст. 18 Закона «Об акционерных обществах» должна быть внесена норма, устанавливающая требования к членам ликвидационной комиссии по образовательному уровню и по опыту предыдущей работы. И.Т. Тарасов отмечал, что власть ликвидаторов настолько обширна, что в выборе их требуется особая осторожность. Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы. Управление и контроль. - М.: Ось-89, 2003. - 236 с. В случае назначения в ликвидационную комиссию лиц, не соответствующих предъявленным требованиям, регистрирующему органу должно быть предоставлено право отказывать в согласовании назначения подобной ликвидационной комиссии. Руководитель ликвидационной комиссии вправе подписывать от имени ликвидируемого общества исковые заявления при обращении в суд, выдавать доверенности, совершать другие юридические действия, связанные с ликвидацией общества, исходя из решений, принимаемых ликвидационной комиссией в пределах ее компетенции. Для выполнения такой работы руководитель ликвидационной комиссии должен иметь соответствующий опыт и образование.

Приняв решение о ликвидации общества, общее собрание акционеров также должно определить порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК КР и Законом «Об акционерных обществах». Сроки ликвидации акционерного общества не могут быть менее двух месяцев и устанавливаются общим собранием в зависимости от особенностей ликвидируемого общества. С момента внесения в государственный реестр записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Все вышеуказанное в полной мере относится к ликвидируемым акционерным обществам. Ликвидация акционерного общества представляет собой сложную и зачастую длительную процедуру, затрагивает интересы третьих лиц и поэтому требует открытости и гласности. Причиной добровольной ликвидации может быть истечение срока, на который создано юридическое лицо; достижение цели, ради которой оно создавалось. В соответствии с п. 2 ст. 96 ГК КР юридическое лицо может быть ликвидировано принудительно по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления им деятельности, требующей лицензирования, при отсутствии разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК КР.

К таким предусмотренным ГК КР случаям Е.А. Суханов относит признание судом недействительной регистрации юридического лица из-за допущенных при его создании неустранимых нарушений закона, поскольку в этом случае "добровольная" по форме ликвидация по сути носит вынужденный (принудительный) характер. Суханов Е.А. Юридические лица // Хозяйство и право. - 1995. - № 3. - С.35-39. Вышеперечисленный перечень оснований для принудительной ликвидации юридического лица является исчерпывающим. Как справедливо отметила Г.С. Шапкина, соответствующие нормы законов, как правило, увязывают такую возможность с нарушением юридическим лицом определенных требований законодательства, а потому они применяются в сочетании с п. 2 ст. 96 ГК КР, конкретизируя общее указание об "осуществлении деятельности с нарушениями закона или иных правовых актов". Очень важным является предоставление права органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, требовать принудительной ликвидации акционерного общества в случае нарушения им положений ст. ст. 34, 35 Закона «Об акционерных обществах». На практике, в большинстве случаев, суд возлагает обязанность по ликвидации акционерного общества на его акционеров, поскольку учредители к моменту ликвидации зачастую уже не являются акционерами, а руководство общества просто прекратило исполнять свои функции.

Обязанные судом лица не способны провести ликвидацию в соответствии с требованиями, установленными законом, и в определенные судом сроки. Нередко суды возлагают обязанности по ликвидации общества не на его участников, а на государственный орган, по иску которого принято соответствующее решение. В то же время остается открытым вопрос об оплате труда ликвидаторов, назначенных судами и не являющихся учредителем (участником) ликвидируемых в судебном порядке юридических лиц, в том числе и через процедуру банкротства. Абсолютное большинство ликвидируемых в судебном порядке юридических лиц практически не могут оплатить ликвидационные процедуры. Полагаем, что необходимо активизировать применение норм, позволяющих привлечь лиц, не исполняющих решение суда, к уголовной ответственности. Считаем также, что контролирующим государственным органам, прежде всего органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, должно быть предоставлено право предъявлять иски к руководству общества, не осуществляющему свои полномочия, о взыскании убытков в порядке ст. 71 Закона «Об акционерных обществах». В число лиц, которые могут быть привлечены к ответственности, в случаях, предусмотренных статьей 71 Закона «Об акционерных обществах», должны быть включены и члены ликвидационной комиссии. Для этого необходимо внести соответствующие дополнения в пункты 1, 2, 3, 5 ст. 71 Закона «Об акционерных обществах». В тех случаях, когда юридическое лицо не имеет нарушений закона, задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам, но практически не осуществляет свою деятельность, должно быть найдено законодательное решение, исключающее процедуру судебной ликвидации. Ликвидационная комиссия акционерного общества на первоначальном этапе своей деятельности обязана опубликовать в органах печати, в которых публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации общества с точным указанием его реквизитов, порядка и срока для предъявления требований его кредиторами.

