Юридическая ответственность за правонарушения

В части 1 статьи 3.5 КоАП предусматриваются исключительные случаи, в которых допускается возможность назначения гражданам за отдельные правонарушения административного штрафа до пятидесяти тысяч рублей и даже до трехсот тысяч рублей. Установление таких высоких штрафов для граждан составляет проблему соотношения административного штрафа и штрафа как уголовного наказания. Административное правонарушение от преступления всегда отличается меньшей степенью общественной опасности. Преступлением, в отличие от административного правонарушения, признаются крайние формы отклоняющегося поведения, причиняющие наибольший вред интересам личности, общества и государства. При назначении гражданам очень высоких административных штрафов, стирается четкую грань между административным и уголовным наказанием. В таких случаях значение штрафа как меры уголовного наказания существенно снижается, отсутствует разница в имущественном характере штрафа как уголовного наказания и административного штрафа Подройкина И.А. Штраф в уголовном и административном законодательстве - проблемы соотношения // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. 2013. № 2. С.41.

Если уменьшить грань между административным и уголовным наказанием, тем самым уменьшается грань между административным правонарушением и преступлением. В силу особой общественной опасности деяния - преступления, наказание за него всегда должно быть более строгим, чем за любое другое правонарушение, поэтому штраф, применяемый за преступление, по своим размерам всегда должен больше, чем штраф, применяемый за административное правонарушение, и никаких исключений здесь быть не должно ни в отношении статуса субъекта, ни в отношении круга правонарушений.

В уголовном законодательстве, в отличие от административного, штраф может быть назначен как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. Административный штраф является основным наказанием и не может быть присоединен ни к какому иному наказанию.

Штраф как мера уголовного наказания отличается особым порядком назначения. Деяние, подпадающее под признаки преступления, расследуется органами предварительного следствия, уголовное наказание, в том числе и штраф, назначается только приговором суда.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции: судьями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы и т.д. (статья 22.1 КоАП). Административное наказание определяется в постановлении Акимова Н.Ф., Гостев А.С. Штраф в уголовном и административном законодательстве. Сравнительно-правовая характеристика // Вестник Кузбасского института Федеральной службы исполнения наказаний. 2010. № 2(3). С.62.

Штраф, назначенный и исполненный как уголовное наказание, влечет судимость. Судимость лица, подвергнутого штрафу, согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Административный штраф указанного последствия не влечет.

Уклонение от уплаты штрафа влечет разные правовые последствия. Так, в соответствии ч. 5 ст. 46 УК в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК. При этом назначенное наказание не может быть условным. Уклонение от уплаты административного штрафа является самостоятельным правонарушением. Так, в соответствии со ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок (не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток Акимова Н.Ф., Гостев А.С. Штраф в уголовном и административном законодательстве. Сравнительно-правовая характеристика // Вестник Кузбасского института Федеральной службы исполнения наказаний. 2010. № 2(3). С.61.

Различна и давность исполнения наказания, в том числе и штрафа, по административному и уголовному законодательству. Так, в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания штрафа, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение, в зависимости от категории совершенного преступления, по истечении двух лет при осуждении за преступление небольшой тяжести, шести лет - за преступление средней тяжести, десяти лет - за тяжкое преступление, пятнадцати - за особо тяжкое (ч. 1 ст. 83 УК).

Несмотря на ряд отличий, штраф как уголовное наказание и административный штраф имеют и некоторые общие черты. Назначаемый от имени государства штраф является денежным взысканием, содержит в себе элементы репрессии, ограничивая права и свободы человека и гражданина, направлен на имущественную сферу и применяется к лицам, виновным в совершении правонарушений, хотя и различной степени общественной опасности.

При назначении штрафа учитывается степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Штраф может назначаться лицам, подлежащим ответственности по действующему законодательству, совершившим деяние умышленно или по неосторожности.

Таким образом, проанализировав соотношения штрафа как уголовного и административного наказания, следует сказать, что, несмотря на определенное сходство, данные наказания имеют целый ряд отличий, и самое главное отличие должно заключаться в объеме репрессии, которая присуща каждому из них. В настоящее время, в силу несовершенства законодательства, в ряде случаев происходит уравнивание штрафа как уголовного наказания и административного штрафа, что недопустимо и требует дальнейшего совершенствования законодательства.

