Комплексный анализ понятия и сущностных черт правонарушения

К числу субъектов таких проступков, как правило, относят следующие:

а)государство и его составные части (субъекты федерации, автономные образования);

б)государственные органы (глава государства, парламент, правительство и др.;

в)общественные объединения и коллективы граждан публичного характера;

г) должностные лица;

д) органы местного самоуправления;

е) индивиды (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с множественным гражданством).

К.И. Лукашук выделяет еще и международные правонарушения. По его мнению, это поведение субъекта международного права, представляющее собой нарушение данным субъектом лежащего на нем обязательства по международному праву. К числу международных правонарушений относятся нарушения прав государств и межгосударственных организаций, обязательств государств и друг перед другом и перед межгосударственными организациями. Особо тяжкие международные правонарушения, затрагивающие жизненно важные интересы всех государств, выделяют в категорию международных преступлений (например, международный терроризм). Особенность данного вида правонарушения состоят в том, что субъектами его могут быть не только физические или юридические лица, но и государство в целом, международные организации и другие субъекты международного права.

2.2 Проблемы классификации правонарушений

Правонарушения, как и акты правомерного поведения, весьма разнообразны. Их можно классифицировать по разным основаниям: по степени общественной вредности (опасности), по продолжительности, по субъекту, объему посягательства, по мотивам, по форме вины и по другим критериям, это и является основной проблемой классификации правонарушений. До сих пор у разных юристов-теоретиков существуют различные точки зрения по данному вопросу, ниже, мне бы хотелось разобрать некоторые основные виды классификаций правонарушений и постараться выявить наиболее общую.

Целесообразно классифицировать правонарушения и по тем сферам общественной жизни, где они чаще всего совершаются. В этом случае можно выделить: а) правонарушения в области социально-экономических отношений (собственность, труд и др.); б) правонарушения в общественно-политической сфере (деятельность государственного аппарата, общественный порядок); в) правонарушения в сфере быта и досуга (семья, личные взаимоотношения в коллективе и по месту жительства).

Можно классифицировать правонарушения по целям. Многие умышленные правонарушения непосредственно направлены на достижение конкретных целей. Этими целями являются прежде всего корысть и иная материальная выгода (сюда относятся противоправные сделки разного рода, хищения, уклонение от уплаты денежных средств и т. д.); далее, это месть и неприязнь по отношению к конкретным людям (оскорбление, клевета, побои, телесные повреждения); удовлетворение сексуальных интересов (половые преступления); карьеризм (должностные правонарушения и др.). В рассматриваемую группу можно включить также правонарушения, совершение которых представляет «самоцель», т. е. уже «само по себе» удовлетворяет субъекта. Таковы в ряде случаев нарушения общественного порядка, хулиганство, а также некоторые пассивные деяния -- халатность, уклонение от различных гражданских, профессиональных и служебных обязанностей.

Правонарушения, совершаемые по неосторожности, целесообразно классифицировать в зависимости от содержания нарушенных правил. В этом случае выделяются: бытовая, техническая и профессиональная неосторожность.

По объективной стороне правонарушения можно разделить на:

1. Правонарушения, совершенные путем действия - изнасилование, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения.

2. Правонарушение, совершенное путем бездействия -- оставление в опасности.

Противоправное действие может быть простым или сложным. Простое представляет собой единое действие или кратковременное бёздействие, единый кратковременный акт противоправного поведения. Сложное деяние либо состоит из нескольких самостоятельных действий, либо растянуто во времени. Различают следующие разновидности сложных деяний: с двумя разными действиями, состоящее из альтернативных действий (незаконное изготовления, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ), продолжаемые и длящиеся.

Продолжаемые -- правонарушения, складывающиеся из ряда тождественных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое правонарушение. Такое правонарушение состоит из действий, а значит, совершается не непрерывно, а отдельными дискретными действиями, которые отделены друг от друга во времени. Эти действия тождественны, поскольку совпадают по основным юридическим признакам (форме вины, цели, субъекту и так далее). Например, многократное использование радиопередающих устройств без надлежащего разрешения.