И.Т. Тарасов отмечал, что постановление о ликвидации должно быть регистрировано и опубликовано, так как только при соблюдении этого условия могут быть ограждены интересы акционеров и кредиторов компании и также третьих лиц, для которых важно, чтобы компания в момент наступления ликвидации не могла совершать каких-либо оборотов, не находящихся в прямой связи с ликвидацией. Ликвидационная комиссия обязана также принять меры к выявлению кредиторов и дебиторов общества. Кредиторы, сведения о которых имеются в ликвидируемом обществе, должны быть письменно извещены о ликвидации общества. Сообщения кредиторам должны содержать сведения о размере долга общества, а также, по нашему мнению, сведения о дате опубликования сообщения о ликвидации общества. Для того чтобы ликвидационная комиссия могла в сроки, указанные выше, выполнить требование по информированию кредиторов о ликвидации общества, на совет директоров (наблюдательный совет) ликвидируемого общества должна быть возложена обязанность при вынесении на решение общего собрания акционеров вопроса о ликвидации общества представлять также общему собранию специальную декларацию, в которой должны быть отражены сведения о кредиторах и дебиторах общества с указанием их реквизитов. Такой нормой предлагается дополнить п. 2 ст. 21 Закона «Об акционерных обществах». В случае предоставления недостоверной информации (при злом умысле) руководство общества может привлекаться к ответственности, если такими действиями обществу будут причинены убытки. Ликвидационная комиссия обязана принять меры к получению дебиторской задолженности. Как правило, этот процесс является длительным. Не все претензии ликвидационной комиссии удовлетворяются добровольно. Председатель ликвидационной комиссии от имени ликвидируемого общества предъявляет в суд иски о взыскании с должников задолженности. Само получение взысканной задолженности в порядке исполнительного производства также занимает немало времени. В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона «Об акционерных обществах» по истечении двухмесячного срока со дня опубликования сообщения о ликвидации общества, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. В нем отражается состав имущества ликвидируемого общества, т.е. данные об активах и заявленных кредиторами требованиях, а также результатах их рассмотрения. Требования кредиторов удовлетворяются (в первую очередь) из денежных средств ликвидируемого общества.

При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия осуществляет продажу иного имущества общества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Со дня утверждения общим собранием акционеров промежуточного ликвидационного баланса начинаются расчеты с кредиторами ликвидируемого акционерного общества. Они производятся в порядке очередности, установленной ст.99 ГК КР

Заключение

Важность и значимость темы данной квалификационной работы заключается в том, что в сложной и громоздкой системе юридических лиц, самостоятельно выступающих в хозяйственном обороте, одно из главных лидирующих мест занимают акционерные общества. Мной предпринята попытка подробно и последовательно изложить материал моего квалификационного исследования, проанализировать современное состояние данного субъекта гражданского права и показать его роль и значение.

Акционерные общества - основные действующие лица современного коммерческого оборота. Они обладают двумя квалифицирующими признаками:

- являются коммерческими организациями, то есть юридическими лицами, преследующими в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, которая может распределяться между участниками;

- имеют уставный или складочный капитал, разделенный на доли участников.

Основные различия правового положения акционерных обществ:

- участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций;

- Возможность достаточно легкого отчуждения и приобретения акций.

- Выход из акционерного общества возможен только посредством отчуждения принадлежащих акционеру акций, но не выдела принадлежащей доли имущества или выплаты ее денежного эквивалента.

- Возможность держать в неприкосновенности первоначально сформированный капитал существенное преимущество акционерного общества по отношению, например, к ОсОО и ОсДО.

На мой взгляд, необходимо развивать и совершенствовать законодательство об акционерных обществах. У Кыргызской Республики есть шанс ускорить свое экономическое развитие, выйдя на путь акционерного предпринимательства. Распространение в Кыргызской Республике акционерной формы предпринимательской деятельности придает изучаемому вопросу особую значимость. «Период акционерных афер, характерный для нынешнего десятилетия отечественной экономики, не является следствием какой-то специфики. Акционерная горячка оказалась болезнью, сопровождающей с самого начала акционерное дело. Совершенно несбыточные предприятия находили подписчиков на акции», Гражданское право. (ч.1) Учебник под ред. А.Г.Калпина, А.И. Масляева.- М., 1997. с. 159. - отмечает цивилист Калпин А.Г.