Заключение

Проблема юридической ответственности всегда являлась одной из фундаментальных категорий юриспруденции. Юридическая ответственность является одной из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества, которая содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом. Юридическая ответственность бывает различных видов и устанавливается законом.

На основании проведенного исследования в курсовой работе можно сделать следующие выводы.

Административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Уголовная ответственность - это установленная уголовным законом обязанность лица понести наказание или иные меры уголовно-правового характера за совершенное им преступление. Момент возникновения уголовной ответственности - это момент совершения преступления, т.е. совершение виновного общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом под угрозой наказания.

С каждым годом число экологических правонарушений увеличивается. Они все больше влияют на состояние общественной безопасности, причиняют вред не только экономике страны, но и подрывают сами биологические основы существования человека. Это диктует необходимость наращивать усилия всех государственных, в том числе и правоохранительных органов, в охране и восстановлении естественной среды обитания человека. Административная и уголовная ответственность являются важными аспектами борьбы с экологическими правонарушениями и преступлениями.

Штраф как мера наказания применяется и в административном и в уголовном праве. В административном праве он является одной из самых распространенных санкций, а штрафы в уголовном и административном праве имеют свою специфику и особенности исполнения.

Несмотря на определенное сходство, штрафа как уголовного и административного наказания, между ними имеется целый ряд отличий, и самое главное отличие заключается в объеме репрессии, которая присуща каждому из них. В настоящее время, в силу несовершенства законодательства, в ряде случаев происходит уравнивание штрафа как уголовного наказания и административного штрафа, что недопустимо и требует дальнейшего совершенствования законодательства.

Список использованной литературы

Нормативно - правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009.

2) Кодекс об административных правонарушениях: [принят 30.12. 2001 г.] // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 2(3)/2010

3) Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ: принят ГД ФС РФ 24.05.1996 // Российская газета. 1996., № 113.

Научная и специализированная литература:

1) Административное право. Учебник / Под ред. А.Л. Попова, С.В. Тихомиров, Ю.И. Мигачев - М.: Юристъ, 2010.

2) Акимова Н.Ф., Гостев А.С. Штраф в уголовном и административном законодательстве. Сравнительно-правовая характеристика // Вестник Кузбасского института Федеральной службы исполнения наказаний. 2010. № 2(3). С.61

3) Анганзоров О. Привлечение лица к уголовной ответственности после привлечения его к административной ответственности за то же правонарушение // Законность. 2009. № 2.

4) Балашов А. И., Рудаков Г. П. Правоведение: Учебник для вузов. 4-е изд., доп. и перераб. -- СПб.: Питер, 2009.

5) Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА . М), 2000.

6) Додин, Е.В. Основание административной ответственности: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства. - М.,1965.

7) Дугенец А.С. Административная ответственность: лекция. М.: ВНИИ МВД РФ, 2007.

8) Ивакин В.И. Понятие и состав экологического правонарушения. // Право и государство: теория и практика. 2007. №11. С.83

9) Козаченко, И. Я. Российское уголовное право - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2009.

10) Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011.

11) Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. - СПб.: «Норинт», 2000.

12) Лыков В.А. Соотношение административной и уголовной ответственности // Законность. 2010. № 5.

13) Подройкина И.А. Штраф в уголовном и административном законодательстве - проблемы соотношения // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. 2013. № 2. С.

14) Тимошенко И.В. Административная ответственность: учебное пособие. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004.-288 с.

15) Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник под ред. д-ра юр. наук, проф. Л.В. Иногамовой-Хегай, д-ра юр. наук, проф. А.И. Рарога, д-ра юр. наук, проф. А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2014.

16) Уголовное право. Особенная часть: конспект лекций / авторы-составители: М. Смирнов, А. Толмачев. - Москва : А-Приор, 2010.

17) Уголовное право: Общая часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. М., 2005.

Размещено на Allbest.ru