Длящиеся - такие правонарушения, которые, начались с какого-либо действия или бездействия, осуществляются затем непрерывно путем неисполнения обязанностей. Например, проживание без прописки, не выполнение правил воинского учета. длящиеся правонарушения прекращаются фактически и юридически. В первом случае это происходит путем исполнения обязанности, во втором -- виновный привлекается к ответственности.

По субъекту правонарушения можно подразделить на:

1. Правонарушение, совершенное физическим лицом (мошенничество).

2. Правонарушение, совершенное юридическим лицом (неуплата или неполная уплата сумм налога).

По субъективной стороне правонарушения можно разделить на:

1. Правонарушения, совершенные умышленно (грабеж).

2. Правонарушения, совершенные по неосторожности (причинение тяжкой или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности).

Можно выделить и другие основания классификации правонарушений (по виду причиненного вреда, по характеру совершаемых действий и другие.)

Таким образом, необходимо сделать вывод, что правонарушения очень разнообразны, но при этом каждое из них индивидуально в зависимости от критериев, по которым мы его характеризуем.

2.3 Современные проблемы разграничения преступлений и других видов правонарушений

В различные периоды истории России помимо «обычных» правонарушений - убийств, изнасилований, хулиганства, краж личного и общественного имущества, растрат и др., существовали свои особенные, характерные только для данного времени и политического строя, правонарушения. Например: в конце 30-х годов 20 века основными были политические. Часто Уголовные преступления могли попасть под характеристику политических: недоброкачественный сев, сгноение урожая, невыполнение государственных поставок и авансирование колхозников зерном свыше установленной нормы. Работа всех структур государства была «по разгрому врагов народа и очистке СССР от многочисленных шпионских и вредительских кадров из троцкистов, бухаринцев, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, белогвардейцев, беглых кулаков и уголовников, представлявших из себя серьезную опору иностранных разведок в СССР и в особенности, разведок Японии, Германии, Польши, Англии и Франции».

В 50-е годы, т.к. государство требовало выполнения послевоенных планов развития народного хозяйства, продолжали совершаться правонарушения, связанные с сельским хозяйством: нарушения уставов сельскохозяйственных артелей, кражи, срывы поставок. Появляется новый вид «антигосударственная практика продажи колхозных земель по коммерческим сделкам». После перестройки люди стали массово заниматься предпринимательством, многие государственные предприятия стали частными. Наиболее частыми правонарушениями стали - экономические. В период с середины 90-х годов, собственники, которые были не в состоянии конкурировать, становились банкротами. Иногда это банкротство было фиктивным. Т.к. этот вид правонарушения стал бурно развиваться не очень давно, то в разрешении споров о несостоятельности до сих пор остаются проблемы. «Всякий здравомыслящий предприниматель, начиная свое дело, предвидит реальную возможность неудачи и, соответственно, с косвенным умыслом относится к несостоятельности. Следовательно, при данном подходе каждое из действий субъектов предпринимательской деятельности, повлекшее несостоятельность, обречено на признание уголовно наказуемым. Но в деловом обороте предпринимательство изначально предполагает возможность наступления негативных финансовых последствий, в том числе и несостоятельности. Признание в качестве критерия разграничения преступного и непреступного косвенного умысла в рассматриваемых случаях ограничивает круг возможных коммерческих решений, что совершенно не согласуется с принципом свободы предпринимательства, провозглашенным в ст. 34 Конституции РФ».

С появлением сети Интернет как средства делового общения, получение актуальной информации, ведения предпринимательской деятельности все большее число пользователей могут стать и становятся жертвами правонарушений в сети. Более того, правонарушения в Интернете могут затрагивать права и интересы лиц, не являющихся пользователями сети и даже не знающих о ее существовании. В спорах о правонарушениях, совершенных с помощью сети Интернет, самой сложной является проблема доказывания состава правонарушения. Российское гражданское право применяется к большинству правонарушений, совершенных с использованием Интернета. Однако для его применения нужно доказать состав соответствующего правонарушения, что бывает очень сложно.