Интересно также, что история акционерного законодательства была открыта законом английского правительства «О мыльных пузырях», запретившим возникновение «вредных» предприятий, под которыми понимались акционерные компании. Акционерная форма предпринимательства, весьма привлекательная целым рядом преимуществ (и, прежде всего, организацией отношения собственности и управления), должна сопровождаться тщательно продуманным акционерным законодательством, дополняемым локальным нормотворчеством самих акционерных компаний.

Благодаря тому, что законодательство определяет акционерные общества как коммерческие организации со складочным капиталом, они привлекательны для предпринимательской деятельности в целом, и в некоторых случаях в сфере частного бизнеса.

Вопросы правового регулирования деятельности коммерческих организаций необходимы для подобных организаций, тем более что именно они, по многим утверждениям законодателей, юристов и практиков являются на сегодняшний день важным фактором развития экономики государства. В сфере правового регулирования коммерческих организаций еще предстоит выбрать новые подходы и методы работы, но уже сейчас важность работы в этом направлении очевидна. Используемые правовые нормы на сегодняшний день позволяют создавать и успешно функционировать многим акционерным обществам. В дальнейшем же законодатели и государство, скорее всего, придут к необходимости поощрения и льготной политике в отношении подобных предприятий. Конечно, после семидесяти с лишним лет государственного диктата в сфере производства и отсутствия всех организационно-правовых форм хозяйствования, кроме унитарных, регулирование деятельности коммерческих предприятий набирает обороты в более динамичном развитии всех юридико-экономических процессов, у которых есть перспективы эволюции в будущем. Ведь акционерные общества и хозяйственные товарищества, помимо своей основной деятельности, имеют возможность, при создании соответствующих условий, многопланово развиваться и решать многие социальные, экономические и культурные проблемы нашего общества.

Итак, из вышеизложенного содержания квалификационного проекта, можно сделать следующие выводы:

- акционерные общества прошли длинный путь в своем развитии, значительно ускорив развитие всей мировой экономики, и теперь являются одной из самых распространенных и эффективных форм собственности и с достаточно простой схемой функционирования и большими перспективами;

- акционерным обществом является юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность с целью получения прибыли и привлекающее средства путем выпуска и размещения акций. Акционерные общества подразделяются на ОАО и ЗАО.

- акционерное общество возникло в результате объективных требований экономики, и пока рыночный тип отношений будет существовать, можно смело говорить, о незыблемости акционерного общества, поскольку существование современного банковского, страхового дела и многих других отраслей экономики без использования в них данной формы организации капитала было бы невозможно;

- уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, которые делятся на три типа акций: размещенные, объявленные и дополнительные.

Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой.

- в результате анализа действующего законодательства, изучения специальной литературы относящийся к теме, можно констатировать тот факт, что акционерное общество, несомненно, является наиболее распространенной формой, используемой для осуществления предпринимательской деятельности;

-государственная политика приватизации поставила данный вид хозяйственных обществ в центр имущественного оборота, акционерная форма предпринимательской деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования, глубоко вошла в механизм экономических преобразований в Кыргызской Республики и оказывает существенное влияние на его развитие.

Без всякого сомнения, можно констатировать, что акционерное общество затрагивает интересы значительного круга людей. Поэтому государство в соответствии со своим назначением, значительно увеличивает долю законодательного регулирования деятельности данного типа обществ. Примером этого, может послужить принятие Закона КР «Об акционерных обществах», введение которого значительно укрепит положение данных организаций.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Кыргызской Республики от 27.06. 2010 принята на референдуме (всенародном голосовании) [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

2. Гражданский кодекс Кыргызской Республики (часть 1) введен в действие законом КР от 8 .05.1996, N 16. - [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

3. Гражданский Кодекс Кыргызской Республики (часть 2) введен в действие законом КР от 5.01.1998, №2. [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ / Сост. Д.В. Мурзин. - Москва- 2014.

5. Закон КР «О банкротстве (несостоятельности)» от 15.10.1997, N 60, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

6. Закон КР «О государственной регистрации юридических лиц» от 12.06. 1996, № 39, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

7. Закон КР «О кооперативах» от 11.06.2004, № 70, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

8. Закон КР «О микрофинансовых организациях в КР» от 23.07.2002, № 124, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

9. Закон КР «О рынке ценных бумаг» от 21.07.1998, № 95, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

10. Закон КР «О хозяйственных товариществах и обществах» от 15.11.1996, № 60, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

11. Закон КР «О товарных знаках» от 14.01. 1998. № 7, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

12. Закон КР «Об акционерных обществах» от 27.03.2003. № 64, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

13. Положение «О государственной регистрации юридических лиц органами Министерства юстиции Кыргызской Республики» (утверждено приказом Министра юстиции КР от 11.02.2004, [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

14. Руководство по корпоративному управлению в Кыргызской Республике (утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26.07.2004, № 433), [Электронный ресурс] // информационно-правовая система «Токтом Мамлекет Про»

Учебная и специальная литература:

1. Акционерное общество. Семинар для юристов- Бишкек, 25-27 ноября 2010.