Продолжает оставаться одним из самых распространенных правонарушений - нарушение бюджетного законодательства РФ - нецелевое использование бюджетных средств. «Уяснив характер и степень общественной опасности нецелевого использования бюджетных средств, Законодатель решил восполнить соответствующий пробел и Федеральным законом от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ и ввел в действие ст. 285.1 УК РФ, устанавливающую уголовную ответственность за нецелевое расходование денежных средств». Ранее считавшееся лишь административным правонарушением, нецелевое расходование бюджетных средств, в настоящее время законодателем возведено в ранг преступления.

В сфере потребительского рынка, в настоящее время, очень много проблем, т.к. после исчезновения государственных предприятий вся система соблюдения ГОСТов была нарушена. На рынке услуг, товаров и др. стали появляться такие организации которые выпускают продукцию или оказывают услуги не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. В судебно - следственной практике возникает вопрос: какие товары не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а их продажа влечет наступление уголовной ответственности? На законодательном уровне нет четкого разграничения между видами ответственности. Предметом преступления (как и административного правонарушения) являются товары (продукция, работы, услуги), не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (нынешнего и будущего поколения). Часто возникает конкуренция норм уголовного и административного законодательства, параллельное применение которых невозможно.

В последнее время оказывается все более востребованной, до сих пор "дремавшая" норма об ответственности за преступное нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УКРФ). Это связано с особой и определяющей ролью нефтедобычи для экономики страны.

Продолжает оставаться очень серьезной тема уголовной ответственности несовершеннолетних. В настоящее время все чаще среди несовершеннолетних, совершивших общественно опасные посягательства, встречаются лица, не имеющие даже начального образования, лишенные элементарного родительского воспитания, беспризорники, беженцы из районов со сложной оперативной обстановкой, жители соседних государств, плохо знающие русский язык. Эти люди, даже достигнув возраста уголовной ответственности, имеют смутное представление о статьях УК РФ, и не осознают общественную опасность своих деяний.

Заключение

Исследовав, данную проблему, я пришел к выводу, что правонарушение - это разновидность человеческого поступка, причем поступка противоправного. Поэтому ему присущи свои специфические признаки. Во-первых, как разновидность человеческого поступка это всегда деяние в форме действия или бездействия. Во-вторых, это виновное деяние, так как человек, стремясь достичь, какой-либо результат, он всегда осознает то, что он делает, чтобы достичь определенной цели. А вина как раз предполагает осознание субъектом своих действий и наступивших последствий. В-третьих, это деяние общественно опасное, то есть такое деяние, которое может причинить вред или создает угрозу причинения такого вреда личности, государству, обществу. В-четвертых, это противоправное деяние, то есть противоречащее нормам права. Следовательно, не любое деяние может быть правонарушением, а только то, которое запрещено правом. В-пятых, это деяние, за совершение которого предусматривается ответственность, которая предусматривается в санкциях правовых норм. В-шестых, это деяние лица, способного нести юридическую ответственность, то есть деликтоспособного лица. Следовательно, субъектом правонарушения может быть только лицо, которое достигло определенного возраста и способное отдавать отчет своим действиям и способное руководить своими поступками.

Таким образом, правонарушение -- это общественно опасное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом за совершение которого предусматривается ответственность.

Правонарушение - это разновидность человеческого поступка, а поступок имеет свой состав, то есть внутреннюю структуру, поэтому и в правонарушении выделяют состав правонарушения. В состав правонарушения входит объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, составу присущи обязательные и факультативные признака состава.

К субъекту правонарушения относят лицо (физическое или юридическое), совершившее правонарушение и отвечающее определенным правовым критериям. Обязательным признаком является -- лицо (физическое или юридическое), причем деликтоспособное. К факультативным признакам относят признаки специального субъекта, то есть лицо, которое кроме признаков общего субъекта характеризуется дополнительными признаками (пол, принадлежность к государству и другие).

Под субъективной стороной понимают -- психическое отношение лица, связанное с совершением правонарушения, и представляющее единство интеллектуальных, волевых и мотивационных процессов.

К обязательному признаку субъективной стороны относится вина -- психическое отношение лица к совершенному деянию и наступившим последствиям в форме умысла и неосторожности. К факультативным признакам относится мотив и цель.