2. Арабаев Ч.И. Гражданское право Кыргызской Республики /Учебник - Бишкек- 2004.

3. Басин Ю.Г. Юридические лица по Гражданскому кодексу Республики Казахстан. - Алматы -2011.

4. Башкинская В.Ю. Правовое регулирование деятельности акционерного общества - Москва-2009.

5. Башкинская В.Ю. Управление и корпоративный контроль - Москва- 2006.

6. Братусь С.Н. Гражданское право: субъекты гражданского права. - Москва-2012.

7. Витрянский В.В., Суханов Е.А. Новый гражданский кодекс РФ об акционерных обществах и иных юридических лицах //Практикум акционирования. Выпуск 7,- Москва - 2012.

8. Вильямсон О. Частная собственность и рынок капитала//ЭКО, 2011, №5.

9. Гражданское и торговое право капиталистических государств/ под.ред. Васильева Е.А. -Москва-2012.

10. Гражданское право. Часть I /Учебник под ред. Ю.К. Толстого, А. П. Сергеева. - Москва-2009.

11. Гражданское право. Часть I /Учебник. под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - Москва- 2000.

12. Гражданское право / Учебник под ред. С.П.Гришаева- Москва- 2003.

13. Гражданское право / Учебник. В 2-х т. /Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд. т. I. -Москва-2008;т. II. Полутом 1. - Москва- 1999;т. II. Полутом 2. - Москва- 2010.

14. Долинская В.В. Акционерное право - Москва-2009.

15. Ионцев М. Акционерные общества. Правовые основы. - Москва - 2011.

16. Каминка А.И. Основы предпринимательского права. печ. по изданию 1917г. Москва- 2001.

17. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: регулирование внутрифирменной деятельности. -Москва-2006.

18. Кашанина Т.В. Акционерное право - Москва-2012.

19. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков.изд. 3-е. - Москва-2003.

20. Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - Москва-2009.

21. Комментарий к Гражданскому Кодексу Кыргызской Республики.(постатейный) (ч.1)- в 2 томах - Бишкек - 2010.

22. Корпоративное право/Учебник под. ред. Кашаниной Т.В. - Москва-2010.

23. Ларин В. Экономика России в 20 веке. - СПб., 2011.

24. Ломакин В.В. Акционерные правоотношения - Москва- 2009.

25. Мамой П.И. Акционерное общество. Защита интересов акционера и наемного рабочего - Москва-2013.

26. Мичурин Г.Н. Общее собрание акционеров - Москва- 2011.

27. Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей.- Москва- 2011.

28. Осинцев Д.В. Ответственность за нарушение правил лицензирования отдельных видов деятельности // Российский юридический журнал. - Москва - 2002, № 2.

29. Практическое руководство к 1 части Гражданского Кодекса Кыргызской Республики.т. 1. - Бишкек - 1999.

30. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права - Москва-2012.

31. Пятков Д.В. Коммерческие организации: проблемы приобретения дееспособности. - Москва - 2009.

32. Романов Е. Приватизация и история российской собственности. - Москва - 2010.

33. Садиков О.Н. Учредительный договор // Государство и право - Москва- 2012, № 6.

34. Семинар для юристов. Учебная программа по обучению коммерческому праву. На тему: Банкротство - Бишкек, 2-4 сентября, 2012.

35. Сударькова Е.А. Акционерное общество: образцы важнейших внутренних документов - Москва-2010.

36. Суханов Е.А.Лекции о праве собственности - Москва - 2010.

37. Сыродоева О.Н. Акционерное право США и России. Учебное пособие - Москва-1996// Российский юридический журнал - Москва - 2002, № 1.

38. Цепов Г. Акционерные общества: теория и практика. Учебное пособие. - Москва - 2009.

39. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - Москва -2000.

40. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права - Москва -2000.

41. Щиткина И.С. Правовое регулирование деятельности акционерного общества - Москва-2006.

42. Функ Ян. Акционерное общество: история и теория - Минск-2008.

Размещено на Allbest.ru