Объективная сторона -- совокупность признаков внешнего проявления противоправного поведения, причиняющего вред или создающего угрозу причинения такого вреда. К Обязательным признакам относится деяние в форме действия или бездействия, общественно опасные последствия и причинная связь между деянием и последствием.

А факультативные признаки -- время, место, способ, орудия и средства, обстановка совершения правонарушения.

Объект -- общественные отношения, которым причиняется вред или создается угроза причинения такого вреда. Обязательный признак -- общественные отношения, а факультативный -- предмет, то есть вещи материального мира.

Таким образом, под составом правонарушения понимается система субъективных и объективных признаков, которые характеризуют это деяние как общественно опасное.

Если правонарушение представляет собой систему субъективных и объективных признаков, то эти признаки должны отражаться и в причинах правонарушений. Правонарушением будет только-то деяние, которое имеет все элементы состава правонарушения, так как отсутствие хотя бы одного из них приводит к тому, что данное деяние не будет являться правонарушение, то есть, теряет свою общественную опасность. Исходя из системы субъективных и объективных признаков состава правонарушения, можно выделить объективные и субъективные причины. Объективные причины -- это причины, не зависящие от воли человека. Это могут быть противоречия в общественном бытии, в экономических и социальных отношениях людей. Субъективные -- это причины, зависящие от воли человека. Но если рассматривать более подробно субъективные причины, то здесь нужно остановиться на личности правонарушителя, а этим более подробно занимается наука криминология.

Итак, рассматривая субъективные и объективные причины правонарушений нужно их рассматривать, во-первых, через систему субъективных и объективных признаков, которые определяют состав правонарушения, во-вторых, в комплексе, в их совокупности. Они влияют друг на друга, хотя объективные причины -- противоречия в общественных отношениях, а субъективные -- противоречия в личности, субъекте правонарушения. Поэтому, как и рассмотрение единства общества и индивида, нужно рассматривать единство объективных и субъективных причин правонарушения.

Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. «О составе гражданского правонарушения» //М.: Правоведение, 1958г.

2. Алёхин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. «Административное

право Российской Федерации», М.: Зерцало, 2002.

3. Брагинский М.Я., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.,1997г.

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: М.: Юриспруденция, 2000

5. Виноградов В.А. Состав конституционного деликта, М.: Законодательство, № 10, 2003 г.

6. Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности Л: Издательство Ленинградского университета, I 983.

7. Дзарасов МЭ. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение. «Гражданин и право», N 5, 2002 г.

8. Козлов Ю.М. «Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях» . М. : Юристъ, 2002 г.

9. Котляревский Г.С., Назаров Б.Л. «Проблемы общей теории права: Учебное пособие». М. 1973 г.

10. Кудрявцев В. Н. «Правовое поведение: норма и патология». М: Наука, 1982.

11. В.В. Лазарев «Общая теория права и государства: Учебник» М.: Юристъ, 2001.

12. Лукашук К И. Право международной ответственности. М: Вольтерс Клувер, 2004.

13. Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? «Государство и право», №3, 1996 г.

14. Марченко М.Н. «Теория государства и права» М.: Зерцало, 2006 г.

15. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М.: Юристъ 2001

16. Мышляев Н.В. «О месте административной деликтологии в науке административного права», «Российская юстиция», N 2, 2004 г.

17. Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права. М: НОРМА-ИНФРА*М 1999.

18. Протасов В.Н. Теория государства и права, проблемы теории государства и права. Вопросы и ответы, М.: Новый Юрист 1999

19. Самощенко И.Г. Ответственность по советскому законодательству. М. 1971

Законодательство:

1. Конституция Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая от 30 ноября

3. 1994 г. N 51-ФЗ, вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и третья от 24. ноября 2001 г. N 146-ФЗ). М: «Проспект», 2005 г.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N бЗ-ФЗ. М:

Норма, 2004г.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. №14-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N I I 7-ФЗ. М.: Проспект, 2004 г

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ. М: «Проспект», 2004 г.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ. М: «Проспект», 2005 г.

Размещено на Allbest.ru